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文檔簡介
1、2022年我市項目建設(shè)百日會戰(zhàn)實施方案百日會戰(zhàn)實施方案20XX年是形勢異常嚴(yán)峻的一年,也是我市趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。這種形勢下,加快推進(jìn)項目建設(shè),不僅關(guān)系到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,也關(guān)系到長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁,既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠(yuǎn)之計。按照市委、市政府的部署,今年全市安排重點建設(shè)項目45個,重點推進(jìn)項目27個,從目前進(jìn)展情況看,存在一些差距和不足:全市開復(fù)工項目95個,新開工項目只有36個;45個重點項目還有5個未按計劃開復(fù)工;各鎮(zhèn)街之間項目建設(shè)進(jìn)展也不平衡,有的鎮(zhèn)街還沒有新開工項目,有的鎮(zhèn)街雖然有開復(fù)工項目,但進(jìn)展緩慢;大部分單位招商引資完成情況與任務(wù)目標(biāo)差距較大,等等。當(dāng)前,正值項目建設(shè)的黃金季節(jié),也是
2、決定能否完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵時期。為深入貫徹落實上級關(guān)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對金融危機(jī)沖擊,搶抓經(jīng)濟(jì)回暖的有利機(jī)遇,發(fā)揮項目建設(shè)的重要支撐作用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展目標(biāo),根據(jù)全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案(蓬學(xué)組發(fā) 20221號)文件要求,決定在全市集中開展“項目建設(shè)百日會戰(zhàn)”活動?,F(xiàn)就活動實施制定如下意見:一、指導(dǎo)思想以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“抓投入、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為主線,以實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)“總量擴(kuò)大、質(zhì)量提高、效益提升、后勁增強(qiáng)”為目標(biāo),對全市項目進(jìn)行認(rèn)真梳理,區(qū)分不同情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,強(qiáng)化工作措施,加大推進(jìn)力度,努力
3、形成項目引進(jìn)、項目儲備、項目建設(shè)、竣工投產(chǎn)“四位一體”良性發(fā)展局面,使項目建設(shè)真正在拉動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善社會民生等方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、目標(biāo)要求從6月初到8月底,集中開展項目建設(shè)大會戰(zhàn),促進(jìn)重點項目建設(shè)快速推進(jìn),新項目不斷簽約落地,為完成全年招商引資和項目建設(shè)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。至活動結(jié)束,各責(zé)任單位確保項目建設(shè)復(fù)工率達(dá)到90%以上,重點建設(shè)項目全部達(dá)到進(jìn)度要求;北溝鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩翼”要在已開工項目基礎(chǔ)上,再新開工4個以上,其他鎮(zhèn)街新開工2個以上;各責(zé)任單位實際到帳外資、項目建設(shè)投入要確保完成年度目標(biāo)的80%以上。三、主要內(nèi)容1、在談項目抓
4、簽約。對正在洽談的項目要盯緊盯牢,指派專人跟蹤洽談,落實跟蹤服務(wù)措施,確保盡快簽約。特別是國電海濱生態(tài)旅游開發(fā)、外交論壇大使村、華潤風(fēng)電二期、濰坊華彤電動車、北內(nèi)汽車外飾件、德騰傳感工程、用友酒莊、金港灣國際老年度假中心、歐華國際葡萄酒莊等項目,要爭取活動期間簽約。2、簽約項目抓落地。對簽約項目要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”責(zé)任制,確保盡快開工建設(shè),同時要制定出具體的進(jìn)度安排計劃和實施措施,定人、定責(zé)、定時間,使各項工作見實效。活動期間,安邦石化、華泰制藥擴(kuò)建、大成酒業(yè)、建材商貿(mào)城、福晉酒店等項目要確保實現(xiàn)開工建設(shè),達(dá)到進(jìn)度要求;*旅游休閑服務(wù)中心、世嘉游艇與游樂場、網(wǎng)球中心和體育公園、拉
5、菲酒莊、中電亞洲風(fēng)電一期、張裕工業(yè)園、八仙娛樂城、星火化工、葡萄酒博覽中心等項目要加緊辦理規(guī)劃、選址、設(shè)計、審批等前期手續(xù),為年內(nèi)開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。3、在建項目抓進(jìn)度。對所有在建項目進(jìn)行一次全面梳理,突出重點,重新分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),按照從早從快的原則,排出推進(jìn)時間表,提出進(jìn)度要求,明確時間節(jié)點和完成時限,用倒推的辦法、以最快的速度來安排和推進(jìn)項目建設(shè)。4、建成項目抓投達(dá)產(chǎn)。對已竣工尚未投達(dá)產(chǎn)的項目,市級分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,分析p 原因,幫助解決發(fā)展過程中遇到的各種問題,使其盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),盡快產(chǎn)生效益。同時,要積極引導(dǎo)企業(yè)搶抓增值稅改革等機(jī)遇,加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)
6、備和人才,加大技改力度,進(jìn)一步提高企業(yè)的核心競爭力。四、工作措施1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級要強(qiáng)化“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的意識,組織專門隊伍,充分利用各種社會關(guān)系,抓緊聯(lián)系客商,走出去、請進(jìn)來,并在領(lǐng)導(dǎo)力量、人員、經(jīng)費等各個方面給予有力保障,奮戰(zhàn)一百天,確保全面完成和超額完成全年的招商引資任務(wù)。各級各部門主要負(fù)責(zé)人是項目建設(shè)的第一責(zé)任人,要身先士卒,親自上陣,帶頭包裝項目,認(rèn)真研究項目,千方百計爭取項目,集中精力抓好項目。要層層傳遞壓力,細(xì)化分解任務(wù),明確時限要求,把項目建設(shè)和引進(jìn)的責(zé)任落實到每一個人,確保取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想,加強(qiáng)部門聯(lián)動,搞好協(xié)調(diào)溝通,形成齊心協(xié)力
7、抓項目的生動局面。要廣泛宣傳,在全市范圍形成人人關(guān)心、支持項目建設(shè)的良好氛圍。2、進(jìn)一步強(qiáng)化項目服務(wù)。要全面落實項目服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對重點項目給予審批、申報等方面的便利和資金、土地等方面的傾斜,尤其要暢通“兩翼”項目建設(shè)服務(wù)“綠色通道”,簡化辦事程序與環(huán)節(jié),切實提高辦事效率,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各職能部門要加強(qiáng)配合,按照難事先辦、急事特辦、能便則便、能快則快的原則,盡最大努力、以最快的效率做好項目服務(wù)工作,積極為項目建設(shè)提供一切便利。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、國土、工商等部門,在辦理項目建設(shè)、選址、環(huán)評、用地、工商注冊等相關(guān)手續(xù)過程中,屬我市審批范圍內(nèi)的,要在承諾時限內(nèi)予以快速辦結(jié);需向上
8、級審批的,要在第一時限內(nèi)上報,積極予以協(xié)調(diào),提供跟蹤服務(wù)。交通、水務(wù)、供電、通訊等部門,要配合項目方及時完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目所在地黨委政府,要積極配合項目單位做好征地、拆遷及地面附著物補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,處理好項目方與當(dāng)?shù)厝罕姷睦骊P(guān)系,保證項目建設(shè)不受干擾和影響,并為項目方及時提供其他方便。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企、銀政合作,積極向銀行推介重點項目,爭取銀行貸款支持,努力實現(xiàn)銀企“雙贏”;充分發(fā)揮現(xiàn)有金融中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,為項目建設(shè)提供資金保障;引導(dǎo)企業(yè)通過上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等方式解決融資難題。3、進(jìn)一步加強(qiáng)項目儲備。各級各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,繼續(xù)把招商引資工作作為頭等大事來抓,進(jìn)一步
9、創(chuàng)新招商引資策略,采用小分隊出擊、點對點的方式,重點搞好區(qū)域招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、活動招商和以商招商,加強(qiáng)項目儲備,鉚足發(fā)展后勁。要充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“倒逼”調(diào)整機(jī)遇,搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域拓展、企業(yè)并購重組等一系列重大機(jī)遇,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、“國”字號大企業(yè)。要暢通信息渠道,定期通過網(wǎng)絡(luò)、洽談會等形式對外推介項目,尋找信息;通過在外能人、企業(yè)家、干部群眾等多種渠道,搜集信息;積極走出去,廣交朋友,捕捉信息,從中篩選大項目、好項目,有針對性地跟蹤洽談。要建立動態(tài)管理、梯次推進(jìn)的項目庫,適時地把條件成熟的項目補(bǔ)充進(jìn)來,確保項目庫的儲備量,努力形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、規(guī)劃和儲備一批的良性循環(huán)。4、進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度督查。要切實加大督查力度,強(qiáng)化會戰(zhàn)期間的全程效能督查,按照進(jìn)度目標(biāo)要求,定期和不定期開展督查,及時跟蹤問效,切實抓好各項工作任務(wù)的落實。會戰(zhàn)期間,各級各部門每月25日
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