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文檔簡介
1、欽州市水污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案(20182020年)為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)改善我市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西水污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案(20182020年)的通知(桂政辦發(fā)201881號(hào))和欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知(欽政辦20162號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,制定本作戰(zhàn)方案。一、作戰(zhàn)目標(biāo)到2020年,全市主要河流水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于類)比例達(dá)到85.7%,地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)到國家、自治區(qū)考核要求,且無劣類水體;化學(xué)需氧量、氨氮排放量比2015年減少1%;市城區(qū)基本消除黑臭水體;市級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或者優(yōu)于類比例達(dá)到10
2、0%,縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或者優(yōu)于類比例總體達(dá)到90%以上;近岸海域監(jiān)測站位水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到50%,其中,國控站位水質(zhì)優(yōu)良(、水質(zhì))比例達(dá)到75%。二、作戰(zhàn)任務(wù)深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,按照“一河一策”,以“治差水、保好水”為原則,扎實(shí)推進(jìn)河長制,堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,大力提升水環(huán)境監(jiān)管能力。推進(jìn)未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的欽江、南流江等流域及茅尾海等近岸海域污染綜合治理。重點(diǎn)實(shí)施飲用水水源地保護(hù)工程、城市黑臭水體整治工程、欽江流域水環(huán)境綜合治理工程、南流江流域水環(huán)境綜合治理工程、近岸海域污染防治綜合治理工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程等。(一)實(shí)施飲用
3、水水源地保護(hù)工程加強(qiáng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程管理。定期監(jiān)(檢)測、評(píng)估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況,市、縣人民政府至少每季度向社會(huì)公開一次。劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),全面排查整治市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題。2018年12月底前,完成市級(jí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。2019年12月底前,完成縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。(牽頭單位:市環(huán)保局、市水利局、市市政管理局、市衛(wèi)計(jì)委;責(zé)任單位:市國土資源局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)(二)實(shí)施城市黑臭水體整治工程1. 加強(qiáng)市城區(qū)黑臭
4、水體整治。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改要求,加大黑臭水體整治力度,在確保無新增黑臭水體基礎(chǔ)上,通過控源截污、清淤疏竣、生態(tài)修復(fù)等多種手段,逐步消除黑臭水體。2019年12月底前,完成市、縣城區(qū)范圍內(nèi)黑臭水體整治;到2020年,確保城市建成區(qū)黑臭水體整治工程長效運(yùn)行,防止黑臭反彈。(牽頭單位:市市政管理局,靈山縣、浦北縣人民政府;責(zé)任單位:市環(huán)保局、市住建委、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,欽南區(qū)、欽北區(qū)人民政府)2. 加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板。到2020年,市城區(qū)污水處理率達(dá)到95%,縣城區(qū)污水處理率不低
5、于85%,全市所有城鎮(zhèn)具備生活污水集中處理能力;實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建成污水處理廠,除南流江流域外,運(yùn)營第一年污水負(fù)荷率達(dá)30%、第二年達(dá)50%、第三年達(dá)70%。對(duì)市、縣城區(qū)污水處理廠已投入運(yùn)行的污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,2018年12月底前,河?xùn)|、河西,靈山縣、浦北縣縣城污水處理設(shè)施達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定盡快將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位,原則上補(bǔ)償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運(yùn)營并合理盈利。(牽頭單位:市住建委、市市政管理局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局、市物價(jià)局等,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)3. 全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集,逐步實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、
6、全處理,大幅提升城鎮(zhèn)污水收集處理能力。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造,難以改造的,應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。加強(qiáng)城市初期雨水收集處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)初期雨水資源化利用,有效減少城市面源污染。到2020年,基本完成市主城區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)雨污分流改造,建成較為完善的排水防澇設(shè)施。(牽頭單位:市市政管理局、市住建委;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局等,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)(三)實(shí)施欽江流域水環(huán)境綜合治理工程全面落實(shí)欽州市欽江水質(zhì)綜合治理工作實(shí)施方案,切實(shí)開展截污、拔污、清污、治污專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展截污專項(xiàng)行動(dòng)。2018年12月底前,完成西干渠、西干渠康熙嶺支流等黑臭水體一期工程建設(shè);2019
7、年12月底前,完成黑臭水體二期工程建設(shè)。到2020年,全面完成主城區(qū)雨污分流改造任務(wù)。二是開展拔污專項(xiàng)行動(dòng)。2018年12月底前,完成主城區(qū)及欽江流域禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理整治。同時(shí),2018年12月底前,完成我市水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,并依法逐步對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行清理,對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行升級(jí)改造。三是開展清污專項(xiàng)行動(dòng)。2018年12月底前,完成欽江流域沿線違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治。同時(shí),保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法侵占河道等行為。四是開展治污專項(xiàng)行動(dòng)。2018年12月底前,完成欽江流域“散亂污”企業(yè)清理整治。同時(shí),2019年底前,對(duì)排污量較大、水污染嚴(yán)重、搬遷條件成熟的企業(yè),實(shí)施分期
8、分批搬遷入園。(責(zé)任單位:市工信委、市環(huán)保局、市住建委、市水利局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市市政管理局等,靈山縣、欽南區(qū)、欽北區(qū)人民政府)(四)實(shí)施南流江流域水環(huán)境綜合治理工程嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改要求,制定和實(shí)施南流江流域水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)計(jì)劃和工作方案。以“控磷除氮”為重點(diǎn),抓好養(yǎng)殖、生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源等污染綜合治理和河道生態(tài)修復(fù)。抓緊推進(jìn)南流江流域畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的治理工作,2018年12月底前,制定完成轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃,科學(xué)合理確定養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖模式;加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活直排口截污治理,加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與改造、配套污水管網(wǎng)建設(shè),流域內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理廠負(fù)荷
9、率不低于50%;2018年12月底前,建成流域內(nèi)工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施并投運(yùn),確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)控水洗企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用有磷產(chǎn)品,對(duì)涉水污染企業(yè)進(jìn)行“鏟污除險(xiǎn)”專項(xiàng)大排查并嚴(yán)格依法處理;推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥和秸稈還田,抓緊出臺(tái)控磷政策措施;科學(xué)劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),依法全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖,開展養(yǎng)殖水域?yàn)┩凯h(huán)境治理,加大水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造;開展河道生態(tài)修復(fù),重點(diǎn)整治流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境突出問題,加大非法采砂打擊力度;將治污責(zé)任落實(shí)到河長、各級(jí)黨委政府及各級(jí)河長會(huì)議成員單位。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)
10、保局、市住建委、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,廣西沿海水文水資源局,靈山縣、浦北縣、欽南區(qū)人民政府)(五)實(shí)施近岸海域環(huán)境綜合治理工程嚴(yán)格落實(shí)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)把規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān),全面落實(shí)重大項(xiàng)目審批制度,制定并嚴(yán)守廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)面清單要求,嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)進(jìn)入,推動(dòng)臨港工業(yè)綠色化升級(jí)改造,大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改要求,加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治,加快推進(jìn)企業(yè)入園管理,強(qiáng)化工業(yè)污水集中處理,加快工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè),全面推行工業(yè)固體廢物資源化、無害化、
11、減量化。加強(qiáng)近岸海域周邊區(qū)域生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,增強(qiáng)脫氮除磷功能,全面落實(shí)市、縣兩級(jí)城鎮(zhèn)污水處理廠的提標(biāo)改造和建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。全面整治入海污染源,規(guī)范入海排污口設(shè)置,加強(qiáng)不達(dá)標(biāo)排污口的清理、整治工作,全部清理非法排污口。全面落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,大力推廣生態(tài)、健康、循環(huán)型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式,互凈清潔養(yǎng)殖生產(chǎn)工藝,無公害標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)以及魚蝦混養(yǎng)、魚貝生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),積極發(fā)展不需人工投餌的淺海貝藻養(yǎng)殖和魚貝藻間養(yǎng),限制近海投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展深??癸L(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等,加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理,嚴(yán)格控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染影響。推進(jìn)海洋垃圾防治和清理。推動(dòng)綠色港口創(chuàng)建
12、,進(jìn)一步優(yōu)化港口碼頭結(jié)構(gòu)。積極治理船舶污染,全面貫徹落實(shí)廣西北部灣港船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置能力評(píng)估及相應(yīng)設(shè)施建設(shè)方案,建設(shè)完善船舶污染物接收處理設(shè)施,提高含油污水、化學(xué)品洗艙水、船舶垃圾等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力;依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。強(qiáng)化陸海污染聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)入海河流治理與監(jiān)管,重點(diǎn)推進(jìn)欽江、茅嶺江、大風(fēng)江等流域環(huán)境綜合整治方案實(shí)施。實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海和岸線開發(fā)管控,統(tǒng)籌安排海洋空間利用活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行廣西海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和海洋生態(tài)紅線劃定方案,加大紅樹林、海草床等濱海濕地、河口和海灣典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,完善茅尾海自治區(qū)級(jí)紅樹林保護(hù)區(qū)等保護(hù)區(qū)
13、建設(shè),全面清理自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)非法用海用地,嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的行為。制定實(shí)施閑置用海處置管理辦法,建立海域使用權(quán)收回制度。到2020年,海洋國土空間的生態(tài)保護(hù)紅線面積占管轄海域面積的比例不低于35%,大陸自然岸線保有率不低于35%。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市海洋局,欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局等,欽南區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)(六)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程1. 推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式,加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治
14、項(xiàng)目。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。優(yōu)先選擇基礎(chǔ)較好、群眾積極性高、資金整合力度大的村屯開展整治工作,2018年12月底前,完成2017年中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金24個(gè)(靈山縣4個(gè)、浦北縣6個(gè)、欽南區(qū)10個(gè)、欽北區(qū)4個(gè))農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),嚴(yán)格按照要求完成國家及自治區(qū)下達(dá)的其他農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。加大相關(guān)涉農(nóng)財(cái)政資金投入力度,初步建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已建成農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理,落實(shí)運(yùn)營經(jīng)費(fèi),確保達(dá)到污染治理預(yù)期效果。(牽頭單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市
15、住建委、市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)2. 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加快普及衛(wèi)生廁所。到2020年,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,城鎮(zhèn)近郊區(qū)等有條件的地區(qū),農(nóng)村生活垃圾處置體系基本完善,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,全市農(nóng)村生活垃圾處理率和無害化衛(wèi)生廁所普及率均保持在90%以上。(牽頭單位:市住建委、市市政管理局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市鄉(xiāng)村辦,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)3. 加強(qiáng)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。全面落實(shí)欽州市畜禽養(yǎng)殖廢
16、棄物資源化利用工作方案(20172020年),堅(jiān)持種植和養(yǎng)殖相結(jié)合,充分發(fā)揮沼氣池的作用,就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物。到2020年,建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,大型規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%?,F(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))根據(jù)污染防治需要,配套建設(shè)經(jīng)主管部門驗(yàn)收合格的糞污貯存、處理、利用設(shè)施。新(改、擴(kuò))建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))實(shí)施雨污分流、糞污資源化利用。2019年12月底前,逐步推行不能自行實(shí)現(xiàn)糞污全量資源化的所有養(yǎng)殖場戶實(shí)
17、施“截污建池”,實(shí)現(xiàn)糞污“就地腐熟”、糞肥“就地貯存”。散戶養(yǎng)殖實(shí)行干清糞,配套建設(shè)畜禽糞污存儲(chǔ)設(shè)施,落實(shí)糞污處理利用責(zé)任,提高養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率;在散養(yǎng)密集區(qū)統(tǒng)一建設(shè)畜禽糞污處理利用第三方服務(wù)組織,對(duì)畜禽糞污、病死畜禽統(tǒng)一回收處理。鼓勵(lì)扶持種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶和養(yǎng)殖企業(yè)開展有機(jī)肥還田合作,實(shí)現(xiàn)糞肥低成本就近利用,提高糞污資源化水平,杜絕糞污或沼液直排。完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖空間,2018年12月底前,完成全市水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定。2019年6月底前,依法全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,開展養(yǎng)殖水域?yàn)┩凯h(huán)境治理,加大水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。2019年,規(guī)模池塘養(yǎng)殖
18、場推行生態(tài)健康養(yǎng)殖。開展池塘養(yǎng)殖尾水處理試點(diǎn),加大水產(chǎn)養(yǎng)殖場養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管。逐步推廣高效安全配方飼料,減少冰鮮雜魚飼料使用,降低養(yǎng)殖活動(dòng)造成的環(huán)境污染。開展重點(diǎn)江河湖庫破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治,加大違法水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法力度,依法清理違法違規(guī)的養(yǎng)殖設(shè)施,嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖活動(dòng)。(牽頭單位:市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋局、市環(huán)保局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局、市水利局、市林業(yè)局等,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)4. 有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。重點(diǎn)控制化肥農(nóng)藥使用不當(dāng)造成的水污染問題,減少化肥農(nóng)藥的使用量,嚴(yán)格執(zhí)行化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用,推進(jìn)有機(jī)
19、肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治和廢棄農(nóng)膜回收,完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。到2020年,科學(xué)施肥水平明顯提升,化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長。進(jìn)一步優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu),測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用每年穩(wěn)定在225萬畝(次)以上,確?;兽r(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上,農(nóng)作物秸稈直接還田率達(dá)到60%。進(jìn)一步改進(jìn)施肥方式,水肥一體化技術(shù)推廣面積提高到2.5萬畝(次)以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:市工信委、市國土資源局、市水利局、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)(七)深化工業(yè)污染防治1. 集中治理工業(yè)集聚區(qū)污染。逐步完成全市10個(gè)工業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)
20、,確保已建污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)集中式污水處理設(shè)施總排口安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)。未按規(guī)定時(shí)間完成的工業(yè)集聚區(qū),一律暫停審批和核準(zhǔn)園區(qū)內(nèi)新增水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目,并按照規(guī)定撤銷或提請(qǐng)撤銷其園區(qū)資格。按照“清污分流、雨污分流”原則,實(shí)施廢水分類收集、分質(zhì)處理,入園企業(yè)在達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后接入園區(qū)集中式污水處理設(shè)施。(牽頭單位:市工信委、市環(huán)保局;責(zé)任單位:市住建委等,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)2. 專項(xiàng)整治重點(diǎn)污染行業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放限期改造。落實(shí)欽州工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃實(shí)施方案,以鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、
21、污水處理、垃圾焚燒、制糖、酒精、有色金屬、化工、鐵合金、氮肥、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍、印刷、垃圾填埋等行業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造。能立即整改的,立即整改解決;一時(shí)難以完成整改的,責(zé)令其明確落實(shí)整改的措施、責(zé)任和時(shí)間;對(duì)問題嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無望的,依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。根據(jù)專項(xiàng)治理方案和年度工作計(jì)劃,對(duì)造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)實(shí)施清潔化改造。新(改、擴(kuò))建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。(牽頭單位:市工信委、市環(huán)保局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)
22、(八)全面貫徹實(shí)施河長制落實(shí)行政區(qū)域與流域相結(jié)合的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(湖長)主體責(zé)任,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、 保護(hù)有力的江河湖庫管理保護(hù)新機(jī)制。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控,明確各級(jí)河長(湖長)職責(zé),協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的系統(tǒng)網(wǎng)格化工作格局。定期開展河道湖庫垃圾清理和保潔,保持清潔暢通。(牽頭單位:市水利局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信委、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,欽州海事局、廣西沿海水文水資源局等,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管
23、委)(九)大力提升水環(huán)境監(jiān)管能力加強(qiáng)地表水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)進(jìn)度,按國家及自治區(qū)要求按期完成金窩水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)并投入使用,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域及市級(jí)在用飲用水水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站全覆蓋,并逐步將自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)代替手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),構(gòu)建各部門統(tǒng)一的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化和完善海洋環(huán)境自動(dòng)化監(jiān)測系統(tǒng),建立健全海洋災(zāi)害防控和應(yīng)急體系,逐步實(shí)現(xiàn)近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。到2020年,初步建立陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警業(yè)務(wù)化信息管理系統(tǒng)。(牽頭單位:市海洋局、市環(huán)保局;責(zé)任單位:市國土資源局、市住建委、市水利局等,各縣區(qū)人民政府,欽州港區(qū)管委)附件:
24、1. 欽州市重點(diǎn)流域及湖庫水質(zhì)目標(biāo)表2. 欽州市市級(jí)及縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)目標(biāo)表3. 欽州市近岸海域監(jiān)測點(diǎn)位水質(zhì)目標(biāo)表4. 欽州市應(yīng)完成污水處理設(shè)施建設(shè)的工業(yè)集聚區(qū)清單16附件1欽州市重點(diǎn)流域及湖庫水質(zhì)目標(biāo)表序號(hào)縣區(qū)斷面名稱類別所在水體2018年水質(zhì)目標(biāo)2019年水質(zhì)目標(biāo)2020年水質(zhì)目標(biāo)1靈山縣白墳江區(qū)控欽江類類類2靈山縣東邊塘市控欽江類類類3靈山縣武利鎮(zhèn)/武利江類類類4靈山縣文利鎮(zhèn)/武利江類類類5靈山縣/浦北縣東邊埇國控武利江類類類6浦北縣江口大橋區(qū)控南流江類類類7浦北縣合浦水庫國控南流江類類類8浦北縣皇后大橋市控張黃江類類類9浦北縣武思江大橋市控武思江類類類10欽南區(qū)洪潮江水庫區(qū)控洪潮江類類類11欽南區(qū)高塘國控大風(fēng)江類類類12欽南區(qū)欽江西區(qū)控欽江類類類13欽南區(qū)/欽北區(qū)欽江東國控欽江類類類14欽南區(qū)/欽北區(qū)茅嶺大橋國控茅嶺江類類類15欽北區(qū)沙江溝南珠西大街北面市控大欖江類類類附件2欽州市市級(jí)及縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)目標(biāo)表序號(hào)縣區(qū)類型水源地名稱20182020年水質(zhì)類別(要求)1欽南區(qū)/欽北區(qū)市級(jí)欽江飲用水水源保護(hù)區(qū)達(dá)到或優(yōu)于類2欽南區(qū)市級(jí)大風(fēng)江飲用水水源保護(hù)區(qū)達(dá)到或優(yōu)于類3欽南區(qū)市級(jí)
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