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文檔簡介
1、張家口市國土資源局尚義縣三工地鎮(zhèn)有德元村土地整治(占補平衡)政府采購項目監(jiān) 理 規(guī) 劃河北省中通工程項目管理有限公司二一六年三月二八日2建設(shè)單位:尚義縣國土資源局工程名稱:張家口市國土資源局尚義縣三工地鎮(zhèn)有德元村土地整治(占補平衡)政府采購項目 監(jiān)理單位:河北省中通工程項目管理有限公司編制人: 審核人: 批準(zhǔn)人:日 期: 2016年3月28日尚義縣三工地鎮(zhèn)有德元村土地整治目錄l 一、工程項目概況-4頁l 二、投資預(yù)算與資金籌措-5頁l 三、建設(shè)工期-5頁l 四、監(jiān)理工作范圍-5頁l 五、監(jiān)理工作內(nèi)容-6頁l 六、監(jiān)理工作主要目標(biāo)-8頁l 七、監(jiān)理工作依據(jù)-8頁l 八、監(jiān)理組織機構(gòu)圖-8頁l 九
2、、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃-8頁l 十、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)-9頁l 十一、監(jiān)理工作基本程序-11頁l 十二、監(jiān)理工作主要方法-11頁l 十三、監(jiān)理工作主要制度-12頁l 十四、工程質(zhì)量控制-13頁l 十五、工程投資控制-15頁l 十六、合同管理-18頁l 十七、協(xié)調(diào)-27頁l 十八、工程驗收-29頁l 十九、信息管理-33頁l 二十、監(jiān)理資源配置-37頁l 二十一、工程管控程序圖-37頁1、工程項目概況本項目位于尚義縣北部,距離尚義縣人民鎮(zhèn)府駐地南壕塹鎮(zhèn)20km,位于三工地鎮(zhèn)東南方向,距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)府駐地13.0km,位于有德元村東部,220M處。項目范圍:項目區(qū)內(nèi)東至本村林地,西至本村田
3、間路和水澆地,南臨本村耕地和草地,北至本村其他草地和耕地。經(jīng)緯度坐標(biāo)范圍為:東經(jīng)114°0122114°0240之間,北緯41°145540°1521之間。主要項目建設(shè)內(nèi)容:(1)土地平整工程工程內(nèi)容包括:本項目土地平整工程內(nèi)容包括對新增耕地進行翻耕,對凹凸不平的地塊進行平整及使用農(nóng)家肥(牛糞)。土地平整土方量34.7458萬立方米,客土覆蓋7.2328萬立方米,翻耕面積36.1638h平方米(翻耕兩次),使農(nóng)家肥(牛糞)共16273.71立方米。;(2)灌溉與排水工程工程內(nèi)容包括:項目區(qū)新打機井4眼,新建井房4處,建泄水井15個,閘閥井11個,共鋪設(shè)P
4、E管道6767.0米;毛管8萬米;安裝80KVA變壓器2臺,架設(shè)高壓線400.0米、低壓線路架設(shè)700.0米,埋設(shè)低壓電纜120米。(3)田間道路工程工程內(nèi)容包括:項目區(qū)新建混凝土田間路一條,長855.5米,新建砂礫石田間道一條,長1148.16米;新建砂石生產(chǎn)路3條,長451.8米;開挖路邊溝2455米。(4) 農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程: 工程內(nèi)容包括:在項目區(qū)周邊一側(cè)栽植楊樹一排,株距2.0米,在田間路兩側(cè)栽植楊樹各一排,項目區(qū)栽植小美寒楊3738株,樹坑客土467立方米。(5)其他工程工程內(nèi)容包括:在項目區(qū)內(nèi)砌筑標(biāo)志牌一個。 2、 投資預(yù)算與資金籌措預(yù)算總投資983.9560萬元,按建
5、設(shè)規(guī)模單位投資25.422萬元/h,每畝投資1.6948萬元/畝。本項目資金來源于耕地開墾費。3、 建設(shè)工期 本項目預(yù)計建設(shè)期2年,施工時間從2014年9月2015年10月。 4、監(jiān)理工作范圍張家口市國土資源局尚義縣三工地鎮(zhèn)有德元村土地整治(占補平衡)項目施工圖所含的土地平整工程、灌溉排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程、其它工程等全部工程的監(jiān)理范圍,是監(jiān)理部嚴(yán)格按照與業(yè)主簽訂的協(xié)議內(nèi)容以及業(yè)主隨后所授予的權(quán)限范圍,對工程合同范圍內(nèi)的工程實施各部位的現(xiàn)場監(jiān)理。根據(jù)業(yè)主與承包商簽訂的合同;對工程質(zhì)量、進度進行控制,協(xié)助業(yè)主對投資進行控制;對工程信息進行管理;對施工組織進行協(xié)調(diào)。參與
6、業(yè)主向承包單位的施工場地的安排移交;作好施工控制網(wǎng)及測量基準(zhǔn)點的移交工作。建立健全內(nèi)部管理機制;對施工單位的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢測程序、施工工藝、施工方法等進行審批和監(jiān)控,通過有效的組織措施、技術(shù)措施確保工程進度和工程質(zhì)量。5、監(jiān)理工作內(nèi)容張家口市國土資源局尚義縣三工地鎮(zhèn)有德元村土地整治(占補平衡)政府采購項目監(jiān)理的主要任務(wù)是進行投資、進度、質(zhì)量和安全控制,進行合同和信息管理,并協(xié)調(diào)好工程參建各方的關(guān)系。1)對上述監(jiān)理范圍內(nèi)的工程實施直至工程竣工及缺陷責(zé)任期結(jié)束各階段工作的全過程、全方位地監(jiān)控,對所有相關(guān)工程實施的各項工作實施監(jiān)理。對施工階段(含各類設(shè)計變更、工程變更與施工等)、竣工驗收階段及
7、缺陷責(zé)任階段等的工程投資、進度、質(zhì)量及安全實施控制。對合同、信息、安全和文明施工進行管理,在工程實施各方面對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào),確保工程總體目標(biāo)的實現(xiàn);按國家有關(guān)檔案管理的要求完善監(jiān)理檔案。2)建立一套完整的監(jiān)理辦法,包括:審查工程計劃和施工方案;監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)施工、審查技術(shù)變更;控制工程進度和質(zhì)量;檢查安全防護設(shè)施;檢測原材料采取配件質(zhì)量;認定工程質(zhì)量和數(shù)量;驗收工程和簽發(fā)付款憑證;審查工程計劃和施工方案;審查工程價款;整理合同文件和技術(shù)檔案;提交竣工報告;處理質(zhì)量事故等。3)具體工作內(nèi)容如下:(1)督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件,檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備
8、工作,并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。(2)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃,施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計及使用的原材料等。(3)簽發(fā)補充的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等,答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。(4)工程進度控制:根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃,編制控制性目標(biāo)和年度施工計劃。并審查批準(zhǔn)施工人提出采取確定措施情況。督促施工人采取確定措施,實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時,及時向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見,經(jīng)建設(shè)單位提出調(diào)整控制進度計劃小的建設(shè)意見,經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,完成進度計劃的調(diào)整。(5)施工質(zhì)量控制:審查施工單位的質(zhì)量控制體系
9、和措施,核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對施工的全過程進行檢查,對重要監(jiān)理部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督,以單元工程為基礎(chǔ),對施工單位的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。(6)工程投資控制:協(xié)助建設(shè)單位編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。審查施工單位提交的資金計劃,審核施工完成的工程量和單價費用,并簽發(fā)計量和支付憑證。受理索賠申請,進行索賠調(diào)查和談判,并提出處理意見。處理工程變更,下達工程變更指令。(7)施工安全監(jiān)督,檢查施工安全檢查措施,勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施并提出建議。參加重大安全事故調(diào)查。(8)主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作,編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。(9)協(xié)助建設(shè)單位按國
10、家規(guī)定進行工程各階段實驗收及竣工驗收,審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。(10)信息管理:做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋;按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月年報;按期進行整編工程資料和工程檔案,做好文、錄、表單的日常管理,并在期限屆滿時移交建設(shè)單位。(11)其他相關(guān)工作。6、監(jiān)理工作主要目標(biāo)1)工程質(zhì)量目標(biāo)工程施工質(zhì)量檢測按照單位工程、分部工程和單元工程劃分,以單元工程為基礎(chǔ)進行檢測和質(zhì)量等級評定,工程質(zhì)量應(yīng)達到施工承包合同條件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求。爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。2)工期目標(biāo)按照招標(biāo)文件和施工合同施工約定的工期。3)投資目標(biāo)工程投資總目標(biāo)以批準(zhǔn)的概算總投資為控制額,不能突破概算。7、監(jiān)
11、理工作依據(jù)工程建設(shè)合同、委托監(jiān)理合同、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。8、監(jiān)理組織機構(gòu)圖總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員9、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃:總監(jiān)理工程師一名,專業(yè)監(jiān)理工程師兩名名,監(jiān)理員一名。10、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)(1)總監(jiān)理工程師職責(zé)??偙O(jiān)理工程應(yīng)負責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的義務(wù)和職責(zé): 負責(zé)與項目法人和各施工企業(yè)負責(zé)人的溝通、協(xié)調(diào)工作。 確定項目監(jiān)理機構(gòu)各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限,保證監(jiān)理項目機構(gòu)正常有序運轉(zhuǎn)。 負責(zé)組織對監(jiān)理人員的考核工作,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。根據(jù)建設(shè)工程項目進展?fàn)顩r,調(diào)整監(jiān)理人員。 主持編制監(jiān)理規(guī)劃以及監(jiān)理部內(nèi)部規(guī)章制度,組織、指導(dǎo)制定
12、監(jiān)理實施細則和項目監(jiān)理工作的開展。 審核施工企業(yè)提出的分包項目和選擇的分包單位。 審批施工企業(yè)呈報的施工進度計劃、技術(shù)措施方案和資金流計劃。 組織審核工程款支付申請,簽署工程支付憑證。 簽署開工令、停工令、返工令和復(fù)工令。 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底;審核、簽發(fā)施工圖紙和文件。 組織或參與處理質(zhì)量及安全事故。 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織處理違約、工程變更和合同索賠事宜。 主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持召開現(xiàn)場例行協(xié)調(diào)會和專題會議。 協(xié)調(diào)參建各方的工作關(guān)系和合同爭議,并在必要進對工程建設(shè)合同條款做出解釋和對合同爭議做好調(diào)解決定。 簽發(fā)各類支付證書。 協(xié)助項目法人組織工程完工驗收,簽發(fā)工程移交證書和
13、保修責(zé)任編目證書;審核完工結(jié)算和最終結(jié)算。 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和監(jiān)理總結(jié);組織整理合同文件和技術(shù)檔案資料。(2)監(jiān)理工程師職責(zé)。監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作,是所承擔(dān)監(jiān)理工作的直接責(zé)任人,并對總監(jiān)理工程師負責(zé)。 組織編制負責(zé)工作范圍的監(jiān)理實施細則。 預(yù)審施工企業(yè)提出的分包項目和選擇的分包單位。 簽署分部工程、單元工程開工許可證。 審批施工企業(yè)提交的施工月、季進度計劃、具體技術(shù)措施方案。 檢查施工企業(yè)質(zhì)量偽證體系運作情況,按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)有關(guān)各的工作關(guān)系。簽署施工企業(yè)違規(guī)警告通知等一般監(jiān)理指令。 預(yù)核簽工程款支付
14、憑證。 預(yù)審施工圖紙以及提出設(shè)計變更、索賠申請、質(zhì)量和安全事故處理等方面的意見和方案。 按照職責(zé)權(quán)限組織分部工程的驗收工作和單元工程的評定工作。 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,必要時進行平行檢驗。 負責(zé)工作范圍內(nèi)的計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 負責(zé)工作范圍內(nèi)的監(jiān)理資料收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報。 負責(zé)編寫整理監(jiān)理日志。 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。當(dāng)監(jiān)理員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師匯報。 定期向總監(jiān)理工程師報告監(jiān)理工作情況。對于重大問題,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師請示。11、監(jiān)理工作基本程序1)熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),
15、熟悉工程設(shè)計文件,施工合同文件和監(jiān)理合同文件。2)進行監(jiān)理工作交底。3)編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理細則實施細則。4)實施施工監(jiān)理工作。5)督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。6)參加驗收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。7)結(jié)清監(jiān)理費用。8)向建設(shè)單位提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。9)向建設(shè)單位移交其所有提供的文件資料和設(shè)備。12、監(jiān)理工作主要方法(1)現(xiàn)場記錄。完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。(2)發(fā)布文件。施采取通知、指示、批復(fù)、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。(3)旁站監(jiān)理。按合同約定,在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位
16、和關(guān)鍵工序的施工實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。(4)巡視檢驗。對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。(5)跟蹤檢測。在施工單位進行試樣檢測前,對其勘測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核;害施工單位對試樣進行檢測時,實施全過程的監(jiān)督,確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性,并對該結(jié)果確認。(6)平行檢測。在施工單位對試樣自行檢測的同時,獨立抽樣進行的檢測,核驗施工單位的檢測結(jié)果。(7)協(xié)調(diào)。對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。13、監(jiān)理工作主要制度(1)單位、分部工程開工審批制度。(2)原材料、成品、半成品、報驗制度
17、。(3)技術(shù)交底制度。(4)圖紙審查及簽發(fā)制度。(5)工程質(zhì)量檢驗評定制度。(6)關(guān)鍵部位及隱蔽工程驗收簽證制度。(7)工程計量、支付簽證制度。(8)監(jiān)理部管理制度。(9)會議制度。(10)工程質(zhì)量事故處理制度。(11)監(jiān)理報告制度。(12)工程驗收制度。14、工程質(zhì)量控制14.1質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),與投資控制、進度控制相互制約,所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件,堅持:嚴(yán)格要求、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)的原則,通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控,實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。14.2質(zhì)量控制的目標(biāo)工程質(zhì)量的
18、優(yōu)劣,直接影響工程的正常運行,施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制,實際上監(jiān)理工程師督促施工單位按照合同及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行施工。力爭一次性驗收合格率達100%,優(yōu)良率達50%以上。14.3質(zhì)量控制的內(nèi)容1)開工前質(zhì)量保證工作(1)開工前進行工程質(zhì)量評定項目劃分(與設(shè)計、施工共同商定)。(2)建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系,做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。(3)總監(jiān)組織審核設(shè)計圖紙并簽發(fā)監(jiān)理工程師圖紙。(4)對施工單位的設(shè)備及人員進行質(zhì)量機制檢查。(5)對施工單位和分包商的資格審查確認。(6)監(jiān)理部監(jiān)理師負責(zé)對施工單位上報的施工組織設(shè)計進行審查,報經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實施。(7)監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。(8)監(jiān)督施工單位建立健全各級崗
19、位責(zé)任制。2)工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制(1)對采取計劃進行監(jiān)督與控制。(2)進場材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報告單,按有關(guān)規(guī)定對進場材料進行全過程檢查,檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報告日期等是否與實際相符,進場主要材料必須進行復(fù)檢。(3)督促施工單位設(shè)置專門的材料檢查機構(gòu),配備專職人員,建立完善的運輸、倉儲等管理制度,明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。(4)嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定對材料進行檢查檢驗。未經(jīng)檢查、檢驗,或檢查、檢驗不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用,對材質(zhì)或檢驗結(jié)果有疑問時,監(jiān)理有權(quán)重新檢驗,對重要部位、主要材料可進行與施工單位平行的檢驗或抽檢。(5
20、)現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設(shè)備的存放、保管以及使用條件進行監(jiān)控,確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。(6)檢查混凝土材料的陽早進場日期是否在配合比試驗取樣日期之前,檢查現(xiàn)場使用材料是否與報審資料一致。(7)協(xié)助建設(shè)單位對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。3)施工過程單元和分部工程驗收(1)控制好工序過程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽檢等方式加強對工序質(zhì)量的監(jiān)控,使施工過程不致造成疏漏。(2)做好提前預(yù)測,及時處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進行及時觀察和分析,對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進行預(yù)測,采取可行的措施,盡可能避免工程質(zhì)量事故發(fā)生。對
21、已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時處理,決不姑息和手軟,督促事故責(zé)任者寫出事故報告,落實批準(zhǔn)事故處理方案。(4)進行單元工程、分部工程檢查驗收。(5)通過工序控制單元,通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗收要與施工進度同步進行。監(jiān)理要求施工單位及時提交月質(zhì)量檢測報告,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;要求施工單位及時提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果,并對其審查,對已完成的分部工程、單位工程及時協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗收。(6)分部工程驗收具備的條件是,該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗工作組由監(jiān)理人主持,設(shè)計人、施工單位和運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗收成果是“分
22、部工程驗收簽證”,并附有施工單位負責(zé)修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項目清單。15、工程投資控制15.1投資控制的原則1)確保合同項目投資不超出。 2)嚴(yán)格審查設(shè)計變更和洽商。 3)嚴(yán)格控制索賠現(xiàn)象。 4)嚴(yán)格核算政策調(diào)價項目。 15.2投資控制的目標(biāo)依據(jù)施工合同,建立投資控制體系。投資控制的總目標(biāo)是主管部門批準(zhǔn)的概算總投資額,要求施工過程中不能突破初設(shè)概算??刂仆顿Y需采取下述措施。15.3投資控制的內(nèi)容投資目標(biāo)分解。為了更好的做好投資控制工作,做到在施工過程中的各時段在資金投入量、資金分配等方面做到有計劃、有措施的協(xié)調(diào)動作,以達到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)文件及施工單位投標(biāo)報價表的劃分
23、,協(xié)助建設(shè)單位按投資費用組成和區(qū)段、分部、分項分解。工程分解按施工進度和已完工程量情況進行,并且每月要進行投資計劃值與實際值進行比較,分析產(chǎn)生變化的原因,找出解決辦法,提交控制投資的報表。15.4投資控制的措施1)投資控制的工作制度和方法(1)支付的依據(jù) 設(shè)計圖紙文件,包括監(jiān)理審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。 施工合同中關(guān)于計量和支付條款及合同確定的單價。 最基礎(chǔ)的監(jiān)理簽署的單元工程量結(jié)算簽證單。(2)支付程序 施工單位按合同條款按時提出結(jié)算報表。 監(jiān)理工程師進行初步審查。 總監(jiān)理工程師簽署付款憑證。 建管局復(fù)核并付款。(3)不予支付的規(guī)定 未經(jīng)監(jiān)理方認可的工程量。 對質(zhì)量不合格的工程。 支
24、付時內(nèi)業(yè)資料不齊全者。(4)索賠監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場發(fā)生的實際情況進行充分了解和調(diào)查研究,擬定索賠方案,維護參建各方的合法權(quán)益。(5)優(yōu)化設(shè)計監(jiān)理單位應(yīng)與設(shè)計單位積極配合,多提合理化建議,積極鼓勵采用新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計,節(jié)省投資。2)工程款支付(1)預(yù)付款。在合同簽訂后,施工單位必須按合同規(guī)定辦理預(yù)付款保函(預(yù)付款保函是第一次工程支付前,施工單位必須向建設(shè)單位提交相等額度的工程預(yù)付款保函,若采用履約保函的方式而履約擔(dān)保的金額大于工程預(yù)付款金額,呆以不提交工程預(yù)付款保函但在履約保函條款中增加說明),工程預(yù)付款的額度一般為合同價的10%20%,分為兩部分: 動員預(yù)付款 一般為合同價的10%,第一次預(yù)付
25、不低于工程款總金額的40%。 材料預(yù)付款主要材料到達工地并滿足以下條件:材料的質(zhì)量和儲存條件符合技術(shù)條款合同要求;2.材料到達工地并經(jīng)監(jiān)理與施工單位共同驗點入庫;3.施工單位按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、收據(jù)呀價格證明文件。預(yù)付款為材料發(fā)票上費用的90%,在月進度付款中支付。 保留金的扣留與退還。合同一般規(guī)定,項目法人應(yīng)從施工單位月進度支付款額中扣留一定比例(一般為5%10%)的金額,直到該保留金款達到規(guī)定的保留金限額(如為合同價的5%)為止。當(dāng)整個工程交工驗收并頒發(fā)移交證書時,監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1/2付給施工單位。在缺陷責(zé)任期滿后28天內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書并送交法人
26、,同時將一份副本交送施工單位后,為施工單位開具退還剩余保留金的支付證書。完工支付與最終支付。在永久工程竣工、驗收、移交后,監(jiān)理工程師簽認完工支付憑證。保修期終止后,施工單位和建設(shè)單位之間進行竣工結(jié)算。工程變更支付。監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況,在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。暫定金額支付。合同內(nèi)支付的價格調(diào)整。監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法,審核單價、合價的調(diào)整。當(dāng)建設(shè)單位與施工單位對價格調(diào)整協(xié)商不一致時,監(jiān)理部可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。索賠支付特別說明:以上付款方式和額度均以常規(guī)編寫,本
27、工程實施時以施工合同為準(zhǔn)。16、合同管理16.1變更的處理程序和監(jiān)理工作方法1)工程變更工程變更包括設(shè)計變更和施工變更,是指因設(shè)計條件、施工現(xiàn)場條件、設(shè)計方案、施工方案發(fā)生變化,或建設(shè)單位與監(jiān)理部認為必要時,為實現(xiàn)合同目的對設(shè)計文件或施工狀態(tài)所作出的改變與修改。(1)監(jiān)理部接受的工程變更指示、通知或建議。監(jiān)理部僅接受以下幾方面的變更指示、通知和建議。執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的工程變更指示。設(shè)計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設(shè)計修改通知。由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化,工程施工單位依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。(2)變更的申報要求與內(nèi)容。工程施工單位向監(jiān)理部提交的施工
28、變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:變更的原因及依據(jù)。變更的內(nèi)容及范圍變更工程量清單(包括工程量或工作量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額)。變更項目施工進度計劃(包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標(biāo)和完工工期的影響)。(3)一般工程變更和常規(guī)設(shè)計變更(指僅涉及分部工程細部結(jié)構(gòu),局部布置或施工方案改變的工程變更及設(shè)計本身錯誤變更),由建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理部組織進行審查和批準(zhǔn)。監(jiān)理部在接受設(shè)計單位或工程施工單位的設(shè)計修改通知或變更建設(shè)后應(yīng)該:對變更項目設(shè)計的可行性的可靠性進行技術(shù)審查。對變更項目的工程量清單及經(jīng)濟合理性進行審查。對變更項目的施工進度計劃及對合同工期影
29、響進行審查。根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)批準(zhǔn)簽發(fā)下達實施,或在與各方協(xié)商和協(xié)調(diào)后,提出本項工程變更的審查意見,連同工程變更建議書報送建設(shè)單位決策。(4)監(jiān)理部對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則。變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不影響工程完建后的運行與管理。工程變更設(shè)計技術(shù)可行,安全可靠。工程變更有利施工實施,不至于因施工工藝或施工方案的變更,導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的,不至于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響,不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。(5)變更合同支付。變更的合同支付按以下幾方面執(zhí)行。工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行,
30、除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定,否則:a、工程項目相同的,按合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行;b、合同報價單中沒有適用單價或價格的,引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行;c、合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的,經(jīng)協(xié)商確定或由工程施工單位依照合同報價的原則和紡制依據(jù)重新編制后報送審核與批準(zhǔn);d、經(jīng)協(xié)商仍長久地不能達成一致意見的,監(jiān)理部有權(quán)獨立地決定認為合適的暫定單價或價格,并相應(yīng)地通知工程施工單位和建設(shè)單位后執(zhí)行。工程變更的支付方式與價格確定后,隨工程變更實施列入工程款支付。如果工程變更的發(fā)生,是由于工程施工單位的合同責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致,則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤的
31、合同責(zé)任由工程施工單位承擔(dān)。因工程變更導(dǎo)致合同索賠的,按工程承建合同文件規(guī)定和“合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程”有關(guān)要求進行。工程變更發(fā)生的費用由施工單位填報工程變更申請報告單額外工程月計量申報表合同外工程項目單價申報表及編制說明、單價分析表,監(jiān)理工程師審核后,總監(jiān)簽認報建設(shè)單位。16.2違約事件外理程序和監(jiān)理工作辦法監(jiān)理部對可能要發(fā)生的違約,應(yīng)及時通知有關(guān)各方,防止或減少違約的發(fā)生;已經(jīng)發(fā)生的違約,項目總監(jiān)理工程師要以事實為依據(jù),以合同約定為標(biāo)準(zhǔn),公正處理;監(jiān)理工程師應(yīng)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上,確定處理違約方案。1)建設(shè)單位違約的確認按合同約定,建設(shè)單位有下列情況時,總監(jiān)可確認其違約;(1)不按合同約定
32、履行自己的義務(wù)。(2)未按合同約定條款,向施工單位進行工程價款支付。(3)發(fā)生合同無法履行的行為。2)施工單位違約的確認按合同約定,施工單位有下列事實時,總監(jiān)可確認其違約:(1)不能按合同工期開、竣工。(2)工程質(zhì)量達不到設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(3)發(fā)生合同無法履行的行為。3)違約事件的處理(1)受損失方應(yīng)向總監(jiān)提出申訴。(2)監(jiān)理工程師對違約事項進行調(diào)查、分析,提出處理方案,報項目總監(jiān)審核。(3)在與雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,項目總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理通知。16.3費用索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法索賠管理的主要工作:對可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的因素,要有充分的預(yù)測,提出控制要點和措施,加強管理
33、防止索賠發(fā)生;對發(fā)生的索賠要及時采取措施,盡可能降低損失及影響;審核索賠報告,協(xié)調(diào)雙方矛盾,參與索賠處理;項目總監(jiān)理工程師根據(jù)審核結(jié)果,經(jīng)與索賠雙方協(xié)商后,簽發(fā)施工單們索賠簽證單或建設(shè)單位索賠簽證單。16.4工程擔(dān)保與保險的審核和查驗1)工程擔(dān)保監(jiān)理部根據(jù)施工合同約定,督促施工單位辦理各類擔(dān)保,并審核施工單位提交的擔(dān)保證件;在簽發(fā)工程預(yù)付款證書前,監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及施工合同的約定,審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性;監(jiān)理部定期向建設(shè)單位報告工程預(yù)付款扣回的情況。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時,應(yīng)督促建設(shè)單位在約定的時間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件;在施工過程中和保修期,監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位全面履行施工
34、合同約定的義務(wù)。當(dāng)施工單位違約,建設(shè)單位要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時,監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按要求及時向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件證明資料;監(jiān)理部在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后,應(yīng)督促建設(shè)單位在施工合同約定的時間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。2)工程保險監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按施工合同約定的險種辦理應(yīng)由施工單位投保的保險,并要求施工單位在向建設(shè)單位提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理部;監(jiān)理部對應(yīng)按施工合同約定對施工單位投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進行檢查;當(dāng)監(jiān)理部確認施工單位未按施工合同約定辦理保險時,應(yīng)采取下列措施:指示施工單位盡快補辦保險手續(xù)。當(dāng)施工單位拒絕辦理保險時,應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位代為辦理保險,并從
35、應(yīng)支付給施工單位的金額中扣除相應(yīng)的投保費用;當(dāng)施工單位已按施工合同約定辦理了保險,其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時,監(jiān)理部在接到施工單位申請后,應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險與責(zé)任,確認責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險賠償不足部分費用的比例。16.5分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項目范圍內(nèi),對施工單位的分包申請進行審核,并報建設(shè)單位批準(zhǔn);只有在分包項目最終獲得建設(shè)單位批準(zhǔn),施工單位與分包人簽訂分包合同后,監(jiān)理部才能允許分包人進入工地;分包的管理:監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位加強對分包人和分包工程項目的管理,堅強對分包人履行合同的監(jiān)督。分包工程項目的施
36、工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等,應(yīng)通過施工單位向監(jiān)理部申報;分包工程只有在施工單位檢查合格后,才可由施工單位向監(jiān)理部提交驗收申請報告。16.6化石和文物一旦發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場化石、錢幣、有價值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)以及有地質(zhì)或考古價值的其他遺物,簡歷機機構(gòu)應(yīng)立即指示施工單位按有關(guān)文物管理規(guī)定采取有效保護,防止任何人移動或損害上述物品,并立即通知建設(shè)單位,必要時,可下達暫停施工通知;監(jiān)理部應(yīng)審核施工單位由于對文物采取保護措施而發(fā)生的費用和工期延誤的索賠申請,提出意見后報建設(shè)單位批準(zhǔn)。16.7施工合同的提前終止監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面通知或要求后,應(yīng)認真分析合同解
37、除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果,并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。16.8爭議的調(diào)解原則、方法與程序監(jiān)理部應(yīng)督促建設(shè)單位和施工單位仍按監(jiān)理部就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責(zé)并明示雙方,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定,任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進行的工作。16.9清場與撤離監(jiān)理部依據(jù)有關(guān)規(guī)定的施工合同約定,在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前,監(jiān)督施工單位完成施工場地的清理,做好環(huán)境恢復(fù)工作;監(jiān)理部在工程移交證書頒發(fā)后的約定時間內(nèi),檢查施工單位在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況,施工單位其余的人員、材料和施工設(shè)備均
38、應(yīng)按批準(zhǔn)的計劃退場。16.10合同結(jié)構(gòu)合同結(jié)構(gòu)包括:合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)書及附件、合同通用條款、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、標(biāo)價工程量表。16.11合同管理的制度建設(shè)合同管理是工程建設(shè)管理中的一項重要內(nèi)容,工程項目三大目標(biāo)的控制,也是在合同的保護和制約下進行的。建設(shè)各方的關(guān)系都是通過合同這一媒介聯(lián)系在一起的。在此次監(jiān)理過程中,通過對合同的簽訂、改造、變更、終止等進行的監(jiān)督,以保證合同的全面履行,這也是合同管理的重要內(nèi)容。同時我們將合同按照合同性質(zhì)分門別類進行統(tǒng)一管理。比如:工程施工承包合同、采購類合同等。另外,為了有效科學(xué)的進行管理,我們借助于微機對合同進行管理。同時對監(jiān)理人員提出如下要
39、求:1)監(jiān)理監(jiān)工程師熟悉工程承建合同文件,能正確與準(zhǔn)確地引用和解釋合同文件。2)監(jiān)理部在切實履行合同和加強對監(jiān)理人員合同觀念教育的同時,通過自身的工作,努力促進工程建設(shè)各方合同意識的提高。3)對合同履行過程中的違約行為、性質(zhì)、事件及其發(fā)生原因及時進行分析,并向建設(shè)單位和違約方反饋。同時,實事求是的正確處理合同爭議和合同索賠事件,促使合同履約率的進一步提高。16.12合同執(zhí)行情況分析1)建設(shè)單位的主要義務(wù)和責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)在其組織實施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,并應(yīng)承擔(dān)由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)按合同規(guī)定,完成由建設(shè)單位承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程,并按合
40、同規(guī)定的期限提供施工單位使用。建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向施工單位發(fā)布開工通知。安排監(jiān)理人及時進點實施監(jiān)理。2)施工單位的一般義務(wù)和責(zé)任施工單位應(yīng)在其負責(zé)的各項工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,承包人應(yīng)在接到開工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進入工地。承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求,編制施工組織設(shè)計、施工措施計劃和由承包人負責(zé)的施工圖紙,報送監(jiān)理人審批,并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠全部責(zé)任。按施工總進度要求完成施工準(zhǔn)備工作。執(zhí)行監(jiān)理人的指示,按時完成各項承包工作。16.13合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險從風(fēng)險原因的性質(zhì),分為政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、
41、商務(wù)風(fēng)險、對方的資質(zhì)與信譽風(fēng)險、自然風(fēng)險。1)政治風(fēng)險:是指工程所在地的政治背景與變化可能帶來的風(fēng)險。這個問題對于施工單位承包國際工程尤為突出。因為項目法人國的一些政治變動,如戰(zhàn)爭和內(nèi)亂,沒收外資、拒付債務(wù)、政局變化等,都可能給施工單位帶來不可彌補的損失。2)經(jīng)濟風(fēng)險:是指國家或社會一些大經(jīng)濟因素的變化而帶來的風(fēng)險,如通貨膨脹引起材料價和工資的大幅度上漲,外匯比率變化帶來的損失,國家或地區(qū)有關(guān)政策法規(guī)如稅收、保險等的變化,而引起的額外費用等。3)技術(shù)風(fēng)險:指一些技術(shù)條件的不確定性可能帶來的風(fēng)險,如惡劣的氣候條件,勘測資料未能全面正確反映或解釋失誤的地質(zhì)情況,采用新技術(shù),設(shè)計文件,技術(shù)規(guī)范的失誤
42、等。4)商務(wù)風(fēng)險:指合同條款中有關(guān)經(jīng)濟方面的務(wù)款及規(guī)定,可能帶來的風(fēng)險,如支付、工程變更、索賠、風(fēng)險分配、擔(dān)保、違約責(zé)任,費用和法規(guī)變化、貨幣及匯率等方面的條款,這類風(fēng)險包含條款中寫明分配的,由于條款有缺陷而引起的,或者撰寫方有意設(shè)置的如所謂“開脫責(zé)任”條款等。5)對方的資質(zhì)和信譽風(fēng)險:指合同一方的業(yè)務(wù)能力,管理能力,財務(wù)能力等有缺陷或者不圓滿履行合同而給另一方帶來的風(fēng)險。在施工承包合同中,項目法人和施工單位不僅要相互考慮到對方,同時也必須考慮到監(jiān)理工程師的在這方面的情況。6)自然風(fēng)險:是指自然因素帶來的風(fēng)險,如施工過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、暴雨、地震、颶風(fēng)等自然風(fēng)險。7)其他風(fēng)險:如工程所在地公
43、從的習(xí)俗和對工程的態(tài)度,當(dāng)?shù)剡\輸和生活供應(yīng)條件等,都可能帶來一定的風(fēng)險。17、協(xié)調(diào)17.1監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容一切與工程有關(guān)的事宜,諸如合同管理、工程進度、工程質(zhì)量與技術(shù)問題的處理;工程款項的管理;建設(shè)單位與施工單位、施工單位與設(shè)計人、施工單位之間的矛盾、干擾等,均屬于施工組織協(xié)調(diào)范圍。17.2協(xié)調(diào)工作的原則與方法1)協(xié)調(diào)工作原則本監(jiān)理部堅持科學(xué)性、公正性和廉潔性,在與第三方交往中始終注意維護建設(shè)單位的合法利益,維護國家利益,以及建設(shè)各方的合法利益。堅持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與初速求是相結(jié)合。在協(xié)調(diào)處理施工中的技術(shù)問題時,既要堅持按規(guī)范辦事、又要實事求是。在不違背規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)前提下,允許施工單位根據(jù)實際情況
44、采取一些切實可行的措施進行工作。2)組織協(xié)調(diào)方法(1)施工中一旦發(fā)生矛盾干擾或者質(zhì)量技術(shù)、合同管理等方面問題和糾紛,監(jiān)理部應(yīng)立即進行協(xié)調(diào)處理,使工作順利進行,不允許扯皮、推諉、搪塞責(zé)任;(2)為使監(jiān)理人能有效地協(xié)調(diào)處理施工中的問題,與建設(shè)單位和施工單位保持暢通和良好的工作關(guān)系,定期召開協(xié)調(diào)會議。(3)監(jiān)理部經(jīng)常及時地把工程情況及工程師決定向建設(shè)單位通報,重大問題決策前充分征求建設(shè)單位意見,以爭取建設(shè)單位支持。(4)監(jiān)理部尊重施工單位,不干預(yù)施工單位的內(nèi)部事務(wù)和安排,不直接指揮施工人員施工,如認為施工單位安排不妥,應(yīng)與施工單位項目經(jīng)理進行建議性討論。(5)監(jiān)理部要秉公辦事,行為公正,如作出決定、
45、指令不當(dāng)時,則及時向建設(shè)單位和施工單位說明情況,并加以改正。3)協(xié)調(diào)各方關(guān)系的措施(1)協(xié)助建設(shè)單位定期或不定期召開協(xié)調(diào)會。(2)組織召開設(shè)計交底會、設(shè)計變更、質(zhì)量事故及索賠等重大事情的專題研究會。(3)協(xié)助建設(shè)單位做好日常建設(shè)過程中的建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。(4)明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理人的義務(wù)職責(zé),具體職責(zé)如下:建設(shè)單位義務(wù)。a向施工單位提供施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)及地質(zhì)水文資料,組織現(xiàn)場查勘;b向施工單位提供施工及工程占地及道路等;c向施工單位提供測量是準(zhǔn)點、線等;d按規(guī)定向施工單位支付工程款;e對由于自身原因造成的索賠等承擔(dān)損失;f做好對(土地、林業(yè)、交通、公安、財政等部門)的協(xié)調(diào)工作
46、。施工單位義務(wù)。a按合同文件和施工規(guī)程、規(guī)范要求提供設(shè)備、材料和勞動力等;b按合同規(guī)定和監(jiān)理指示,繪制施工詳圖;c按合同規(guī)定和技術(shù)要求,按期提供合格產(chǎn)品;d遵守工程師的指令;e完建后,做好缺陷責(zé)任期的工作;f合同要求的其他工作。監(jiān)理人職責(zé)。a為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢和決策依據(jù);b提示督促施工單位和建設(shè)單位執(zhí)行合同;c協(xié)助建設(shè)單位選定合格的分包人;d維護建設(shè)單位的利益和施工單位的權(quán)益,合理下達監(jiān)理指令;e處理合同的其他問題,避免出現(xiàn)合同爭端;18、工程驗收工程施工完成后都要經(jīng)過驗收,工程驗收工作分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程完工驗收和單位工程投入使用驗收、竣工驗收(包括初步驗收)。工程驗收的
47、依據(jù)是:工程承建合同文件(包括其技術(shù)規(guī)范等);經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理部審核簽發(fā)的設(shè)計文件(包括施工圖紙、設(shè)計說明書、技術(shù)要求和設(shè)計變更文件等);國家或行業(yè)的現(xiàn)行設(shè)計、施工和驗收規(guī)程、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗和工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn),以及工程建設(shè)管理法律等有關(guān)文件。分部工程驗收、階段驗收、單位工程完工驗收和投入使用驗收、竣工驗收一般均以前階段簽證為基礎(chǔ)、相互銜接、不重復(fù)進行。對已簽證部分,除有特殊要求抽樣復(fù)查外,一般也不再復(fù)驗。監(jiān)理工程師要在各階段的驗收中協(xié)助建設(shè)單位做好準(zhǔn)備工作。18.1分部工程驗收分部工程驗收工作組由監(jiān)理部總監(jiān)主持,由設(shè)計、施工、運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,每個單位以不超過2人為宜。
48、驗收成果為分部工作驗收簽證;在施工單位提交驗收申請后,監(jiān)理部應(yīng)組織檢查分部完成情況并審核施工單位提交的分部驗收資料并對資料存在的問題進行補充、修正;分部驗收通過后,監(jiān)理部應(yīng)簽署分部工程驗收簽證,并督促施工單位按照分部工程驗收簽證中提出的遺留問題及時進行完善和處理。18.2單位工程完工驗收完工驗收由業(yè)主主持驗收,驗收委員會由監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員組成,一個單位以23人為宜。必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量評定意見,所有分部工程必須全部合格;監(jiān)理部在驗收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗收監(jiān)理工作監(jiān)理報告和相關(guān)資料;在單位工作,監(jiān)理部就監(jiān)督施工單位提交單位工程驗收施工管理工作報告和相
49、關(guān)資料并進行審核,指示施工單位對報告和資料中存在的問題進行補、修正;監(jiān)理機構(gòu)接受施工單位報送的單位工程驗收申請報告后,監(jiān)理部檢查單位工程驗收應(yīng)具備的條件,檢查分部工程驗收中提出的遺留問題的處理情況,通過預(yù)驗預(yù)審后簽署意見報告項目法人,并參加單位工程評定。18.3單位工程反話使用驗收在竣工驗收前已經(jīng)建成并能夠發(fā)揮效益,需要提前投入使用的單位工程,在投入使用前應(yīng)進行投入使用驗收。單位工程投入使用驗收由工程建設(shè)管理局主持,驗收委員會由項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工、運行管理單位和質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)人員組在。單位工程投入使用驗收必須有質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量評定意見,所有單位工程必須全部合格;在驗收前,監(jiān)理機構(gòu)審核
50、施工單位應(yīng)驗收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項目清單,和已完工程存在的質(zhì)量缺陷項目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計劃;督促施工單位提交針對驗收中提出的遺留問題的處理方案和實施計劃,并進行審批;驗收通過后監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)移交證書。18.4竣工驗收竣工驗收由尚義國土資源局主持,驗收委員會由驗收主持單位確定。工程項目法人、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行管理單位作為被驗收單位不參加竣工驗收委員會;監(jiān)理部作為被驗收單位對驗收委員會提出的問題做出解釋。18.5保修期監(jiān)理1)保修期的起算、終止及延長的依據(jù)和程序(1)按施工合同約定,在工程移交證書中注明保修期的起算日期;(2)若保修期滿后
51、仍存在施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項時,監(jiān)理部應(yīng)在征得建設(shè)單位同意后,做出相關(guān)的工程項目保修期延長的決定。(3)保修期或保修期延長期滿,施工單位提出保修期終止申請后,監(jiān)理部在檢查施工單位已經(jīng)按照施工合同約定完成全部工作,且經(jīng)檢驗合格后,應(yīng)及時辦理工程項目保修其終止事宜。2)保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容(1)建筑物完建后未通過完工驗收正式移交建設(shè)單位以前,監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位負責(zé)管理和維護。對通過單位工程和階段驗收的工作項目,施工單位仍然具有維護、照管、保修等合同責(zé)任,直至完工驗收,在合同工程項目通過工程完工驗收后,及時通知、辦理并簽發(fā)工程項目移交證書。工程項目移交證書頒發(fā)之后,管理工
52、程的責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。(2)保修期的監(jiān)理工作。保修期和監(jiān)理工作主要有:1)對尾工項目實施監(jiān)理,并為此辦理支付簽證。2)監(jiān)督施工單位對已完建設(shè)工程項目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進行處理。若該質(zhì)量缺陷是由建設(shè)單位的使用或管理不周到造成,監(jiān)理部應(yīng)受理建設(shè)單位提出來的追加費用支付申請。在建設(shè)單位未能執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示或未能在合同時間內(nèi)完成工作時,監(jiān)理部可建議建設(shè)單位啟用他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作,并協(xié)助業(yè)務(wù)處理因此項工作所發(fā)生的費用。3)協(xié)助建設(shè)單位檢查驗收尾工面目,督促施工單位按施工合同約定的時間和內(nèi)容向建設(shè)單位移交整編好的工程資料。4)簽發(fā)工程款最終支付憑證。5)簽發(fā)工程項目保修期終止證書。6)若保
53、修期滿后仍存在施工期施工質(zhì)量缺陷未修復(fù),監(jiān)理部應(yīng)繼續(xù)指示建設(shè)單位完成修復(fù)工作,并待修復(fù)荼完成且經(jīng)檢驗合格后,再頒發(fā)項目工程保修期終止證書。7)保修期間監(jiān)理部應(yīng)適時予以調(diào)整,除保留必要的人員和設(shè)施外,其他人員和設(shè)施可撤離,或?qū)⒃O(shè)施移交建設(shè)單位。8)監(jiān)理部完成全部監(jiān)理合同內(nèi)容后,提請建設(shè)單位出具工程業(yè)績證明材料。19、信息管理19.1信息管理程序、制度及人員崗位職責(zé)1)設(shè)計文件管理(1)建設(shè)單位提供用于工程實施的設(shè)計文件均一式八份,其中監(jiān)理部審核備查及監(jiān)理工作留存兩份,其余六份依照工程承建合同文件規(guī)定通過監(jiān)理部審核后批轉(zhuǎn)施工單位執(zhí)行。(2)設(shè)計文件應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位與設(shè)計單位簽訂的供圖協(xié)議或供圖計劃,
54、于項目開工前23個月提供給建設(shè)單位。監(jiān)理部于收到建設(shè)單位核轉(zhuǎn)設(shè)計文件后15天完成審核工作。對于需要修改的設(shè)計文件,提出具體修改建設(shè),通過建設(shè)單位轉(zhuǎn)回設(shè)計單位研究處理;審核合格圖紙,及時簽發(fā)施工單位執(zhí)行。(3)施工單位對開收到的設(shè)計文件應(yīng)進行仔細閱讀和檢查(包括核對所有的尺寸、高程和數(shù)量)對發(fā)現(xiàn)的或在作業(yè)實施過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件中存在的缺陷或錯誤,應(yīng)在14天內(nèi)以書面方式通知監(jiān)理部,供監(jiān)理工程師在施工前作出修改和補充,避免由此引起返工和造成損失。(4)未經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理部批準(zhǔn)并簽發(fā)的任何設(shè)計文件不能作為正式施工的依據(jù)。監(jiān)理部也不為按未經(jīng)有效簽發(fā)的設(shè)計文件與施工變更實施的工程進行合同支付簽證。(5)施工過程中,若地形、地質(zhì)或其他自然條件發(fā)生了與設(shè)計文件不符的重大變化,施工單位應(yīng)及時書面通知監(jiān)理部,并提出處理或變更建議報監(jiān)理部審批。施工期間,監(jiān)理部依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定與建設(shè)單位授權(quán)所簽發(fā)的施工
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