安全監(jiān)理的方法

1、 安全監(jiān)理的方法 一、監(jiān)理主要工作方法    1、施工單位資質(zhì)審查   2、施工組織設(shè)計（專項施工方案）審查   3、施工平安隱患的發(fā)覺   監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中進(jìn)行檢查、巡察，應(yīng)留意“發(fā)覺”平安事故隱患。例如：  1）、 特別作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、塔吊司機等）無證上崗的；  2）、 存在重大平安風(fēng)險的作業(yè)部位、作業(yè)工種、作業(yè)時間（如深基坑作業(yè)、高大模板搭設(shè)、高空作業(yè)、電焊作業(yè)、吊裝作業(yè)等），施工單位平安員未進(jìn)行檢查、監(jiān)督；  3）、 施工單位違反強制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工的；

2、  4）、 施工單位未按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工的；  5）、 施工單位無方案施工或未按施工組織設(shè)計、專項施工方案施工的；  6）、 施工單位未按施工規(guī)程施工的、違章指揮、違章作業(yè)的；  7）、 施工現(xiàn)場消失平安事故先兆的（如基坑漏水量加大、邊坡坍方；腳手架晃動；配電箱漏電，局部發(fā)熱、打火；等）；   4、 在實施監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在平安事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；狀況嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并準(zhǔn)時報告建設(shè)單位。如施工單位拒不整改或者不停止施工，應(yīng)準(zhǔn)時向有關(guān)主管部門報告。   5、 督促施工單位加強平安保證

3、工作和平安管理工作。施工單位平安交底、平安訓(xùn)練培訓(xùn)要有記錄；配電箱、大型施工機械的平安裝置要每天檢查并做記錄；每周要組織一次全面平安檢查，每月要組織一次平安文明檢查。對檢查出的平安隱患要準(zhǔn)時整改。   6、 不定期召開平安專題會議，明確組織單位、檢查頻次、參與單位、分析平安形勢、處理平安問題等，加強現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理，以達(dá)到預(yù)控目標(biāo)。   平安監(jiān)理工作遵循的原則：狠抓工程建設(shè)施工現(xiàn)場平安掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作；遵循“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。二、施工過程中平安監(jiān)理方法（一）、施工過程中平安監(jiān)理方法包括：日常巡察、平安檢查、監(jiān)理例會、平安

4、專題會議、監(jiān)理指令、監(jiān)理報告等方法。1、日常巡察：監(jiān)理人員每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡察時，檢查平安防護(hù)狀況并做好記錄；針對發(fā)覺的平安問題，按其嚴(yán)峻程度準(zhǔn)時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消退平安事故隱患。2、平安檢查：平安監(jiān)理人員應(yīng)按平安監(jiān)理方案定期進(jìn)行平安檢查，檢查結(jié)果寫入項目監(jiān)理日志；項目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場的平安防護(hù)、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等平安檢查，并派人參與；項目監(jiān)理部在每周組織相關(guān)單位對施工現(xiàn)場的施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行平安專項檢查（檢查內(nèi)容包括：平安防護(hù)、平安用電、施工機械、腳手架、消防設(shè)施、食堂宿舍衛(wèi)生等）；對發(fā)覺的平安事故隱患，項目監(jiān)理部準(zhǔn)時發(fā)

5、出書面監(jiān)理指令。    3、平安監(jiān)理例會：在每次召開的平安監(jiān)理例會上，檢查上次例會有關(guān)平安生產(chǎn)決議事項的落實狀況，分析未落實事項的緣由，確定下一階段施工平安管理工作的內(nèi)容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出看法。    4、平安專題會議：總監(jiān)理工程師必要時組織召開平安專題會議，由總監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員主持，施工單位的項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場平安管理人員及相關(guān)單位人員參與。監(jiān)理人員做會議記錄，準(zhǔn)時整理睬議紀(jì)要；會議紀(jì)要應(yīng)要求與會各方會簽，準(zhǔn)時發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。    5

6、、監(jiān)理指令：在施工平安監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡察及平安檢查，發(fā)覺違規(guī)施工和存在平安事故隱患的，馬上發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。口頭指令：監(jiān)理人員在日常巡察中發(fā)覺施工現(xiàn)場的一般平安事故隱患，凡馬上整改能夠消退的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。工作聯(lián)系單：如口頭指令付出后施工單位未能準(zhǔn)時消退平安事故隱患，或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時，發(fā)出工作聯(lián)系單，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。監(jiān)理通知：當(dāng)發(fā)生平安事故隱患后，平安監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時，總監(jiān)理工程師或平安監(jiān)理人員

7、應(yīng)準(zhǔn)時簽發(fā)有關(guān)平安的監(jiān)理通知，要求施工單位限期整改并限時書面回復(fù)，平安監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果，監(jiān)理通知抄報建設(shè)單位。工程暫停令：當(dāng)發(fā)覺施工現(xiàn)場存在重大事故隱患時，總監(jiān)理工程師準(zhǔn)時簽發(fā)工程暫停令，暫停部分工程或者全部在施工程的施工，并責(zé)令其限期整改，經(jīng)平安監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。6、監(jiān)理報告：項目監(jiān)理部每月總結(jié)施工現(xiàn)場平安施工的狀況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告；總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令后，準(zhǔn)時向建設(shè)單位報告。對施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報告，必要時應(yīng)填寫平安隱患報告書，向工地所在地行政主管部門報告，應(yīng)同時報告建設(shè)單位；針對施工

8、現(xiàn)場的平安生產(chǎn)狀況，結(jié)合付出監(jiān)理指令的執(zhí)行狀況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時，可編寫平安監(jiān)理專題報告，交建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門。（二）、對建筑施工進(jìn)行全員、全面、全過程的監(jiān)理，以事前掌握為重點，嚴(yán)格過程掌握，進(jìn)行動態(tài)管理。目前對平安監(jiān)理實行以備案為主、審核為輔、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方法進(jìn)行監(jiān)理。1、平安監(jiān)理的事前掌握（1）審核項目經(jīng)理部的平安施工許可證、平安保障體系、各項管理制度、崗位責(zé)任制、人員資質(zhì)，依據(jù)國務(wù)院393號文件審核總包對其從事危急作業(yè)的人員辦理意外損害保險的狀況。（2）項目監(jiān)理部應(yīng)對施工單位的（經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的）下列管理制度進(jìn)行審核：（包括員工、分包的平安訓(xùn)練制度） 。重點為分包隊伍

9、的進(jìn)場、班組與作業(yè)前的平安訓(xùn)練，應(yīng)按9000貫標(biāo)的要求與平安管理規(guī)范逐步進(jìn)行記載。由于農(nóng)夫工的大量涌現(xiàn)，其平安意識非常淡薄，平安技能缺乏，人員較為年輕，流淌性大，平安訓(xùn)練工作比較繁雜，這些都是目前施工現(xiàn)場的事故多發(fā)的根本緣由。作為總包具有不行推卸的責(zé)任，訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)按“曉之以理、動之以情、施之以法”的原則，應(yīng)制定嚴(yán)格的獎罰制度。臨時用電管理制度：施工單位應(yīng)編制現(xiàn)場臨時用電方案，并經(jīng)審核批準(zhǔn)后實施。施工過程中，地下工程、主體階段、裝修階段、竣工階段，在施工現(xiàn)場，生活辦公區(qū)均具有不同的臨電需要。應(yīng)具有針對性地編制。臨時用電的危急性較為隱藏、具有突發(fā)性，因此除按強制性條文布設(shè)外，安裝漏電愛護(hù)器，定期測試

10、保證使用過程中的靈敏、有效是防止人員電擊的有效方法。平安用品的選購、發(fā)放、與施工中的檢查，鑒定管理制度個人防護(hù)用品：平安帽、平安帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)鏡等，應(yīng)選購有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的合格品，除一次性用品外，周轉(zhuǎn)使用的平安帽、平安帶等應(yīng)制訂制度組織抽檢，保證有效。工具類平安用品：平安網(wǎng)、鋼管、管卡、鋼絲繩、卡頭、卡環(huán)、腳手板、工地自制的吊物框等要定期進(jìn)行檢查，并應(yīng)有檢查記錄。儀表類平安用品：應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢測，制訂使用、保養(yǎng)、管理方法。平安管理制度的編制、審批制度。施工平安技術(shù)方案的編制：應(yīng)隨工程進(jìn)度分階段地編制，可在詳細(xì)的施工方案內(nèi)體現(xiàn)，應(yīng)有較強的針對性與可操作性，不同的施工對象應(yīng)重點突出，

11、顧及一般。平安技術(shù)方案應(yīng)對高空墜落，臨時供電、物體打擊、機械損害等主要事故隱患編制防范措施，滿意科學(xué)性、針對性、可行性要求，一般工程的平安技術(shù)方案應(yīng)包括：基坑護(hù)坡、土方、護(hù)坡樁、外腳手架、高空上料平臺、高空安裝工程、大中型設(shè)備拆裝、四口五臨邊的防護(hù)、臨時用電、冬雨季施工、模板支設(shè)拆除、鋼筋制作運輸、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉、消防。各方依據(jù)不同工程確定必需編制的平安技術(shù)方案。文明施工方案的審批制度文明施工也涉及到施工平安與人員平安，防火、食品衛(wèi)生、防腐、防爆等應(yīng)針對工程實際進(jìn)行策劃，在季節(jié)性施工時對防雨、防暑、防凍制訂詳細(xì)措施。機械平安管理制度：對大型施工運輸機械安裝堅持方案審核與實體驗收手續(xù)。嚴(yán)格掌

12、握根據(jù)操作規(guī)程操作。對中小型機械實施安裝驗收制，填表確認(rèn)完好，建立、落實檢查制度與方法，實行機械管理、修理、保養(yǎng)、記錄責(zé)任制，貫徹持證上崗，機械掛牌標(biāo)識。  對租賃的大中型機械，總包單位在與之簽訂合同中要明確相互的平安責(zé)任，不能以包代管，聽之任之。（三）、平安監(jiān)理的過程掌握：過程掌握是確保施工單位落實各類平安方案、措施方法的過程，通過過程監(jiān)理達(dá)到平安保障體系運行暢通，平安防范設(shè)施規(guī)范齊全、有效，從而大大地降低事故發(fā)生率。過程掌握應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的文字記載，包括平安監(jiān)理日志、平安隱患通知書、整改記錄，發(fā)覺的事故隱患應(yīng)當(dāng)有排解記錄。1、對平安保障體系的監(jiān)控：檢查施工單位各級平安管理人員到崗狀況

13、，保證平安工作有人“檢查、落實”，保證平安施工保持在受控狀態(tài)。2、常常巡察工地,發(fā)覺平安隱患,實行口頭通知、下達(dá)監(jiān)理通知及部分工程暫停指令的方式進(jìn)行掌握。因平安問題下發(fā)的部分工程暫停指令可不征求建設(shè)單位同意直接下發(fā)。要求施工方制訂書面整改方案，抓審核、落實、驗收。必要時進(jìn)行旁站，直至消退隱患。并進(jìn)行確認(rèn)、記錄。3、當(dāng)進(jìn)入裝修階段,專業(yè)分包間續(xù)進(jìn)場,監(jiān)理應(yīng)把握其分包內(nèi)容、隊伍狀況，隨進(jìn)場時間，督促總包將其納入平安保障管理體系，開展平安生產(chǎn)活動。4、各階段平安掌握重點：施工預(yù)備階段：總承包單位對從事危急作業(yè)人員辦理意外損害、保險單、投保，施工企業(yè)平安施工許可證，平安保障體系，資質(zhì)審核（含勞務(wù)、分包

14、隊伍），主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)考核合格證、特別工種人員上崗證書面報驗、審核、存檔，施工組織設(shè)計總平面布置，查場地排水、封閉垃圾箱、消防設(shè)備等審核存檔，臨時用電方案、臨時用水方案、書面報驗、審批、存檔，大型機械安裝、驗收、書面?zhèn)浒?，中小型機械安裝、驗收、書面?zhèn)浒?，平安?xùn)練、消防、檢查、會議、平安用品配備、檢查等管理制度，書面?zhèn)浒笐?yīng)滿意符合規(guī)范、符合工程詳細(xì)，便于操作的要求，平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制、備案，獎罰制度、備案施工現(xiàn)場地下、上空四周涉及平安隱患巡察，未知的應(yīng)提示業(yè)主供應(yīng)?；A(chǔ)階段：基坑支護(hù)與降水，土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、模板支撐體系、拆除、爆破工程等危急性較大的分部分項工程，編制專項施工

15、方案審批、監(jiān)控，按施工組織設(shè)計掌握場地總平面布置中場地排水巡察。臨電布設(shè)，驗收記錄備案、驗收備案降水井口防護(hù)，護(hù)坡沉降觀測、基坑邊防護(hù) 巡察問題通知整改記錄基坑隊伍、土方隊伍進(jìn)場資質(zhì)、平安保障體系 、備案塔吊基礎(chǔ)方案審核、驗收、備案巡察、必要時旁站主體階段起重運輸機械使用、指揮、修理、保養(yǎng) 巡察、抽查運行記錄入場工人三級訓(xùn)練、平安管理人員動態(tài)掌握 、詢問、查記錄臨時用電 巡察、問題通知、整改、記錄、備案中小型機械平安狀態(tài)：上崗證、機械操作規(guī)程標(biāo)牌、責(zé)任人 、巡察、抽查記錄平安帽、平安帶、平安網(wǎng)使用 、巡察、問題通知、整改、記錄吊裝、外架、懸挑架、上料平臺 驗收記錄備案，發(fā)覺問題通知，整改記錄四口、臨邊防護(hù)、巡察、問題通知、整改、記錄防火 巡察、問題通知、整改、記錄民工宿舍查臨時用電、食堂衛(wèi)生、隔油池、炊事人員體檢、食品選購 巡察、問題通知、整改、記錄平安用品檢查整改記錄、備案冬雨季施工、定期、專項平安檢查、會議記錄 、跟蹤檢查落實、裝修階段 充實、調(diào)整平安保障體系，包括裝修，專業(yè)分包；巡察、問題通知、整改、記錄；消防平安管理，易燃、易爆、有毒、用品保管、使用； 巡察、問題通知、整改、記錄；臨時供電分級管理及執(zhí)行狀況； 巡察、問題通知、整改、記錄；室外工程進(jìn)行時發(fā)生立體作業(yè)，雙重作業(yè)狀況