河道采砂專項整治方案

1、縣第四期河道采砂權拍賣以來，采砂權人和采砂人員依照縣河道采砂規(guī)劃、縣河道采砂權拍賣實施方案的要求進行管理和生產。但近期，水行政執(zhí)法人員在履行水行政執(zhí)法巡查時發(fā)現(xiàn)，部分采砂人員在采砂過程中，對采砂管理不夠重視，存在不按規(guī)劃超越采區(qū)范圍作業(yè)行為，部分河段存在違法采砂、運砂行為，影響河勢穩(wěn)定和行洪安全。尤其是運砂車輛通過堤防和鄉(xiāng)村公路時，由于超限超高，拋撒在公路上的砂石已損壞了堤防及鄉(xiāng)村道路部分路面，同時，也給當地群眾生產生活造成了一定安全隱患，沿河群眾反映十分強烈。為保障河勢穩(wěn)定和行洪及堤防安全，進一步規(guī)范河道采砂秩序，消除安全隱患，促進我縣水行政執(zhí)法工作的發(fā)展，根據省河道采砂管理領導小組關于印發(fā)

2、省河道采砂管理專項整治月活動實施方案的通知贛采砂字20121號和市水利局市河道采砂專項整治月活動實施方案要求，結合全縣河道采砂的實際情況，經縣河道采砂管理領導小組會議研究決定，在全縣范圍開展河道采砂專項整治月活動。為使活動收到預期效果，特制定本實施方案一、指導思想以鄧小平理論，三個代表重要思想和黨的十七大精神為指導，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，以規(guī)范河道采砂秩序為重點，堅持以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的理念，按照規(guī)范管理、合理開采的原則，依法開展全縣河道采砂專項整治月活動，預防安全事故的發(fā)生。在保障行洪、通航、供水和其他工程設施安全前提下，實現(xiàn)河道采砂有序管理和砂石資源的合理開發(fā)利用，努力為全縣

3、經濟社會平衡發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。同時，進一步提高水行政執(zhí)法水平，促進我縣水行政執(zhí)法事業(yè)更好更快發(fā)展。二、整治時間及范圍專項整治月活動自2012年6月20日起至7月19日止。整治范圍為全縣水域，重點是縣轄區(qū)段和禾水縣城城區(qū)河段。三、目標任務主要目標通過專項整治月活動，進一步宣傳河道采砂的相關法規(guī)、政策，嚴厲打擊違法采砂行為，依法查處未經批準，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為，強化可采區(qū)現(xiàn)場管理，保障良好的采砂秩序，維護社會穩(wěn)定。主要任務一、嚴厲打擊各類違法采砂、運砂行為，并按有關法規(guī)予以嚴處。杜絕非法采砂淘金行為發(fā)生，預防安全事故發(fā)生，保障防洪和堤防安全。依法查處未經批準，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行

4、為。二、對全縣規(guī)劃、拍賣的采區(qū)、采區(qū)范圍、砂石開采與管理活動等情況要進行一次全面檢查，特別是針對采砂權人、采砂人員超越采區(qū)范圍采砂、在禁區(qū)內采砂等違規(guī)行為和影響河勢穩(wěn)定及行洪和堤防安全的行為，除說服、宣傳教育、制止外，還要依據法規(guī)給予處罰。以促進采砂權人、采砂人員必須嚴格按照批準的地點、范圍、生產方式和規(guī)模進行采砂作業(yè)活動。三、依法查處全縣境內超載運砂車輛，使堤防安全和鄉(xiāng)村道路免遭損害，對拋撒在路面的砂石，各采區(qū)采砂權人要安排人員及時清掃干凈，使當地群眾出行沒有安全隱患。正常運砂車輛，必須用篷布遮蓋，防止砂石拋撒在公路上，預防安全事故的發(fā)生。四、抓好禁采區(qū)、禁采期和未取得采砂許可證的采砂船集中

5、?？抗芾砉ぷ鳎袑嵚鋵嵖刹蓞^(qū)現(xiàn)場監(jiān)督管理。五、抓好永和防洪堤錦源段設墩禁止運砂車輛通行工作。落實通過防洪堤公路限重15噸以內，通過調查落實砂其他公路限重20噸以內均含車輛自重的查處工作。石運輸車輛如損壞堤防道路，其修復賠償事宜由采砂業(yè)主與縣堤管所及當地村民協(xié)商解決的執(zhí)行情況。六、組織好專項整治月活動的宣傳報道。四、組織領導及各部門職責分工一組織領導為了能順利開展全縣河道采砂專項整治月活動。進一步規(guī)范河道采砂秩序，預防安全事故發(fā)生的組織領導工作，成立由縣政府分管領導任組長，縣水利局、縣公安局縣交警大隊、縣海事處、縣交通運輸局路政大隊、縣安監(jiān)局、縣國土局、縣電力局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的綜合執(zhí)法領導小組

6、，具體由縣采砂辦負責牽頭協(xié)調日常事務處理。二部門職責分工1、縣水利局負責合理確定可采區(qū)和禁采區(qū)、可采期和禁采期，年度采砂總量、開采方式和采、運砂船只，依法查處非法采砂行為，確保河勢穩(wěn)定和行洪及堤防安全。2、縣公安局負責河道采砂治安管理，維護河道采砂秩序，調解糾紛，依法打擊妨礙公務等違法行為?？h交警大隊負責對超載運砂車輛有關手續(xù)的檢查工作，對有關堤防、鄉(xiāng)村道路警示標志的合理配制、設置的建議工作。3、縣海事處負責船舶安全監(jiān)督管理、水上交通安全監(jiān)督管理、依法查處三無船只。4、縣交通運輸局負責河道航運管理、砂石碼頭的安全生產管理，取締非法砂場碼頭。路政大隊負責依法實施監(jiān)管超載運砂車輛的查處工作。5、縣

7、安監(jiān)局負責安全生產許可證的管理，嚴把安全生產條件關，對未取得安全生產許可證的采砂業(yè)主，一律責令停止采砂活動。6、縣國土局負責對縣轄區(qū)內非法淘金船只的查處工作。7、縣電力局負責對非法采砂業(yè)主砂場的停止供電工作注凡今后有新建砂場、碼頭需供電，應先有采砂辦開據請求供電證明。8、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責做好河道采砂拍賣所涉及轄區(qū)內采砂戶、砂場業(yè)主及沿江河村民的思想工作，及時處理采砂業(yè)主與當地群眾矛盾，維護社會穩(wěn)定，并協(xié)助縣采砂辦聯(lián)合執(zhí)法的日常管理工作。五、工作步驟全縣專項整治月活動，從6月20日開始，到7月19日結束，共分準備動員階段、集中整治階段、鞏固成果階段，依次開展，穩(wěn)步推進。1、準備動員階段6月20日至

8、6月30日。認真研究部署，并召開河道采砂管理領導小組成員單位負責人會議，組建工作機構和抽調有關人員；根據本方案確定的目標，分解任務，明確責任，結合實際，制定切實可行的實施方案；明確整治重點、整治內容、整治措施和保障措施；加大宣傳力度，爭取社會各界支持，維護社會穩(wěn)定。2、集中整治階段7月1日至7月15日。分組認真對全縣境內所有河道采砂淘金情況，全面進行檢查和調查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的情況做好匯總、匯報工作，適時組織23次專項執(zhí)法行動。專項執(zhí)法行動要制定周密方案，充分考慮安全、穩(wěn)定因素，確保動則勝，提高行動效果。3、鞏固成果階段7月15至7月19日。對照專項整治月活動提出的目標任務，從實際、規(guī)范的角度出

9、發(fā)，認真開展專項整治月活動的有關工作，使縣河道采砂專項整治月活動成果日益加固。六、工作要求一高度重視。成立聯(lián)合執(zhí)法工作小組，全面開展河道采砂專項整治、進一步規(guī)范河道采砂秩序、預防安全事故發(fā)生的活動，是依法加強河道采砂管理和對鄉(xiāng)村道路依法保護的重要舉措，是預防安全事故發(fā)生，保障防洪安全，解決當地群眾和采砂業(yè)主糾紛矛盾的一項重點工作任務，是確保社會穩(wěn)定的一項大事，各部門要充分認識開展這樣工作的重要性的緊迫性，以開展聯(lián)合執(zhí)法活動為契機，切實改進執(zhí)法作風，提高執(zhí)法水平和管理能力。二加強領導。這次聯(lián)合執(zhí)法工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、時間緊、任務重。各部門要切實加強領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，精心組織

10、，周密部署，按照統(tǒng)一、規(guī)范、效能的原則，科學確定執(zhí)法機構、執(zhí)法崗位的職責，并將各項工作分解到位，明確完成標準和時限。三落實責任。各部門及內部執(zhí)法機構要明確任務、明確要求和明確責任，認真抓好各項工作落實的檢查督促，對工作認真、任務完成好的單位和個人要予以表揚和獎勵；對敷衍塞責、工作不落實的單位和個人要批評，造成不良后果的要追究單位領導及相關責任人的責任。四整治活動結束后，及時將本次整治情況以局面報告形式于7月18日前報市水利局。PEP小學英語五年級下冊UnitfourWhenisEaster?教學設計教學內容:PEP小學英語五年級下冊UnitfourWhenisEaster？PartA:Lets

11、spell。教材分析:unit4的主題是WhenisEaster?主題是東西方節(jié)日及個人的生日。主題圖通過學生們在教室里談論母親節(jié)、中秋節(jié)和生日的情境，呈現(xiàn)出本單元要學習的核心詞匯和句型及其語用環(huán)境，拉開了本單元學習的序幕。為學習單元A.B部分的各個板塊做好準備。而Letsspell板塊為我們呈現(xiàn)了字母組合th在單詞中發(fā)/8/和/e/的規(guī)則。通過聽音圈詞活動，強化記憶th的發(fā)音規(guī)則，鞏固學習th的音形拼寫對應關系。第三部分通過選擇單詞寫句子，幫助學生按照發(fā)音規(guī)則拼寫句子。這些設計符合英語新課程標準的要求，有效的突出了英語核心素養(yǎng)。學情分析:五年級學生學習英語已經有二年半的時間了，對于教材的特點

12、和結構都比較熟悉。此階段的學生活潑好動、好奇心強、勇于嘗試，具有一定的邏輯思維能力和語言表達能力，并有很強的自尊心和求知欲，對于學習英語的興趣已經逐漸顯示出自己獨特的個性。設計理念：根據英語新課程標準的要求以及突出英語核心素養(yǎng)，本節(jié)課我設計以情境教學為支撐，以學生小組合作為方法，在合作學習的基礎上經過老師的點撥輕松掌握th的發(fā)音規(guī)則，并能在不同形式的練習中鞏固學習th的音形拼寫對應關系。發(fā)展學生的自主學習能力以及引導學生進行發(fā)現(xiàn)式的學習，觀察，感知體驗并自己歸納，突出以教師為引導，學生為主體的教學理念。教學目標:1. 學生能夠掌握字母組合th在單詞中發(fā)/8/和/e/的規(guī)則。2. 學生能夠根據t

13、h的發(fā)音規(guī)則讀出生詞。3. 學生能夠按照th的發(fā)音規(guī)則拼讀單詞，并進一步提高在單線上抄寫句子的能力。4. 引導學會發(fā)現(xiàn)、觀察、體驗學習的學習方法。教學重難點:重點：學生能夠掌握字母組合th在單詞中發(fā)/8/和/e/的規(guī)則。難點：學生能夠根據th的發(fā)音規(guī)則讀出生詞。學習方法：情境學習法、小組合作法。教具準備:多媒體教學課件、單詞卡片、評價獎章等。教學過程:1、 WarmUp1繞口令游戲。口舌之爭。【設計意圖】拉近師生距離，愉悅學生心情。增進對彼此的認識，以便讓課堂順利開展，同時鍛煉學生的齒舌靈活能力。2.GreetingT:Hello,boysandgirls.Ss:Hello,teacher.2

14、、 lead-in1.看情境圖，引出三只小豬進考場的故事。學生發(fā)現(xiàn)這個故事中的每句話都有什么特點，小組合作讀一讀說說自己的發(fā)現(xiàn)。【設計意圖】:通過情境圖的展示，讓學生在情境中發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，引出課題。3、 Presentation1. 出示學習目標，明確本節(jié)課的學習任務。2. 繼續(xù)看情境，小組合作讀句子，說說你發(fā)現(xiàn)了字母組合th有幾種不同的發(fā)音，交流。Thefirstpigisthirteen.Helikesmaths.Thesecondpigisthreeyearsold.Heisthin.ThethirdpighasabirthdayonthefifthofApril.3. 老師解疑，

15、出示th在單詞中的兩種正確發(fā)音。清輔音：/0/舌尖放在上下齒之間，氣流由舌尖間的縫隙擠出，聲帶不振動。濁輔音：/e/舌尖放在上下齒之間，氣流由舌尖間的縫隙擠出，聲帶振動。教師示范，學生模仿。學生以各種形式自由練習發(fā)音，展示學習成果。【設計意圖】:通過仔細觀察發(fā)現(xiàn)疑問，提出疑問。帶著疑問學習新授，主題突出，學生的學習中心地位明顯。由教師直接給出答案，打消疑惑，直奔主題，明確th的正確發(fā)音。4. 拆音法讀單詞。師生一起讀。【設計意圖】:教給學生明確的學習方法，讓學生理解知道單詞的拼讀規(guī)則。5. 小組合作分一分。給單詞正確的歸類?！驹O計意圖】:及時了解學情，以便于掌控課堂。同時考察學生對知識的運用能

16、力，突破重點。6. 質疑引導，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。教者做簡單的提示，引導學生自主歸納規(guī)律。清輔音：/8/1. 單詞是數詞。2. 以th開頭的單詞。3. 以th結尾的單詞。濁輔音：/e/1 .th后有er的單詞。2 .單詞是代詞，冠詞的單詞。【設計意圖】:及時總結歸納規(guī)律，以便在后面的學習中能舉一反三。同時也是對前面知識的鞏固，對學情的再次回查，突破難點。4、 Practice1. 繼續(xù)來到情境圖，三只小豬又遇到了問題，家譜圖。怎么讀呢？學生展示。2. 三只小豬想送鮮花給媽媽。師生一起拍手說。【設計意圖】:通過情境，既可以培養(yǎng)學生口頭表達能力，又可以提高學生對單詞的熟練掌握程度。朗朗上口的chant再次讓學生鞏固體會th的發(fā)音。5、 ProductionChoose，writeandsay.【設計意圖】:能夠按照th的發(fā)音規(guī)則拼讀單詞，并進一步提高在單線上抄寫句子的能