2022年建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、2022年建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案1.1工作目的為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確保科學(xué)、及時(shí)、有效地_應(yīng)對(duì)事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)扭失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，制訂本預(yù)案。1.2工作原則1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)委辦、廳、局、_縣人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處理的責(zé)任，按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、_縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全

2、事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門(mén)接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。1.2.3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)_縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處里事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量，有_地參與事故的處置活動(dòng)，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。1.3編制依據(jù)_安全生產(chǎn)法.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例.安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)法律法規(guī)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成_人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開(kāi)挖邊

3、坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事故等。適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡_人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國(guó)家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備_和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過(guò)設(shè)計(jì)荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1建設(shè)廳設(shè)

4、立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)廳指揮部），組成和主要職責(zé)如下：指揮長(zhǎng)：廳長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)的副廳長(zhǎng)分管質(zhì)量工作的副廳長(zhǎng)成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長(zhǎng)、工程建設(shè)管理處處長(zhǎng)、勘察設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)、城市建設(shè)處處長(zhǎng)、住宅與房地產(chǎn)處處長(zhǎng)、城市規(guī)劃處處長(zhǎng)、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(zhǎng)（指揮部成員未在_市或有特殊情況時(shí)，由所在單位職務(wù)高低遞補(bǔ)）。指揮部的主要職責(zé)：(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；(2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)急_和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；(3）及時(shí)了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報(bào)告事故

5、情況；（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；(5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，_開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)辦公室主管安全的辦公室：主任：建筑業(yè)處處長(zhǎng)成員：建筑業(yè)處副處長(zhǎng)、工程建設(shè)管理處副處長(zhǎng)、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長(zhǎng)主管質(zhì)量的辦公室：主任：工程建設(shè)管理處處長(zhǎng)成員：工程建設(shè)管理處副處長(zhǎng)、建筑業(yè)處副處長(zhǎng)、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長(zhǎng)辦公室的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告；（二）負(fù)責(zé)組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；（三）負(fù)責(zé)與指揮部正、副指揮長(zhǎng)、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；（四）負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的工作部署；（五）

6、負(fù)責(zé)擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報(bào)告、請(qǐng)示等重要文件。2.1.3盟市、旗縣級(jí)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急_與職責(zé)，由本企業(yè)、單位制訂，本級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)給予指導(dǎo)和督促。2.2指揮體系建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急_指揮體系由建設(shè)廳、_縣人民政府、盟市建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級(jí)建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。3.預(yù)警預(yù)防機(jī)制3.1工作準(zhǔn)備各級(jí)建設(shè)行政主管管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和

7、完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急_體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。3.2應(yīng)急演練習(xí)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，并_演練。對(duì)求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。及時(shí)處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。4.應(yīng)急晌應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為.三級(jí)。級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡_人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失_億元以上的事故。已建成房屋

8、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡_人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失_億元以上的事故。級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡_人及以上_人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)元一_億元的事故。已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡_人及以上_人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)報(bào)失_萬(wàn)元一_億元的事故。級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡_人及以_人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)元一_萬(wàn)元的事故。已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡_人及以上_人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)元一

9、_萬(wàn)元的事故。4.2響應(yīng)程序建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門(mén)和單位按職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展工作。(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)求援，并全力協(xié)助開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在_統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)求援工作。配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向_和上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。(3）自治區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)研究

10、處置對(duì)策，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報(bào)有關(guān)情況。(4）由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時(shí)派出建設(shè)廳工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)求援和事故調(diào)查工作，選派專家對(duì)盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問(wèn)題給予技術(shù)支援，對(duì)涉及跨省級(jí)行政區(qū)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報(bào)。4.3事故報(bào)告1.3.1報(bào)告程度(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)

11、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。(2）各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)遵循迅速、準(zhǔn)確的原則，立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)地方部門(mén)可直接報(bào)至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府_。各級(jí)應(yīng)急指揮部之間，必須保證_小時(shí)人員通訊暢通。4.3.2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容：(1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；(3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。根據(jù)事態(tài)進(jìn)

12、展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)貴人、項(xiàng)目負(fù)貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；(5）事故發(fā)生原因分析；(6）事故發(fā)生后采取的措施等；(7）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。4.3.3相關(guān)記錄各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)以_、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。4.4新聞報(bào)道建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會(huì)公布。重大情況報(bào)自治區(qū)人民政府決定。4.5善后處理事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門(mén)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)

13、真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。5.應(yīng)急結(jié)束5.1結(jié)束程序按照誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束的原則，由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報(bào)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門(mén)決定應(yīng)急結(jié)束。5.2事故調(diào)查各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)_有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守_特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定。5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1）發(fā)生本故的工程基本情況(2）調(diào)查中查明的事實(shí)(3）事故原因分析及主要依據(jù)(4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分

14、析、評(píng)價(jià)。(5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性(6）事故結(jié)論(7）事故負(fù)責(zé)人及其處理(8）各種必要的附件(9）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題(10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議5.3表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處里過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6.應(yīng)急保障6.1通信與信息保障確保應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無(wú)線通

15、信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。6.2應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1應(yīng)急指揮部必須_好三支應(yīng)急救援基本力量：(1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量對(duì)在建工程，由施工單位的人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；對(duì)已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開(kāi)展事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)等；(3）應(yīng)急管理力量：由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)的應(yīng)急指令、_

16、各有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進(jìn)行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過(guò)程中的物資、資金的供給6.3宣傳培訓(xùn)與演練6.3.1宣傳各級(jí)應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。6.3.2培訓(xùn)(1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一_培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；(2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；(3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種_方式。6.3.3演

17、練各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢臉、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。7.附則7.1名詞術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)是指：(1）新建：是指從基礎(chǔ)開(kāi)始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國(guó)家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。(2）擴(kuò)建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目）。(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。7._本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局