油田企業(yè)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)與控制

1、油田企業(yè)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)與控制1. 油田企業(yè)業(yè)務(wù)外包概述業(yè)務(wù)外包是近年來(lái)新興的一種新的管理方式，該管理方式是指企業(yè)將非主營(yíng)業(yè)務(wù)或技術(shù)含量較低的業(yè)務(wù)外包給其他單位，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類資源的重新配置，提高企業(yè)資源的利用率及其管理效率。業(yè)務(wù)外包一經(jīng)引用，便在多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，使企業(yè)獲得了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。油田企業(yè)不少服務(wù)技術(shù)含量較低，因此可采取業(yè)務(wù)外包的方式進(jìn)行管理。2. 油田企業(yè)業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)2.1 用人比較靈活采用業(yè)務(wù)外包的用人形式，可在增加業(yè)務(wù)時(shí)，增加人員；在業(yè)務(wù)減少時(shí)，減少人員，用人靈活，不受編制限制，人員進(jìn)出手續(xù)由業(yè)務(wù)外包服務(wù)商進(jìn)行專業(yè)化服務(wù)。2.2 可適當(dāng)提高員工薪酬采用業(yè)務(wù)外包方式比使用正

2、式在編職工大幅度減少了直接用工，降低了人工成本，員工薪酬待遇上升提供了空間。2.3 人事糾紛少避免與外包人員勞動(dòng)人事糾紛的發(fā)生，降低了用工風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目中，外包人員與業(yè)務(wù)外包服務(wù)商建立勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到專業(yè)外包服務(wù)商，出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛由其出面解決。而且外包人員對(duì)日?？己说牟煌庖?，也可以通過(guò)外包服務(wù)商統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，節(jié)省了企業(yè)的管理精力。2.4 抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng)業(yè)務(wù)外包可規(guī)避一些工作風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)高、管理難度大、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)，也可采用外包的服務(wù)方式以確保在服務(wù)提供的同時(shí)規(guī)避管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。3. 油田企業(yè)外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析從實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，業(yè)務(wù)外包管理方式雖然

3、提高了管理效率，緩解了油田企業(yè)人員不足問(wèn)題，但業(yè)務(wù)外包規(guī)模和費(fèi)用不斷增加，直接增加了企業(yè)外包業(yè)務(wù)成本；而外包業(yè)務(wù)質(zhì)量及其效果卻沒(méi)有明顯提升，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。3.1 管理體制缺失業(yè)務(wù)外包是一項(xiàng)需要多個(gè)部門參與的系統(tǒng)業(yè)務(wù)，不僅涉及到工作量的管理，還涉及到外包單位的資質(zhì)審查、人工費(fèi)用的測(cè)算、合同制定及履行等。外包業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中，需要人事部門、企業(yè)管理部門的參與和配合。現(xiàn)有的管理模式只強(qiáng)調(diào)了分工，沒(méi)有形成良好的合作機(jī)制，這就影響了業(yè)務(wù)外包程序的實(shí)施、合同制定需要注意的問(wèn)題以及各部門的主要職能的發(fā)揮，業(yè)務(wù)外包處于失控狀態(tài)，嚴(yán)重時(shí)還可能會(huì)引發(fā)勞務(wù)糾紛，給油田企業(yè)的形象造成不良影響。3.2 成本增加企業(yè)采用業(yè)

4、務(wù)外包的費(fèi)用相對(duì)于直接用工費(fèi)用較多，這主要是由于業(yè)務(wù)外包管理模式增加了管理費(fèi)和稅費(fèi)；第二，對(duì)業(yè)務(wù)外包費(fèi)用沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范的核算，核算結(jié)果存在很大的誤差。費(fèi)用核算時(shí)，要綜合考慮地域、時(shí)間、人員等因素的影響，現(xiàn)有的核算缺乏科學(xué)、全面的依據(jù)，因此降低了核算結(jié)果的可靠性；第三，發(fā)包單位在選擇外包單位時(shí)，可選擇范圍較少，沒(méi)有形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低了業(yè)務(wù)外包費(fèi)用下降的空間。3.3 具體風(fēng)險(xiǎn)分析企業(yè)實(shí)施業(yè)務(wù)外包后，會(huì)存在多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，其主要表現(xiàn)有：生產(chǎn)安全隱患？八多。實(shí)施外包業(yè)務(wù)前，電焊、氣焊以及房屋維修等工作由外雇人員擔(dān)任，油田企業(yè)可對(duì)聘用人員進(jìn)行統(tǒng)一組織和培訓(xùn)，確保了施工質(zhì)量；實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)外包管理模式后，以

5、上工作崗位過(guò)于分散，對(duì)人員的需求量不大，而外包單位對(duì)特殊作業(yè)工種的培訓(xùn)力度極為有限，這就給后續(xù)的生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。用工隱患。實(shí)施業(yè)務(wù)外包后，仍采用原有的管理模式，外包單位只負(fù)責(zé)發(fā)放工資；而外包單位為了逃避用工風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有與員工簽訂勞務(wù)合同，也沒(méi)有建立社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。業(yè)務(wù)外包后不利于部分業(yè)務(wù)內(nèi)部技術(shù)水平的提升，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。4. 油田企業(yè)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策4.1 加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)業(yè)務(wù)外包不僅要管理工作量，還要對(duì)外包單位服務(wù)質(zhì)量、履約能力、信譽(yù)水平進(jìn)行評(píng)估，各項(xiàng)工作不能依靠單個(gè)部門完成，需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)同作業(yè)。（1）要建立入網(wǎng)資格審查小組。入

6、網(wǎng)資格審查小組應(yīng)由人事部、企業(yè)管理部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督部以及紀(jì)委監(jiān)察部共同組成，主要負(fù)責(zé)入網(wǎng)單位的資格審查、信譽(yù)評(píng)估、履約能力評(píng)估等。人事處設(shè)立辦公室，相關(guān)單位協(xié)助完成組織審核會(huì)議、發(fā)放邀請(qǐng)、統(tǒng)計(jì)分析等一系列工作。（2）成立專家審核組。業(yè)務(wù)外包實(shí)施過(guò)程中，需要對(duì)外包業(yè)務(wù)、外包價(jià)格、價(jià)格制定方法、外包單位選擇標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)及方法等內(nèi)容進(jìn)行確定，需要成立專業(yè)的審查小組，組員可由人事、財(cái)務(wù)、法規(guī)、生產(chǎn)、基層單位、外包單位、服務(wù)監(jiān)督部門的代表組成，總?cè)藬?shù)控制為奇數(shù)，確保集體商議時(shí)能得出有效結(jié)果。4.2 加強(qiáng)用工管理企業(yè)非核心業(yè)務(wù)的崗位采用直接用工的模式，實(shí)施業(yè)務(wù)外包后，就需要將部分員工進(jìn)行

7、調(diào)劑，這就對(duì)用工管理提出了更高要求。（1）企業(yè)應(yīng)按照定員定額標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。（2）做好人力資源調(diào)劑工作。（3）做好崗位培訓(xùn)工作。對(duì)于調(diào)劑人員，其面對(duì)的工作將是技術(shù)含量較高的業(yè)務(wù)，為使其勝任新的工作崗位，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)力度。通過(guò)專業(yè)的崗前培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)工作，使職工明確新崗位的職責(zé)，確保生產(chǎn)的順利進(jìn)行。4.3 外包業(yè)務(wù)管理外包業(yè)務(wù)能為企業(yè)帶來(lái)巨大的利益，但若不對(duì)其進(jìn)行管控，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包業(yè)務(wù)的管理。（1）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）明確用工主體。（3）加強(qiáng)溝通。（4）外包效果評(píng)價(jià)。發(fā)包單位應(yīng)制定有效的效果評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量較差的單位，依據(jù)合同規(guī)定追究外包單位的

8、責(zé)任。5. 油田企業(yè)業(yè)務(wù)外包的成效5.1 規(guī)避了用工風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)實(shí)施業(yè)務(wù)外包，緩解了缺員矛盾。此外，通過(guò)實(shí)施業(yè)務(wù)外包，變勞動(dòng)合同為經(jīng)濟(jì)合同，勞動(dòng)者與乙方簽訂勞動(dòng)合同，與乙方存在勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)于乙方使用誰(shuí)、使用多少，油田企業(yè)不干涉。油田企業(yè)的主要工作內(nèi)容是對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)外包單位信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)估，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的外包單位。5.2 符合上級(jí)用工政策油田企業(yè)要積極推行非主營(yíng)業(yè)務(wù)、后勤服務(wù)業(yè)務(wù)或低端市場(chǎng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)外包，充分利用社會(huì)人力資源，減少企業(yè)直接用工、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn)工作任務(wù)外包方式，減少了用工成本，防范用工風(fēng)險(xiǎn)。5.3 降低了企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作隊(duì)伍在良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律的驅(qū)使下，服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)不斷提高，技術(shù)和管理更加專業(yè)，更能適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，加速了企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增力，企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，強(qiáng)。5.4 人力資源得到優(yōu)化通過(guò)積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，有效將分散的、有限的人力、資產(chǎn)等資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理，整合使用，將主要精力集中在采油等核心業(yè)務(wù)上，精簡(jiǎn)