廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例

1、廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例（2015年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過）第一章總則第一條 為了規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理，控制污染，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 和城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管 理?xiàng)l例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、分類、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)。本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的 活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢 物。第三條 城鄉(xiāng)生活垃圾處理遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、全民參與、 分類處理的原則，實(shí)行減量化、資源化、無害

2、化控制和管理。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入國民經(jīng)濟(jì) 與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)，落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、 分類、收集、運(yùn)輸、處置的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾的處理工作， 指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)組織生活垃圾清掃、 分類和收集轉(zhuǎn)運(yùn)、處置 工作。第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)生活垃圾 的處理工作。市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活 垃圾的處理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好城鄉(xiāng)生活垃圾的 處理工作。第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)盡量減少生活垃圾產(chǎn)生，按規(guī)定分類投放 生活垃圾，

3、繳納生活垃圾處理費(fèi)。第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾處理的宣傳教育，增強(qiáng)公 眾生活垃圾減量、分類意識(shí)，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，鼓勵(lì)公眾參與生 活垃圾處理的監(jiān)督活動(dòng)。教育主管部門應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量、 分類、回收利用和無害化處 理等知識(shí)作為學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。媒體應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類處理的公益宣傳。第二章分類與投放第八條 城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類，并投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容 器內(nèi)。城鄉(xiāng)生活垃圾分為以下四類：（一）可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的物品，如紙制品、 塑料制品、玻璃制品、紡織品和金屬等。（二）有機(jī)易腐垃圾，是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾和廢棄的蔬菜、 瓜果、花木等。（三）有

4、害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，如廢棄的充電電池、紐扣電池、燈管、醫(yī)藥用品、殺蟲劑、油漆、 日用化學(xué)品、水銀產(chǎn)品以及廢棄的農(nóng)藥、化肥殘余及包裝物等。（四）其他垃圾，是指前三項(xiàng)以外的生活垃圾，如惰性垃圾，不可降 解的一次性用品、普通無汞電池、煙蒂、紙巾、家庭裝修廢棄物、廢棄家 具等。地級以上市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況， 制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類 的具體辦法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民分類投放垃圾。第九條 生活垃圾分類管理實(shí)行管理責(zé)任人制度：（一）住宅小區(qū)、街巷等實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；單 位自行管理的，由自管單位負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)管理或者單位自行管理的，由 居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

5、（二）農(nóng)村地區(qū)由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)；（三）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場 所，由本單位負(fù)責(zé)；（四）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；（五）集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營場所， 由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；沒有經(jīng)營管理單位的，由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；（六）道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道（橋）、機(jī)場、港口、碼頭、火車站、長途客運(yùn)站、公交場站、軌道交通車站、公 園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑，由所有權(quán)人或者其他實(shí)際管理人負(fù)責(zé)；（七）不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。第十條 生活垃圾分類管理責(zé)任人的工作責(zé)

6、任：（一）建立生活垃圾日常分類管理制度， 記錄產(chǎn)生的生活垃圾種類和 去向，并接受環(huán)境衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督檢查；（二）開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人開展 生活垃圾分類；（三）根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法，按照標(biāo)準(zhǔn)和分類標(biāo)志設(shè) 置生活垃圾分類收集點(diǎn)和收集容器，并保持生活垃圾分類收集容器正常使 用；（四）明確生活垃圾的投放時(shí)間、地點(diǎn)；（五）制止混合已分類的生活垃圾；（六）督促檢查垃圾分類，把垃圾交由相關(guān)單位處理。第十一條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放垃圾。第十二條可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收企業(yè)處理。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布可回收目錄，合理布局再生資 源回收網(wǎng)

7、絡(luò)，制定低價(jià)值可回收物回收利用優(yōu)惠政策， 鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià) 值可回收物的回收利用。第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲垃圾的控制和管理，提高餐飲垃圾資源化利用和無害化處理水平。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置 等過程的聯(lián)單制度或者信息化監(jiān)管措施，對餐飲垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè) 施運(yùn)行管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和定期檢查。餐飲垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)餐飲垃圾源頭減量分類工作責(zé)任，餐飲 垃圾應(yīng)當(dāng)交給有經(jīng)營許可證的單位收運(yùn)處理， 不得直接排入公共水域、廁 所、市政管道或者混入其他生活垃圾。第十四條有害垃圾由具有經(jīng)營許可證的專業(yè)企業(yè)處理。第十五條居民家庭裝修廢棄物和廢棄沙發(fā)、衣柜、床等大件家具

8、應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或者再生資源回收站處理，不得投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托銷售者、 維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù) 機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品。 回收的廢棄 電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)處理。第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少生活垃圾的產(chǎn)生，促進(jìn)資 源節(jié)約和循環(huán)利用。第三章 清掃、收集、運(yùn)輸與處置第十七條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）應(yīng)當(dāng)建立生活垃 圾清掃制度，明確清掃區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)要求、作業(yè)規(guī)范。道路兩側(cè)、山邊，河 流（涌）、湖泊、水庫及沿岸應(yīng)當(dāng)納

9、入清掃范圍。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管 部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)清掃生活垃圾。第十八條 城鄉(xiāng)生活垃圾由市、縣（區(qū)）人民政府組織收運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 街道、村（居）應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府的要求做好生活垃圾收運(yùn) 工作。第十九條 收集、運(yùn)輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類、收集 量、作業(yè)時(shí)間等因素，做好收集和運(yùn)輸工作：（一）按時(shí)收集生活垃圾；（二）將生活垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)或者處置設(shè)施；（三）生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，在運(yùn)輸過程中不得丟棄、揚(yáng)撒、 遺漏垃圾以及滴漏污水；（四）垃圾運(yùn)輸線路應(yīng)當(dāng)避開水源保護(hù)區(qū)；（五）不得混合收運(yùn)已分類的生活垃圾；（六）不得擅自將

10、境外和省外生活垃圾轉(zhuǎn)移至本省處理。第二十條城鄉(xiāng)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類處置，充分回收利用，不能回收 利用的采取無害化焚燒、生化技術(shù)、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行處置。鼓勵(lì)發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電方式，以焚燒發(fā)電為依托，結(jié)合先進(jìn)技術(shù) 和綜合處理方式，建設(shè)集約化生活垃圾處理環(huán)境園。第二條生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)處理生活垃圾處理過程中產(chǎn) 生的廢水、廢氣、廢渣等，建立污染物排放監(jiān)測制度和措施，定期向所在 地環(huán)境衛(wèi)生主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果， 并按照規(guī)定向社 會(huì)公開監(jiān)測結(jié)果。第二十二條有機(jī)易腐垃圾的處置應(yīng)當(dāng)采用生化處理為主的綜合處理方式。鼓勵(lì)集貿(mào)市場

11、、超市、食堂、餐飲單位以及有條件的居住區(qū)安裝符合 標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)易腐垃圾處理裝置，就地處理有機(jī)易腐垃圾。第二十三條從事餐飲垃圾處置的單位在處置過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的污染控制措施，按照生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無害化處置。禁止將餐飲垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工，禁止使用未經(jīng) 無害化處理的餐飲垃圾飼養(yǎng)畜禽。第二十四條農(nóng)村生活垃圾按照以下方式處理：（一）可回收垃圾交由再生資源回收企業(yè)回收；（二）有機(jī)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的要求，采用生化處理等技術(shù)就地處理，直接還田、堆肥或者生產(chǎn)沼氣；（三）低價(jià)值可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)建立收集點(diǎn)，專項(xiàng)回收，集中處理;（四）惰性垃圾實(shí)行就地深埋；（五）其他類型的

12、垃圾由市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌處理。第二十五條 城鄉(xiāng)結(jié)合部或者人口密集的農(nóng)村的生活垃圾，納入城 市生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)。偏遠(yuǎn)地區(qū)或者人口分散的農(nóng)村的生活垃圾在充分回收、合理利用基礎(chǔ)上， 因地制宜就近處理；不能就近處理的，應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾分類收運(yùn)處 理系統(tǒng)。第二十六條 鼓勵(lì)通過市場化方式，選擇承擔(dān)生活垃圾清掃、收集、 運(yùn)輸和處置工作的單位。從事清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照合 同約定履行工作職責(zé)，并執(zhí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第四章建設(shè)與保障第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)，結(jié)合 生活垃圾產(chǎn)生和處理情況，組織編制全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃。市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管

13、部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省城鄉(xiāng)生活垃圾處 理專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃， 報(bào)本級人 民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第二十八條 市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)送審批前， 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示專項(xiàng)規(guī)劃草案，公示時(shí)間不得少于三十日， 并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求專家和公眾的意見。經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在同級人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公 布。專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的，按照原審批程序辦理。第二十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾處理設(shè)施的建 設(shè)用地、建設(shè)計(jì)劃納入土地利用年度計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃。市、縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī) 劃中確定的生活垃

14、圾處理設(shè)施用地，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線保護(hù) 范圍，并依法向社會(huì)公布。經(jīng)規(guī)劃確定的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地， 未經(jīng)法定程序，不得改變 用途。第三十條 市、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門和生活垃圾分類管理責(zé) 任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置生活垃圾收 集點(diǎn)。自然村應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃以及國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置圍蔽的生活垃圾收集點(diǎn)，并定期清運(yùn)、清潔、消毒，防止污染環(huán)境。第三十一條 市、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)按 照國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。站內(nèi)滲濾液應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集并進(jìn)行預(yù)處理后， 運(yùn)往垃圾滲濾液處理廠、生活 污水處理廠，或者通過市政污水管道輸送

15、至生活污水處理廠處理。第三十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)生活垃圾處理目 標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照減量化、 資源化、無害化的技術(shù)路線 開展，做到因地制宜、技術(shù)可行、規(guī)模適度。生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第三十三條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用；建設(shè)工程分期建設(shè)的，配套生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與首期工程同 時(shí)交付使用；配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程投資。第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除

16、生活垃圾 集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置、拆除的，必須報(bào)市、縣（區(qū)）人 民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，按先建后拆的原則， 重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。第三十五條生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和簡易填埋場，應(yīng)結(jié)合垃圾堆放、填埋規(guī)模、場址地質(zhì)構(gòu)造和周邊環(huán)境條件制定綜合治理方案并限期治理。填埋庫容已滿的生活垃圾衛(wèi)生填埋場， 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行封場、跟蹤檢 測污染物排放和地下水、大氣、垃圾堆體沉降指標(biāo)，并采取相應(yīng)處置措施。第三十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾處理資金需 求落實(shí)生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，并納入本級政府財(cái)政預(yù)算。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施 配套費(fèi)中

17、安排一定的資金，用于生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)和 垃圾處理收費(fèi)不足時(shí)的運(yùn)營成本補(bǔ)充。第三十七條城市的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府 確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi)，通過政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì) 籌措等方式籌集。市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活垃圾處理的經(jīng)費(fèi) 保障。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置， 不得挪作他用。第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾分類新模式，城 鎮(zhèn)地區(qū)可在收取的垃圾處理費(fèi)中劃出一定比例， 作為開展源頭分類減量和 低價(jià)值回收物回收的激勵(lì)資金。第三十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照地域統(tǒng)籌

18、、設(shè)施共享 的原則，建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制， 科學(xué)合理設(shè)置補(bǔ)償原則和補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)主要用于生活垃圾處理設(shè)施周 邊地區(qū)環(huán)境美化、環(huán)境整治，市政配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，公共服務(wù)設(shè)施建 設(shè)和維護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持和補(bǔ)償?shù)?。第五章監(jiān)督管理第四十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng) 生活垃圾監(jiān)督管理制度，對城鄉(xiāng)生活垃圾處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾管理責(zé)任 目標(biāo)和任務(wù)要求，對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置單位 執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 根據(jù)需要，可以向生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn) 場派駐監(jiān)督員。第四十二條省住

19、房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施運(yùn)營規(guī)范，建立生活垃圾處理運(yùn)營單位 信用體系和失信懲戒機(jī)制、黑名單制度，對生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營狀況和 處理效果的監(jiān)管開展年度評價(jià)，并公開評價(jià)結(jié)果。第四十三條市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對生活垃圾處理數(shù)量、 服務(wù)質(zhì)量以及運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān) 管和評價(jià)。第四十四條 市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建 立生活垃圾清掃、分類、收集、運(yùn)輸、處置全過程信息管理系統(tǒng)，并與省 城鄉(xiāng)生活垃圾管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)全過程監(jiān)管，生活垃圾收集、運(yùn)輸、 處置設(shè)施運(yùn)營在線監(jiān)控，

20、以及處置設(shè)施污染物排放在線監(jiān)控等內(nèi)容。第四十五條市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測， 并實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測信 息。市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃 圾收集、運(yùn)輸、處置各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)督促整改不符合 規(guī)定的行為。第四十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾處理信息公開制度， 依法向社會(huì)公布生活垃圾清掃、分類、收集、運(yùn)輸、處置狀況和生活垃圾 處理費(fèi)收支及使用信息。生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開主要污染物的名稱、 排放方式、排 放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運(yùn)行情況、主要 污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)

21、境監(jiān)測數(shù)據(jù)等，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。第四十七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和污染排放中的違法行為，監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)依法受理和查處， 并公布查處結(jié)果。監(jiān)管單位對舉報(bào)的違法行為進(jìn)行查實(shí)并依法處理后， 可以根據(jù)舉報(bào)人的貢 獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第四十八條環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展企業(yè)信用評價(jià)、行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。第六章法律責(zé)任第四十九條市、縣（區(qū)）人民政府違反本條例規(guī)定，未履行生活垃圾處理職責(zé)的，由上級人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé) 任。第五十條 市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門違反本條例規(guī) 定未履行監(jiān)督管理職責(zé)，有下列情形之一的，由本級人民

22、政府、上級主管 部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理：（一）垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未納入專項(xiàng)規(guī)劃即開展項(xiàng)目建設(shè)的；（二）違反規(guī)定批準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或者拆除垃圾處理設(shè)施的；（三）挪用垃圾處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；（四）因監(jiān)管不力造成影響公眾健康和重大環(huán)境安全事故發(fā)生的。第五一條縣級以上人民政府有關(guān)主管部門、執(zhí)法部門及其工作 人員未履行或者未正確履行生活垃圾管理職責(zé)的，由本級人民政府、上級 主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報(bào)批評； 情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的 主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī) 關(guān)追究刑事責(zé)任。第五十二條 違反本條例第十條規(guī)定，生活垃圾分類管理責(zé)任人未 履行工作責(zé)任的，由市、縣

23、（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改 正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。第五十三條 違反本條例第八條、第一條規(guī)定，未將生活垃圾分 類投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)，隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放 的，由市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，并對 單位處五千元以上五萬元以下的罰款，對個(gè)人處二百元以下的罰款。違反本條例第十五條第一款規(guī)定，將家庭裝修廢棄物或者廢棄沙發(fā)、 衣柜、床等大件家具投放到垃圾收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的， 處二百元以下 的罰款。第五十四條 違反本條例第十三條第三款、第十九條第一項(xiàng)、第二 項(xiàng)、第四項(xiàng)、第二十三條第二款規(guī)定，由相關(guān)職能部門責(zé)令限期改正，可 以并處五千元以上五萬元以下的罰款； 涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追 究刑事責(zé)任。第五十五條 違反本條例第十九條第三項(xiàng)規(guī)定，在運(yùn)輸過程中沿途 丟棄、揚(yáng)撒、遺漏生活垃圾以及滴漏污水的，由市、縣（區(qū)）人民政府環(huán) 境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第十九條第五項(xiàng)規(guī)定，擅自混合收集、運(yùn)輸已分類的生活 垃圾的，由市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，并處 一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第十九條第六項(xiàng)規(guī)定，擅自收集、運(yùn)輸處理境外和省外垃 圾的，由市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門處五萬元以上十萬元以 下的罰款，情節(jié)