國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)管理規(guī)定

1、附件:國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 依據(jù)放射性同位素與射線裝置安全和防護條例、放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法、放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法,環(huán)境保護部建立國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)。為進一步規(guī)范該系統(tǒng)的使用,提高核技術利用輻射安全監(jiān)管的信息化水平,制定本規(guī)定。第二條 國家核技術利用輻射安全管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng)建立在互聯(lián)網(wǎng)上,全國聯(lián)網(wǎng)運行使用,包括國家核技術利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)和全國核技術利用輻射安全申報系統(tǒng)(以下簡稱申報系統(tǒng)。第三條 本規(guī)定適用于全國各級環(huán)境保護部門、放射性同位素生產(chǎn)單位、國家和各省城市放射性廢物庫(

2、以下簡稱廢物庫運行單位、輻射工作單位及其他相關單位對管理系統(tǒng)的使用與管理。第四條 管理系統(tǒng)使用實行“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級負責、安全運行、有效監(jiān)督”的原則。第五條 管理系統(tǒng)各項業(yè)務辦理及其操作按照“國家核技術 3 利用輻射安全管理系統(tǒng)使用技術細則”(以下簡稱使用細則進行。涉密信息不得進入管理系統(tǒng)。第二章 系統(tǒng)管理第六條 環(huán)境保護部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省級環(huán)境保護部門應設立相應的管理機構負責系統(tǒng)的運行使用。地市級環(huán)境保護部門、輻射工作單位(含放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位及其他相關單位應指定專人負責使用和維護系統(tǒng)。第七條 環(huán)境保護部負責管理系統(tǒng)的管理工作,承擔以下職責:(一制定管

3、理系統(tǒng)的建設規(guī)劃、技術方案和管理規(guī)定等,并監(jiān)督執(zhí)行;(二組織、指導、監(jiān)督本級和省級環(huán)境保護部門管理系統(tǒng)建設、運行等工作;(三組織對省級環(huán)境保護部門管理系統(tǒng)使用和管理的檢查、指導和考核,制定相應的考核細則和指標;(四建立管理系統(tǒng)所需的軟硬件和網(wǎng)絡條件,確保數(shù)據(jù)接入網(wǎng)絡暢通;(五組織向各省開放的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的開發(fā)與測試工作;(六收集、整理管理系統(tǒng)使用過程中的意見反饋,組織對管理系統(tǒng)進行維護和升級;(七定期組織環(huán)境保護部及各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省4 級環(huán)境保護部門、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位管理員管理系統(tǒng)使用的培訓工作。第八條 省級環(huán)境保護部門負責本行政區(qū)域內(nèi)管理系統(tǒng)管理工作,承擔

4、以下職責:(一制定本行政區(qū)域內(nèi)管理系統(tǒng)的運行管理措施,并監(jiān)督執(zhí)行;(二組織、指導、監(jiān)督本級及以下環(huán)境保護部門管理系統(tǒng)建設、運行等工作;(三負責對本行政區(qū)域內(nèi)輻射工作單位使用管理系統(tǒng)的情況進行監(jiān)督;(四負責管轄范圍內(nèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)的錄入、核查、更新工作;(五組織本行政區(qū)域內(nèi)下級環(huán)境保護部門及輻射工作單位管理系統(tǒng)使用的培訓;(六收集、整理管理系統(tǒng)使用過程中的意見與建議,定期反饋至環(huán)境保護部。第九條 輻射工作單位負責本單位申報系統(tǒng)使用和管理工作,承擔以下職責:(一制定本單位申報系統(tǒng)運行管理制度,并具體實施;(二負責本單位申報系統(tǒng)使用和安全管理工作;(三通過申報系統(tǒng)提交相關文件、辦理相關業(yè)務;(四整理并反饋

5、申報系統(tǒng)使用過程中的意見與建議。5 放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位按照權限,進行監(jiān)管系統(tǒng)相關操作和使用。第十條 監(jiān)管系統(tǒng)的使用設國家級系統(tǒng)管理員;地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站、省級環(huán)境保護部門、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位設管理員,管理員應選用責任心強、業(yè)務熟悉的人員擔任。其他輻射工作單位設專人負責。第十一條 國家級系統(tǒng)管理員負責設置管理員賬號和權限;管理員負責設置本級及以下賬號和權限;國家級系統(tǒng)管理員和省級環(huán)境保護部門系統(tǒng)管理員按照各自的管理范圍負責申報系統(tǒng)注冊用戶管理。第十二條 嚴格、規(guī)范賬號的使用,禁止賬號隨意轉(zhuǎn)借,首次登錄后應立即更改相關密碼,且不得告知無關人員,有關崗位人員調(diào)

6、離后,應及時更改相應密碼,確保賬號使用安全。第十三條 環(huán)境保護部負責其發(fā)證單位的輻射安全許可證審批、放射性同位素進出口審批等信息的維護,委托省級發(fā)證的單位信息由省級環(huán)境保護部門負責維護;地區(qū)監(jiān)督站負責環(huán)境保護部發(fā)證單位的日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、工作單位數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)法等信息的維護;省級環(huán)境保護部門負責日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、轄區(qū)內(nèi)輻射工作單位數(shù)據(jù)、輻射事故等信息維護。第十四條 環(huán)境保護部、省級環(huán)境保護部門應明確技術支持單位,具體承擔職責范圍內(nèi)管理系統(tǒng)建設、維護和技術服務等工作。6 第十五條 省級及以下環(huán)境保護部門應將管理系統(tǒng)的負責人、聯(lián)系人、技術支持單位報上級環(huán)境保護部門備案。第三章 系統(tǒng)使用第十六條 管理系統(tǒng)使用

7、主要包括以下內(nèi)容:(一輻射工作單位管理;(二輻射安全許可證、放射性同位素、射線裝置管理等相關業(yè)務辦理;(三監(jiān)督執(zhí)法管理;(四輻射事故管理。第十七條 各級環(huán)境保護部門登錄監(jiān)管系統(tǒng)進行核技術利用日常管理和業(yè)務辦理,輻射工作單位通過申報系統(tǒng)進行核技術利用業(yè)務申報工作。第十八條 放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位有關銷售、收貯放射性同位素業(yè)務須經(jīng)過監(jiān)管系統(tǒng)申辦。第十九條 各地區(qū)監(jiān)督站、省級及以下環(huán)境保護部門負責及時將監(jiān)督執(zhí)法情況錄入到監(jiān)管系統(tǒng)。第二十條 各級環(huán)境保護部門在辦理放射性同位素相關審批與備案等手續(xù)時須核實、變更數(shù)據(jù)庫相關信息。第二十一條 監(jiān)管數(shù)據(jù)應當符合真實、準確、及時、完整的要求,監(jiān)管部

8、門每周第一個工作日更新上周的監(jiān)管數(shù)據(jù)。7 第二十二條 環(huán)境保護部、省級環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)可疑信息， 應及時保存相關數(shù)據(jù)記錄，報告本單位管理系統(tǒng)負責人后，進行核 查處理并記錄備查。 第二十三條 輻射工作單位按“使用細則”內(nèi)容進行相關業(yè)務 申報、信息更新以及打印紙質(zhì)文件，用于確認和存檔等。 第二十四條 管理系統(tǒng)中無輻射工作單位許可證相關信息的， 各級環(huán)境保護部門不得辦理相關業(yè)務審批。監(jiān)管系統(tǒng)中的業(yè)務經(jīng)辦 結果與申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)動。 第二十五條 各監(jiān)管數(shù)據(jù)只能用于各級環(huán)境保護部門對輻射工 作單位的監(jiān)督和管理，經(jīng)同意后公安、衛(wèi)生等政府部門可共享該系 統(tǒng)有關信息，未經(jīng)批準，任何人不得擅自對外提供。 第四章 第二十六條 系統(tǒng)維護 環(huán)境保護部核與輻射安全中心負責管理系統(tǒng)的運 行維護工作，包括以下內(nèi)容： （一）定期更新“使用細則”手冊； （二）建立管理系統(tǒng)運行維護和安全記錄； （三）發(fā)生突發(fā)性事件可能危及數(shù)據(jù)庫和業(yè)務系統(tǒng)安全時，采 取暫停聯(lián)網(wǎng)、停機檢查等應急措施。 第二十七條 各級環(huán)境保護部門應采取切實有效措施，做好計 算機病毒的防范工作；必要時采取應急措施，保留有關原始記錄，  8 并向有關部門報告。 第二十八條 各級環(huán)境保護部門應建立管理系統(tǒng)運行情況通報 制度，省級環(huán)境保護部門于每年 1 月 31 日前以書面形