中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論文中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究論文我省中

1、中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論文中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究論文：我省中小企業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其對(duì)策研究摘要 目前,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)組織形式,調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析表明,群內(nèi)企業(yè)與集群存在著協(xié)整關(guān)系、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)普遍存在。但由于產(chǎn)業(yè)集聚程度偏低、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量偏少、自主創(chuàng)新能力偏弱等問(wèn)題的存在,影響了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的發(fā)揮和集群風(fēng)險(xiǎn)的控制;因此,有針對(duì)性地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成;加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力;引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)姻結(jié)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展;加快融資體系建設(shè)等將是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重點(diǎn)。關(guān)鍵詞 中小企業(yè);產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)一、產(chǎn)業(yè)集群的界定與研究現(xiàn)狀中文的集群一詞來(lái)源于英文的c

2、luster。根據(jù)牛津詞典(1979年)的解釋,集群(cluster)是一組在一起發(fā)育的相似的事物。1美國(guó)商學(xué)院波特教授在1990年國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書(shū)中正式提出產(chǎn)業(yè)集群( industrial clusters)概念。波特認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的、地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合(邁克爾·波特, 2003)。集群中的企業(yè)之間并不是簡(jiǎn)單的扎堆,它們往往聯(lián)系密切(如投入產(chǎn)出聯(lián)系、遷回生產(chǎn)方式聯(lián)系等等),并能夠產(chǎn)生聯(lián)合行動(dòng)效應(yīng),一些相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在此也得到有效集聚。胡瓏瑛、蔣樟生(2007)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚是一個(gè)含有各種企業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作活動(dòng)的龐大復(fù)雜系統(tǒng)。2為了使產(chǎn)業(yè)集聚更好地適應(yīng)

3、環(huán)境的變化,他把分形理論應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)集聚的研究和實(shí)踐,分析產(chǎn)業(yè)集聚的分形特征,建立基于分形維數(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)模型,定量分析產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大、中、小企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),拓展產(chǎn)業(yè)集聚的研究視角。方慧姝、吳永林(2007)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚作為產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程中的一種地緣現(xiàn)象,是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物。3并就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象,提出并構(gòu)造了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用因子分析和聚類(lèi)分析法對(duì)我國(guó)28個(gè)省市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群度進(jìn)行評(píng)價(jià),并據(jù)此提出了建議。呂靖燁(2007)對(duì)科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn)進(jìn)行了剖析,闡述了在信息時(shí)代這種新型的產(chǎn)業(yè)聚集帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),4并指出要發(fā)展我國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè),就必須

4、充分利用這種優(yōu)勢(shì)。劉愛(ài)雄(2008)在剖析了產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的特征,構(gòu)建了以定量指標(biāo)為主的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用AHP法確定指標(biāo)權(quán)重,試圖為分析產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效果提供一種方法。5吳歆、方志耕、阮?lèi)?ài)清(2007)針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之間相互存在著聯(lián)系和影響,基于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提出了動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的概念并測(cè)算了江蘇、上海、廣東和浙江的競(jìng)爭(zhēng)力,然后利用產(chǎn)業(yè)集聚的概念測(cè)算了這四省市的綜合產(chǎn)業(yè)集聚度。運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)理論,研究了二者之間的關(guān)聯(lián)度,并對(duì)上述四省市產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)度進(jìn)行測(cè)算,得到江蘇的產(chǎn)業(yè)集聚度變化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力變化之間

5、存在很大的相關(guān)性,江蘇產(chǎn)業(yè)集聚與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)聯(lián)度為0. 827,6大于廣東、上海和浙江。高鴻鷹、武康平(2007)從城市集聚效應(yīng)的視角,分析我國(guó)城市規(guī)模分布的結(jié)構(gòu)性變化機(jī)制,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了包含集聚效應(yīng)在內(nèi)的城市總量生產(chǎn)函數(shù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,然后應(yīng)用OLS方法估算7我國(guó)不同規(guī)模等級(jí)城市的平均集聚效應(yīng)指數(shù)和平均集聚效率指數(shù),并對(duì)比分析它對(duì)城市規(guī)模分布變化的影響,研究實(shí)證結(jié)果表明,平均集聚效率指數(shù)的高低與城市規(guī)模分布比重的增減相一致。綜上所述,中外專(zhuān)家學(xué)者從理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群闡述了自己的觀點(diǎn),本文在此基礎(chǔ)上針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)踐,以深入調(diào)研和統(tǒng)計(jì)實(shí)證為第一手資料做一些分析和研究,

6、以推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。二、我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、集群現(xiàn)狀以泰安市高新區(qū)中小企業(yè)為例1.我省產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀近年來(lái),我省以機(jī)械電子、紡織服裝等七大產(chǎn)業(yè)鏈為軸心,以骨干企業(yè)、大型市場(chǎng)為依托,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的承載力,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)已成為我省發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)組織形式。從1993年開(kāi)始,我省每年都拿出5000萬(wàn)元資金用于扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。據(jù)省中小企業(yè)辦公室提供的數(shù)字顯示, 2005年、2006年全省已經(jīng)形成銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的產(chǎn)業(yè)集群121個(gè),包含企業(yè)6. 6萬(wàn)家,從業(yè)人員360多萬(wàn)人,其中過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)集群有90個(gè)、過(guò)50億元的22個(gè)、過(guò)100億元的9個(gè),年總營(yíng)業(yè)收入達(dá)42

7、00億元。集群效應(yīng)也大大提升了山東中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力, 2005年全省中小企業(yè)實(shí)繳稅金突破1141億元,占全省稅收總額的55%。2006年前三季度,全省規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)繳稅金563億元,增幅高達(dá)41%以上。2007年,全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的達(dá)到245家,過(guò)50億元的達(dá)到39家,過(guò)100億元的達(dá)到13家。2008年,全省年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展到269個(gè),其中100億元以上的47個(gè),從業(yè)人員476萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12708億元,利稅1212億元。我省政府2008年8月出臺(tái)關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見(jiàn)中表明,在2010年之前,我省將著力在裝備制造、電子信息及家

8、電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、建材六大產(chǎn)業(yè)中培育出300個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億元、100個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)50億元、50個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群。2009年我省中小企業(yè)工作要點(diǎn)第五點(diǎn)提出:我省2009年力爭(zhēng)年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到280個(gè)、過(guò)50億元95個(gè)、過(guò)100億元50個(gè)。目前這些目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。2.泰安市高新技術(shù)區(qū)企業(yè)積聚現(xiàn)狀分析2009年我們對(duì)泰安市高新技術(shù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚情況進(jìn)行了調(diào)查,并任意抽取一家企業(yè)與全區(qū)企業(yè)總量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,用以考察單個(gè)企業(yè)的發(fā)展是否受到產(chǎn)業(yè)集聚的影響。因?yàn)樘┌彩懈咝录夹g(shù)區(qū)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量較少,并且企業(yè)分布又不太集中,所以,這里把全區(qū)企業(yè)

9、總量近似看成每個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總量。(1)建材行業(yè)的集聚效果選擇泰山集團(tuán)股份作為例子進(jìn)行說(shuō)明,數(shù)據(jù)來(lái)源是20082009年度的24個(gè)月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的時(shí)間序列(表1)。很顯然,兩個(gè)序列均為非平穩(wěn)序列。在20082009年度,泰山集團(tuán)股份對(duì)于全區(qū)總量的月度相關(guān)系數(shù)為0. 2768。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明,在5%的顯著水平下,兩者存在協(xié)整關(guān)系(表2)。其中,X表示園區(qū)總量的月度序列,Y表示泰山集團(tuán)股份的月度序列。結(jié)果顯示, X是Y的格蘭杰因果關(guān)系,即泰山集團(tuán)股份的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入受整個(gè)園區(qū)總量的影響,這說(shuō)明園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)是存在的?？山⑵鸹貧w方程:Yt=-5.146+0.0034Xt-0.436et-1(-

10、0.021)(3.365)(-2.578)R2=0.468DW=1.810(2)工程機(jī)械行業(yè)的集聚效果選擇中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)泰安五岳專(zhuān)用汽車(chē)作為例子進(jìn)行說(shuō)明,并用20082009年度的24個(gè)月度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入時(shí)間序列。在20082009年度,泰山集團(tuán)股份對(duì)于全區(qū)總量的月度相關(guān)系數(shù)為0. 5451。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明,在5%的顯著水平下,兩者存在協(xié)整關(guān)系(表4)。其中,X表示園區(qū)總量的月度序列,Y表示中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)泰安五岳專(zhuān)用汽車(chē)的月度序列。結(jié)果顯示,X是Y的格蘭杰因果關(guān)系,即中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)泰安五岳專(zhuān)用汽車(chē)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入受整個(gè)園區(qū)總量的影響,這說(shuō)明園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)是存在的?？山⑵鸹貧w方程:Zt

11、=1672.32+0.052Xt-0.995et-1(3360.654)(0.014)(0.227)R2=0.576DW=2.018三、我省中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題就總體而言,我省多數(shù)地區(qū)中小企業(yè)存在地域空間上聚集程度不高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化分工不細(xì)、信息與知識(shí)交流較少、企業(yè)自我衍生能力較弱、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少、規(guī)模小、自主品牌和創(chuàng)新能力缺乏等問(wèn)題。1.產(chǎn)業(yè)集聚集群復(fù)雜、混亂。由于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、管理目標(biāo)和管理方式不同的影響,使中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚集群基本處于自發(fā)階段,比較復(fù)雜和混亂,普遍存在著各自為政、追求小而全、忽視市場(chǎng)細(xì)分、行業(yè)細(xì)分的傾向,影響了集聚地區(qū)域聯(lián)合與協(xié)作

12、優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。2.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)布局分散、規(guī)模小、數(shù)量少。目前,我省產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)仍處在成長(zhǎng)發(fā)育階段,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聚集度不高、企業(yè)布局分散、規(guī)模小、數(shù)量少,與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比有一定差距。3.產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力不足,專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作不強(qiáng)。我省中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來(lái)的,產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,跟風(fēng)仿效者多,技術(shù)創(chuàng)新者少,低水平重復(fù)建設(shè)與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出;集群內(nèi)的企業(yè)缺乏集體行動(dòng)規(guī)則和規(guī)范,企業(yè)間缺乏必然的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,難以形成能夠推動(dòng)企業(yè)有效互動(dòng)和相互促進(jìn)的公共機(jī)制;產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度低,集群內(nèi)部缺乏細(xì)致的專(zhuān)業(yè)化分工,集群整體機(jī)制欠缺等;產(chǎn)品長(zhǎng)期停

13、留在低檔次、老品種、粗加工階段,直接影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和升級(jí)。4.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)缺乏完善的社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)體系不健全,沒(méi)有充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)集群普遍缺少資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品檢測(cè)、物流配送、物業(yè)管理等服務(wù)組織,現(xiàn)有中介組織的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)足不了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要,這些直接制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,致使上、中、下游產(chǎn)品配套的產(chǎn)業(yè)鏈條難以形成,產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不夠突出。5.政府的主導(dǎo)性發(fā)揮不夠。目前,我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)的集群發(fā)展盡管取得了一定的成績(jī),但由于開(kāi)發(fā)區(qū)眾多,相互之間存在著企業(yè)資源的爭(zhēng)

14、奪,在招商和引進(jìn)上無(wú)法照顧產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;有些地方政府對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏按產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商引資和凝練項(xiàng)目的意識(shí),對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和引導(dǎo)力度不夠。四、進(jìn)一步搞好我省中小企業(yè)集群建設(shè)的對(duì)策建議1.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的要求,整合區(qū)域資源。通過(guò)布局調(diào)整,對(duì)現(xiàn)有中小企業(yè)調(diào)整、整合和提升,對(duì)企業(yè)中尚有發(fā)展空間的產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品,形成地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。2.加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,一方面,應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新源頭建設(shè),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加大扶持研發(fā)機(jī)構(gòu)政策引導(dǎo)、支持力度,激

15、活企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和活力,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,為構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè),積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加快工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐。積極鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心加大升級(jí)力度,同時(shí)創(chuàng)建高起點(diǎn)工程技術(shù)研究中心,采用政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、整體引進(jìn)、多方共建等方式,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所雙向共建各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái),使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。另一方面,應(yīng)完善創(chuàng)新服務(wù)體系,增強(qiáng)科技服務(wù)功能。進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步完善科技信息服務(wù)平臺(tái)、國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移、嫁接、對(duì)接服務(wù)平臺(tái)、人力資源服務(wù)平臺(tái)等行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能,

16、為科技型中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才、政策等各項(xiàng)服務(wù),以全面加快和促進(jìn)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。3.引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)姻結(jié)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展積極引導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、資源互補(bǔ)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展之路。政府牽頭以促成企業(yè)相互聯(lián)合組建新的企業(yè)聯(lián)盟或集團(tuán),實(shí)行一個(gè)名稱(chēng)對(duì)外、內(nèi)部獨(dú)立核算,提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,且企業(yè)間實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、研發(fā)、融資、社會(huì)化服務(wù)以及配套設(shè)施等諸多方面的資源共享,以大大促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。4.加快融資體系建設(shè),積極破除融資瓶頸加快建立全社會(huì)、多元化、多層次的科技投入機(jī)制。一是建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)對(duì)科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資,由政府扶持成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資

17、基金。積極促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合,鼓勵(lì)銀企合作,改善和提高科技型中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)投資公司和擔(dān)保公司,幫助有條件的企業(yè)上市、上柜交易,加大科技型中小企業(yè)培育和創(chuàng)新力度,逐步完善科技融資體系。三是積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本與民間資本的結(jié)合,促進(jìn)科技型中小企業(yè)企業(yè)的兼并收購(gòu)。四是鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人捐資建立一些科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究基金,允許專(zhuān)利技術(shù)(或可評(píng)價(jià)的技術(shù))在銀行抵押貸款,加速折舊等。參考文獻(xiàn):1盛世豪,鄭燕偉.浙江產(chǎn)業(yè)集群演變和發(fā)展研究M.杭州:浙江大學(xué)出版社, 2009: 1-2.2胡瓏瑛,蔣樟生.產(chǎn)業(yè)集聚的分形研究J.管理世界

18、2007, (3): 166-167.3方慧姝,吳永林.我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群度的實(shí)證分析J.北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 2007, (6): 17-18.4呂靖燁.談科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)J.商業(yè)時(shí)代, 2007, (17): 97-98.5劉愛(ài)雄.產(chǎn)業(yè)集聚中技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散效果評(píng)價(jià)J.山西科技, 2008, (2): 91-92.6吳歆,方志耕,阮?lèi)?ài)清.基于灰色關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系研究J.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì), 2007, (2): 40-41.7高鴻鷹,武康平.集聚效應(yīng)、集聚效率與城市規(guī)模分布變化J.統(tǒng)計(jì)研究, 2007, (3): 44.下面是贈(zèng)送的保安部制度范本，不需要的可以編輯刪除

19、!謝謝！保安部工作制度 一、認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針政策和國(guó)家的法津法規(guī)，按照#年度目標(biāo)的要求，做好#的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全，保持#正常的經(jīng)營(yíng)秩序和工作秩 序。二、做好消防安全工作，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識(shí)和防火知識(shí)，配備、配齊#各個(gè)樓層的消防器材，管好用好各種電器設(shè)備，確保#各通道暢 通，嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。三、嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度，按時(shí)上崗、到崗，加經(jīng)對(duì)重要設(shè)備和重點(diǎn)部位的管理，防止和打擊盜竊等各種犯罪活動(dòng)，確保#內(nèi)外安全。四、加強(qiáng)保安隊(duì)部建設(shè)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真貫徹法律法規(guī)，不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，勤

20、奮工作，秉公執(zhí)法，建設(shè)一支思想作風(fēng)過(guò)硬和業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的保安隊(duì)伍。11、保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈，天天打掃，窗明地凈。12、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。    5、積極撲救?；鹁跗痣A段，要全力自救。防止蔓延，盡快撲滅，要正確使用滅火器，電器，應(yīng)先切斷電源。6、一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)積極維護(hù)火場(chǎng)秩序，保證進(jìn)出道路暢通?？垂軗尵戎匾镔Y，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員。  九、協(xié)同本部門(mén)或其他部門(mén)所進(jìn)行的各項(xiàng)工作進(jìn)行記錄。   保安員值班操作及要求 一、交接崗1、每日上午9時(shí)和下午 19時(shí) 為交接崗。2、交接崗

21、時(shí)將當(dāng)班所接納物品清點(diǎn)清楚，以及夜班所發(fā)生的情況未得到解決的需>面匯報(bào)。檢查值班室內(nèi)外的衛(wèi)生狀況，地面無(wú)紙屑，桌面無(wú)雜物，整齊清潔。二、執(zhí)勤1、7:50 8:10、13：50 14：10立崗迎接上班人員；12:00 12:20 、18:00 18:20立崗送下班人員。2、值勤時(shí)做到遇見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)立崗，檢查物品立崗，外來(lái)人員進(jìn)出立崗。3、門(mén)衛(wèi)室值勤時(shí)，應(yīng)做到坐姿端正，注視監(jiān)視器的動(dòng)態(tài)，做好接待工作，值勤期間不看書(shū)報(bào)電視，聽(tīng)收音機(jī)。不與無(wú)關(guān)人員聊天，勸阻無(wú)關(guān)人員不要在門(mén)衛(wèi)室寄存物品或打 ，禁止打瞌睡。4、維持門(mén)口秩序，使之保持暢通。5、熟記消防，報(bào)警，救護(hù)及內(nèi)部聯(lián)系 。三、巡邏巡邏是防盜及發(fā)現(xiàn)#有

22、不安全因素的重要措施。1、每天按照巡檢制度定時(shí)輪流巡邏。2、巡邏時(shí)思想集中，保持高度警惕，不吸煙，不與無(wú)關(guān)人員閑聊，并將每一點(diǎn)所發(fā)生情況記錄清楚，巡邏時(shí)做到勤走動(dòng)，勤思考，勤觀察。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。3、白天加強(qiáng)對(duì)觀眾區(qū)、辦公區(qū)及樓道的巡邏，夜晚以機(jī)房為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，每晚零點(diǎn)之后巡查不少于兩次。四、防火工作1、嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員，將易燃易爆物品帶入#。2、發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的電源和火種，應(yīng)予以切斷和熄滅，應(yīng)報(bào)告#領(lǐng)導(dǎo)采取相關(guān)措施。3、值勤時(shí)發(fā)現(xiàn)物質(zhì)儲(chǔ)存，保管不符合防火要求，消防器材移作他用及非正常使用滅火器，應(yīng)及時(shí)阻止，并報(bào)告，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)整改。4、發(fā)生火災(zāi)先撥打 119 向消防部隊(duì)報(bào)警，

23、并立即報(bào)告#領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)警時(shí)簡(jiǎn)要講清#地址， 號(hào)碼及火情，同時(shí)派人在門(mén)口接應(yīng)，引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)，向消防人員介紹水源，總電閘部位等。下面是贈(zèng)送的保安部制度范本，不需要的可以編輯刪除!謝謝！保安部工作制度 一、認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針政策和國(guó)家的法津法規(guī)，按照#年度目標(biāo)的要求，做好#的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)全體人員和公私財(cái)物的安全，保持#正常的經(jīng)營(yíng)秩序和工作秩 序。二、做好消防安全工作，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識(shí)和防火知識(shí)，配備、配齊#各個(gè)樓層的消防器材，管好用好各種電器設(shè)備，確保#各通道暢 通，嚴(yán)防各種災(zāi)害事故的發(fā)生。三、嚴(yán)格貫徹值班、巡檢制度，按時(shí)上崗、到崗，加經(jīng)對(duì)重要設(shè)備和重點(diǎn)部位的管理，防止和打擊盜竊等各種犯罪活動(dòng)，確保#內(nèi)外安全。四、加強(qiáng)保安隊(duì)部建設(shè)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真貫徹法律法規(guī)，不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，勤奮工作，秉公執(zhí)法，建設(shè)一支思想作風(fēng)過(guò)硬和業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的保安隊(duì)伍。11、保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈，天天打掃，窗明地凈。12、服從領(lǐng)導(dǎo)安排，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。    5、積極撲救。火警初起階段，要全力自救。防止蔓延，盡快撲滅，要正確使用滅火器，電器，應(yīng)先切斷電源。6、一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)積極維護(hù)火場(chǎng)秩