三重一大重點項目可視化管理系統(tǒng)建設(shè)方案

1、重點項目督查可視化管理系統(tǒng)建設(shè)初步方案 重點項目督查可視化管理系統(tǒng) 建設(shè)建議方案目 錄1.系統(tǒng)概述32.系統(tǒng)建設(shè)目的33.需求分析33.1.系統(tǒng)建設(shè)總體目標33.2.項目管理現(xiàn)狀43.3.需要解決的問題54.系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計64.1.創(chuàng)新移動辦公管理64.2.項目分布可視化74.3.項目統(tǒng)計可視化84.4.手機短信提醒管理94.5.預(yù)警燈提醒管理104.6.系統(tǒng)自動效能考核105.系統(tǒng)功能介紹115.1.項目管理115.2.隨機核驗115.3.形象進度125.4.督查監(jiān)察125.5.統(tǒng)計分析125.6.領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙126.應(yīng)用效果131. 系統(tǒng)概述重點項目督查可視化管理系統(tǒng)是根據(jù)市縣級重點項目建設(shè)

2、管理要求開發(fā)制作的一套綜合管理系統(tǒng)。面向?qū)ο鬄槭校h）領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、市（縣）級部門、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、平臺公司及項目業(yè)主；貫穿項目創(chuàng)建派發(fā)、分解落實、交流匯報、核查協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)；具備信息報送、匯總分析、信息互動和信息瀏覽功能。項目責(zé)任單位每月按時自主輸入項目信息，包括項目前期工作、建設(shè)進度、資金到位、完成投資等各類情況及存在的問題。市（縣）領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委打開相關(guān)欄目，可以清楚地看到項目進展情況、投資情況、建設(shè)進度均一目了然，并對存在的問題協(xié)調(diào)處理，確保項目順利推進。系統(tǒng)還根據(jù)錄入的數(shù)據(jù)，自動分類匯總，自動生成各種形象清晰的統(tǒng)計圖表，為領(lǐng)導(dǎo)輔助決策、責(zé)任單位單位考核、項目管理單位工作部署等提供數(shù)據(jù)支持

3、。2. 系統(tǒng)建設(shè)目的為了順利完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)，充分發(fā)揮投資的拉動作用和重點項目的支撐作用，進一步加快“三市”建設(shè)，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，將計算機信息技術(shù)引入全市重點項目建設(shè)管理領(lǐng)域，采用“科技+制度”的創(chuàng)新管理模式，有效促進全市重點項目順利推進。3. 需求分析3.1. 系統(tǒng)建設(shè)總體目標 重點項目督查可視化管理系統(tǒng)可以做為市發(fā)改委管理市級重點項目的系統(tǒng)平臺，也可以延伸到管理全市及所屬區(qū)縣重點項目的系統(tǒng)平臺，根據(jù)不同的權(quán)限設(shè)置，市級領(lǐng)導(dǎo)和市重點辦可以查看全市重點項目建設(shè)進度情況，區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)縣重點辦可以查看所屬區(qū)縣重點項目建設(shè)進度情況。圖1系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)部署示意圖3.2. 項目管理現(xiàn)狀圖2項目管理

4、流程圖（以2014年為例）1) 項目申報：2014年10月份左右開始對各區(qū)縣下達“2015全市重點建設(shè)項目和重大前期項目計劃的通知”。各區(qū)縣責(zé)任單位在11月份中旬左右按要求格式上報項目；2) 2015年3月份下達各縣區(qū)項目計劃；3) 各責(zé)任單位每月2日前將上月重點項目進展情況報送市重點辦；4) 重點辦對責(zé)任單位匯報的進度情況進行督辦和核查；5) 對出現(xiàn)問題且需要重點辦協(xié)調(diào)的項目，重點辦要進行協(xié)調(diào)；6) 市領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)查看全部項目或分管項目進度報表；7) 年度任務(wù)完結(jié)；3.3. 需要解決的問題 根據(jù)全市項目安排情況和管理現(xiàn)狀來看，項目數(shù)量多，任務(wù)繁瑣，管理難度大，需要應(yīng)用信息化手段解決以下問題

5、：1) 各區(qū)縣責(zé)任單位項目申報和重點辦項目計劃分解數(shù)據(jù)量大，容易漏報、出錯；2) 各區(qū)縣責(zé)任單位進度匯報數(shù)據(jù)重點辦要多次進行匯總，容易漏報、出錯；3) 項目數(shù)據(jù)量大，表格繁多，耗費紙張及辦公設(shè)備，項目管理成本高，工作效率低；4) 重點辦進行項目督辦和監(jiān)察缺乏科技手段支撐；5) 重點項目相關(guān)統(tǒng)計報表靠Excel工具進行匯總，及時性、動態(tài)性、全面性較差，領(lǐng)導(dǎo)層不能隨時查閱按各種條件類別匯總的相關(guān)報表數(shù)據(jù)；6) 不能隨時保持重點項目信息完整性，項目信息完整性指的是項目從規(guī)劃到項目完工的所有信息，包括項目基本信息、進度信息、監(jiān)督督辦信息、問題協(xié)調(diào)信息、項目動態(tài)、完工信息；7) 領(lǐng)導(dǎo)層不能隨時、隨地了解

6、項目進展狀況；4. 系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計4.1. 創(chuàng)新移動辦公管理² 領(lǐng)導(dǎo)隨時隨地通過智能手機、IPAD等移動設(shè)備查看項目進度情況和進行批示評價；² 重點辦管理人員隨時隨地通過智能手機、IPAD等移動設(shè)備查看項目進度情況和項目監(jiān)督督查；² 責(zé)任單位隨時隨地通過智能手機、IPAD等移動設(shè)備匯報項目動態(tài)進度和項目進度圖片；4.2. 項目分布可視化 全市重點項目分布圖形化展示，在系統(tǒng)中輸入項目信息時，輸入項目地址經(jīng)度和緯度，就可以在全市區(qū)域地圖上全面展示全市重點項目分布情況。 地圖可以拖動放大和縮小，可展示全市重點項目分布情況，也可以展示所屬區(qū)縣重點項目分布情況。圖3全市重點

7、項目區(qū)域分布情況展示圖圖4南鄭縣重點項目區(qū)域分布情況展示圖4.3. 項目統(tǒng)計可視化 系統(tǒng)具有強大的統(tǒng)計分析功能，自動匯總生成各種報表，并以餅狀圖、柱狀圖形式展示各類數(shù)據(jù)。全市重點項目匯總表各區(qū)縣重點項目匯總表4.4. 手機短信提醒管理² 任務(wù)派發(fā)手機短信提醒、任務(wù)快到期手機短信提醒、任務(wù)超期手機短信提醒、任務(wù)督查手機短信提醒；² 領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注項目有更新進度時，重點辦和責(zé)任單位可以發(fā)送手機短信提醒；4.5. 預(yù)警燈提醒管理預(yù)警提示燈分為四種：藍燈表示工作已辦理完結(jié)；綠燈表示辦理期限正?；蛘谵k理中，黃燈表示已接近辦理期限，請盡快辦理；紅燈表示已超過辦理期限。增加責(zé)任部門的緊迫

8、感。n 對“待辦事項”進行提醒，如有“未簽收工作”等；n 對“快到期”或“已到期”的任務(wù)進行提醒，督促責(zé)任單位盡快辦理或提醒督查單位采取相應(yīng)措施督查督辦；直至該任務(wù)辦理完結(jié)，才不會提醒預(yù)警；n 對“超期”未完成事項經(jīng)行紅燈預(yù)警，提醒責(zé)任單位任務(wù)超期未完成，同時提醒督查科對未完成任務(wù)的相關(guān)責(zé)任單位采取相應(yīng)措施；4.6. 系統(tǒng)自動效能考核為了提升政府部門相互協(xié)作，提高工作人員辦事效率，對政府下達的工作任務(wù)辦理是否及時、有效，系統(tǒng)按時間結(jié)點設(shè)置了自動計分考核功能，輔助相關(guān)部門提供政務(wù)督查績效考核依據(jù)?？筛鶕?jù)不同的管理要求進行考核標準設(shè)置。所有單位的工作都在系統(tǒng)中留下電子痕跡，對責(zé)任單位的效能考核可以

9、通過系統(tǒng)進行查詢，整個考核將更加公開、透明。5. 系統(tǒng)功能介紹5.1. 項目管理1) 項目錄入：年初各責(zé)任單位收集整理重點項目相關(guān)材料上報重點辦，重點辦納入重點項目督查管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一監(jiān)管；2) 項目匯報：各責(zé)任單位按時匯報重大項目進展情況，匯報時上傳現(xiàn)場圖片，便于領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握重點項目進度情況；3) 匯報審核：重點辦對各責(zé)任項目匯報情況進行審核，匯報情況不符合辦理要求的、和現(xiàn)場圖片不符的可退回重報，有反映存在問題的要進行問題協(xié)調(diào)，確保重點項目能順利完工。5.2. 隨機核驗重點辦每月可隨機抽取數(shù)個重點項目或?qū)Υ嬖趩栴}的項目，對照實際完成情況，對匯報內(nèi)容的真實性進行核驗，如核驗結(jié)果為虛假，則可對相應(yīng)的責(zé)任單位進行追責(zé)。5.3. 形象進度責(zé)任單位項目匯報時必須上傳現(xiàn)場圖片，展示項目形象進度。5.4. 督查監(jiān)察1) 對項目建設(shè)過程督查，隨時掌握項目的投資進度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息；2) 對項目進展問題督查，分類進行匯總分析，對相關(guān)部門進行責(zé)任追究；3) 對項目情況綜合督查，事項督查、監(jiān)察問責(zé)考核獎勵的有機結(jié)合、自動效能考核；4) 對項目落實分級督辦，“縱向”對應(yīng)市縣政府部門、縣市區(qū)，“橫向”對應(yīng)單體項目，由上至下一抓到底；5.5. 統(tǒng)計分析以專題圖表分析的形式，向決策領(lǐng)導(dǎo)直觀展示包括重點項目的進度情況等信息，方便政府領(lǐng)導(dǎo)全盤、實時掌握全市重點項目的總體情況，并可必要