社會(huì)保險(xiǎn)法檢查自查報(bào)告

1、社會(huì)保險(xiǎn)法檢查自查報(bào)告一、根本情況近年來(lái)，在縣委、縣政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的有力指導(dǎo)下，我局以效勞振興進(jìn)展為根本任務(wù)，以確保離退休人員根本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放為中心，以深化貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法和縣委十六屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神為主線，堅(jiān)持效勞大局、穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持責(zé)任為重、效勞為上、民生為本，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面，切實(shí)強(qiáng)化基金征繳，主動(dòng)推動(dòng)退休人員社會(huì)化管理效勞，各項(xiàng)工作取得了較好成效，多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作走在全省、全市前列。我局連續(xù)12年被評(píng)為“全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作先進(jìn)單位”，同時(shí)被評(píng)為“全省人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)效勞窗口”、“全省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收優(yōu)秀單位”。一是基金征繳和

2、參保人數(shù)大幅增長(zhǎng)。以深化貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法為契機(jī)，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)夫工、敏捷就業(yè)人員為重點(diǎn)，拓寬征繳思路，整合征繳力量，創(chuàng)新征繳手段，大力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面，各項(xiàng)主要指標(biāo)完成較好，擴(kuò)面征繳增幅位居全市前列。20XX年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)到達(dá)22673人，完成全年任務(wù)的109.7%；在職職工人數(shù)到達(dá)17360人，完成全年任務(wù)的111.1%；基金征繳6816萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.37%，完成全年任務(wù)的122.37%。20XX年至20XX年，基金征繳翻了近兩番。今年1-6月，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)23081人，完成全年任務(wù)的XXX.05%；基金征繳39萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的57.46%

3、。二是向上爭(zhēng)資創(chuàng)歷史最好水平。以貫徹落實(shí)若干看法為契機(jī)，通過(guò)科學(xué)超前謀劃、深化政策研討、夯實(shí)根底數(shù)據(jù)、即時(shí)取得信息、強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)克難等措施，全面提升爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作質(zhì)量。20XX年，我縣共向上爭(zhēng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障各類(lèi)補(bǔ)助資金4407.07萬(wàn)元，比20XX年新增爭(zhēng)資1494.97萬(wàn)元。今年1-6月，上級(jí)已補(bǔ)助我縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障補(bǔ)助資金110萬(wàn)元，向上爭(zhēng)資創(chuàng)歷史最好水平。三是被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一直走在全市乃至全省前列。根據(jù)土地?fù)Q保障和保根本、保底線的原則，領(lǐng)先在全省開(kāi)展被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，初步構(gòu)建了妥當(dāng)解決被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保障問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。省社保中心將縣納入全省首批被征地農(nóng)夫根本養(yǎng)

4、老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌縣（市、區(qū)），經(jīng)驗(yàn)做法在全省養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行分析會(huì)上作了介紹，經(jīng)驗(yàn)材料被省社保中心選送報(bào)人力資源和社會(huì)保障部。目前，全縣被征地農(nóng)夫社會(huì)保障人數(shù)到達(dá)3825人，完成全年任務(wù)的111.2%，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)夫做到了應(yīng)保盡保。四是以三類(lèi)人員和城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工等為重點(diǎn)加快解決了一批歷史遺留問(wèn)題?？h委縣政府高度重視解決歷史遺留問(wèn)題，照應(yīng)民聲、順勢(shì)而為，相繼出臺(tái)了三類(lèi)人員、小集體人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列新政策、新舉措，1748名上述人員參與了養(yǎng)老保險(xiǎn)。五是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平大幅提高。自20XX年以來(lái)，連續(xù)九年較大幅度提高企業(yè)退休人員根本養(yǎng)老金，20XX年企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金170元，增長(zhǎng)

5、13%，是歷年根本養(yǎng)老金調(diào)整增量較大的一次。連續(xù)九年提高根本養(yǎng)老金后，企業(yè)退休人員根本養(yǎng)老金由20XX年的月人均443元提高到20XX年的月人均1481.36元，養(yǎng)老金水平增長(zhǎng)了三倍。20XX年6月，全縣參保離退休人數(shù)到達(dá)5387人，實(shí)發(fā)養(yǎng)老金4737萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.77%。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的科學(xué)化信息化水平全面提升。在全市18個(gè)縣（市、區(qū)）中，我縣第一個(gè)上線和啟用養(yǎng)老保險(xiǎn)新系統(tǒng)，標(biāo)志著信息化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。業(yè)務(wù)檔案管理工作第一批通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)等級(jí)確定為優(yōu)秀。市社保局在我縣召開(kāi)了業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二、制度建設(shè)情況一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)程序、理清環(huán)節(jié)、分清責(zé)任

6、、明確標(biāo)準(zhǔn)的要求，健全完善了會(huì)議、考勤等20多項(xiàng)日常管理制度，把科學(xué)進(jìn)展觀的要求浸透、表達(dá)于股室工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，確保了人人責(zé)任分明、到處有章可循、事事有始有終，切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。二是健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。在干部職工中堅(jiān)固樹(shù)立“內(nèi)控靠你、內(nèi)控管你、內(nèi)控幫你”的理念，著眼于強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵流程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵人員的監(jiān)督管理，從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督檢查等方面著手，進(jìn)一步修訂和完善了一系列內(nèi)掌握度，標(biāo)準(zhǔn)了業(yè)務(wù)操作流程，根本完成了流程網(wǎng)絡(luò)化、操作權(quán)限化、管理實(shí)時(shí)化。三是健全機(jī)關(guān)干部職工目標(biāo)管理考核機(jī)制。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍年度“三述雙評(píng)”和

7、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立了局機(jī)關(guān)干部職工工作績(jī)效創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)估機(jī)制，對(duì)局機(jī)關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，提出詳細(xì)目標(biāo)和要求，使每個(gè)股室、崗位、個(gè)人，明確應(yīng)當(dāng)干什么，怎么干，到達(dá)什么要求。每年考核一次，科學(xué)、全面、真實(shí)地考核每個(gè)股室、每個(gè)崗位、每個(gè)人的工作績(jī)效。三、資金籌集管理運(yùn)用情況一是強(qiáng)化基金管理。縣委縣政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一直高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)，各項(xiàng)財(cái)政配套資金都能夠按時(shí)足額補(bǔ)助到位。嚴(yán)格施行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、收支兩條線”的管理制度，嚴(yán)控基金支出，嚴(yán)把審核關(guān)，沒(méi)有挪用、擠占養(yǎng)老保險(xiǎn)資金現(xiàn)象。強(qiáng)化銀行賬戶(hù)管理，與銀行簽訂了賬戶(hù)協(xié)議，每月至少與財(cái)政、銀行對(duì)帳一次，確保賬實(shí)相符。二是轉(zhuǎn)變基金收支結(jié)算方式。

8、取消了現(xiàn)金和現(xiàn)金支票等形式的繳費(fèi)。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)行銀行代收或POS機(jī)銀行卡繳費(fèi)，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行銀行存折、銀行卡的形式發(fā)放。三是標(biāo)準(zhǔn)印章管理。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章，財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由專(zhuān)人保管，個(gè)人印章由個(gè)人保管。三是優(yōu)化經(jīng)辦管理。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)審批及復(fù)合制度，做到了貨幣與賬務(wù)處理相別離，重要空白憑證的保管與運(yùn)用相別離，資金收支的審批與詳細(xì)業(yè)務(wù)辦理相別離，資金收入或待遇支付與檢查相別離，信息數(shù)據(jù)處理與業(yè)務(wù)辦理及會(huì)計(jì)處理相別離。四是確保待遇落實(shí)。強(qiáng)化資金調(diào)度，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的資金支持，保持了當(dāng)期養(yǎng)老金支付率和社會(huì)化發(fā)放率兩個(gè)XXX%，切實(shí)提高了離退休人員待遇水平。五是有

9、針對(duì)性地開(kāi)展法律法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育。堅(jiān)持每周政治業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)制度，把法制和廉政教育作為常常性工作，與其他業(yè)務(wù)工作一并研討部署，重點(diǎn)強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)固樹(shù)立精確管理的理念，大力推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開(kāi)展了老領(lǐng)導(dǎo)老同志講傳統(tǒng)、干部講廉政、局機(jī)關(guān)干部職工輪番講學(xué)等活動(dòng)。依據(jù)內(nèi)掌握度要求，全體業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位人員分期分批參與了市級(jí)、省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四、用人單位登記和繳費(fèi)情況為參保單位辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記，每年按時(shí)申報(bào)核定繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)了用人單位的參保行為。參保單位能夠按規(guī)定對(duì)職工個(gè)人負(fù)擔(dān)部分施行代扣代繳。根本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能夠按時(shí)足額繳納。有個(gè)別參保單位存在欠費(fèi)問(wèn)題，個(gè)別改制企業(yè)未清

10、償掛賬養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。五、存在的問(wèn)題一是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)觸及群眾切身利益，同時(shí)觸及到歷史沿革問(wèn)題，情況冗雜，社會(huì)各界關(guān)注，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從“無(wú)”到“有”，從不標(biāo)準(zhǔn)、不完善到逐步標(biāo)準(zhǔn)、完善，存在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，一些企業(yè)、單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作熟悉不到位，未按時(shí)參保，導(dǎo)致沖突多，信訪問(wèn)題多。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支沖突突出，發(fā)放形勢(shì)較為嚴(yán)峻。伴著社會(huì)老齡化進(jìn)程加快和人民生活水平的提高，退休人數(shù)急劇增長(zhǎng)，離退休人員待遇連續(xù)九年調(diào)整提高，基金收支缺口逐步加大，支付壓力加重。三是縣是山區(qū)小縣，按人口比例計(jì)算，我縣參保職工、基金征繳等任務(wù)重，潛在參保對(duì)象少；伴著符合參保條件人員逐步納入?yún)⒈７秶?/p>

11、潛在參保對(duì)象在漸漸削減，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)施后，對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面有較大影響；一些單位及參保職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、法規(guī)不理解，一些企業(yè)主只顧眼前利益，不愿為員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；中小企業(yè)用人不標(biāo)準(zhǔn)，參保率低，全縣有相當(dāng)一部分中小企業(yè)未參保。四是我省施行養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌”制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和企業(yè)職工存在兩種不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工養(yǎng)老金明顯高于企業(yè)退休職工養(yǎng)老金，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的繳費(fèi)基數(shù)、金額、年限均遠(yuǎn)低于企業(yè)退休職工，一些企業(yè)職工有看法，反映較大。五是被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)政策只在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施，縣城規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)夫未列入?yún)⒈７秶?，各方面反映較大。六是村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策從20XX年才開(kāi)頭施行，部分年齡偏大的村干部在到達(dá)法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)缺乏15年，按現(xiàn)有政策規(guī)定需延遲（最長(zhǎng)延遲5年）退休，一些村干部看法較大。七是個(gè)別原國(guó)有集企業(yè)存在改制不徹底、職工身份未置換等歷史遺留問(wèn)題。八是養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張和與經(jīng)費(fèi)人力投入不協(xié)調(diào)的沖突日益突出，經(jīng)費(fèi)和人員比擬緊急。六、下一步工作準(zhǔn)備一是進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面，尤其是提高中小私營(yíng)企業(yè)的參保率，確保各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超額完成。二是進(jìn)一步加大政策宣揚(yáng)力度，確保社會(huì)保險(xiǎn)法家喻戶(hù)曉、深化人心，使群眾