煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察方案_1

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-885編號：_煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察方案審核：_時間：_單位：_煤礦建設(shè)項目專項監(jiān)察方案用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計劃和可行性分析、實施和跟進?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。一、開展時間20xx年11月。二、監(jiān)察對象所有煤礦建設(shè)項目（新建、改建、擴建、資源整合項目，含違法開工項目）。重點檢查高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜

2、的煤礦建設(shè)項目。三、監(jiān)察內(nèi)容（一）建設(shè)項目手續(xù)是否齊全，違法開工項目是否按照要求停止建設(shè)。（二）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否符合要求，安全責(zé)任是否落實，是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、以包代管等問題。（三）是否制定隱患排查治理制度并落實。（四）是否按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織施工，企業(yè)是否按照煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收監(jiān)督核查暫行辦法（安監(jiān)總煤監(jiān)201534號）組織安全設(shè)施竣工驗收，安全監(jiān)管監(jiān)察部門是否開展監(jiān)督核查。（五）是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)、在改擴建區(qū)域組織生產(chǎn)等問題。（六）地質(zhì)等安全開采條件在建設(shè)期間發(fā)生重大變化的，是否停止施工并及時變更設(shè)計和報批。（七）停建項目，企業(yè)是

3、否制定并落實停建期間安全措施，監(jiān)管部門是否落實監(jiān)管措施。（八）各省級煤礦安監(jiān)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)察的其他內(nèi)容。四、組織方式由各省級煤礦安監(jiān)局組織對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目開展專項監(jiān)察，國家煤礦安監(jiān)局組織對部分省（區(qū)、市）進行抽查。五、有關(guān)要求（一）突出重點，認(rèn)真組織。要認(rèn)真組織開展好此次專項安全檢查，對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜的煤礦建設(shè)項目原則上應(yīng)全部檢查。（二）摸清情況，及時入庫。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要結(jié)合專項監(jiān)察，及時將建設(shè)項目基本情況錄入煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證綜合管理數(shù)據(jù)庫。對已入庫的項目要根據(jù)建設(shè)情況及時變更填報內(nèi)容。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，注重實效。檢查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有非法違法、

4、違規(guī)違章行為或者項目建設(shè)存在重大安全隱患的，要依法從嚴(yán)處罰；不屬于本部門職責(zé)范圍的，要及時移送地方相關(guān)部門進行處理，重大隱患要督促當(dāng)?shù)厝嗣裾畳炫贫睫k。對長期停建項目要建議地方政府進行分類處理。（四）總結(jié)分析，及時報送。檢查過程中，要及時總結(jié)分析煤礦建設(shè)項目安全管理中存在的突出問題和共性問題，向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門提出加強安全監(jiān)管的意見和建議。要匯總分析煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范等新修訂的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況。專項監(jiān)察結(jié)束后要結(jié)合全年煤礦建設(shè)項目安全監(jiān)察情況和監(jiān)察中查處的典型案例，進行全面總結(jié)，提出下一步工作建議，將總結(jié)報告及附表（見附件3、4、5）連同電子版于12月5日前報國家煤礦安監(jiān)局。聯(lián)系人及電話：蔡穩(wěn)成帶傳真）；電子信箱：jcycchinasafety 附件：3.20xx年煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核