2022年畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法情況匯報材料

1、高品質(zhì)文檔2022年畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法情況匯報材料 依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于扎實推動基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見（農(nóng)辦牧【2021】4號）文件精神，為切實履行畜牧獸醫(yī)部門的法定職責(zé)，全面加強(qiáng)我市基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法力量建設(shè)，扎實推動畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作，促進(jìn)我市畜牧業(yè)全面持續(xù)健康進(jìn)展，我們著重從抓好專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和加大案件查處力度三方面下功夫。 一、建立專業(yè)執(zhí)法隊伍，整合畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力氣。 本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，市畜牧獸醫(yī)局將行政區(qū)域范圍內(nèi)的畜牧獸醫(yī)行政懲罰及監(jiān)督事項一并托付給市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，在2021年度的二級單位改革過程中，進(jìn)一步整合了畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力氣。 一是執(zhí)法人

2、員落實。以市動物衛(wèi)生監(jiān)督所為主，整合現(xiàn)有畜牧行政執(zhí)法人員，這次改革充實了23名同志到動物衛(wèi)生監(jiān)督所，原掛在市局的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊一并歸到動物衛(wèi)生監(jiān)督所，組建畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，定編執(zhí)法人員32人，全面履行畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管、種畜禽管理、動物防疫監(jiān)督、獸醫(yī)政藥政管理、獸藥飼料投入品監(jiān)管和畜產(chǎn)品平安監(jiān)管等畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法職能。動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員經(jīng)過動物衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，比較熟識國家畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)。這些人員中，通過考核和培訓(xùn)，把工作力量強(qiáng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)高、仔細(xì)負(fù)責(zé)的同志編入執(zhí)法隊伍上崗執(zhí)法。 二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)落實。全額預(yù)算執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員工資和津補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)全額納入財政預(yù)算并根據(jù)足額到位，

3、保證他們集中精力抓執(zhí)法工作。檢疫收費(fèi)和罰沒收入繳入財政，實行收支兩條線管理。并配備有執(zhí)法車輛和執(zhí)法專用設(shè)備，爭取畜產(chǎn)品平安監(jiān)管等項目，完善了畜禽及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段，強(qiáng)化了監(jiān)督職能。 三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實。執(zhí)法人員工作在行政執(zhí)法第一線，其素養(yǎng)凹凸直接關(guān)系政府形象，打算行政執(zhí)法質(zhì)量。對執(zhí)法人員進(jìn)行有針對性的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高執(zhí)法人員素養(yǎng)和提升執(zhí)法質(zhì)量的有效途徑。這種執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年舉辦兩期以上，保證全部執(zhí)法人員每年在完成執(zhí)法任務(wù)的同時至少參與一次培訓(xùn)。每年年底對執(zhí)法人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)問考核，考核不合格者不得上崗執(zhí)法。培訓(xùn)主要突出相關(guān)法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法工作技巧、執(zhí)

4、法工作資料整理積累等重點(diǎn)內(nèi)容，做到理論性和操作性相結(jié)合。 二、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，相關(guān)部門力氣并舉 我市的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市畜牧獸醫(yī)局與商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門相互協(xié)作，建立部門聯(lián)動機(jī)制，形成部門聯(lián)合嚴(yán)管的態(tài)勢和部門合力，提升了執(zhí)法質(zhì)量。突出聯(lián)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實行政許可制度。比如對從事畜禽養(yǎng)殖(場戶)和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行動物防疫條件審核，與工商、環(huán)保部門一起嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，并對其生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督。對生產(chǎn)經(jīng)營獸藥飼料等畜禽養(yǎng)殖投入品的企業(yè)、門店，和質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門一起，根據(jù)獸藥管理條例和飼料和飼料添加劑條例規(guī)定進(jìn)行審查，登記造冊，建立檔案，切實清除無資格的

5、生產(chǎn)經(jīng)營主體。真正建立起相關(guān)部門在生產(chǎn)養(yǎng)殖、屠宰加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)各司其職，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)許可和執(zhí)法監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一。通過有效的聯(lián)合監(jiān)管，加大法律法規(guī)的宣揚(yáng)力度，最大限度地削減需要執(zhí)法懲罰的數(shù)量。 三、加大案件查處和廉潔執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法管理。 在依法行政的過程中，全面貫徹“依法執(zhí)法、人本執(zhí)法、文明執(zhí)法”的理念，一是案件立案查處準(zhǔn)時、程序合法、適用法律法規(guī)規(guī)范、精確，在大案要案的查處過程中，爭取相關(guān)行政部門特殊是公安部門的支持，加大打擊違法活動的力度，彰顯執(zhí)法的嚴(yán)厲性。二是執(zhí)法案卷的卷宗有專人管理，完整齊全，格式統(tǒng)一規(guī)范。三是落實監(jiān)督責(zé)任制，仔細(xì)開展監(jiān)督考核評議，對違法執(zhí)法的

6、人員進(jìn)行過錯追究，維護(hù)執(zhí)法人員公正、公正、文明、廉潔執(zhí)法的形象，建立執(zhí)法威信。四是建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，對執(zhí)法人員在監(jiān)督活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，有效杜絕違法執(zhí)法和違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，對在執(zhí)法工作中違反程序、吃拿卡要等執(zhí)法違法的人員要公開嚴(yán)厲處理，取信于民。五是實行執(zhí)法目標(biāo)考核責(zé)任制，將執(zhí)法行為、執(zhí)法成效等作為年終考核的主要內(nèi)容，對連續(xù)兩年考評為末位的，調(diào)離執(zhí)法崗位。 四、強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，確保畜產(chǎn)品平安。 加強(qiáng)牧政綜合執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范防疫檢疫行為，依法履行動物衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。一是切實抓好屠宰、運(yùn)輸和產(chǎn)地檢疫工作，2021年屠宰檢疫生豬65800頭、

7、牛4700頭、羊5150頭、家禽38.6萬只，開展運(yùn)輸檢疫75.3萬頭，實施產(chǎn)地檢疫生豬25.8萬頭，共檢出病豬180頭和病禽320只，全部進(jìn)行無害化處理；二是加大肉品交易市場、畜禽交易所的檢疫監(jiān)督力度，查處違規(guī)經(jīng)營和銷售不合格畜禽產(chǎn)品案件24起，其中查處運(yùn)輸染病生豬1起，焚燒深埋32頭，查處私屠亂宰窩點(diǎn)6起，無害化處理肉品3250公斤。三是加強(qiáng)動物防疫合格條件審核，依法對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、牲畜交易所辦理動物防疫合格證220份；四是加強(qiáng)了種畜禽管理，辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證11份，依法規(guī)范了種畜禽引進(jìn)、繁育、生產(chǎn)經(jīng)營行為；五是加強(qiáng)了規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）畜禽養(yǎng)殖檔案2

8、160份，督促養(yǎng)殖戶嚴(yán)格執(zhí)行用藥記錄制度、伴藥期制度、依法合理使用獸藥、飼料等投入品，嚴(yán)禁使用國家規(guī)定的違禁藥品；六是加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范獸藥經(jīng)營行為，嚴(yán)格獸藥經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，樂觀推行獸藥gsp制度，印發(fā)獸藥、飼料經(jīng)營質(zhì)量管理培訓(xùn)資料300份，依法辦理獸藥經(jīng)營許可證87家，建立購藥、銷售和用藥臺帳，實行獸藥使用追溯制度，取締無證經(jīng)營獸藥門店7家，查處經(jīng)營假、劣獸藥違法案件6起112件、價值4600元；七是依法加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，實行飼料生產(chǎn)、經(jīng)營戶備案241家，抽查飼料生產(chǎn)企業(yè)7家和經(jīng)營企業(yè)207家，嚴(yán)峻打擊生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣獸藥飼料行為，嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖投入品質(zhì)量平安關(guān)，查

9、處“三無”飼料3.2噸，開展飼料抽檢12批次；八是全面開展養(yǎng)殖場、飼料、獸藥市場和定點(diǎn)屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠專項整治、獸藥監(jiān)督抽檢和獸藥殘留監(jiān)控工作，自行監(jiān)測掩蓋全部定點(diǎn)屠宰場和70%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，重點(diǎn)監(jiān)測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用藥物和喹諾酮、磺胺類等抗菌劑類藥物殘留，以及蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。 年加大“瘦肉精”抽檢力度，對12家定點(diǎn)屠宰場的待宰生豬，按5%比例進(jìn)行了“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇）的抽檢936批次，對年存欄在50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、20頭以上肉牛養(yǎng)殖場、50只以上山羊養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行“瘦肉精”抽檢160批次，經(jīng)市動物疫病預(yù)防掌握中心化驗室進(jìn)行鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測，未發(fā)覺疑似使用“瘦肉精”的生豬。通過依法加強(qiáng)獸藥、飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)和