壓力管道安裝單位資質(zhì)

1、壓力管道安裝單位資格認可實施細則第一章 總則第一條為了規(guī)范壓力管道安裝單位（以下簡稱安裝單位）資格認可工作，保障壓力管道安裝質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責和壓力管道安全管理與監(jiān)督規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）第十二條的規(guī)定，制定本實施細則。第二條從事規(guī)定適用范圍內(nèi)壓力管道安裝的單位，必須具有安裝相應(yīng)類別級別壓力管道的資格（以下簡稱安裝資格），按本實施細則取得壓力管道安裝許可證（格式見附件一）。第三條安裝資格類別、級別的劃分：一、長輸管道為GA類，級別劃分為： 1.符合下列條件之一的長輸管道為GA1級：（1）輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計壓力P1.6MPa的管道；（2）輸送有毒、可燃、易爆

2、液體流體介質(zhì)，輸送距離200km（3）輸送漿體介質(zhì)，輸送距離50km且管道公稱直徑DN150mm的管道。2.符合以下條件之一的長輸管道為GA2級：（1）輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計壓力P1.6MPa的管道；（2）GA1（2）范圍以外的管道；（3）GA1（3）范圍以外的管道；二、公用管道為GB類，級別劃分如下：GB1：燃氣管道；GB2：熱力管道。三、工業(yè)管道為GC類，級別劃分如下：1.符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級：（1）輸送GB5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級中規(guī)定毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道；（2）輸送GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及GBJ16建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火

3、災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計壓力P4.0MPa的管道；（3）輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力P4.0MPa且設(shè)計溫度400的管道；（4）輸送流體介質(zhì)且設(shè)計壓力P10.0MPa的管道。2.符合以下條件之一的工業(yè)管道為GC2級：（1）輸送GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及GBJ16建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計壓力P4.0MPa的管道；（2）輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力P4.0MPa且設(shè)計溫度400的管道；（3）輸送非可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力P10MPa且設(shè)計溫度400的管道；（4）輸送流體介

4、質(zhì)，設(shè)計壓力P10MPa且設(shè)計溫度400的管道。3.符合以下條件之一的GC2級管道劃分為GC3級：（1）輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力P1.0MPa且設(shè)計溫度400的管道；（2）輸送非可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力P4.0MPa且設(shè)計溫度400的管道。第四條安裝資格實行分級管理，壓力管道安裝許可證分級頒發(fā)，全國有效。GA類、GC1級安裝資格由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請、組織評審和頒發(fā)壓力管道安裝許可證；GB類、GC2、GC3級安裝資格由安裝單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理申請、組織評審和頒發(fā)壓力管道安裝許可證。第五條凡具有GA1級安裝資格的安裝單位，即具備GA2級中相應(yīng)

5、品種壓力管道的安裝資格；凡具有GC1級安裝資格的安裝單位，即具備GC2、GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格；凡具有GC2級安裝資格的安裝單位，即具備GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格。第六條壓力管道安裝許可證有效期為5年。有效期滿時，持證安裝單位必須按本實施細則的有關(guān)規(guī)定申請換證。逾證安裝單位必須按本實施細則的有關(guān)規(guī)定申請換證。逾期不申請或換證未予通過的，即失去安裝資格，由原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注銷壓力管道安裝許可證。第七條 持有壓力管道安裝許可證的安裝單位必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的監(jiān)督檢查和有資格的檢驗單位進行的壓力管道安裝質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。第二章 安裝單位條件 第八條安裝單

6、位必須具備以下基本條件： 1.具有法人資格，持有工商營業(yè)執(zhí)照； 2.具有適應(yīng)壓力管道安裝需要的質(zhì)量體系； 3.有所申請范圍內(nèi)壓力管理的安裝業(yè)績和安裝能力； 4.通過工程項目證明安裝質(zhì)量合格，安全性能可靠。第九條安裝單位應(yīng)加強質(zhì)量管理，結(jié)合本單位的實際情況，按照壓力管道安裝質(zhì)量和安全技術(shù)管理的要求，參照GB/T19000-ISO9000系列標準選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式。安裝單位的質(zhì)量管理應(yīng)由最高管理者領(lǐng)導(dǎo)，并由最高管理者應(yīng)任命適量的責任人員（責任師）協(xié)助管理者代表進行工程項目的質(zhì)量控制和重點過程的質(zhì)量控制。安裝單位必須編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書、表卡、報告等質(zhì)量體系文件，規(guī)定有關(guān)

7、人員的職責和權(quán)限，明確各項工作的標準。第十條安裝單位質(zhì)量體系應(yīng)具備足夠的人員資源條件：管理者代表和責任師等質(zhì)量體系責任人員的數(shù)量和任職資格應(yīng)達到“安裝單位質(zhì)量體系責任人員最低條件表”（見附件二）的要求；從事壓力管理安裝人員、工程技術(shù)人員和焊工、管工、無損檢測人員、理化人員的最低數(shù)量和資格應(yīng)達到“安裝單位人員資源最低條件表”（見附件三）的要求。第十一條各級別安裝單位應(yīng)有適應(yīng)壓力管道安裝所需要的成型設(shè)備、起重設(shè)備、焊接設(shè)備、檢驗設(shè)備等，其設(shè)備條件一般應(yīng)符合“安裝單位必備設(shè)備條件表”（見附件四）的要求。第十二條安裝不銹鋼及有色金屬壓力管道的寬安裝單位，應(yīng)有必要的保護設(shè)施；安裝非金屬壓力管道的安裝單位

8、，應(yīng)有符合相應(yīng)需要的工裝設(shè)備。第十三條各級別安裝單位應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)濟規(guī)模、工作條件和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合“安裝單位資質(zhì)要求表”（見附件五）的要求。第三章 審查程序第十四條安裝資格審查程序包括：申請、受理、評審、批準和發(fā)證。第十五條申請 1.申請安裝資格的單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)填寫“壓力管道安裝許可證申請書”（格式見附件六）和“壓力管道安裝單位基本情況表”（格式見附件七）。GA類、GC1級安裝資格的申請單位應(yīng)將申請資料提交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（以下簡稱受理機構(gòu)），同時抄送申請單位的主管單位指國務(wù)院主管部門（含國務(wù)院直屬的特大型企業(yè)），下同、申請單位所在地的省

9、級和地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。GB類、GC2、GC3級安裝資格的申請單位應(yīng)將申請資料提交省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱受理機構(gòu)），同時抄送申請單位所在地的地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。 2.具有GB類、GC2級安裝資格的安裝單位，如再申請GA類、GC1級安裝資格，應(yīng)先將申請資料報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)審查提出意見后，再提交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。第十六條受理 1.機構(gòu)在收到申請單位的申請資料后，根據(jù)申請單位的基本情況，應(yīng)在45日內(nèi)發(fā)出壓力管道安裝許可證受理通知書（格式

10、見附件八），通知申請單位、申請單位所在地的省級或地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)。對不同意受理的，也應(yīng)在45日內(nèi)書面通知申請單位及其所在地的省級或地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)，說明不受理的理由。2.凡屬下列單位之一的，不予受理壓力管道安裝資格申請：（1）不符合本實施細則第八條的安裝單位；（2）學(xué)會、協(xié)會、咨詢公司等單位；（3）從事壓力管道元件制造、壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗的檢驗單位；（4）從事壓力管道元件制造單位安裝注冊和壓力管道安裝許可證評審的評審機構(gòu)；（5）其他不符合規(guī)定及本實施細則要求的。3.受理通知書有效期為18個月。由于申請單位原因，未

11、按期完成審查工作的，受理通知書自行失效。第十七條評審 1.申請單位在收到受理通知書后，應(yīng)約請一個經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認可的具有相應(yīng)資格的評審機構(gòu)進行評審工作。評審機構(gòu)應(yīng)及時向申請單位提供評審指南和評審細則。申請單位應(yīng)按規(guī)定、實施細則、評審指南和評審細則等進行自我評定，自我評定合格后，進行評審。在開始評審工作前，評審機構(gòu)應(yīng)向受理機構(gòu)備案。 2.評審工作分為條件初審、安裝質(zhì)量評審和聯(lián)審：條件初審由評審機構(gòu)組成審查組，審查組由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成，審查人員一般不得超過4人，審查組長由具有3年以上評審經(jīng)歷的人員擔任。審查時間一般不超過3日。條件初審應(yīng)全面審查安裝單位

12、應(yīng)具備的條件，重點是對管理者代表、責任師及項目負責人的審核、人員條件和設(shè)備條件的審查、質(zhì)量體系的建立與運行情況及質(zhì)量體系文件的審查。評審機構(gòu)應(yīng)將條件初審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告，交給申請單位，同時報送受理機構(gòu)。受理機構(gòu)根據(jù)評審機構(gòu)的意見，簽發(fā)準許試驗安裝壓力管道通知書（格式見附件九），通知申請單位準備提交安裝質(zhì)量評審的壓力管道安裝工程。安裝質(zhì)量評審應(yīng)在條件初審后進行，由評審機構(gòu)組成審查且，審查組由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成。由評審機構(gòu)視具體情況，可分次進行，每次審查人員一般不得超過2人。一次審查時間一般不超過3日。安裝質(zhì)量評審主要審查申請單位安裝壓力管道的能力

13、。重點是對材料、焊接、無損檢測、檢驗等過程的審查和質(zhì)量體系運行情況的審查。評審機構(gòu)應(yīng)將安裝質(zhì)量評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告，交給申請單位，同時報送受理機構(gòu)。聯(lián)審由評審機構(gòu)協(xié)助受理機構(gòu)組織，聯(lián)審組由受理機構(gòu)代表、評審員和特邀專家（必要時）組成，受理機構(gòu)代表任組長，審查組人員一般不得超過5人。聯(lián)審應(yīng)對條件初審和安裝質(zhì)量評審結(jié)果進行復(fù)核，重點審查條件初審和安裝質(zhì)量評審發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。受理機構(gòu)代表在聯(lián)審時應(yīng)對評審機構(gòu)的工作情況進行檢查評價。聯(lián)審的審查時間不超過2日。對GA類、GC1級安裝資格的申請單位，聯(lián)審時，申請單位所在省級、地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)可各派1名代

14、表參加。申請單位的主管單位可派員參加。對GB類、GC2、GC3級安裝資格的申請單位，聯(lián)審時，申請單位所在地（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)派1名代表參加。 3.聯(lián)審結(jié)束時，聯(lián)審審查組應(yīng)出具聯(lián)審報告。聯(lián)審報告的主要內(nèi)容包括：申請單位基本情況、審查工作概況、審查內(nèi)容、專業(yè)小組審查意見、評審的許可證級別及安裝范圍、審查組評定意見、審查組成員名單（注明工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù)等）。 4.審查組評定意見分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種：（1）具備條件符合所申請壓力管理安裝資格各項條件和要求，可評為具備條件。（2）基本具備條件基本符合所申請壓力管道安裝資格各項條件和要求，在技

15、術(shù)力量、生產(chǎn)裝備、質(zhì)量體系運行等方面存在一些問題，經(jīng)過整改后能達到要求，可評為基本具備條件。（3）不具備條件對不符合（1）或（2）條件的單位應(yīng)評為不具備條件。 5.聯(lián)審組評定意見為基本具備條件的，申請單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)解決存在的問題，形成整改報告提交評審機構(gòu)。評審機構(gòu)應(yīng)對整改情況進行確認。聯(lián)審組評定意見為不具備條件的，二年以內(nèi)，不受理該單位提出的壓力管道安裝資格申請。 6.評審機構(gòu)應(yīng)及時匯總申請單位自檢、條件初審、安裝質(zhì)量評審、聯(lián)審以及整改確認報告等，形成綜合材料，經(jīng)評審機構(gòu)負責人審核后，報送受理機構(gòu)，同時抄送申請單位。7.由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)組織的聯(lián)審過程中，

16、必要時，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局可派觀察員參加。第十八條批準 GA類、GC1級壓力管道安裝資格，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局對綜合材料評議后，提出審核結(jié)論意見。對于審核合格的，報國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。 GB類、GC2、GC3級壓力管道安裝資格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)對綜合材料評議后，提出審核結(jié)論意見。對于審核合格的，報省有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。未被批準的，由受理機構(gòu)通知申請單位和評審機構(gòu)。第十九條發(fā)證 1.經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審查批準的申請單位，可辦理壓力管道安裝許可證。壓力管道安裝許可證1式6份（正本1

17、份，副本5份），發(fā)給安裝單位正本和副本各1份，國家、省級、市級三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和評審機構(gòu)各1份副本存檔。 2.壓力管道安裝許可證上，必須寫明所批準安裝單位的名稱、地址、安裝資格級別和限制條件。 3.已取得省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證的單位，經(jīng)申請、審查、批準，獲得由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的GA類、GC1級安裝許可證時，應(yīng)將原省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的許可證經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注銷并交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后，才可領(lǐng)取新證。 4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在收到綜合材料后，對審批合格的單位一般應(yīng)在45日內(nèi)辦理完發(fā)證手續(xù)。 5.壓力管道安裝許可證按壓力管道安裝許可證編號

18、方法（見附件十）編號。第四章 換證程序第二十條換證申請持有壓力管道安裝許可證的單位，在有效期滿前6個月向原發(fā)證機構(gòu)提出換證申請報告，內(nèi)容包括： 1.壓力管道安裝許可證換證申請書（見附件十一）； 2.壓力管道安裝單位基本情況表（見附件七） 3.取證（前次換證）以來從事壓力管道安裝情況。第二十一條換證評審方式 1.原發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門根據(jù)換證單位的換證申請，在45日內(nèi)發(fā)出受理通知，換證單位收到受理通知后，應(yīng)約請一個評審機構(gòu)進行換證評審。 2.換證審查人員組成及審查要求與取證時間的聯(lián)審相同。 3.在許可證有效期內(nèi)，間斷壓力管道安裝2年以上，或連續(xù)3年未達到年安裝壓力管道最低數(shù)量（見附件十二）

19、的，或5年內(nèi)未達到5年安裝壓力管道最低數(shù)量（見附件十二）的，不予換證評審。第二十二條換證評審內(nèi)容換證評審的重點是： 1.安裝單位條件審查； 2.所安裝的壓力管道是否超出許可證批準的范圍；是否存在壓力3.安裝許可證有效期內(nèi)壓力管道安裝質(zhì)量體系運行情況； 4.對壓力管道有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標準的執(zhí)行情況，接受壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗情況； 5.現(xiàn)場抽查壓力管道安裝質(zhì)量情況； 6.考察為用戶服務(wù)情況和用戶反饋情況； 7.考查歷年安裝工程有無重大質(zhì)量事故。第二十三條換證評審意見換證審查組按本實施細則要求評審后，應(yīng)提出審查評定意見并出具評審報告。審查評定意見為：具備換證條件、基本具備換證條件、不具備換證條件

20、三種。 1.具備換證條件換證單位在取得許可證期間，壓力管道安裝質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)正常，壓力管道安裝質(zhì)量比較穩(wěn)定，能嚴格執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標準，接受監(jiān)督檢查，可評為具備換證條件。 2.基本具備換證條件壓力管道安裝質(zhì)量體系動轉(zhuǎn)基本正常，執(zhí)行壓力管道有關(guān)法規(guī)、標準較好，壓力管道安裝質(zhì)量能夠得到有效控制，但是存在一些能在整改后解決的問題，可評為基本具備換證條件。 3.不具備換證條件不符合上述1或2條件的，可評為不具備換證條件。對于不具備換證條件的，由受理機構(gòu)根據(jù)具體情況要求重新評審或吊銷壓力管道安裝許可證。被吊銷壓力管道安裝許可證的安裝單位，二年以內(nèi)不受理該單位的壓力管道安裝資格申請。第二十四條換證審批

21、原發(fā)證機構(gòu)，根據(jù)評審機構(gòu)的評定意見，審核后，提出換證審查結(jié)論意見。對同意換證的，報發(fā)證機構(gòu)審批；對審核不同意換證的，通知申請換證單位和評審機構(gòu)。第二十五條換證發(fā)證的程序及要求按照本實施細則第十九條。第二十六條換發(fā)證時，應(yīng)將原壓力管道安裝許可證交還發(fā)證部門。第二十七條申請擴大壓力管道安裝范圍的安裝單位，按以下程序辦理： 1.按本實施細則第十五條、第十六條、第十七條進行宴請、受理和評審； 2.在換證前提出擴大壓力管道安裝范圍申請的，其聯(lián)審與換證審查同時進行； 3.僅因為缺少安裝業(yè)績，而未取得相應(yīng)安裝資格的安裝單位，受理機構(gòu)在聯(lián)審后，可根據(jù)安裝單位的申請，簽發(fā)準許試安裝壓力管道通知書，在該通知書有效期內(nèi)，由原評審機構(gòu)進行安裝質(zhì)量評早，匯總綜合材料； 4.按本實施細則第十八條、第十九條進行批準和發(fā)證。第五章 管理與監(jiān)督第二十八條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在每年十二月三十一日前將頒發(fā)的或換發(fā)的壓力管道安裝許可證（副本）寄送國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定期統(tǒng)一公布取證和換證的單位名單及其安裝范圍。第二十九條壓力管道安裝許可證持證單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行壓力管道的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準，保證壓力管道安裝質(zhì)量，做好用戶服