食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)稽查要點

1、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)稽查要點GB 77182011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則的要求）食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則的要求）一、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能存在的違法違規(guī)行為，條款規(guī)定及法律適用：（一）、對未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第二十九條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。 ”（二）對未經(jīng)許可機關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍前出廠銷售試產(chǎn)食品的行政處罰。條款規(guī)定：食品生產(chǎn)許可管理辦法食品生產(chǎn)許可管理辦法 第十六條第二款“在未經(jīng)許可機關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍之前，禁止出廠銷售

2、試產(chǎn)食品”。（三）、對銷售因復(fù)檢不合格而未獲許可的食品的行政處罰；對復(fù)檢食品全不合格但未注銷食品生產(chǎn)許可或未停止銷售食品的的行政處罰條款規(guī)定： 食品生產(chǎn)許可管理辦法食品生產(chǎn)許可管理辦法 第十七條第二款；第三款。食品生產(chǎn)許可管理辦法食品生產(chǎn)許可管理辦法 第十七條 ：檢驗結(jié)論為不合格的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。 復(fù)檢結(jié)論為部分食品品種不合格的，不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍，在食品生產(chǎn)許可證副頁中不予載明；禁止出廠銷售該類食品。 復(fù)檢結(jié)論為全部食品品種不合格的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可；禁止出廠銷售全部品種的食品。 （四）對未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的行政處罰。食品安全法第四十三條“國家對食

3、品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行?！?以上四種違法行為適用的處罰條款：食品安全法第八十四條、食品生產(chǎn)許可管理辦法食品生產(chǎn)許可管理辦法第三十五條。 食品安全法第八十四條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。 食品生產(chǎn)許可管理辦法食

4、品生產(chǎn)許可管理辦法第三十五條違反本辦法第三條、第十六條第二款、第十七條第二款、第十七條第三款、第三十條等規(guī)定，或者已取得食品生產(chǎn)許可但被依法注銷的，按照中華人民共和國食品安全法第八十四條規(guī)定處罰。 （五）、對違反食品安全法第二十八條第1、2、3、4、6、8、10項規(guī)定的食品生產(chǎn)行為適用該法第八十五條的規(guī)定予以處罰85條處罰內(nèi)容：沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。（六）、對利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從

5、事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過安全性評估的行政處罰條款規(guī)定：食品安全法第四十四條處罰條款：食品安全法第八十五條第(九)項（七）、對拒不召回或者停止經(jīng)營的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行政處罰條款規(guī)定：食品安全法第五十三條處罰條款：食品安全法第八十五條第(十)項（八）、適用食品安全法第八十六條處罰的情形：1、對生產(chǎn)經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第二十八條第（七）項。2、對生產(chǎn)經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品的行政處罰；條款規(guī)定：食品安全法第二十八條第（九）項。3、對生產(chǎn)經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽的食品添加劑的行政處罰、對生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的

6、預(yù)包裝食品、食品添加劑標(biāo)簽或說明書不符合食品安全法規(guī)定的的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第四十二條、第四十七條。4、對生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的預(yù)包裝食品、食品添加劑標(biāo)簽（說明書）模糊不清或標(biāo)識不全的行政處罰條款規(guī)定： 食品安全法第四十八條第二款、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法第十四條第（二）項。5、對生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的食品標(biāo)簽、說明書含有虛假、夸大內(nèi)容，涉及疾病預(yù)防、治療功能的的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第四十八條第一款、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法第十四條第（二）項。以上第1種情形適用86條第1項，2、3、4、5種情形是86條第2項食品標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的情形，在下達行政處罰告知、決定書

7、時應(yīng)依據(jù)的條款項。此幾種情形是生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的行政處罰，對經(jīng)營或者使用的進口預(yù)包裝食品標(biāo)簽或說明書無中文標(biāo)簽、中文說明書，或者標(biāo)簽、說明書不符合食品安全法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求、對上市銷售與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的食品和食品添加劑、對食品經(jīng)營者未按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品的行政處罰也是適用86條第2項。6、對食品生產(chǎn)者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第三十六條第一款。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品的的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第五十條。

8、對這兩種情形，分別適用86條第3項、第4項進行處罰。（九）、適用食品安全法第八十七條處罰的情形：1、對食品生產(chǎn)者未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第三十六條第一款、第三十八條。2、對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第二款、第三十九條第二款、第三款、食品安全法實施條例第二十四條。3、對食品生產(chǎn)企業(yè)制定的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依法備案的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第二十五條。4、對食品經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品的行政

9、處罰。條款規(guī)定：食品安全法第四十條、第四十一條。5、對生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第四十八條第一款。6、對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件的行政處罰。條款規(guī)定：食品安全法第三十六條第一款、第三十九條第一款。對食品經(jīng)營環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)提供者違反食品安全法及其條例、餐飲餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法對從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照規(guī)定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據(jù)的、未按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料并妥善保存?zhèn)洳榈?、?違反食品從業(yè)人員健康管理規(guī)定的行政處罰同樣適用本條規(guī)定予以處罰。7、對違反食

10、品安全法實施條例第26、27、28條對食品生產(chǎn)企業(yè)未建立、執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度、對食品生產(chǎn)企業(yè)未制定并實施原料采購、原料驗收、投料等原料控制要求、對食品生產(chǎn)企業(yè)未制定并實施生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制要求、對食品生產(chǎn)企業(yè)未制定并實施原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制要求、對食品生產(chǎn)企業(yè)未制定并實施運輸、交付控制要求、對食品生產(chǎn)企業(yè)未如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況或記錄的保存期限少于2年的行政處罰適用食品安全法實施條例第57條、食品安全法第87條的規(guī)定予以處罰貴州省食品安全條例第二十九條縣級以上人民政府

11、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域貴州省食品安全條例第二十九條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理工作。內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的食品安全監(jiān)督管理工作。質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督管理工作。質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門做好以下工作:（一）建立食品生產(chǎn)加工小作坊的檔案；（一）建立食品生產(chǎn)加工小作坊的檔案；（二）在食品生產(chǎn)加工小作坊登記前核實生產(chǎn)者身份、場地使用權(quán)；（二）在食品生產(chǎn)加工小作坊登記

12、前核實生產(chǎn)者身份、場地使用權(quán)；（三）開展經(jīng)常性的巡查工作，定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)（三）開展經(jīng)常性的巡查工作，定期收集、匯總食品生產(chǎn)加工小作坊的相關(guān)信息，對其違法行為進行勸誡，及時向質(zhì)量監(jiān)督部門通報；信息，對其違法行為進行勸誡，及時向質(zhì)量監(jiān)督部門通報；（四）協(xié)助相關(guān)部門依法查處食品生產(chǎn)加工小作坊的違法違規(guī)行為。（四）協(xié)助相關(guān)部門依法查處食品生產(chǎn)加工小作坊的違法違規(guī)行為。第三十條設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所，將生產(chǎn)場所建于住宅等非經(jīng)營性用房內(nèi)改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，并與有毒

13、、有害場所以及其他污染源保持安全距離，符合環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定；（三）生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿足食品安全要求和條件；（四）生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離。第三十一條對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營實行登記制度。設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)向其生產(chǎn)場所所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面登記申請?？h級質(zhì)量監(jiān)督部門收到申請材料后應(yīng)當(dāng)進行審核，對符合規(guī)定條件的，在20日內(nèi)予以登記；對不符合規(guī)定條件的，以書面形式告知并說明理由。四、違反貴州省食品安全條例規(guī)定應(yīng)貴州省食品安全條例規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任承擔(dān)的法律責(zé)任第七十二條生產(chǎn)經(jīng)營本條例第十八條第二項至第五項規(guī)定食品的，由

14、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。第十八條第二項至第五項規(guī)定：第十八條本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:（一）食品安全法規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（二）用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工處理的食品；（三）以餐廚廢棄物為原料加工制作的油脂以及以此類油脂為原料加工制作的食品；（四）使用食品添加劑超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍和限量的

15、食品；（五）省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。違反本條例第二十一條第一款、第二十五條、第二十七條第一款規(guī)定的，由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照。第二十一條第一款：第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，每年組織食品從業(yè)人員進行健康檢查，食品從業(yè)人員取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二十五條：第二十五條食品添加劑銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進貨查驗記錄和銷售記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者和購貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨和銷售

16、日期等內(nèi)容，保留載有相關(guān)信息的票據(jù)。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。第二十七條第一款：第二十七條召回食品應(yīng)當(dāng)制作召回記錄，召回記錄應(yīng)當(dāng)包含召回食品名稱、數(shù)量、批次和生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、召回人、召回原因、處置方式、處置結(jié)果等內(nèi)容。召回記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。第七十四條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照；違反第

17、二款規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷證照。第二十六條：食品生產(chǎn)者使用添加劑，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，不得使用超過超過保質(zhì)期的食品添加劑保質(zhì)期的食品添加劑。第七十六條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十一條、第三十三條規(guī)定未經(jīng)登記、登記證書有效期屆滿未申請延續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營場所條件發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年未重新辦理登記手續(xù)及被撤銷登記后仍從事食品生產(chǎn)加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上

18、2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下的罰款。第三十一條：對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營實行登記制度。設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)向其生產(chǎn)場所所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面登記申請?？h級質(zhì)量監(jiān)督部門收到申請材料后應(yīng)當(dāng)進行審核，對符合規(guī)定條件的，在20日內(nèi)予以登記；對不符合規(guī)定條件的，以書面形式告知并說明理由。第三十三條：食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿60日前提出申請；生產(chǎn)經(jīng)營場所條件或者生產(chǎn)的產(chǎn)品類別發(fā)生重大改變、歇業(yè)超過1年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊不能滿足登記條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令

19、限期整改。逾期不整改或者整改達不到要求的，應(yīng)當(dāng)撤銷登記。第七十七條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十四條規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤銷登記。規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤銷登記。第三十四條：第三十四條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:（一）在登記證書載明的產(chǎn)品類別范圍內(nèi)生產(chǎn)；（二）食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）半成品、成品生熟分開，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔

20、物；（四）直接與食品接觸的工具、容器等清潔、無毒、無害；（五）生產(chǎn)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（六）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等按照規(guī)定使用并妥善保管，防止對食品造成污染。第七十八條：食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十五條規(guī)定生產(chǎn)禁止生產(chǎn)品種目錄內(nèi)食品，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記。第三十五條：省質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一編制食省質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一編制食品

21、生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄，品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄，報省人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布報省人民政府批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。貴州省食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄序號食品類別具體品種備注1乳制品液體乳、乳粉、其他乳制品、嬰幼兒配方乳粉2飲料瓶（桶）裝飲用水類、碳酸飲料（汽水）類、茶飲料類、果汁及蔬菜汁類、蛋白飲料類、固體飲料類、其他飲料類3罐頭畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭4蜂產(chǎn)品蜂王漿（含蜂王漿凍干品）、蜂產(chǎn)品制品5冷凍飲品冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰 6酒類葡萄酒、啤酒、除白酒外其他蒸餾酒、黃酒、配制酒、除米酒外其他發(fā)酵酒、食用酒精7特殊膳食食品嬰幼兒

22、及其他配方谷粉產(chǎn)品（嬰幼兒補充谷粉、嬰幼兒斷奶期輔助食品、嬰幼兒斷奶期補充食品、豆基類嬰幼兒配方粉、適用于其他特殊人群食用的配方谷粉）8調(diào)味品醬油、食醋、味精、雞精調(diào)味料、固態(tài)調(diào)味料（雞粉調(diào)味料、畜禽粉調(diào)味料）、半固態(tài)(醬)調(diào)味料（復(fù)合調(diào)味醬、花生醬）、液體調(diào)味料9方便食品方便面、其他方便食品10速凍食品速凍面米食品、速凍其他食品11薯類食品冷凍薯類、薯泥（醬）類12糖果制品巧克力及巧克力制品、果凍13含茶制品(速溶茶類、其他類)固態(tài)速溶茶、液態(tài)速溶茶、（抹）茶粉、調(diào)味茶類、其他類14食糖白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖、加工糖等15餅干餅干16蔬菜干制品熱風(fēng)干燥蔬菜、冷凍干燥蔬菜、

23、蔬菜粉及制品17焙炒咖啡焙炒咖啡豆、咖啡粉18淀粉谷類淀粉、薯類淀粉、豆類淀粉等19淀粉糖葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構(gòu)化糖等第七十九條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。第三十六條：食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄和銷售記錄制度，索取、查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。記錄臺賬、票據(jù)的保存期限不得少于2年。第三十八條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)每年主動將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)檢驗；對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)當(dāng)進行無害化處理或者予以銷毀，不

24、得銷售，并如實記錄。第三十九條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽，標(biāo)注登記編號、產(chǎn)品名稱、配料、食品添加劑、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、易于識別。生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或者外包裝上標(biāo)明以上內(nèi)容。第四十條食品生產(chǎn)加工小作坊實行季節(jié)性或者臨時性生產(chǎn)加工的，應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)、重新開業(yè)前5日內(nèi)書面報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)）和質(zhì)量監(jiān)督管理部門。第八十條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第四十一條規(guī)定的，由質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品；違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬元的，并處以2000元以上2萬元以下罰款；貨值金額

25、1萬元以上的，并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至撤銷登記。第四十一條：食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托的食品生產(chǎn)加工，也不得互相委托生產(chǎn)加工食品。第八十一條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查或者產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗的，由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款。第四十二條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品進行抽檢，加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)督檢查。 食品生產(chǎn)加工小作坊不得拒絕質(zhì)量監(jiān)督部門依法 進行的日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。第八十六條本條例中下列用語的

26、含義:（一）食品生產(chǎn)加工小作坊，指單位或者個人設(shè)立的有固定生產(chǎn)場地、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、散裝或者簡易包裝、銷售范圍固定的食品生產(chǎn)加工場所。（二）食品攤販，指在集中交易市場或者固定店鋪以外，臨時占用道路、廣場及其他室外公共場所設(shè)攤、搭棚等從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。（三）餐飲具集中消毒，指符合條件的餐飲具集中消毒單位統(tǒng)一回收、集中清洗、消毒、包裝、配送餐飲具供餐飲服務(wù)提供者使用的行為。（四）餐廚廢棄物，指除居民日常生活以外，在食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物。第八十七條本條例實施前已經(jīng)存在的食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)自本條例實施之日起1

27、2個月內(nèi)申領(lǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書。第八十八條本條例自2013年2月1日起施行。五、食品檢驗報告中涉及的有關(guān)檢驗項目概念酒精度：又叫酒度，是指在20時，100毫升白酒中含有乙醇（酒精）的毫升數(shù)，即體積（容量）的百分?jǐn)?shù)。酒精度是白酒的一個理化指標(biāo)，含量不達標(biāo)會影響白酒的品質(zhì)。本次抽查食品藥品監(jiān)管總局2014年白酒專項監(jiān)督抽檢結(jié)果及整治情況通報統(tǒng)計，有132批次白酒酒精度不合格，測定值超出標(biāo)準(zhǔn)允許差范圍。其原因可能是生產(chǎn)企業(yè)檢驗?zāi)芰Σ蛔?，造成檢驗結(jié)果偏差，或是包裝不嚴(yán)密造成酒精揮發(fā)，導(dǎo)致酒精度降低以致不合格，也有可能是為降低成本，用低度酒冒充高度酒。固形物：是指白酒在100105水浴條件下將乙

28、醇、水分等揮發(fā)性物質(zhì)蒸干后的殘留物。固形物是白酒的一個理化指標(biāo)，國家標(biāo)準(zhǔn)中做了上限規(guī)定。本次抽查統(tǒng)計，有18批次白酒固形物不合格。其原因可能是企業(yè)生產(chǎn)白酒所用的水質(zhì)差，生產(chǎn)處理技術(shù)不到位或添加增香物質(zhì)等。氰化物氰化物是白酒中一項重要的安全指標(biāo)，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒（ GB 27572012 ）規(guī)定蒸餾酒氰化物指標(biāo)8mg/kg(100%酒精度折算)。白酒中氰化物超標(biāo)可能是生產(chǎn)者直接使用不符合規(guī)定的原料加工或用木薯為原料的酒精勾調(diào)制成成品白酒上市出售，也可能是生產(chǎn)工藝去除氰化物不徹底造成。甜蜜素、糖精鈉、安賽蜜等甜味劑根據(jù)相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和白酒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，白酒中不允許添加甜味劑

29、，甜蜜素、糖精鈉和安賽蜜是人工生產(chǎn)的甜味劑。此次抽檢有177項次共108批次白酒甜味劑不合格，造成不合格的原因可能是生產(chǎn)企業(yè)為降低成本，同時增加產(chǎn)品的口感，在產(chǎn)品中添加甜蜜素、糖精鈉、安賽蜜等甜味劑來調(diào)節(jié)口感，也可能是由于其他原輔料使用不當(dāng)帶入。菌落總數(shù)菌落總數(shù)是指示性微生物指標(biāo)，并非致病菌指標(biāo)。主要用來評價食品清潔度，反映食品在生產(chǎn)過程中是否符合衛(wèi)生要求。 菌落總數(shù)超標(biāo)說明個別企業(yè)可能未按要求嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生條件，或者包裝容器清洗消毒不到位；還有可能與產(chǎn)品包裝密封不嚴(yán)，儲運條件控制不當(dāng)?shù)扔嘘P(guān)。鋁殘留量含鋁食品添加劑（比如明礬）是合法的食品添加劑，按標(biāo)準(zhǔn)使用不會對健康造成危害。根據(jù)國

30、家食品安全風(fēng)險評估專家委員會完成的中國居民膳食鋁暴露風(fēng)險評估結(jié)果，我國日常膳食中的含鋁食品對一般居民健康造成不良影響的可能性不大，但對于長期食用高鋁食品的消費者應(yīng)予以關(guān)注。 鋁殘留量超標(biāo)的原因可能是個別企業(yè)為增加產(chǎn)品口感，在生產(chǎn)加工過程中超限量、超范圍使用含鋁添加劑，或者其使用的復(fù)配添加劑（復(fù)配添加劑是含有兩種或兩種以上食品添加劑的配方混合物。根據(jù)2011年7月6日衛(wèi)生部發(fā)布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)配食品添加劑通則定義，復(fù)配食品添加劑是為了改善食品品質(zhì)、便于食品加工，將兩種或兩種以上單一品種的食品添加劑，添加或不添加輔料，經(jīng)物理方法混勻而成的食品添加劑。）中鋁含量過高。二氧化硫二氧化硫是食品加工中常用的漂白劑和防腐劑，進入人體內(nèi)后最終轉(zhuǎn)化為硫酸鹽并隨尿液排出體外。少量二氧化硫進入人體不會對身體帶來健康危害，但若過量食用會引起如惡心、嘔吐等胃腸道反應(yīng)。二氧化硫不符合標(biāo)準(zhǔn)的原因可能有，個別生產(chǎn)者使用劣質(zhì)原料以降低成本，其后為了提高產(chǎn)品色澤超量使用二氧化硫；也有可能是使用時不計量或計量不準(zhǔn)確；還有可能是為增加香辛料的保質(zhì)期，防止霉變生蟲，違規(guī)對其進行二氧化硫熏蒸或添加。過氧化值過氧化值主要反映油脂是否氧化變質(zhì)。隨著油脂氧化，過氧化值會逐步升高，雖一般不會對人體的健康產(chǎn)生損害，但嚴(yán)重時會導(dǎo)致腸胃不適、腹瀉等癥狀。過氧化值超標(biāo)的原因可能是產(chǎn)品用油已經(jīng)變質(zhì)，或者產(chǎn)品在儲存過程中環(huán)境條件控制不當(dāng)，