企業(yè)文化建設評估辦法

1、附件集團公司企業(yè)文化建設對標評估辦法第一章總則第一條按照國務院國資委關于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設的指導意見、中央企業(yè)企業(yè)文化建設評價體系及操作要求的相關規(guī)定，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，認真開展企業(yè)文化建設工作，明確企業(yè)文化管理對標評估標準，加強對企業(yè)文化建設自查自評和過程控制，增強企業(yè)文化建設的科學性和實效性，充分發(fā)揮企業(yè)文化在集團公司改革發(fā)展中的帶動和促進作用，特制定本對標評估辦法。第二條集團公司企業(yè)文化建設對標評估工作原則（一）結果導向與過程控制相結合的原則。把改革發(fā)展和經營管理成果作為科學評價和衡量企業(yè)文化建設成效的重要標準之一。同時，關注企業(yè)文化建設全過程，對照標準，查找問

2、題，分析原因，不斷改進，使企業(yè)文化建設持續(xù)提升，著力縮小與世界一流企業(yè)的差距。（二）系統(tǒng)全面與突出重點相結合的原則。在企業(yè)文化對標評估中，既要目標明確，流程規(guī)范，內容全面，科學系統(tǒng)的設置對標評估指標，又要突出重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，以對標評估促進企業(yè)文化建設工作。（三）以人為本與科學規(guī)范相結合的原則。堅持把“職工群眾認可、客戶滿意”作為企業(yè)文化對標評估的標準，同時又把握企業(yè)文化本質，遵循企業(yè)文化建設的基本規(guī)律。（四）客觀公正與聯系實際相結合的原則。堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，客觀、公正、真實的調查、收集、整理資料和數據，并進行科學分析，保證對標評估結果能夠準確反映企業(yè)文化建設的真實面貌。第二章對

3、標評估體系及評價標準第三條企業(yè)文化建設對標評估體系從企業(yè)文化管理的系統(tǒng)性、完善性、實效性、先進性等方面，對企業(yè)文化管理狀態(tài)進行定性、定量自評，同時將領導班子重視情況、員工滿意度和用戶滿意度情況納入測評范圍, 進行綜合測評。各單位可結合自身實際情況和企業(yè)文化建設階段性任務的需要，對以下五個項目測評權重進行適當調整。（一）企業(yè)文化管理定性自評：滿分100分，設定4個項目，每個項目滿分25分；20個子項目，對應5種分值狀態(tài)。企業(yè)文化管理定性測評權重為35% 。測評應用工具是企業(yè)文化管理定性測評表（見表1）。（二）企業(yè)文化管理定量自評：滿分100分,設定一級指標4個類別，每個類別滿分25分，二級指標2

4、0項,每項二級指標滿分5分，分別對應3種量化狀態(tài)分值。企業(yè)文化管理定量測評權重為35%。測評應用工具是企業(yè)文化管理定量測評表（見表2）。（三）領導班子重視情況自評：滿分 100分 ,設定一級指標2個類別，滿分各50分,二級指標10項,每項分為3種狀態(tài)。領導班子重視企業(yè)文化建設情況測評權重為10%。測評應用工具是領導班子重視情況測評表（見表3）。（四）員工滿意度自評：滿分100分,設定4個項目,每個項目滿分25分,20個子項目,對應5種狀態(tài)分值。員工滿意度調查測評權重為10%。測評應用工具是員工滿意度測評表（見表4）。（五）用戶滿意度自評：滿分100分，設定4個項目，每個項目滿分25分；20個子

5、項目，對應5種狀態(tài)分值。用戶滿意度調查測評權重為10%。測評應用工具是用戶滿意度測評表（見表5）。第四條測評總分統(tǒng)計公式測評總分=定性自評分×35% + 定量自評分×35% + 領導班子重視情況自評分×10% +員工滿意度自評分×10% + 用戶滿意度自評分×10%第五條企業(yè)文化建設自評總分為100分，評價結果共分為4個等級。自評得分90分以上為“優(yōu)秀”、80分至89分為“良好”、60分至79分為“一般”、59分及以下為“較差”。第三章對標評估的方式及程序第六條企業(yè)文化建設對標評估工作由各單位主要領導及企業(yè)文化建設部門負責組織實施，結合企業(yè)文化

6、建設實際，確定自查工作周期。第七條各單位企業(yè)文化建設對標評估要綜合運用聽取匯報、查閱資料、現場考察、員工訪談、問卷調查、用戶調查等方式進行。第八條集團公司企業(yè)文化建設對標評估工作程序（一）自查自評。企事業(yè)單位根據集團公司企業(yè)文化建設對標評估標準，自我檢查自我評價，總結成績，查找不足，并及時將對標自評結果報送集團公司。（二）互查互評。各產業(yè)板塊企事業(yè)單位根據集團公司企業(yè)文化建設對標評估標準，互查互評，相互學習，相互借鑒，相互督促。（三）不定期抽查考評。根據黨組要求，集團公司對各單位企業(yè)文化建設情況不定期進行現場調研及抽查考評，有針對性地提出改進意見和建議。第四章對標評估結果運用第九條查找差距。各

7、單位要以問題為導向，針對對標評估中發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)，找準需要解決的突出問題，分析產生問題的根本原因，查找與行業(yè)先進企業(yè)之間的差距，制定縮小差距的具體措施，有計劃有步驟督促整改，不斷提升企業(yè)文化建設水平。第十條 總結經驗。集團公司企業(yè)文化部門根據上報情況，發(fā)現企業(yè)文化建設典型，指導基層挖掘和提煉特色文化、專項文化成果案例，總結先進經驗和好的做法在全行業(yè)推廣，用基層實踐經驗推動企業(yè)文化建設工作。第十一條樹立標桿。精心制定培養(yǎng)樹立先進典型的實施計劃，積極搭建促進典型成長的平臺，著力選樹和培育叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，為全行業(yè)企業(yè)文化建設樹標桿、做樣板，充分發(fā)揮標桿在企業(yè)文化落地中的引領帶動作

8、用。對自查自評、互查互評、抽查考評等綜合對標評估結果優(yōu)秀的單位，分別按照一定比例推薦為“集團公司企業(yè)文化建設先進單位”、“集團公司企業(yè)文化建設示范單位”。 凡是有下列事項之一者，取消先進、示范單位資格：（一）發(fā)生不穩(wěn)定事件，造成重大不良影響。（二）領導班子或主要領導人發(fā)生重大違法、違紀、違規(guī)問題，受到相應處理。（三）在保密、安全、質量等方面發(fā)生重大事故、事件，社會上產生很大負面影響。（四）其他情況造成重大不良影響。第五章附則第十三條本辦法由集團公司企業(yè)文化部負責解釋。第十四條本辦法自印發(fā)之日起實施，原中國集團公司企業(yè)文化建設考核評價辦法（試行）（兵黨群201182號）同時廢止。附表：1.企業(yè)文

9、化管理定性自評表 2.企業(yè)文化管理定量自評表 3.領導班子重視情況自評表 4.員工滿意度自評表5.用戶滿意度自評表表1：企業(yè)文化管理定性自評表項目子項目優(yōu)秀良好一般較差很差對標評估得分54321企業(yè)文化理念體系（25分）完善性適用性指導性領先性特色性企業(yè)文化建設情況（25分）機構配置人員配備宣傳教育開展活動經費保障企業(yè)規(guī)章制度情況（25分）健全性規(guī)范性操作性有效性簡明性企業(yè)經營管理情況（25分）戰(zhàn)略清晰業(yè)績優(yōu)異創(chuàng)新管理環(huán)境和諧社會責任合計100分對標評估實得總分： 分 該項測評權重：35%該項定性測評得分： 分表2：企業(yè)文化管理定量自評表一級指標二級指標分值量化標準對標評估得分測評依據精神文化

10、（25分）企業(yè)文化規(guī)劃5制訂下發(fā)企業(yè)文化規(guī)劃，指導、操作性強。滿分5分書面文本沒有制訂企業(yè)文化規(guī)劃，但有年度工作安排文件。滿分3分沒有制訂企業(yè)文化規(guī)劃，工作臨時安排。滿分1分企業(yè)文化手冊5編輯發(fā)行企業(yè)文化手冊，內容規(guī)范。滿分5分實物樣本編輯發(fā)行企業(yè)文化手冊，內容欠缺，不夠規(guī)范。滿分3分沒有編輯企業(yè)文化手冊。滿分1分企業(yè)文化理念5核心理念體系健全，特色突出。滿分5分書面文本核心理念體系較全，不夠凝煉。滿分4分核心理念體系不健全，存在缺陷。滿分2分企業(yè)文化宣貫5有計劃，多形式開展宣貫，效果優(yōu)異。滿分5分工作計劃活動記錄經常開展專題宣傳活動，效果良好。滿分4分活動較少，內容與效果一般。滿分2分企業(yè)識

11、別系統(tǒng)5企業(yè)識別體系健全，應用規(guī)范。滿分5分書面文本企業(yè)識別體系不健全或不規(guī)范，滿分3分。尚未建立企業(yè)識別體系。滿分1分一級指標二級指標分值量化標準對標評估得分測評依據制度文化（25分）企業(yè)管理制度5建立符合現代法人治理結構的企業(yè)管理制度，形成科學的一體化管理體系。滿分5分書面文本企業(yè)規(guī)章制度健全，開展精益管理、價值鏈管理等先進管理，內控制度有效。滿分4分建立各項規(guī)章制度，但繁瑣并相互重疊。滿分2分員工行為規(guī)范5制定下發(fā)員工行為規(guī)范，執(zhí)行有效。滿分5分書面文本現場調研制定下發(fā)員工行為規(guī)范，執(zhí)行不力。滿分3分沒有制定員工行為規(guī)范。滿分1分納入考核體系5企業(yè)文化建設已經納入企業(yè)管理考核體系。滿分5

12、分工作記錄沒有納入企業(yè)管理考核體系，部門自行考核。滿分4分沒有納入企業(yè)管理考核體系，沒有專項考核。滿分1分獎懲及時兌現5企業(yè)文化建設和企業(yè)管理同考核同獎懲。滿分5分匯報材料工作記錄沒有獎懲標準，臨時動議決定。滿分4分沒有企業(yè)文化獎懲辦法，從不進行獎懲。滿分2分經費保障5專項資金，足額到位。滿分5分匯報材料資金計劃具體考慮，能夠保障。滿分4分經費緊張，無法保障。滿分1分一級指標二級指標分值量化標準對標評估得分測評依據行為文化（25分）企業(yè)文化典型5樹立企業(yè)文化先進典型，總結經驗，并予表彰。滿分5分宣傳資料經驗材料企業(yè)文化表彰沒有單列，用精神文明建設先進的形式表揚。滿分4分企業(yè)文化建設目前還沒有納

13、入企業(yè)表彰系列。滿分1分企業(yè)文化培訓5按計劃進行企業(yè)文化全員培訓，并予以考核。滿分5分培訓計劃培訓記錄對中層以上管理人員進行企業(yè)文化的專題培訓。滿分4分僅對新員工進行企業(yè)文化教育培訓。滿分2分企業(yè)行為禮儀5根據企業(yè)需要建立健全企業(yè)禮儀規(guī)范。滿分5分書面文本現場考察企業(yè)重大活動有規(guī)定，但是沒有形成禮儀規(guī)范。滿分4分沒有禮儀規(guī)范，現階段也不需要建立禮儀規(guī)范。滿分2分企業(yè)文化活動5圍繞文化建設和中心工作，開展各項活動。滿分5分活動計劃活動記錄節(jié)假日能夠組織文體活動，平時很少開展活動。滿分3分生產任務緊張，無暇顧及開展各項活動。滿分1分履行社會責任5熱心社會公益活動，享有較高的社會美譽度。滿分5分工作

14、報告媒體報道能夠完成上級交辦任務，承擔一定的社會責任。滿分4分企業(yè)自身難題較多，心有余而力不足。滿分2分一級指標二級指標分值量化標準對標評估得分測評依據物質文化（25分）企業(yè)文化載體5企業(yè)網站建設、企業(yè)報刊等完善。滿分5分實物樣本現場調研企業(yè)報刊雜志開設企業(yè)文化專題欄目。滿分3分櫥窗板報分布合理，內容及時更新。滿分2分企業(yè)文化成果5成果優(yōu)異，品牌具有很大社會影響和價值。滿分5分實物樣本成果顯著，企業(yè)品牌知名度較高。滿分4分成果一般，發(fā)表企業(yè)文化論文。滿分3分企業(yè)文化設施5企業(yè)文化活動室、宣傳櫥窗等設施齊全。滿分5分現場調研能夠保證企業(yè)文化活動正常開展。滿分4分條件有限，目前還無法滿足企業(yè)文化基

15、本需要。滿分2分企業(yè)內部環(huán)境5美化綠化，環(huán)境優(yōu)美，達到工業(yè)旅游標準。滿分5分現場調研因地制宜，布局合理，標識清晰。滿分4分缺乏規(guī)劃，疏于管理，存在衛(wèi)生死角。滿分2分企業(yè)所獲榮譽5國家級：不累加滿分5分書面證書省部級：不累加滿分4分行業(yè)級：不累加滿分3分合計100分對標評估實得總分： 分該項測評權重：35%該項定量測評得分： 分表3：領導班子重視情況自評表一級指標二級指標分值量化標準對標評估得分測評依據引領企業(yè)文化方向（50分）納入議事日程10制度化、經?；A段性總結部署。滿分10分工作制度會議記錄隨時安排，專題研究，未形成制度化。滿分6分生產繁忙，無暇顧及，臨時安排。滿分2分制訂發(fā)展計劃10

16、制訂中長期企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃。滿分10分書面文本制訂短期企業(yè)文化建設。滿分8分沒有制訂企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃。0分領導率先垂范10主要領導為第一責任人，班子分工負責。滿分10分匯報材料有關文件班子分工負責，分管領導全面抓。滿分8分班子沒有明確分工，部門領導責任。滿分6分培育文化理念10形成理念體系，體現出系統(tǒng)性、科學性。滿分10分書面文本提出企業(yè)文化理念，形成理念體系。滿分8分提出企業(yè)文化理念，尚未形成體系。滿分4分形成理論成果10主編或編著企業(yè)文化著作。滿分10分實物樣本書面文本在有關雜志刊物發(fā)表企業(yè)文化論文。滿分8分在本單位媒體發(fā)表企業(yè)文化論文或講話。滿分6分一級指標二級指標分值量化標準對標評估得

17、分測評依據重視企業(yè)文化建設（50分）健全組織機構10成立企業(yè)文化委員會或領導小組。滿分6分有關文件設立企業(yè)文化主管部門及辦公室。滿分4分沒有明確主抓和主管部門。0分配備管理人員10明確主管部門領導，配齊工作人員。滿分10分有關文件主管部門定員不足或配備不齊。滿分6分沒有明確指定企業(yè)文化工作人員。0分保證文化投入10資金投入有計劃，能保證工作需要。滿分10分匯報材料資金計劃沒有資金計劃，但能保證工作急需。滿分6分沒有資金計劃，影響工作開展。滿分2分開展文化活動10滿足員工精神需求，活動豐富多彩。滿分10分活動記錄影響資料開展節(jié)日文體活動，活躍文化氛圍。滿分8分生產繁忙，經費緊張，不常開展。滿分2分樹立文化典型10 樹立典型。給予獎勵和晉升機會。滿分10分匯報材料樹立典型，給予精神和物質獎勵。滿分8分經常給予表揚，鼓勵員工積極參與。滿分6分合計100分對標評估實得總分： 分該項測評權重：10%測評得分： 分表4：員工滿意度自評表項目子項目非常滿意很滿意滿意不太滿意很不滿意對標評估得分54321物質回報（25分）薪酬水平 分福利待遇業(yè)績獎勵社會保險節(jié)日假日成長發(fā)展（25分）職務晉升 分特長發(fā)揮發(fā)展空間組織培養(yǎng)各項活動培訓學習（25分）崗位技能分培訓形式鼓勵支持學習內容考察考核人際關系（25分）企業(yè)認同