工程項(xiàng)目合同管理實(shí)務(wù)

1、工程項(xiàng)目合同管理實(shí)務(wù)工程項(xiàng)目合同管理實(shí)務(wù)工程項(xiàng)目合同管理實(shí)務(wù)工程項(xiàng)目合同管理實(shí)務(wù) 第一單元第一單元 招投標(biāo)與合同管理概述招投標(biāo)與合同管理概述 第二單元第二單元 合同管理合同管理 第三單元第三單元 合同管理案例合同管理案例第一單元第一單元 招投標(biāo)與合同管理概述招投標(biāo)與合同管理概述主要內(nèi)容主要內(nèi)容一一我國建設(shè)工程領(lǐng)域機(jī)制我國建設(shè)工程領(lǐng)域機(jī)制二二 招標(biāo)承包制招標(biāo)承包制三三招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系一一我國工程建設(shè)領(lǐng)域機(jī)制我國工程建設(shè)領(lǐng)域機(jī)制業(yè)主負(fù)責(zé)制業(yè)主負(fù)責(zé)制業(yè)主是投資行為的主體，全面負(fù)責(zé)業(yè)主是投資行為的主體，全面負(fù)責(zé)籌資還貸、建設(shè)經(jīng)營、投資效果籌資還貸、建設(shè)經(jīng)營、投資效果2. 招

2、標(biāo)承包制招標(biāo)承包制業(yè)主招標(biāo)發(fā)包，承包商投標(biāo)承包業(yè)主招標(biāo)發(fā)包，承包商投標(biāo)承包工程作為商品的市場(chǎng)交易工程作為商品的市場(chǎng)交易3.建設(shè)監(jiān)理制建設(shè)監(jiān)理制監(jiān)理單位接受業(yè)主委托進(jìn)行技術(shù)服務(wù)監(jiān)理單位接受業(yè)主委托進(jìn)行技術(shù)服務(wù)作為第三方公正辦事作為第三方公正辦事項(xiàng)目管理試行項(xiàng)目管理試行 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)接受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)接受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理 代表業(yè)主利益代表業(yè)主利益 二二招標(biāo)承包制招標(biāo)承包制 （一）投標(biāo)承包制采用原因（一）投標(biāo)承包制采用原因1.全球經(jīng)濟(jì)全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)全球化、工程國際化市場(chǎng)全球化、工程國際化2.競(jìng)爭擇優(yōu)競(jìng)爭擇優(yōu)3.國際金融機(jī)構(gòu)要求國際金融機(jī)構(gòu)要求4.本身具有優(yōu)越性本身具有優(yōu)越性（二）

3、（二） 招標(biāo)承包制的特點(diǎn)招標(biāo)承包制的特點(diǎn) 1.商業(yè)性商業(yè)性招標(biāo)承包是有組織的市場(chǎng)交易行為招標(biāo)承包是有組織的市場(chǎng)交易行為 是以工程作為商品的生產(chǎn)及流通過程是以工程作為商品的生產(chǎn)及流通過程 業(yè)主是工程的買方業(yè)主是工程的買方 承包商是工程的賣方承包商是工程的賣方 2.法制性法制性工程合同應(yīng)符合國家法律法規(guī)工程合同應(yīng)符合國家法律法規(guī) 國際慣例（如國際慣例（如FIDIC合同條件）編入項(xiàng)目合同條件合同條件）編入項(xiàng)目合同條件 才具有法律效力才具有法律效力3.競(jìng)爭性和風(fēng)險(xiǎn)性競(jìng)爭性和風(fēng)險(xiǎn)性低價(jià)競(jìng)標(biāo)低價(jià)競(jìng)標(biāo)工程、大自然、政治、經(jīng)濟(jì)、金融等風(fēng)險(xiǎn)工程、大自然、政治、經(jīng)濟(jì)、金融等風(fēng)險(xiǎn)4.業(yè)主監(jiān)督的控制權(quán)業(yè)主監(jiān)督的控制權(quán)

4、業(yè)主是工程項(xiàng)目的投資人、擁有者，具有工程實(shí)施業(yè)主是工程項(xiàng)目的投資人、擁有者，具有工程實(shí)施的命令權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、變更權(quán)、驗(yàn)收權(quán)等的命令權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、變更權(quán)、驗(yàn)收權(quán)等業(yè)主有權(quán)選擇承包商、監(jiān)理單位；有權(quán)編制合同條業(yè)主有權(quán)選擇承包商、監(jiān)理單位；有權(quán)編制合同條件等件等5. 綜合性綜合性工程招標(biāo)承包將工程的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、工程招標(biāo)承包將工程的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、資金融通、合同管理融為一體資金融通、合同管理融為一體工程承包使工程學(xué)科擴(kuò)充為工程、技術(shù)、政治、經(jīng)工程承包使工程學(xué)科擴(kuò)充為工程、技術(shù)、政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、管理、法律等的綜合學(xué)科濟(jì)、金融、貿(mào)易、管理、法律等的綜合學(xué)科6.招標(biāo)承

5、包經(jīng)營目標(biāo)招標(biāo)承包經(jīng)營目標(biāo) （1） 業(yè)主方業(yè)主方 資格審查資格審查可行性研究可行性研究 編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件 選取投標(biāo)人選取投標(biāo)人 招標(biāo)、投標(biāo)招標(biāo)、投標(biāo) 簽約簽約 選中承包商選中承包商 完建工程完建工程+效益效益 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 合同管理合同管理 （2）承包方承包方市場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)調(diào)查資格審查資格審查現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察投標(biāo)可行性分析投標(biāo)可行性分析決定投標(biāo)決定投標(biāo)招標(biāo)文件分析招標(biāo)文件分析 策略策略 簽約簽約 計(jì)算標(biāo)價(jià)計(jì)算標(biāo)價(jià)編標(biāo)報(bào)價(jià)編標(biāo)報(bào)價(jià)完建工程完建工程+利潤利潤施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì) 技巧技巧 合同管理合同管理7. 招標(biāo)承包經(jīng)營與以往做法的區(qū)別招標(biāo)承包經(jīng)營與以往做法的區(qū)別 招標(biāo)承包招標(biāo)

6、承包 以往做法以往做法任務(wù)來源任務(wù)來源 競(jìng)爭競(jìng)爭 指令指令 資金來源資金來源 自由借貸自由借貸 撥款撥款資源來源資源來源 自由貿(mào)易自由貿(mào)易 定編定價(jià)定編定價(jià)工程估價(jià)工程估價(jià) 動(dòng)態(tài)定額市場(chǎng)價(jià)動(dòng)態(tài)定額市場(chǎng)價(jià) 統(tǒng)一定額單價(jià)計(jì)價(jià)統(tǒng)一定額單價(jià)計(jì)價(jià)工程目標(biāo)工程目標(biāo) 完建工程完建工程+效益效益 完建工程完建工程（三）招標(biāo)承包制的發(fā)展與當(dāng)前形勢(shì)（三）招標(biāo)承包制的發(fā)展與當(dāng)前形勢(shì)1.國際國際 （1） 發(fā)展：近百年歷史發(fā)展：近百年歷史20世紀(jì)世紀(jì)70年代是國際工程招標(biāo)承包經(jīng)營的黃金時(shí)期年代是國際工程招標(biāo)承包經(jīng)營的黃金時(shí)期80年代不景氣進(jìn)入低谷年代不景氣進(jìn)入低谷80年代末開始進(jìn)入新的興旺時(shí)期年代末開始進(jìn)入新的興旺時(shí)期

7、（2） 當(dāng)前形勢(shì)當(dāng)前形勢(shì) 技術(shù)密集型項(xiàng)目增多，項(xiàng)目大型化技術(shù)密集型項(xiàng)目增多，項(xiàng)目大型化 業(yè)主要求承包商提供更全面服務(wù)，總包項(xiàng)目增多業(yè)主要求承包商提供更全面服務(wù)，總包項(xiàng)目增多 承包公司聯(lián)合化，規(guī)模效益日益明顯承包公司聯(lián)合化，規(guī)模效益日益明顯2. 我國我國 （1） 發(fā)展：發(fā)展：1979年進(jìn)入國際市場(chǎng)年進(jìn)入國際市場(chǎng)目前目前1800余家公司遍及世界約余家公司遍及世界約180個(gè)國家和地區(qū)個(gè)國家和地區(qū)2005年度國際最大承包商年度國際最大承包商225家排行榜中我國家排行榜中我國47家家 國際咨詢國際咨詢200家排行榜中我國家排行榜中我國13家家國內(nèi)國際工程始于國內(nèi)國際工程始于1983年，工程法律法規(guī)逐步完

8、善年，工程法律法規(guī)逐步完善（2） 發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)各公司聯(lián)合，使之實(shí)業(yè)化實(shí)現(xiàn)各公司聯(lián)合，使之實(shí)業(yè)化 開拓多種經(jīng)營開拓多種經(jīng)營 調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)復(fù)合型人才調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)復(fù)合型人才三三 招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系招投標(biāo)招投標(biāo)獲取工程項(xiàng)目（中標(biāo)）獲取工程項(xiàng)目（中標(biāo)）合同管理合同管理獲取工程效益（利潤）獲取工程效益（利潤）第二單元第二單元 合同管理實(shí)務(wù)合同管理實(shí)務(wù)主要內(nèi)容主要內(nèi)容合同管理概述合同管理概述二二. 合同談判與簽約合同談判與簽約三三. FIDIC合同條件綜述合同條件綜述四四. 合同條款解釋合同條款解釋 五五. 合同風(fēng)險(xiǎn)管理合同風(fēng)險(xiǎn)管理六六. 合同履行管理合同履行

9、管理七七. 變更及合同價(jià)管理變更及合同價(jià)管理八八. 索賠管理索賠管理九九. 合同爭端管理合同爭端管理一一.合同管理概述合同管理概述（一）合同管理的意義（一）合同管理的意義業(yè)主方：為完建工程并獲取工程效益業(yè)主方：為完建工程并獲取工程效益承包商：為完建工程并獲取利潤承包商：為完建工程并獲取利潤（二）合同管理的特點(diǎn)（二）合同管理的特點(diǎn)1. 合同管理貫穿于項(xiàng)目的始終合同管理貫穿于項(xiàng)目的始終2. 合同管理直接與項(xiàng)目的效益相關(guān)合同管理直接與項(xiàng)目的效益相關(guān)3. 合同管理的動(dòng)態(tài)性合同管理的動(dòng)態(tài)性4. 合同管理是高難度高精度的工作合同管理是高難度高精度的工作5. 合同管理的風(fēng)險(xiǎn)大合同管理的風(fēng)險(xiǎn)大（三）合同管理的

10、地位（三）合同管理的地位合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心對(duì)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理起總支配總控對(duì)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理起總支配總控制作用制作用對(duì)項(xiàng)目全過程、各環(huán)節(jié)、所有事件實(shí)施合同管理對(duì)項(xiàng)目全過程、各環(huán)節(jié)、所有事件實(shí)施合同管理（四）合同管理的內(nèi)容（四）合同管理的內(nèi)容1.簽約前業(yè)主方合同管理的內(nèi)容簽約前業(yè)主方合同管理的內(nèi)容 （1） 搞好工程項(xiàng)目的可行性研究和設(shè)計(jì)搞好工程項(xiàng)目的可行性研究和設(shè)計(jì) （2） 編制有利的招標(biāo)文件（含合同文件）編制有利的招標(biāo)文件（含合同文件） （3） 選擇理想的承包商簽訂合同選擇理想的承包商簽訂合同2.簽約前承包商合同管理的內(nèi)容簽約前承包商

11、合同管理的內(nèi)容 （1） 搞好投標(biāo)可行性分析搞好投標(biāo)可行性分析 （2） 編制有利的投標(biāo)文件編制有利的投標(biāo)文件 （3） 簽訂有利的合同簽訂有利的合同3.簽約后業(yè)主方、承包商合同管理的內(nèi)容簽約后業(yè)主方、承包商合同管理的內(nèi)容 （1） 研究國家法律、法規(guī)與項(xiàng)目合同研究國家法律、法規(guī)與項(xiàng)目合同 （2） 履行項(xiàng)目合同履行項(xiàng)目合同 （3） 變更與合同價(jià)管理變更與合同價(jià)管理 （4） 索賠管理索賠管理 （5） 合同風(fēng)險(xiǎn)管理合同風(fēng)險(xiǎn)管理 （6） 合同爭端管理合同爭端管理 （7） 合同文檔管理合同文檔管理二二.合同談判與簽約策略合同談判與簽約策略（一）（一） 合同談判的基礎(chǔ)與準(zhǔn)備合同談判的基礎(chǔ)與準(zhǔn)備1.確定談判目標(biāo)（

12、最佳目標(biāo)、最后防線等）確定談判目標(biāo)（最佳目標(biāo)、最后防線等）2.選定談判人員（情況熟、判斷準(zhǔn)、反應(yīng)快等）選定談判人員（情況熟、判斷準(zhǔn)、反應(yīng)快等）3.分析對(duì)方情況（條件、要求、策略等）分析對(duì)方情況（條件、要求、策略等）4.預(yù)估談判結(jié)果并擬定相應(yīng)對(duì)策預(yù)估談判結(jié)果并擬定相應(yīng)對(duì)策5.資料、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備資料、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備（二）（二） 合同談判的目的與內(nèi)容合同談判的目的與內(nèi)容1.價(jià)格（潛在價(jià)、調(diào)價(jià)、變更價(jià)等）價(jià)格（潛在價(jià)、調(diào)價(jià)、變更價(jià)等）2.工期（總工期、分工期等）工期（總工期、分工期等）3.確認(rèn)圖紙資料（與設(shè)計(jì)、施工方案相對(duì)應(yīng)）確認(rèn)圖紙資料（與設(shè)計(jì)、施工方案相對(duì)應(yīng)）4.改善合同條件（修訂、補(bǔ)充）改善合同條件（修訂

13、、補(bǔ)充）5.其它其它三三.FIDIC合同條件綜述合同條件綜述（一）（一）FIDIC指國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)，于指國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)，于1913年成立，目前約有年成立，目前約有70余會(huì)員國，我國余會(huì)員國，我國1996年加入年加入（二）（二）FIDIC合同條件合同條件1.原版原版FIDIC合同條件合同條件 （1） “土木工程施工合同條件土木工程施工合同條件” （1987年第年第4版）版） （2） “土木工程施工分包合同條件土木工程施工分包合同條件”（1994年第年第1版）版） （3） “電氣與機(jī)械工程合同條件電氣與機(jī)械工程合同條件”（1987年第年第3版）版） （4） “設(shè)計(jì)施工與交鑰匙工程合同條

14、件設(shè)計(jì)施工與交鑰匙工程合同條件”（1995年第年第1版）版） （5） “業(yè)主業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書條件咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書條件”（1990年）年）2.新版新版FIDIC合同條件（合同條件（1999年新版）年新版） （1） “施工合同條件施工合同條件” （2） “生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件施工合同條件” （3） “設(shè)計(jì)采購施工設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙合同條件交鑰匙合同條件” （4） “簡要合同格式簡要合同格式”（三）（三）FIDIC施工合同條件施工合同條件（1999版）版）1.適用范圍適用范圍業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、承包商承擔(dān)施工業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、承包商承擔(dān)施工工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理固定

15、單價(jià)合同，月支付固定單價(jià)合同，月支付2.組成組成第第1部分部分 合同通用條件（合同通用條件（20議題）議題）第第2部分部分 合同專用條件合同專用條件 編寫指南編寫指南附件附件 （保函、協(xié)議書等格式）（保函、協(xié)議書等格式）（四）（四）FIDIC生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件施工合同條件（1999版）版）1.適用范圍適用范圍承包商承擔(dān)設(shè)備設(shè)計(jì)、供貨及工程設(shè)計(jì)、施工承包商承擔(dān)設(shè)備設(shè)計(jì)、供貨及工程設(shè)計(jì)、施工工程師監(jiān)理工程師監(jiān)理固定總價(jià)合同，階段支付固定總價(jià)合同，階段支付2.組成組成第第1部分部分 合同通用條件（合同通用條件（20議題）議題）第第2部分部分 合同專用條件編寫指南合同專用條件編

16、寫指南附件附件 （保函、協(xié)議書等格式）（保函、協(xié)議書等格式）（五）（五）FIDIC設(shè)計(jì)采購施工設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程合同條件交鑰匙工程合同條件（1999版）版）1.適用范圍適用范圍承包商承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工承包商承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工無工程師介入，可聘用業(yè)主代表無工程師介入，可聘用業(yè)主代表固定總價(jià)合同，階段支付固定總價(jià)合同，階段支付2.組成組成第第1部分部分 合同通用條件（合同通用條件（20議題）議題）第第2部分部分 合同專用條件編寫指南合同專用條件編寫指南附件附件 （保函、協(xié)議書等格式）（保函、協(xié)議書等格式）（六）（六）FIDIC簡明合同格式簡明合同格式（1999版）版）1.適用

17、范圍適用范圍小型工程項(xiàng)目小型工程項(xiàng)目業(yè)主提供設(shè)計(jì)、承包商施工業(yè)主提供設(shè)計(jì)、承包商施工或承包商設(shè)計(jì)、施工或承包商設(shè)計(jì)、施工無工程師介入，可聘用業(yè)主代表無工程師介入，可聘用業(yè)主代表總額價(jià)，月支付或階段支付總額價(jià)，月支付或階段支付2.組成組成（1）協(xié)議書及附錄）協(xié)議書及附錄（2）通用條件（）通用條件（15議題）議題）（3）裁決規(guī)定）裁決規(guī)定（4）指南注釋）指南注釋（七）（七）FIDIC合同條件的特點(diǎn)合同條件的特點(diǎn)（1）國際性，通用性）國際性，通用性（2）公正性，職責(zé)分明）公正性，職責(zé)分明（3）程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作）程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作（4）修改）修改FIDIC合同通用條件形成合同通用條件形成 各國各工程

18、項(xiàng)目合同專用條件各國各工程項(xiàng)目合同專用條件 項(xiàng)目合同專用條件效力高于合同通用條件項(xiàng)目合同專用條件效力高于合同通用條件四、合同條款解釋四、合同條款解釋（一）合同文件內(nèi)容及優(yōu)先順序（一）合同文件內(nèi)容及優(yōu)先順序1、規(guī)定優(yōu)先順序的意義、規(guī)定優(yōu)先順序的意義 當(dāng)同一事項(xiàng)在合同文件不同部分中當(dāng)同一事項(xiàng)在合同文件不同部分中論述有矛盾或不清時(shí)，以優(yōu)先順序?yàn)闇?zhǔn)論述有矛盾或不清時(shí)，以優(yōu)先順序?yàn)闇?zhǔn)2、合同文件內(nèi)容的優(yōu)先順序、合同文件內(nèi)容的優(yōu)先順序 （1）合同協(xié)議書）合同協(xié)議書 （2）中標(biāo)通知書）中標(biāo)通知書 （3）投標(biāo)報(bào)價(jià)書）投標(biāo)報(bào)價(jià)書 （4）合同專用條件）合同專用條件 （5）合同通用條件）合同通用條件 （6）技術(shù)規(guī)范

19、）技術(shù)規(guī)范 （7）圖紙）圖紙 （8） 已標(biāo)價(jià)的工程量清單已標(biāo)價(jià)的工程量清單 （9）其它）其它（二）合同文件中的明文條款（二）合同文件中的明文條款（三）合同文件中的隱含條款（三）合同文件中的隱含條款 形成隱含條款的條件形成隱含條款的條件 （1）從明文條款引申）從明文條款引申 （2）是公正合理的）是公正合理的 （3）有利于合同實(shí)施）有利于合同實(shí)施 （4）是顯而易見不言而喻的）是顯而易見不言而喻的 （5）是明確的）是明確的（四）可推定情況（四）可推定情況 1、可推定工程變更、可推定工程變更 成立條件：成立條件： （1）實(shí)施了變更）實(shí)施了變更 （2）是業(yè)主、監(jiān)理工程師要求實(shí)施的）是業(yè)主、監(jiān)理工程師要求

20、實(shí)施的 （雖無變更令）（雖無變更令） （3）發(fā)生了額外費(fèi)用）發(fā)生了額外費(fèi)用2、可推定加速施工、可推定加速施工 成立條件成立條件 （1）非承包商原因?qū)е铝苏`期）非承包商原因?qū)е铝苏`期 （2）業(yè)主未同意延長工期）業(yè)主未同意延長工期 （3）發(fā)生了額外費(fèi)用）發(fā)生了額外費(fèi)用3、可推定暫停施工、可推定暫停施工 成立條件成立條件 （1）非承包商原因?qū)е铝藭和＃┓浅邪淘驅(qū)е铝藭和?（2）是業(yè)主、監(jiān)理工程師要求暫停的）是業(yè)主、監(jiān)理工程師要求暫停的 （雖無暫停令）（雖無暫停令） （3）發(fā)生了額外費(fèi)用）發(fā)生了額外費(fèi)用五五.合同風(fēng)險(xiǎn)管理合同風(fēng)險(xiǎn)管理（一）（一） 合同風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)指工程項(xiàng)目合同履行過程中遭遇意外事件

21、造成損指工程項(xiàng)目合同履行過程中遭遇意外事件造成損失的可能性或不確定性失的可能性或不確定性（二）（二） 合同風(fēng)險(xiǎn)的分類合同風(fēng)險(xiǎn)的分類1.純風(fēng)險(xiǎn)：只能造成損失的風(fēng)險(xiǎn)純風(fēng)險(xiǎn)：只能造成損失的風(fēng)險(xiǎn)2.投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)：可能造成損失，也可能轉(zhuǎn)化為收益的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)：可能造成損失，也可能轉(zhuǎn)化為收益的 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)（三）風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)（三）風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)1.業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn) 戰(zhàn)爭動(dòng)亂等特殊風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)爭動(dòng)亂等特殊風(fēng)險(xiǎn) 提前使用工程提前使用工程 設(shè)計(jì)失誤（如有）設(shè)計(jì)失誤（如有） 有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見且無法防范的自然力有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見且無法防范的自然力 作用作用2.承包商的風(fēng)險(xiǎn)承包商的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤設(shè)計(jì)失誤（如有）設(shè)

22、計(jì)失誤（如有）除業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)外全部風(fēng)險(xiǎn)除業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)外全部風(fēng)險(xiǎn)人員材料設(shè)備采購、成本質(zhì)量進(jìn)度人員材料設(shè)備采購、成本質(zhì)量進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)注：此為注：此為C及及DB項(xiàng)目條款項(xiàng)目條款EPC項(xiàng)目業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)僅為上述項(xiàng)目業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)僅為上述（四）（四） 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) （1） 搞好可行性研究、業(yè)主要求搞好可行性研究、業(yè)主要求 （2） 減少籌資風(fēng)險(xiǎn)減少籌資風(fēng)險(xiǎn) （3） 編制有利的招標(biāo)文件編制有利的招標(biāo)文件 （4） 選擇理想的承包商選擇理想的承包商 （5） 選擇理想的監(jiān)理選擇理想的監(jiān)理 （6） 以合同管理為核心控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資以合同管理為核心控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資 （7） 要求承包商辦理保險(xiǎn)

23、要求承包商辦理保險(xiǎn)2.承包商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)承包商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) （1） 注重市場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)考察注重市場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)考察 （2） 回避嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目回避嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目 （3） 注重投標(biāo)報(bào)價(jià)注重投標(biāo)報(bào)價(jià) （4） 合同談判改善合同條件合同談判改善合同條件 （5） 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)給保險(xiǎn)公司等轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)給保險(xiǎn)公司等 （6） 控制資金投入控制資金投入 （7） 注重索要與索賠注重索要與索賠六六. 合同履行管理合同履行管理（一）各方權(quán)利義務(wù)（一）各方權(quán)利義務(wù)1. 業(yè)主權(quán)利義務(wù)業(yè)主權(quán)利義務(wù) 1) 任命監(jiān)理工程師并授權(quán)任命監(jiān)理工程師并授權(quán) 2) 合同轉(zhuǎn)讓與分包的批準(zhǔn)權(quán)合同轉(zhuǎn)讓與分包的批準(zhǔn)權(quán) 3) 提出索賠的權(quán)利提出索賠的權(quán)利 4) 保函、保險(xiǎn)

24、的批準(zhǔn)權(quán)保函、保險(xiǎn)的批準(zhǔn)權(quán) 5) 提出仲裁的權(quán)利提出仲裁的權(quán)利 6) 工程的驗(yàn)收權(quán)工程的驗(yàn)收權(quán) 7) 提供施工現(xiàn)場(chǎng)與進(jìn)場(chǎng)路提供施工現(xiàn)場(chǎng)與進(jìn)場(chǎng)路 8) 提供圖紙?zhí)峁﹫D紙 9) 支付工程款支付工程款 10) 接收工程后照管工程接收工程后照管工程 11) 發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)時(shí)承擔(dān)重建費(fèi)用發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)時(shí)承擔(dān)重建費(fèi)用 注：此為注：此為C及及DB項(xiàng)目條款項(xiàng)目條款 EPC項(xiàng)目業(yè)主任命業(yè)主的代表并授權(quán)項(xiàng)目業(yè)主任命業(yè)主的代表并授權(quán) 業(yè)主提供業(yè)主的要求，承包商對(duì)其承擔(dān)一定責(zé)任業(yè)主提供業(yè)主的要求，承包商對(duì)其承擔(dān)一定責(zé)任2.監(jiān)理工程師權(quán)利義務(wù)監(jiān)理工程師權(quán)利義務(wù)1) 履行合同規(guī)定的職責(zé)履行合同規(guī)定的職責(zé) 2) 監(jiān)督施工監(jiān)督施

25、工3) 審批圖紙審批圖紙 4) 材料設(shè)備檢查權(quán)、拒收權(quán)材料設(shè)備檢查權(quán)、拒收權(quán) 5) 工程檢查權(quán)工程檢查權(quán) 6) 進(jìn)度控制權(quán)進(jìn)度控制權(quán) 7) 認(rèn)證工程支付認(rèn)證工程支付 8) 審查變更、索賠審查變更、索賠 9) 公正與雙方協(xié)商公正與雙方協(xié)商 10) 書面發(fā)布指令書面發(fā)布指令 注：此為注：此為C及及DB項(xiàng)目條款項(xiàng)目條款 EPC項(xiàng)目業(yè)主的代表是業(yè)主的全權(quán)代表項(xiàng)目業(yè)主的代表是業(yè)主的全權(quán)代表 （僅終止合同的權(quán)利除外）（僅終止合同的權(quán)利除外）3. 承包商權(quán)利義務(wù)承包商權(quán)利義務(wù) 1) 提供設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備提供設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備 2) 可不接受指定分包商權(quán)利可不接受指定分包商權(quán)利 3) 業(yè)主拖期支付時(shí)可暫停施工的

26、權(quán)利業(yè)主拖期支付時(shí)可暫停施工的權(quán)利 4) 提出索賠的權(quán)利提出索賠的權(quán)利 5) 提出仲裁的權(quán)利提出仲裁的權(quán)利 6) 因不可預(yù)見可提出費(fèi)用、工期調(diào)整因不可預(yù)見可提出費(fèi)用、工期調(diào)整 7) 執(zhí)行指令，接受監(jiān)理執(zhí)行指令，接受監(jiān)理 8) 提交保函、保險(xiǎn)提交保函、保險(xiǎn) 9) 對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、完備性負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、完備性負(fù)責(zé) 10) 對(duì)所承擔(dān)的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)所承擔(dān)的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé) 11）對(duì)施工的完備性、穩(wěn)定性、安全性負(fù)責(zé)）對(duì)施工的完備性、穩(wěn)定性、安全性負(fù)責(zé) 12）按期保質(zhì)完成設(shè)計(jì)、施工并維護(hù)工程）按期保質(zhì)完成設(shè)計(jì)、施工并維護(hù)工程 13）提交技術(shù)文件、操作手冊(cè)、設(shè)計(jì)文件、）提交技術(shù)文件、操作手冊(cè)、設(shè)計(jì)文件、 竣工圖竣

27、工圖 14) 培訓(xùn)培訓(xùn) 注：此為注：此為C及及DB項(xiàng)目條款項(xiàng)目條款 EPC項(xiàng)目因不可預(yù)見不調(diào)整費(fèi)用、工期項(xiàng)目因不可預(yù)見不調(diào)整費(fèi)用、工期（二）（二） 成本進(jìn)度質(zhì)量控制成本進(jìn)度質(zhì)量控制1.成本控制成本控制 （1） 工程計(jì)量工程計(jì)量1）資料表暫定工程量）資料表暫定工程量2）實(shí)施后據(jù)實(shí)計(jì)工程量）實(shí)施后據(jù)實(shí)計(jì)工程量3）凈值計(jì)量）凈值計(jì)量4）監(jiān)理工程師批準(zhǔn)計(jì)量）監(jiān)理工程師批準(zhǔn)計(jì)量 （2） 付款與結(jié)算付款與結(jié)算1）階段結(jié)算）階段結(jié)算2）付款中扣留質(zhì)保金）付款中扣留質(zhì)保金 、兩次歸還、兩次歸還3）帳單報(bào)出時(shí)間、審批時(shí)間、支付時(shí)間）帳單報(bào)出時(shí)間、審批時(shí)間、支付時(shí)間4）索賠含在最終帳單前各帳單中，之后不再受理）索

28、賠含在最終帳單前各帳單中，之后不再受理5）物價(jià)、法規(guī)變化時(shí)調(diào)價(jià)）物價(jià)、法規(guī)變化時(shí)調(diào)價(jià)6）變更時(shí)參考合同價(jià)估價(jià)）變更時(shí)參考合同價(jià)估價(jià) （3） 價(jià)值工程價(jià)值工程 價(jià)值功能價(jià)值功能/成本成本 優(yōu)化設(shè)計(jì)：優(yōu)化設(shè)計(jì)： 功能提高，成本降低功能提高，成本降低 功能不變，成本降低功能不變，成本降低 功能提高，成本不變功能提高，成本不變 次要功能降低，成本降低次要功能降低，成本降低 功能大幅度提高，成本略增功能大幅度提高，成本略增 （4）掙值分析法）掙值分析法 成本偏差成本偏差=已完工程的實(shí)際成本已完工程的實(shí)際成本-已完工程的計(jì)劃成本已完工程的計(jì)劃成本 正值：超支正值：超支 負(fù)值：負(fù)值： 計(jì)劃內(nèi)計(jì)劃內(nèi) 進(jìn)度偏差

29、進(jìn)度偏差=擬完工程的計(jì)劃成本擬完工程的計(jì)劃成本-已完工程的計(jì)劃成本已完工程的計(jì)劃成本 正值：進(jìn)度滯后正值：進(jìn)度滯后 負(fù)值：進(jìn)度提前負(fù)值：進(jìn)度提前2.進(jìn)度控制進(jìn)度控制 （1） 開工、竣工開工、竣工1）開工令開工）開工令開工2）開工日、工期、竣工日）開工日、工期、竣工日3）工期可延長情況）工期可延長情況 （2） 施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃1）規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交施工進(jìn)度計(jì)劃）規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交施工進(jìn)度計(jì)劃 2）修訂施工進(jìn)度計(jì)劃）修訂施工進(jìn)度計(jì)劃 （3） 停工與復(fù)工停工與復(fù)工1）業(yè)主有權(quán)中止工程）業(yè)主有權(quán)中止工程2）承包商在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)可要求復(fù)工）承包商在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)可要求復(fù)工3）業(yè)主拖延支付，承包商可暫停

30、工程）業(yè)主拖延支付，承包商可暫停工程 （4） 承包商應(yīng)管理與清理現(xiàn)場(chǎng)承包商應(yīng)管理與清理現(xiàn)場(chǎng) （5） 竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收1）完成竣工試驗(yàn)后承包商可申請(qǐng)頒發(fā)接收證書，）完成竣工試驗(yàn)后承包商可申請(qǐng)頒發(fā)接收證書， 業(yè)主頒發(fā)或復(fù)函業(yè)主頒發(fā)或復(fù)函2）區(qū)段、部分工程可分別頒發(fā)接收證書）區(qū)段、部分工程可分別頒發(fā)接收證書(C及及DB 項(xiàng)目項(xiàng)目) 區(qū)段工程可分別頒發(fā)接收證書（區(qū)段工程可分別頒發(fā)接收證書（EPC項(xiàng)目）項(xiàng)目）3.質(zhì)量控制質(zhì)量控制 （1） 限制合同轉(zhuǎn)讓與分包限制合同轉(zhuǎn)讓與分包1）無業(yè)主同意，不得轉(zhuǎn)讓、分包合同）無業(yè)主同意，不得轉(zhuǎn)讓、分包合同2）分包商違約即主包商違約）分包商違約即主包商違約3）業(yè)主指定的分

31、包商應(yīng)征得承包商同意）業(yè)主指定的分包商應(yīng)征得承包商同意 （2） 技術(shù)保證技術(shù)保證1）承包商對(duì)其設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任）承包商對(duì)其設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任2）承包商對(duì)其放線定位承擔(dān)責(zé)任）承包商對(duì)其放線定位承擔(dān)責(zé)任3）業(yè)主對(duì)其提供的圖紙負(fù)責(zé)（）業(yè)主對(duì)其提供的圖紙負(fù)責(zé)（C及及DB項(xiàng)目）項(xiàng)目） 業(yè)主對(duì)其提供的業(yè)主的要求負(fù)責(zé)（業(yè)主對(duì)其提供的業(yè)主的要求負(fù)責(zé)（EPC項(xiàng)目）項(xiàng)目） （3） 材料、設(shè)備的檢驗(yàn)與管理材料、設(shè)備的檢驗(yàn)與管理1）材料、設(shè)備、工藝應(yīng)滿足合同要求）材料、設(shè)備、工藝應(yīng)滿足合同要求2）監(jiān)理工程師有權(quán)在生產(chǎn)過程中檢查材料、設(shè)備）監(jiān)理工程師有權(quán)在生產(chǎn)過程中檢查材料、設(shè)備3）監(jiān)理工程師有權(quán)拒收不合格材料、設(shè)備）監(jiān)理工程師

32、有權(quán)拒收不合格材料、設(shè)備 （4） 質(zhì)量檢查與缺陷補(bǔ)救質(zhì)量檢查與缺陷補(bǔ)救1）封蓋工程前需經(jīng)監(jiān)理工程師檢查）封蓋工程前需經(jīng)監(jiān)理工程師檢查2）承包商應(yīng)修補(bǔ)缺陷或返工不合格工程）承包商應(yīng)修補(bǔ)缺陷或返工不合格工程3）缺陷屬于承包商責(zé)任時(shí)自擔(dān)費(fèi)用，否則可按變）缺陷屬于承包商責(zé)任時(shí)自擔(dān)費(fèi)用，否則可按變 更處理更處理4）承包商不修補(bǔ)缺陷，業(yè)主雇人修補(bǔ)，承包商承）承包商不修補(bǔ)缺陷，業(yè)主雇人修補(bǔ)，承包商承 擔(dān)費(fèi)用擔(dān)費(fèi)用 （三）（三） 違約責(zé)任與終止合同違約責(zé)任與終止合同1.承包商違約與業(yè)主終止合同承包商違約與業(yè)主終止合同 （1）承包商違約）承包商違約1）工期延誤，向業(yè)主賠付誤期損害賠償費(fèi)）工期延誤，向業(yè)主賠付誤期

33、損害賠償費(fèi)2）質(zhì)量缺陷，修補(bǔ)、返工或不返還質(zhì)保金）質(zhì)量缺陷，修補(bǔ)、返工或不返還質(zhì)保金3）違約）違約放棄工程、長時(shí)間拖延開工、工期延誤無措施、材料放棄工程、長時(shí)間拖延開工、工期延誤無措施、材料設(shè)備不合格不更換、未取得業(yè)主同意轉(zhuǎn)讓合同或整個(gè)工程設(shè)備不合格不更換、未取得業(yè)主同意轉(zhuǎn)讓合同或整個(gè)工程分包、承包商破產(chǎn)或無力償還債務(wù)、賄賂等分包、承包商破產(chǎn)或無力償還債務(wù)、賄賂等（2）業(yè)主終止合同）業(yè)主終止合同1）業(yè)主發(fā)出終止合同通知）業(yè)主發(fā)出終止合同通知2）承包商撤離現(xiàn)場(chǎng)）承包商撤離現(xiàn)場(chǎng)3）沒收履約擔(dān)保、賠償給業(yè)主造成的損失）沒收履約擔(dān)保、賠償給業(yè)主造成的損失2.業(yè)主違約及承包商終止合同業(yè)主違約及承包商終止

34、合同 （1） 業(yè)主違約業(yè)主違約監(jiān)理工程師發(fā)出支付證書誤期、業(yè)主支付誤期、監(jiān)理工程師發(fā)出支付證書誤期、業(yè)主支付誤期、業(yè)主基本未履行合同規(guī)定義務(wù)、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與承業(yè)主基本未履行合同規(guī)定義務(wù)、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與承包商簽約或轉(zhuǎn)讓合同、暫停后復(fù)工要求回復(fù)誤期、業(yè)包商簽約或轉(zhuǎn)讓合同、暫停后復(fù)工要求回復(fù)誤期、業(yè)主破產(chǎn)或無力還債等主破產(chǎn)或無力還債等 （2） 承包商終止合同承包商終止合同1）承包商發(fā)出終止合同通知）承包商發(fā)出終止合同通知2）承包商撤離現(xiàn)場(chǎng)）承包商撤離現(xiàn)場(chǎng)3）業(yè)主退還履約擔(dān)保、承擔(dān)遣返費(fèi)、賠償給承包）業(yè)主退還履約擔(dān)保、承擔(dān)遣返費(fèi)、賠償給承包 商造成的損失商造成的損失七七. 變更及合同價(jià)管理變更及合

35、同價(jià)管理（一）不可預(yù)見的外界條件（一）不可預(yù)見的外界條件指在施工中所遇到的不利自然條件、人為條件、指在施工中所遇到的不利自然條件、人為條件、外界障礙、污染物、地表下情況、水文條件（但不包外界障礙、污染物、地表下情況、水文條件（但不包括氣候條件），這種條件是在投標(biāo)報(bào)價(jià)中未考慮的括氣候條件），這種條件是在投標(biāo)報(bào)價(jià)中未考慮的1.造成原因造成原因 （1） 難以預(yù)見難以預(yù)見 （2） 業(yè)主提供的資料粗略業(yè)主提供的資料粗略 （3） 承包商報(bào)價(jià)失誤承包商報(bào)價(jià)失誤2.相關(guān)合同條款相關(guān)合同條款 （1）承包商投標(biāo)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了考察）承包商投標(biāo)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了考察 （2）承包商對(duì)業(yè)主提供資料的解釋負(fù)責(zé)）承包商對(duì)業(yè)主提供

36、資料的解釋負(fù)責(zé) （3）承包商報(bào)價(jià)具備合宜性和完備性）承包商報(bào)價(jià)具備合宜性和完備性 （4）出現(xiàn)不可預(yù)見外界條件，采取合理措施并遵循工）出現(xiàn)不可預(yù)見外界條件，采取合理措施并遵循工 程師指示程師指示, 構(gòu)成變更按變更處理，調(diào)整費(fèi)用和工期構(gòu)成變更按變更處理，調(diào)整費(fèi)用和工期3.運(yùn)用運(yùn)用 （1）屬不可預(yù)見外界條件，應(yīng)補(bǔ)償承包商相應(yīng)費(fèi)用與）屬不可預(yù)見外界條件，應(yīng)補(bǔ)償承包商相應(yīng)費(fèi)用與 工期工期 （2）不屬不可預(yù)見外界條件，承包商承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用及）不屬不可預(yù)見外界條件，承包商承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用及 誤期責(zé)任誤期責(zé)任注：注： 此為此為C及及DB項(xiàng)目條款項(xiàng)目條款 EPC項(xiàng)目，不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)項(xiàng)目，不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)由承

37、包商承擔(dān)（二）（二） 變更變更1.變更發(fā)生的原因變更發(fā)生的原因 （1） 設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更 （2） 施工中出現(xiàn)不可預(yù)見的外界條件施工中出現(xiàn)不可預(yù)見的外界條件 （3） 出現(xiàn)了合同范圍以外的額外工程出現(xiàn)了合同范圍以外的額外工程 （4） 現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化現(xiàn)場(chǎng)施工條件變化2.變更的內(nèi)容變更的內(nèi)容 （1） 增減合同工作數(shù)量增減合同工作數(shù)量 （2） 改變合同工作質(zhì)量或性質(zhì)改變合同工作質(zhì)量或性質(zhì) （3） 改變合同工程高程、位置或尺寸改變合同工程高程、位置或尺寸 （4） 刪減工作項(xiàng)目刪減工作項(xiàng)目 （5） 增加工作項(xiàng)目增加工作項(xiàng)目 （6） 改變施工順序或時(shí)間安排改變施工順序或時(shí)間安排3.變更的程序變更的程序 （1

38、） 提出變更提出變更 （2） 審查變更審查變更 （3） 編制變更文件編制變更文件 （4） 發(fā)布變更指令發(fā)布變更指令 （5） 確定變更單價(jià)確定變更單價(jià) （6） 實(shí)施變更實(shí)施變更4.業(yè)主、監(jiān)理工程師對(duì)變更的控制業(yè)主、監(jiān)理工程師對(duì)變更的控制 （1） 業(yè)主對(duì)變更及變更價(jià)具有決定權(quán)業(yè)主對(duì)變更及變更價(jià)具有決定權(quán) （2） 監(jiān)理工程師接受業(yè)主委托發(fā)布變更令監(jiān)理工程師接受業(yè)主委托發(fā)布變更令 （3） 嚴(yán)格變更程序嚴(yán)格變更程序 （4） 控制變更價(jià)控制變更價(jià)控制變更價(jià)的幾種情況控制變更價(jià)的幾種情況1) 合同中有相同項(xiàng)目，按合同價(jià)合同中有相同項(xiàng)目，按合同價(jià)2) 合同中有類似項(xiàng)目，參照合同價(jià)定價(jià)合同中有類似項(xiàng)目，參照合同

39、價(jià)定價(jià)3) 合同中無此類項(xiàng)目，協(xié)商新價(jià)合同中無此類項(xiàng)目，協(xié)商新價(jià)5. 發(fā)生變更承包商的有關(guān)工作發(fā)生變更承包商的有關(guān)工作1) 遵循變更程序遵循變更程序2) 提交建議書（包括方案與價(jià)格）提交建議書（包括方案與價(jià)格）3) 協(xié)商變更價(jià)協(xié)商變更價(jià)4) 執(zhí)行變更執(zhí)行變更(難以取得變更所需貨物或?qū)㈦y以取得變更所需貨物或?qū)?對(duì)工程不利時(shí)除外對(duì)工程不利時(shí)除外)（三）工期延長和加速施工（三）工期延長和加速施工1.工期拖延的原因工期拖延的原因 （1） 客觀原因：如異常氣候、災(zāi)害、不可預(yù)見的外界客觀原因：如異常氣候、災(zāi)害、不可預(yù)見的外界 條件等條件等 （2） 業(yè)主、監(jiān)理工程師原因：如延誤提供現(xiàn)場(chǎng)、提供支業(yè)主、監(jiān)理工程

40、師原因：如延誤提供現(xiàn)場(chǎng)、提供支付等付等 （3） 承包商原因：如開工遲、工效低等承包商原因：如開工遲、工效低等2.合同中工期可延長的情況合同中工期可延長的情況 （1） 變更變更 （2） 合同中提到的可延期的情況合同中提到的可延期的情況 （3） 異常不利的氣候條件異常不利的氣候條件 （4） 人員或貨物不可預(yù)見的短缺（由于流行病或政府人員或貨物不可預(yù)見的短缺（由于流行病或政府 行為）行為） （5） 業(yè)主、監(jiān)理工程師原因?qū)е卵诱`業(yè)主、監(jiān)理工程師原因?qū)е卵诱`注：此為注：此為C及及DB項(xiàng)目條款項(xiàng)目條款EPC項(xiàng)目工期可延長情況無（項(xiàng)目工期可延長情況無（3）、（）、（4）3.拖期的合同責(zé)任拖期的合同責(zé)任 （1

41、） 客觀原因?qū)е峦掀诳陀^原因?qū)е峦掀诮o予承包商工期延長給予承包商工期延長 （2） 業(yè)主、監(jiān)理工程師原因?qū)е峦掀跇I(yè)主、監(jiān)理工程師原因?qū)е峦掀诮o予承包商工期延長及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償給予承包商工期延長及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 （3） 承包商原因?qū)е峦掀诔邪淘驅(qū)е峦掀诔邪套再M(fèi)加速施工后仍誤期，處以誤期損害賠承包商自費(fèi)加速施工后仍誤期，處以誤期損害賠 償費(fèi)償費(fèi)（四）成本調(diào)整（四）成本調(diào)整1.含義含義指根據(jù)實(shí)施中勞力費(fèi)、貨物費(fèi)或影響成本的其他指根據(jù)實(shí)施中勞力費(fèi)、貨物費(fèi)或影響成本的其他費(fèi)用的漲落，對(duì)合同價(jià)進(jìn)行增減的調(diào)整費(fèi)用的漲落，對(duì)合同價(jià)進(jìn)行增減的調(diào)整2.計(jì)算方法計(jì)算方法指數(shù)法指數(shù)法3.有關(guān)工作有關(guān)工作 （1） 在招

42、投標(biāo)文件中限定調(diào)價(jià)因素及其比例、指數(shù)來在招投標(biāo)文件中限定調(diào)價(jià)因素及其比例、指數(shù)來 源國、基本價(jià)格指數(shù)等源國、基本價(jià)格指數(shù)等 （2） 指數(shù)法調(diào)價(jià)研究指數(shù)法調(diào)價(jià)研究注：此為注：此為C及及DB項(xiàng)目條款項(xiàng)目條款EPC項(xiàng)目無此具體規(guī)定，僅說明可在合同專用條項(xiàng)目無此具體規(guī)定，僅說明可在合同專用條 件中予以規(guī)定件中予以規(guī)定（五）（五） 法律變化法律變化1.含義含義指國家法律或其解釋發(fā)生變化，導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生增指國家法律或其解釋發(fā)生變化，導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生增減，對(duì)合同價(jià)進(jìn)行的調(diào)整減，對(duì)合同價(jià)進(jìn)行的調(diào)整2.基準(zhǔn)日基準(zhǔn)日投標(biāo)書遞交截止日前投標(biāo)書遞交截止日前28天當(dāng)日天當(dāng)日3.法律變化對(duì)合同價(jià)的調(diào)整法律變化對(duì)合同價(jià)的調(diào)整法律

43、變化引起增、減費(fèi)用計(jì)入合同價(jià)法律變化引起增、減費(fèi)用計(jì)入合同價(jià)（六）（六） 工程量變化工程量變化1.含義含義指因工程量發(fā)生變化引起的合同價(jià)變化指因工程量發(fā)生變化引起的合同價(jià)變化2.有關(guān)工作有關(guān)工作 （1） 暫定量盡可能準(zhǔn)確暫定量盡可能準(zhǔn)確 （2） 實(shí)施量盡可能接近暫定量實(shí)施量盡可能接近暫定量 （3） 關(guān)注工程量變化引起的合同價(jià)變化關(guān)注工程量變化引起的合同價(jià)變化（七）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)（七）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)1.含義含義指發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)時(shí)業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失引起的指發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)時(shí)業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失引起的合同價(jià)變化合同價(jià)變化2.業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)（見前述）（見前述）（八）不可抗力（八）不可抗力1.概念概念指某種特

44、殊事件或情況指某種特殊事件或情況1）一方無法控制）一方無法控制2）簽約前該方無法合理準(zhǔn)備）簽約前該方無法合理準(zhǔn)備3）發(fā)生時(shí)該方無法合理回避或克服）發(fā)生時(shí)該方無法合理回避或克服4）主要不是由于另一方造成）主要不是由于另一方造成2.內(nèi)容內(nèi)容 （1） 戰(zhàn)爭、動(dòng)亂戰(zhàn)爭、動(dòng)亂 （2） 自然災(zāi)害：如地震、颶風(fēng)等自然災(zāi)害：如地震、颶風(fēng)等3.因不可抗力終止合同因不可抗力終止合同 （1） 雙方均被解除進(jìn)一步履約雙方均被解除進(jìn)一步履約 （2） 承包商撤離現(xiàn)場(chǎng)、移交文件承包商撤離現(xiàn)場(chǎng)、移交文件 （3） 業(yè)主支付承包商已完工工程款、已訂購材料設(shè)備業(yè)主支付承包商已完工工程款、已訂購材料設(shè)備 款、承包商人員及設(shè)備遣返費(fèi)及

45、為完成工程導(dǎo)致款、承包商人員及設(shè)備遣返費(fèi)及為完成工程導(dǎo)致 的其他合理費(fèi)用的其他合理費(fèi)用八八. 索賠管理索賠管理（一）（一） 索賠的概念、原因及分類索賠的概念、原因及分類1.索賠的概念索賠的概念指根據(jù)合同的規(guī)定，合同的一方要求對(duì)方補(bǔ)償在指根據(jù)合同的規(guī)定，合同的一方要求對(duì)方補(bǔ)償在工程實(shí)施中自方所付出的額外費(fèi)用和工程實(shí)施中自方所付出的額外費(fèi)用和/或工期損失或工期損失承包商可向業(yè)主提出索賠，業(yè)主也可向承包商提承包商可向業(yè)主提出索賠，業(yè)主也可向承包商提出索賠出索賠2.發(fā)生索賠的原因發(fā)生索賠的原因 （1） 工程的復(fù)雜性和實(shí)施難度大工程的復(fù)雜性和實(shí)施難度大 （2） 不可預(yù)見和意外風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)見和意外風(fēng)險(xiǎn) （3） 合同缺陷合同缺陷