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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上珠海市綠道管理辦法第一章 總則第一條 為有利于綠道的規(guī)范管理,充分發(fā)揮綠道網(wǎng)的生態(tài)、休閑、旅游、康體功能,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)綠道的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理、使用和運營等活動適用本辦法。第三條 本辦法所稱綠道,是指沿河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立的一種線性綠色開敞空間,通常連接公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等場所,可供行人和自行車騎行者進入的景觀游憩線路和設(shè)施。第四條 綠道建設(shè)應(yīng)當串聯(lián)成網(wǎng),形成綠道網(wǎng)。綠
2、道網(wǎng)是由區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)狀綠色開敞空間系統(tǒng)。第五條 市市政園林行政管理部門(以下簡稱市市政園林部門)是本市綠道行政主管部門,負責全市綠道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,組織實施本辦法。各區(qū)人民政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)具體負責本轄區(qū)內(nèi)綠道的建設(shè)、維護、運營和日常管理工作。規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、文體旅游、交通運輸、公安、城市管理行政執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責,做好綠道管理工作。第六條 市、區(qū)人民政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)應(yīng)當把綠道的規(guī)劃、建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及政府投資計劃,在經(jīng)費上予以保障。第七條 本
3、市綠道實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌組織、屬地建設(shè)、分區(qū)管理的原則。第八條 市、區(qū)人民政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)應(yīng)當建立健全綠道管理的相應(yīng)機構(gòu),落實人員,明確職責,建立綠道管理長效機制。第九條 鼓勵建立綠道多元化、多途徑的投融資機制;鼓勵單位和個人以無償捐助、旅游開發(fā)、出資命名、認建認養(yǎng)認管等方式參與綠道建設(shè)、管理和運營。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第十條 綠道網(wǎng)專項規(guī)劃應(yīng)當納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,由市市政園林部門組織編制,并按程序報批。第十一條 綠道網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當充分利用現(xiàn)有的人文自然條件。其規(guī)劃應(yīng)當因地制宜、因形就勢、
4、因陋見巧;選線應(yīng)當依托山邊、水邊、林邊;建設(shè)應(yīng)當堅持生態(tài)性、游憩性、經(jīng)濟性;成效應(yīng)當體現(xiàn)本土化、多樣化、人性化。第十二條 綠道網(wǎng)應(yīng)當按照標準設(shè)置綠廊、慢行、標識、交通銜接、服務(wù)設(shè)施等系統(tǒng)。第十三條 綠道網(wǎng)應(yīng)當與城市慢行交通系統(tǒng)相銜接,方便市民出行,提倡低碳生活。第十四條 新建、改建、擴建城市道路、公路,以及綜合整治近岸海域、河道和排洪渠等建設(shè)項目應(yīng)當將綠道建設(shè)納入規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施。第十五條 綠道沿線應(yīng)當劃定綠道控制區(qū),勘定邊界坐標,設(shè)置統(tǒng)一的控制標志。第十六條 在規(guī)劃建設(shè)綠道時,應(yīng)當按照國家規(guī)范標準,
5、與地上地下各種管線及其它設(shè)施保持安全間距。第十七條 單位和個人出資建設(shè)綠道,應(yīng)當按照本市制定的規(guī)劃和標準進行建設(shè)。第十八條 需要改建、擴建綠道的,應(yīng)當事先征得市市政園林部門的同意。第十九條 綠道的規(guī)劃、設(shè)計、施工,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位承擔。第二十條 綠道的規(guī)劃設(shè)計方案和施工圖設(shè)計方案應(yīng)當征求市市政園林部門的意見。第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當定期將綠道建設(shè)項目的進展情況書面告知市市政園林部門。第二十二條 建設(shè)單位在綠道工程竣工后,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收,并將驗收結(jié)果抄送市市政園林部門;未經(jīng)驗收或驗收不合格的
6、,不得交付使用。綠道項目竣工驗收合格后,應(yīng)當及時辦理移交手續(xù)。第二十三條 綠道建設(shè)單位應(yīng)當在綠道建設(shè)各階段同步建立綠道檔案,并依法提交城建檔案館存檔。第二十四條 市、區(qū)人民政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)應(yīng)當將綠道項目建設(shè)資金列入本級財政年度計劃,實行市、區(qū)財政共同分擔,專款專用。第三章 維護與管理第二十五條 綠道維護和管理工作應(yīng)當按照屬地管理、專業(yè)維護的原則,由各區(qū)人民政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)負責組織實施。市市政園林部門負責對全市的綠道維護和管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查和考評。第二十六條 綠道管養(yǎng)單位應(yīng)當對劃定的綠道控制區(qū)實施
7、空間管治,建立和完善使用、維護、運營、巡查和應(yīng)急等制度。第二十七條 綠道管養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)當包括:(一)綠化、慢行道(路面)、停車場、公共廁所、標識、景觀、照明等設(shè)施的保潔和維護。(二)保安、租售、咨詢、救護等服務(wù)系統(tǒng)的維護。(三)對亂搭亂建、亂擺亂買、占道經(jīng)營等破壞綠道設(shè)施和秩序行為的勸阻和治理。(四)森林防火、病蟲害防治等其他事項的管理和維護。第二十八條 綠道管養(yǎng)單位應(yīng)當按照市政道路、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、景觀照明等相應(yīng)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范標準,對綠道進行養(yǎng)護管理。綠道檢查考核的具體內(nèi)容和標準,由市市政園林部門另行制定。第二十九條 市、區(qū)人民
8、政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)應(yīng)當將綠道維護管理經(jīng)費列入本級財政城市維護經(jīng)費年度計劃,按照市市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、路燈等相應(yīng)養(yǎng)護定額標準、考評等級確定。第三十條 綠道設(shè)施發(fā)生破損、陳舊時,綠道管養(yǎng)單位應(yīng)當及時修復(fù)更換。景點、線路發(fā)生變化時,綠道管養(yǎng)單位應(yīng)當及時更換標識、標線等設(shè)施。第三十一條 任何單位和個人不得非法改變綠道性質(zhì)和功能,不得破壞、損壞或者非法占用綠道和綠道附屬設(shè)施,不得破壞綠道的植被。第三十二條 因建設(shè)需要臨時占用綠道的,建設(shè)單位應(yīng)當依法經(jīng)市政園林部門批準后方可實施。建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)施工完成后恢復(fù)綠道原貌,并經(jīng)市政園林部門驗收合格。第四章 使用與
9、運營第三十三條 禁止汽車、拖拉機、摩托車(含電動摩托車)等機動車輛以及電動自行車、加裝動力裝置的非機動車進入綠道或在綠道上停放。綠道管養(yǎng)單位應(yīng)當在綠道上設(shè)置禁行標識。第三十四條 游客應(yīng)當文明游玩,愛護綠道設(shè)施,遵守綠道管理的有關(guān)規(guī)定。自行車騎行者應(yīng)當控制騎行速度,不得危及他人安全。第三十五條 綠道范圍內(nèi)禁止下列行為:(一)兜售物品、堆放雜物、晾曬衣物、張貼或設(shè)置標語或戶外廣告燈等有礙綠道景觀的。(二)躺臥在凳、椅、亭、廊等公共設(shè)施上妨礙他人游憩的。(三)隨地吐痰、便溺,亂扔瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、包裝(盒)等廢棄物,焚燒樹葉、垃圾,傾倒廢土、
10、廢渣等有礙綠道環(huán)境衛(wèi)生的。(四)攀踏、移動、刻劃、涂污或損壞欄、亭、廊、雕塑、標牌等綠道設(shè)施的。(五)攀折花草樹木、毀壞草坪、植被的。(六)占用慢行道或綠化帶等設(shè)施從事運營活動的。(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。綠道管養(yǎng)單位對上述行為應(yīng)當及時予以勸阻、制止。第三十六條 綠道所在區(qū)人民政府(經(jīng)濟功能區(qū)管委會)可以按照有關(guān)規(guī)定,組織開展綠道旅游開發(fā)、自行車租賃、商品售賣、宣傳推廣等商業(yè)運營活動。商業(yè)運營活動應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范、誠信運營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三十七條 建立和完善綠道自行車使用、租賃和管理運行機制,按照統(tǒng)一品牌、公益為主、有償服務(wù)的原則,逐步實現(xiàn)通借通還。第三十八條 利用綠道開發(fā)旅游項目,符合本市規(guī)定的,可按相關(guān)規(guī)定申報政府資金扶持。第五章 附則第三十九條 違反本辦法的,由城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護、公安等相關(guān)行政主管部門依據(jù)國家、省以及珠海市經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、珠海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理條例、珠海經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例、珠海市公園管理辦法、珠海市綠化管理辦法、珠海市城市道路與城市照明設(shè)施管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。第四十條 綠道按照等級和規(guī)模劃分為區(qū)域
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