發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報(bào)【新】.doc

1、發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報(bào)行政許可法正式實(shí)施以來(lái)，區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變”這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作標(biāo)，大力加強(qiáng)法制宣傳教育，探索依法行政、依法辦事的方法，努力促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局關(guān)于繼續(xù)開展行政許可法貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、不斷提高思想認(rèn)識(shí)。依法行政、推進(jìn)投資體制改革是我國(guó)改革開放和加入世貿(mào)組織后，黨和政府一直在積極探索

2、、推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革，直接關(guān)系政府、社會(huì)、市場(chǎng)三方的責(zé)、權(quán)、利及三方邏輯定位關(guān)系。xx年7月1日實(shí)施的行政許可法，第一次以法律的形式明確了先市場(chǎng)、后社會(huì)、再政府的邏輯關(guān)系，使企業(yè)自主權(quán)和市場(chǎng)的主導(dǎo)作用得到法律的確認(rèn)和保障。為繼續(xù)推進(jìn)依法行政，切實(shí)貫徹行政許可法，我局一直高度重視，做到了：認(rèn)識(shí)到位、認(rèn)真部署、分工明確、狠抓落實(shí)、積極推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了依法行政。二、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。為認(rèn)真實(shí)施行政許可法，還權(quán)于企業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，我局強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并不斷積極推進(jìn)依法行政、投資體制改革工作，通過(guò)以下措施將依法行政工作落地實(shí)處。1、我局在全局上下不斷地進(jìn)行了行政許可法等法律、法

3、規(guī)學(xué)習(xí)，以提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；2、繼續(xù)還權(quán)于企業(yè)。在學(xué)習(xí)、提高的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合國(guó)家及上級(jí)部門相關(guān)要求，先后出臺(tái)了芝罘區(qū)建設(shè)項(xiàng)目登記備案制及實(shí)施細(xì)則、企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制暫行辦法等新措施，對(duì)實(shí)行了幾十年一貫制的舊投資管理體制、制度實(shí)行了重大改革，實(shí)現(xiàn)了投資管理工作的與時(shí)倶進(jìn)。新方案明確了企業(yè)是投資的真正決策者，可以在法律、政策允許的范圍內(nèi)自主決策、自主投資，政府部門只對(duì)該行為負(fù)責(zé)登記備案，不再具備審批職責(zé)和權(quán)利；新方案同時(shí)規(guī)定：相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行“進(jìn)廳”辦理，一個(gè)窗口對(duì)外。我局對(duì)行政許可法的實(shí)施也非常重視，針對(duì)我局行政許可事項(xiàng)已經(jīng)納入“中心”窗口統(tǒng)一集中辦理的具體情況，按照市、區(qū)兩級(jí)政府指示，結(jié)合

4、行政許可法的要求，我局對(duì)原審批程序、規(guī)定等進(jìn)行了重新梳理，規(guī)范、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)，充分授權(quán)，并對(duì)辦事程序、所需資料、辦事時(shí)限等在網(wǎng)上、辦公場(chǎng)所等進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作”，同時(shí)，社會(huì)、基層單位也可以對(duì)我局的行政許可執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督。到目前，我局已有審核、核準(zhǔn)、備案等十四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入窗口辦理，辦事程序大為簡(jiǎn)化，辦事效率大為提高，不僅實(shí)現(xiàn)了政府“減量、提速”，也實(shí)現(xiàn)了“有進(jìn)有退”的目的，初步實(shí)現(xiàn)“接軌、增效”的目標(biāo)；3、從建章立制上著手確保權(quán)利的正確運(yùn)用。建立一整套科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度是確保行政許可正確實(shí)施的有效保障。我局對(duì)承擔(dān)實(shí)施行政許可的窗口制定了明確的操作規(guī)程和制度，確保了權(quán)利得到監(jiān)督、制約、正確運(yùn)用；4、從提高干部隊(duì)伍自身素質(zhì)著手，確保更好地依法行政。通過(guò)上述舉措，進(jìn)一步推動(dòng)了我局的依法行政工作，收到了很好的效果。在自查過(guò)程中，