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文檔簡介
1、泓域咨詢/黃岡海上風(fēng)電項目可行性研究報告目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW7二、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場即將啟動招標(biāo)8第二章 項目概況10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景12六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表17第四章 建筑物技術(shù)方案19一、 項目工程設(shè)計總體要求19二、 建設(shè)方案19三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)20建筑工程投資一覽表20第五章 項目選址分析
2、22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系26四、 做實做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)29五、 項目選址綜合評價31第六章 發(fā)展規(guī)劃33一、 公司發(fā)展規(guī)劃33二、 保障措施34第七章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事40三、 高級管理人員44四、 監(jiān)事46第八章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢分析(S)49二、 劣勢分析(W)51三、 機(jī)會分析(O)51四、 威脅分析(T)52第九章 項目環(huán)保分析60一、 編制依據(jù)60二、 環(huán)境影響合理性分析61三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析63四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析66六
3、、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析67七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析67八、 清潔生產(chǎn)68九、 環(huán)境管理分析70十、 環(huán)境影響結(jié)論72十一、 環(huán)境影響建議72第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十一章 工藝技術(shù)方案75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項目技術(shù)工藝分析78三、 質(zhì)量管理79四、 設(shè)備選型方案80主要設(shè)備購置一覽表81第十二章 原輔材料供應(yīng)82一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況82二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理82第十三章 勞動安全生產(chǎn)83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價88第十四章 投資方案89一、 編
4、制說明89二、 建設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購置一覽表91建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經(jīng)濟(jì)效益100一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十六章
5、項目風(fēng)險評估111一、 項目風(fēng)險分析111二、 項目風(fēng)險對策113第十七章 總結(jié)評價說明115第十八章 補(bǔ)充表格117建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表123固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表125項目投資現(xiàn)金流量表126本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模
6、型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束,全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù),2021年全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW,按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總,截至2021年底全國累計海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW,在累計的328GW風(fēng)電裝機(jī)中,占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束,國家補(bǔ)貼正式退出。2019年4月,海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺,規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始,我國海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策
7、給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間,也基本對應(yīng)了目前我國一個中大型海上風(fēng)電項目完整施工作業(yè)周期。至此,海上風(fēng)電徹底告別國家補(bǔ)貼,目前僅有廣東省出臺了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場預(yù)期。2019年、2020年,我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW,2021年我國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW,遠(yuǎn)超了市場預(yù)期的810GW。自2019年4月,市場開始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開始,施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預(yù)期,按照我國的吊裝施工船的能力,全國2021年的實際吊裝能力在810GW。三年搶裝期,新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量
8、。截至2022年底,全國海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計達(dá)到26GW左右,相比于2018年底全國3.95GW的裝機(jī)量,可以推算出2019-2021年我國新增海風(fēng)并網(wǎng)超過22GW。二、 海纜率先進(jìn)入交付期,300億市場即將啟動招標(biāo)海纜交付時間多為開工后一年。海上風(fēng)電的施工主要分為兩大部分,其一是主體部分,主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)時候以及后期的風(fēng)機(jī)吊裝、場內(nèi)纜敷設(shè)等;其二是送出工程部分,主要為升壓站、送出纜敷設(shè)等。通常情況下,未來保證經(jīng)濟(jì)效益最大化,業(yè)主方會希望每完成一批風(fēng)機(jī)吊裝后,就能夠率先投入運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電。因此,送出工程會與風(fēng)電場主體施工(風(fēng)機(jī)機(jī)位點水下基礎(chǔ))同步進(jìn)行,并在首批風(fēng)機(jī)吊裝前完成海纜敷設(shè)及送出工程建設(shè)。通
9、過多個海上風(fēng)電的環(huán)境評價報告也可以看出,海纜敷設(shè)從施工后一年左右就一開始。例如,三峽陽江青洲六海上風(fēng)電高壓海纜敷設(shè)為開工后的T+18個月,首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月;汕頭南澳洋東海上風(fēng)電220kV海纜敷設(shè)為T+8個月,首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期,2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標(biāo)。根據(jù)以上施工周期的分析,如果2023、2024年海上風(fēng)電的裝機(jī)量達(dá)到10GW、15GW,那么2023年、2024年的海纜交付量應(yīng)達(dá)到一個高峰期,而招標(biāo)高峰期將對應(yīng)在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設(shè)市場價值量20億元/GW(以青洲四500MW海上風(fēng)電海纜中標(biāo)最低報價與中標(biāo)報價12
10、.2-13.9億元估計,并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠(yuǎn)估計),2022-2023年的招標(biāo)市場空間在300-500億元,“十四五”末的30GW以上的新增海上風(fēng)電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中,也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風(fēng)并網(wǎng),施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在:海纜產(chǎn)能緊張,交付時間節(jié)點延后;實際吊裝敷設(shè)或存在延后情況,也就是延遲到2022年。以東方電纜為例,其2021年三季報顯示,2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元,同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在
11、手訂單合計63億元,對應(yīng)了約33.7GW的海上風(fēng)電項目(1720億元/GW)。其他海纜公司也是在2021年達(dá)到了業(yè)績高峰期。也就是說,在上一輪“搶裝潮中”,海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年,而非較早。但是在新一輪風(fēng)電裝機(jī)周期中,因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題,海纜實際交付周期會提前。第二章 項目概況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱黃岡海上風(fēng)電項目(二)項目投資人xxx有限公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(待定)。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想,以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則,立足本地、面向全國、著眼未來,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
12、1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點,總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進(jìn)性,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)
13、構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定;2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù);3、投資項目可行性研究指南;4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析;2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述,確定建設(shè)規(guī)模;3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價;4、對項目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究;5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價;6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價;8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年,若保證2025年底新增30GW以
14、上的海風(fēng)新增并網(wǎng),那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開發(fā)前期工作較多,很多省份已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)劃,例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(20172030年)(修編)、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以,在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面,可以通過其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時間預(yù)測。六、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約54.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運(yùn)營后,可形成年產(chǎn)xx套海風(fēng)裝備的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,
15、項目總投資21335.92萬元,其中:建設(shè)投資17013.57萬元,占項目總投資的79.74%;建設(shè)期利息351.47萬元,占項目總投資的1.65%;流動資金3970.88萬元,占項目總投資的18.61%。(五)資金籌措項目總投資21335.92萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)14163.08萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7172.84萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):38900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):32196.92萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):4885.73萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):
16、14.71%。5、全部投資回收期(Pt):6.75年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):17891.54萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占
17、地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積63512.471.2基底面積20160.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝293.602總投資萬元21335.922.1建設(shè)投資萬元17013.572.1.1工程費(fèi)用萬元14431.392.1.2其他費(fèi)用萬元2257.882.1.3預(yù)備費(fèi)萬元324.302.2建設(shè)期利息萬元351.472.3流動資金萬元3970.883資金籌措萬元21335.923.1自籌資金萬元14163.083.2銀行貸款萬元7172.844營業(yè)收入萬元38900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元32196.92""6利潤總額萬元6514.31"&
18、quot;7凈利潤萬元4885.73""8所得稅萬元1628.58""9增值稅萬元1573.14""10稅金及附加萬元188.77""11納稅總額萬元3390.49""12工業(yè)增加值萬元11882.48""13盈虧平衡點萬元17891.54產(chǎn)值14回收期年6.7515內(nèi)部收益率14.71%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3182.05所得稅后第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積36000.00(折合約54.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總
19、建筑面積63512.47。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套海風(fēng)裝備,預(yù)計年營業(yè)收入38900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1海風(fēng)裝備套
20、xxx2海風(fēng)裝備套xxx3海風(fēng)裝備套xxx4.套5.套6.套合計xx38900.00在我國,海上風(fēng)電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng),需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響,全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此,中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間,個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域,可以在12年的時間內(nèi)完成。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實用和兼顧美觀”的原則,根據(jù)工藝需要,結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要,方便操作、檢修和管理,盡量采取廠房一體化,充分考慮豎向組合
21、,立求縮短管線,降低能耗,節(jié)約用地,減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間,主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu),各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu),實現(xiàn)輕型化,并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(1)車間與倉庫:采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征
22、,更加具有強(qiáng)烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了,重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積63512.47,其中:生產(chǎn)工程35677.15,倉儲工程15805.44,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7937.40,公共工程4092.48。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10281.6035677.154633.361.11#生產(chǎn)車間3084.4810703.151390.011.22#生產(chǎn)車間2570.
23、408919.291158.341.33#生產(chǎn)車間2467.588562.521112.011.44#生產(chǎn)車間2159.147492.20973.012倉儲工程5644.8015805.441878.022.11#倉庫1693.444741.63563.412.22#倉庫1411.203951.36469.502.33#倉庫1354.753793.31450.722.44#倉庫1185.413319.14394.383辦公生活配套1370.887937.401190.413.1行政辦公樓891.075159.31773.773.2宿舍及食堂479.812778.09416.644公共工程282
24、2.404092.48389.26輔助用房等5綠化工程6300.00109.02綠化率17.50%6其他工程9540.0035.327合計36000.0063512.478235.39第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,
25、水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況黃岡市,古稱黃州,是湖北省地級市。全市共轄1個市轄區(qū)、2個縣級市、7個縣,總面積17400平方千米,常住人口588.27萬人。黃岡地處中國湖北省東部、大別山南麓、長江中游北岸,京九鐵路中段,楚頭吳尾和鄂豫皖贛四省交界,與省會武漢山水相連,是武漢城市圈的重要組成部分;自北向南逐漸傾斜,東北部與豫皖交界為大別山脈。黃岡歷史
26、文化源遠(yuǎn)流長,有2000多年的建置歷史,孕育了中國佛教禪宗四祖道信、五祖弘忍、六祖慧能,宋代活字印刷術(shù)發(fā)明人畢升,明代醫(yī)圣李時珍,現(xiàn)代地質(zhì)科學(xué)巨人李四光,愛國詩人學(xué)者聞一多,國學(xué)大師黃侃,哲學(xué)家熊十力,文學(xué)評論家胡風(fēng)等等一大批科學(xué)文化巨匠。此外還有國家主席李先念、代主席董必武等政治人物。2017年12月15日,榮膺十佳魅力城市。2018年12月7日,黃岡獲“年度魅力文旅扶貧城市”。2019年3月26日,獲評“國家正能量城市”。2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2169.55億元,比“十二五”末增長39%。固定資產(chǎn)投資比“十二五”末增長18.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27.5%,社會消費(fèi)品零售總額
27、增長18.1%,稅收占比提升6.7個百分點。新能源新材料、智能制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)值突破千億大關(guān)。國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品84個,建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)221個。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)479家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.01%,獲評全國科技進(jìn)步城市,黃岡高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)。黃岡晨鳴、綠宇環(huán)保、星暉新能源汽車等重大工業(yè)項目建成投產(chǎn)。麻竹高速黃岡段、滬蓉高速龜峰山支線建成通車;武穴長江大橋、棋盤洲長江大橋、蘄太高速蘄春西段交工驗收;黃岡至黃梅鐵路、武漢新港江北鐵路、安慶至九江鐵路黃梅段、燕磯長江大橋、武漢新港唐家渡一類水運(yùn)口岸、麻安高速麻城東段、長江航道整治“6
28、45”工程黃岡段等一批項目加快推進(jìn)。錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),牢牢把握“雙強(qiáng)雙興”這個重點,到2025年,繁榮富裕、開放創(chuàng)新、文明和諧、安居樂業(yè)、美麗幸福的黃岡初步建成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。增長潛力充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3500億元,人均GDP增速與全省同步?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能不斷增強(qiáng),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)重大突破,農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效,初步建成區(qū)域性制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心、科技創(chuàng)新中心。中心城區(qū)集聚力、承載力和輻射力明顯增強(qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),與武漢同城化發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展。改革開放塑造新優(yōu)勢。全面
29、深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平明顯提升,市場主體更加充滿活力。開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,開發(fā)區(qū)綜合競爭力大幅提高,跨區(qū)域合作深度拓展。進(jìn)入新發(fā)展階段,我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國國際影響力、感召力、塑造力明顯增強(qiáng),為我們贏得戰(zhàn)略主動創(chuàng)造了有利外部環(huán)境;我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,支持革命老區(qū)加快發(fā)展,為我們拓展了新的發(fā)展空間;省委確立“一主
30、引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,為我們加快與武漢同城化發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等提供了重大機(jī)遇。黨中央支持湖北發(fā)展一攬子政策提供強(qiáng)力支撐,偉大抗疫精神正轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。黃岡區(qū)位優(yōu)勢明顯,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮?,空間格局不斷拓展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快夯實,臨空經(jīng)濟(jì)蓄勢起飛,加快高質(zhì)量發(fā)展具有多方面有利條件。同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我市發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,工業(yè)短板亟待補(bǔ)齊,創(chuàng)新驅(qū)動能力不強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào),鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)依然艱巨,民生保
31、障還有不少短板,生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn),發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分是黃岡最大的市情實際。綜合來看,我市處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、發(fā)展布局優(yōu)化期、轉(zhuǎn)型升級加速期、創(chuàng)新驅(qū)動突破期、市域治理提升期,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),前景十分廣闊。全市上下要立足“兩個大局”,深刻認(rèn)識我市發(fā)展環(huán)境面臨的新變化,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,充分發(fā)揮黃岡區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,搶時間、搶機(jī)遇、搶要素,以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,不斷譜寫黃岡高質(zhì)量發(fā)展新篇章。三、 發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,把實體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點,努力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,大力
32、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,加快形成五大主攻產(chǎn)業(yè)支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康、全域旅游、臨空產(chǎn)業(yè)五大主攻方向,統(tǒng)籌資源要素使用,奮力攻堅,加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主動融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命,持之以恒推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市,著力優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量,提高制造業(yè)比重,壯大實體經(jīng)濟(jì)根基,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級。搭建高端產(chǎn)業(yè)承接平臺、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集平臺,努力將黃岡建設(shè)成為省內(nèi)和中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的承接地和聚集區(qū)。到2025年,培育一批百億企業(yè),打造一批千億產(chǎn)業(yè),形成若干規(guī)模大、附加值高、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全的先進(jìn)制造業(yè)集群。推進(jìn)現(xiàn)代
33、農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,壯大特色產(chǎn)業(yè),增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。突出規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,抓好“品種、品質(zhì)、品牌”建設(shè),實施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系培育工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐工程、優(yōu)質(zhì)糧食工程、地標(biāo)優(yōu)品成長壯大工程,做大做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。到2025年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益進(jìn)一步提升,特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。堅持“藥、養(yǎng)、游、醫(yī)、健”五位一體融合發(fā)展,發(fā)展一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地,引進(jìn)一批中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè),打造一批中藥材專業(yè)化市場,創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。加快發(fā)展中
34、醫(yī)文化養(yǎng)生、健康旅游、康養(yǎng)度假、運(yùn)動健身等融合新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。深入實施中醫(yī)治未病健康工程,推動全市所有縣級以上中醫(yī)院建立“中醫(yī)養(yǎng)生堂”,打造中醫(yī)藥健康養(yǎng)生品牌。積極對接武漢,建立醫(yī)療互助綠色通道,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。到2025年,形成特色鮮明、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系,大健康產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文,做全要素、做實融合、做強(qiáng)品牌,持續(xù)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和5A級景區(qū),推動全域旅游縱深發(fā)力。加強(qiáng)文旅資源整合和基礎(chǔ)能力建設(shè),推進(jìn)文化與旅游深度融合,全面提升文化旅游服務(wù)功能和綜合實力,做大做
35、響“大別山”文化旅游品牌。全力推進(jìn)東坡赤壁景區(qū)改造提升,加快創(chuàng)建5A級景區(qū),把東坡赤壁景區(qū)打造成國際文化旅游示范區(qū)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作,共同打造紅色旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游等四大特色精品旅游線路產(chǎn)品。到2025年,把黃岡建設(shè)成為全省具有重要影響力的區(qū)域文化旅游中心,文化旅游業(yè)成為黃岡戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。以全域為空間,以臨空為導(dǎo)向,以臨空制造業(yè)、臨空綜合服務(wù)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)為著力點,推動臨空經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極發(fā)展航空機(jī)電設(shè)備研發(fā)制造、航空機(jī)載和地面配套產(chǎn)品研發(fā)制造、無人飛行器研發(fā)制造、飛機(jī)零部件制造等航空配套產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床、測控裝置、機(jī)器人、傳感器、裝
36、卸搬運(yùn)、信息采集與處理等智能制造產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥保健產(chǎn)品、醫(yī)療保健器械、綠色健康食品等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展臨港物流、鐵路物流、冷鏈物流,積極引進(jìn)空乘服務(wù)、地勤保障、飛行導(dǎo)航等航空相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。到2025年,高水平、全產(chǎn)業(yè)體系的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)初見成效,臨空產(chǎn)業(yè)相對聚集,黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。四、 做實做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)以強(qiáng)縣富民為主線,以改革發(fā)展為動力,以城鄉(xiāng)貫通為途徑,堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科技興縣、改革活縣,積極培育特色鮮明、集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的塊狀產(chǎn)業(yè)集群,推動資本、人才、創(chuàng)新資源向縣城流動,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),著力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)
37、先進(jìn)、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣。構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間新格局。優(yōu)化國土空間整體布局。構(gòu)建一屏一帶一區(qū)多廊、一主兩副網(wǎng)絡(luò)連通的國土空間總體格局,深化資源環(huán)境承載力評價,立足發(fā)展定位和比較優(yōu)勢,守牢自然生態(tài)安全邊界,加快建設(shè)湖北省區(qū)域中心和武漢都市圈副中心城市,歷史文化名城,現(xiàn)代化臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),濱江擁湖生態(tài)園林城市。支持各地立足資源環(huán)境承載力,打造更多高質(zhì)量發(fā)展增長點,搭建“鼎足發(fā)展、多點支撐”的市域發(fā)展格局。統(tǒng)籌重大項目空間需求,加強(qiáng)國土空間規(guī)劃對各類空間利用專項規(guī)劃的指導(dǎo)和約束,保障區(qū)域發(fā)展布局在空間底圖上落地實施。統(tǒng)一國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù),科學(xué)編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,開
38、展生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,探索開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑試點,嚴(yán)格落實紅線管控要求,分區(qū)域、分流域、分功能實施全域國土綜合整治。推動國土空間高質(zhì)量開發(fā)利用,健全高效的標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制,加快存量土地盤活利用。到2025年,開發(fā)區(qū)容積率提高10%,容積率2.0以上的工業(yè)項目不低于60%。提升縣城的產(chǎn)業(yè)和人口承載功能。支持團(tuán)風(fēng)依托“一區(qū)三城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展建筑建材、都市休閑食品、生物醫(yī)藥、高端裝備、休閑旅游及康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),提高人口吸納能力,到2025年,縣城區(qū)面積25平方公里、常住人口25萬人。支持紅安圍繞建成國家縣域新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),發(fā)展先進(jìn)制造、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、科教服務(wù)、建筑家居等產(chǎn)業(yè),到
39、2025年,縣城區(qū)面積30平方公里、常住人口30萬人。支持麻城推進(jìn)中心城區(qū)東拓西進(jìn)、南擴(kuò)北聯(lián),加快發(fā)展新型建材、電力能源、汽配冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市,到2025年,中心城區(qū)面積50平方公里、常住人口50萬人。支持羅田縣城“東擴(kuò)、南進(jìn)、西拓、北控”,推動大健康、新能源等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,到2025年,縣城區(qū)面積30平方公里、常住人口30萬人。支持英山加快機(jī)械(汽車)零部件和紡織服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代中醫(yī)藥、綠色健康食品、新能源汽車、輻照等產(chǎn)業(yè)集群,到2025年,縣城區(qū)面積25平方公里、常住人口25萬人。支持浠水建設(shè)高鐵新區(qū),啟動建設(shè)醫(yī)養(yǎng)新城,發(fā)展綠色建材、
40、新能源等產(chǎn)業(yè),到2025年,縣城區(qū)面積45平方公里、常住人口達(dá)到45萬人。支持蘄春推動園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)和創(chuàng)建國家級高新區(qū),打造全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,到2025年,縣城區(qū)面積45平方公里、常住人口45萬人。支持武穴圍繞建成中等規(guī)?,F(xiàn)代港城的目標(biāo),打造電子信息、醫(yī)藥化工、新型建材等百億產(chǎn)業(yè),到2025年,主城區(qū)面積45平方公里、常住人口45萬人。支持黃梅建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū),培育發(fā)展新能源新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝、大健康等產(chǎn)業(yè),到2025年,縣城區(qū)面積40平方公里、常住人口40萬人。支持小池濱江新區(qū)圍繞“全國百強(qiáng)鎮(zhèn)、全國產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)”的目標(biāo),建設(shè)全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,到2025
41、年,鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里、常住人口16萬人。支持龍感湖管理區(qū)圍繞“百億農(nóng)旅、百億紡織、百億智造”目標(biāo),吸引產(chǎn)業(yè)集聚,壯大城區(qū)規(guī)模,到2025年,城區(qū)(園區(qū))面積20平方公里、常住人口8萬人。支持白蓮河示范區(qū)按照“一廊一核三區(qū)”的空間布局,著力建設(shè)新城區(qū),改造升級舊城區(qū),到2025年,城區(qū)面積5平方公里、常住人口5萬人。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)
42、模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司
43、發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的
44、法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策,落實好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系,推動科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)政策,鼓勵綠色消費(fèi)、品質(zhì)提升型消費(fèi)等。(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升各方意識積極宣傳政策措施,加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,充分
45、發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用,通過推廣成功示范經(jīng)驗,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步提高公眾對其重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對外技術(shù)交流與合作,不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(三)加強(qiáng)招商引資和重點項目建設(shè)在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點產(chǎn)品為方向,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點,著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè),進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅持把產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,健全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。做好規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解工作,明確時間表、路線圖和責(zé)任人。規(guī)劃組織和實施工作,各有關(guān)部門密切配合,全力支持,結(jié)合實際,制定具體實施方案,抓好貫徹落實。完善
46、工作考核機(jī)制,將規(guī)劃實施情況作為考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。(五)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作,及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(六)完善統(tǒng)計評價體系根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位,完善產(chǎn)業(yè)功能
47、區(qū)發(fā)展評價機(jī)制。強(qiáng)化對重點產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作,為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容;(4)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政
48、法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(7)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(8)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨(dú)或者合計持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股
49、東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)
50、未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;
51、公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資
52、金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)
53、執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的
54、1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(
55、9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事
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