現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理第二章

1、 企業(yè)的概念企業(yè)的概念企業(yè)是為滿足社會需要并獲取盈利，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算，具有法人資格，從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營的基本經(jīng)濟組織。企業(yè)的四個基本特征企業(yè)的四個基本特征1.企業(yè)是一個經(jīng)濟實體企業(yè)是一個經(jīng)濟實體 企業(yè)不同于政府部門、事業(yè)單位，它必須追求經(jīng)濟效益，獲取利益，企業(yè)在以市場的搏擊中用較少的投入取得較大的產(chǎn)出為己任，想法設(shè)法的維護投資者的利益，爭取報紙和增值。2.企業(yè)是一個社會組織企業(yè)是一個社會組織 企業(yè)置于社會環(huán)境之中，其不僅僅是一個經(jīng)濟組織，更要積極、主動地“滿足社會需要”，這不僅是指滿足用戶和市場的需要，也包括滿足一切經(jīng)營相關(guān)者的需要。因此，企業(yè)只有主動承擔社會責任才能發(fā)展。企

2、業(yè)的權(quán)限和責任企業(yè)的權(quán)限和責任1.企業(yè)的權(quán)限企業(yè)的權(quán)限 企業(yè)按照國家規(guī)定的資產(chǎn)經(jīng)營形式，依法行使經(jīng)營權(quán)。企業(yè)根據(jù)國家宏觀計劃指導和市場需要，自主做出經(jīng)營決策，生產(chǎn)產(chǎn)品和為社會提供服務。企業(yè)享有產(chǎn)品、勞務定價權(quán)，產(chǎn)品銷售權(quán)，物資采購權(quán)，進出口權(quán)等。企業(yè)經(jīng)營受法律保護，任何部門、單位和個人不得干預和侵犯2.2.企業(yè)的責任企業(yè)的責任 企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)，承擔民事責任。企業(yè)對其法定代表人和其他工作人員，以法人名義從事經(jīng)營活動，承擔民事責任。企業(yè)必須有效的利用國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)，保證固定資產(chǎn)的保值、增值，以及依法加強和改善經(jīng)營管理，推進科技進步，提高生產(chǎn)率，按時足額納稅等。企業(yè)還應該多

3、關(guān)心在為社會福利、穩(wěn)定和發(fā)展方面，以擔負自己的社會責任。企業(yè)的分類企業(yè)的分類 由于企業(yè)所處環(huán)境的復雜性以及生產(chǎn)發(fā)展所帶來的企業(yè)活動的多樣性，使企業(yè)可以從多個視角分為許多不同的類型。管理者進行企業(yè)類別的劃分的目的在于按照不同的特點對企業(yè)進行管理。企業(yè)分類依據(jù)企 業(yè) 類 型根據(jù)企業(yè)財產(chǎn)構(gòu)成和所負法律責任單一業(yè)主制；合伙制；公司根據(jù)企業(yè)所屬經(jīng)紀部門農(nóng)業(yè)企業(yè)； 工業(yè)企業(yè)； 建筑安裝企業(yè)；運輸企業(yè)；商業(yè)企業(yè)；郵電企業(yè)；金融企業(yè)；咨詢企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)力要素比重 勞動密集型企業(yè)；技術(shù)密集型企業(yè)； 知識密集型企業(yè)；資源密集型企業(yè)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大型企業(yè)； 中型企業(yè)；小型企業(yè)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營方式國有國營企業(yè)；國有民營企

4、業(yè)；民有國營企業(yè)；民有民營企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的經(jīng)濟性質(zhì)工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)；消費品生產(chǎn)企業(yè)；軍工生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)組織結(jié)構(gòu)類型企業(yè)集團；公司；總廠；工廠表表2-1 企業(yè)的類型劃分企業(yè)的類型劃分工業(yè)企業(yè)的基本類型工業(yè)企業(yè)的基本類型 工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)是指運用物理、化學、生物等技術(shù)，對自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其中間產(chǎn)品進行采掘、加工成產(chǎn)品或維持其功能的活動。凡是從事工業(yè)性產(chǎn)品（或勞務）生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，都稱為工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)的基本特征：大規(guī)模地采用機器體系進行生產(chǎn)，并有系統(tǒng)地將科學知識應用于生產(chǎn)大規(guī)模地采用機器體系進行生產(chǎn)，并有系統(tǒng)地將科學知識應用于生產(chǎn);企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作的規(guī)模和細密程度極大地提高，并受機器體系的制約，生

5、產(chǎn)的自動化程度高企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作的規(guī)模和細密程度極大地提高，并受機器體系的制約，生產(chǎn)的自動化程度高生產(chǎn)過程中具有高度比例性和連續(xù)性；生產(chǎn)過程中具有高度比例性和連續(xù)性；生產(chǎn)社會化程度高，有廣泛而密切的外部聯(lián)系；生產(chǎn)社會化程度高，有廣泛而密切的外部聯(lián)系；現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)對其內(nèi)外的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性均有較高的要求；現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)對其內(nèi)外的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性均有較高的要求；現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)應遵照可持續(xù)發(fā)展的原則安排，使管理工作的主觀意識符合于現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)應遵照可持續(xù)發(fā)展的原則安排，使管理工作的主觀意識符合于“特特征征”的客觀要求。的客觀要求。 現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)成為“大機器工業(yè)”場所，成為社會

6、整體系統(tǒng)中的一個重要部分，因此現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)具有下述基本特征。 世界各國對管理都十分重視，針對管理重要性提出了許多舉世聞名的論述主要有： 三分技術(shù)七分管理論；兩個車輪論（先進的科學技術(shù)和先進的管理）；三個支柱論（當代社會進步與文明建設(shè)的三大支柱是管理、科學和技術(shù)）；社會責任論（從人類長遠利益和全社會發(fā)展的角度觀察管理）；管理是科學的科學（管理能力在總能力中起主導作用，管理是科學技術(shù)發(fā)展的軟件）。 管理是生產(chǎn)力，而且包含在“第一生產(chǎn)力”之內(nèi)，通常所說生產(chǎn)力的三個物質(zhì)要素是勞動力、生產(chǎn)資料和勞動對象。只有把三者在生產(chǎn)過程中結(jié)合起來，才能進行實際的生產(chǎn)活動。實現(xiàn)這種結(jié)合，靠的就是管理。所以，馬克思認為

7、，管理“是一種生產(chǎn)勞動，是每種結(jié)合的生產(chǎn)方式中必須進行的勞動”。管理正是通過這種“勞動”形式使生產(chǎn)力三要素優(yōu)化結(jié)合而起乘數(shù)效應的。自然科學技術(shù)和管理在生產(chǎn)力內(nèi)部起作用的方式雖有不同，但其乘數(shù)效應卻相同，他們都處于第一生產(chǎn)力的地位。從深層次解剖管理與生產(chǎn)力的關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)：管理影響著生產(chǎn)力的存在狀態(tài)管理影響著生產(chǎn)力的存在狀態(tài) 一定的社會發(fā)展階段有一定水平的生產(chǎn)力；但一定水平的生產(chǎn)力在不同管理條件下，其存在狀態(tài)卻不相同，有時被壓抑，有時則比較解放。從宏觀上看，近年來我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展就充分證明了管理對生產(chǎn)力的解放；從微觀上看，一個企業(yè)的管理狀況對該企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展也產(chǎn)生重大影響。管理制約著生產(chǎn)力的

8、發(fā)展速度管理制約著生產(chǎn)力的發(fā)展速度 把生產(chǎn)力從束縛中解放出來是一種進步，但它只能解決現(xiàn)有生產(chǎn)力的利用問題。要產(chǎn)生“新”的生產(chǎn)力，則牽涉到生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展、職工的培訓和管理制度的改革管理規(guī)定著生產(chǎn)力的實現(xiàn)程度管理規(guī)定著生產(chǎn)力的實現(xiàn)程度 生產(chǎn)力的具體實現(xiàn)，要靠具體的管理，管理水平的高低決定著生產(chǎn)力的實現(xiàn)程度。管理能創(chuàng)造新的生產(chǎn)力管理能創(chuàng)造新的生產(chǎn)力 最著名的經(jīng)濟學家亞當斯密早就指出，組成集體的一群人的共同行動的效果，比每個人單獨行動時的總計效果要大。（一）管理現(xiàn)代化及其意義 管理現(xiàn)代化是根據(jù)社會主義經(jīng)濟規(guī)律，按照現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀要求，運用科學的思想、理論等對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行有效的管理，接近

9、或達到國際先進水平，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益的過程。 企業(yè)管理現(xiàn)代化是一個動態(tài)的、對比的、多層次的的概念。所謂動態(tài)就是由于生產(chǎn)力不斷發(fā)展，現(xiàn)代化的內(nèi)容和形式也在不斷的豐富和完善；所謂對比就是企業(yè)管理現(xiàn)代化必須與國際、國內(nèi)相比較，使企業(yè)管理方法達到國內(nèi)外先進水平；所謂多層次就是指各企業(yè)的技術(shù)層次有高低之分各行各業(yè)有自身的特點，對于不同類型的企業(yè)應有不同的要求，采用不同的管理方式。（二）企業(yè)管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)容（二）企業(yè)管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)容 企業(yè)管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，包括合理組織生產(chǎn)力與合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，具體包括以下五個方面：管理思想現(xiàn)代化管理思想現(xiàn)代化管理組織現(xiàn)代化管理組織現(xiàn)代化管理方法現(xiàn)代化管理方法現(xiàn)

10、代化管理手段現(xiàn)代化管理手段現(xiàn)代化管理人才現(xiàn)代化管理人才現(xiàn)代化（三）企業(yè)管理現(xiàn)代化的原則（三）企業(yè)管理現(xiàn)代化的原則1.走建立具有中國特色的企業(yè)管理現(xiàn)代化道路走建立具有中國特色的企業(yè)管理現(xiàn)代化道路2.必須堅持社會主義方向必須堅持社會主義方向3.堅持從企業(yè)的實際出發(fā)，講求實效堅持從企業(yè)的實際出發(fā)，講求實效（四）實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑（四）實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的途徑1.加強企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作加強企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作2.創(chuàng)造性地學習國外企業(yè)管理的先進經(jīng)驗創(chuàng)造性地學習國外企業(yè)管理的先進經(jīng)驗3.加強對企業(yè)管理人員的培訓加強對企業(yè)管理人員的培訓一、企業(yè)管理組織機構(gòu)的基本概念一、企業(yè)管理組織機構(gòu)的基本概念 企業(yè)的

11、管理組織就是企業(yè)管理過程各要素組成的系統(tǒng)。是企業(yè)根據(jù)自身特點及生產(chǎn)、經(jīng)營上的一系列要求，依據(jù)企業(yè)階段性的目標，將專業(yè)管理人員、管理工具等要素按比例組織起來構(gòu)成的系統(tǒng)二、組織設(shè)計的原則二、組織設(shè)計的原則 統(tǒng)一指揮原則；責、權(quán)、利相結(jié)合的原則；幾圈分權(quán)原則；彈性原則；專業(yè)化與綜合化管理原則；直轄控制原則；德才與職務相稱原則；簡潔性原則。三、企業(yè)管理組織的一般形式三、企業(yè)管理組織的一般形式 組織形式優(yōu)點缺點適用企業(yè)直線制結(jié)構(gòu)比較簡單職責分明、命令統(tǒng)一要求行政負責人通曉多種知識技能，親自處理各種事物規(guī)模較小、生產(chǎn)技術(shù)比較簡單的企業(yè)職能制適應現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)比較復雜管理分工比較精細的特點充分發(fā)揮職能機

12、構(gòu)的專業(yè)管理作用，減輕直線領(lǐng)導工作負擔妨礙必要的集中領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮，形成多頭領(lǐng)導，不利于建立健全各級行政負責人和職能科室的責任制。存在明顯缺陷，現(xiàn)代企業(yè)一般不采用直線-職能制保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，充分發(fā)揮專業(yè)管理機構(gòu)的作用。職能部門之間的協(xié)作和配合性較差，辦事效率較低。事業(yè)部制總公司領(lǐng)導可以擺脫日常事物，集中精力考慮全局問題，更能調(diào)動經(jīng)營管理者的積極性，有利于企業(yè)的發(fā)展，有利于培養(yǎng)和訓練管理人才公司于事業(yè)部的職能機構(gòu)重疊，影響事業(yè)部之間的合作。大型企業(yè)或集團模擬分權(quán)制調(diào)動各生產(chǎn)單位的積極性，解決了規(guī)模過大不易管理的問題不易為模擬的生產(chǎn)單位明確任務，造成考核上的困難，在信息溝通和決策權(quán)方

13、面存在著明顯的缺陷矩陣制機動靈活，可隨項目的開發(fā)機動靈活，可隨項目的開發(fā)和結(jié)束進行組織和解散，加和結(jié)束進行組織和解散，加強了各部門和強了各部門和i幀見的配合和幀見的配合和交流交流項目負責人的責任大于權(quán)利一些重大的攻關(guān)項目事業(yè)部制事業(yè)部制形式優(yōu)缺點 產(chǎn)品事業(yè)部區(qū)域事業(yè)部優(yōu)點有利于采用專業(yè)化設(shè)備、并能充分發(fā)揮個人的技術(shù)和知識技能有利于總經(jīng)理評價各部門的效績有利于協(xié)調(diào)部門內(nèi)有關(guān)的職能活動有利于適應企業(yè)擴展和多元化發(fā)展需要更多的具有全面的管理人才高層管理人員有時會難以控制產(chǎn)品和總部的服務職能往往不善于利用缺點責任到區(qū)域每個區(qū)域都是一個利潤中心放權(quán)到區(qū)域，讓區(qū)域人員處理各區(qū)的市場問題，有利于地區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)

14、，有利于與客戶溝通及服務，有利于培養(yǎng)管理人才需要更多的全面管理人才每一個區(qū)域都是相對獨立的單位，總部難以控制，難以維持集中地經(jīng)濟服務工作圖圖2-1 直線制組織結(jié)構(gòu)簡圖直線制組織結(jié)構(gòu)簡圖圖圖2-2 職能制組織結(jié)構(gòu)圖職能制組織結(jié)構(gòu)圖圖圖2-3 直線直線-職能制組織結(jié)構(gòu)簡圖職能制組織結(jié)構(gòu)簡圖圖圖2-4 產(chǎn)品部門化（事業(yè)部）結(jié)構(gòu)圖產(chǎn)品部門化（事業(yè)部）結(jié)構(gòu)圖圖圖2-5 區(qū)域部門化（事業(yè)部）結(jié)構(gòu)圖區(qū)域部門化（事業(yè)部）結(jié)構(gòu)圖（西部地區(qū)）（西部地區(qū)）（西南部地區(qū)）（西南部地區(qū)）（中部地區(qū)）（中部地區(qū)）（東南部地區(qū)）（東南部地區(qū)）（東部地區(qū)）（東部地區(qū)）圖圖2-6 模擬分權(quán)制組織結(jié)構(gòu)簡圖模擬分權(quán)制組織結(jié)構(gòu)簡圖圖

15、圖2-7 矩陣制組織結(jié)構(gòu)示意圖矩陣制組織結(jié)構(gòu)示意圖一、企業(yè)管理基礎(chǔ)工作概述一、企業(yè)管理基礎(chǔ)工作概述 企業(yè)管理基礎(chǔ)工作具有以下主要特點：企業(yè)管理基礎(chǔ)工作具有以下主要特點：1.科學性 2.先行性 3.專業(yè)性 4.群眾性5.先進性 6.經(jīng)常性 7.長期性二、管理規(guī)范二、管理規(guī)范（一）標準化1.標準化的意義：a.有利于企業(yè)合理利用資源，改進產(chǎn)品設(shè)計和研制，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量等b.有利于企業(yè)聯(lián)系科研、設(shè)計、生產(chǎn)等方面的技術(shù)，對安全、衛(wèi)生和環(huán)保有著積極作用c.有利于企業(yè)明確技術(shù)發(fā)行的目標和方向，提高企業(yè)的整體素質(zhì)d.有利于企業(yè)的產(chǎn)品打進國際市場2.標準化的工作內(nèi)容標準化的工作內(nèi)容：a.產(chǎn)品標準。對工業(yè)

16、產(chǎn)品的質(zhì)量規(guī)格及檢驗方法等方面做的規(guī)定。b.工藝方法標準。為制造產(chǎn)品或零部件所規(guī)定的加工步驟和加工方法。c.操作標準。為工人使用機器設(shè)備、工具儀器等所規(guī)定的操作方法和注意事項d.設(shè)備維護和修理標準。e.安全與環(huán)保標準（二）定額管理（二）定額管理1.定額工作和定額。定額工作是企業(yè)為合理利用人力、物力和財力而制定消耗標準和占用 標準的工作，主要有以下幾種分類：a.勞動定額勞動定額 b.物資定額物資定額c.設(shè)備定額設(shè)備定額 d.期量標準期量標準e.內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格 f.其他定額其他定額2.定額工作的要求定額工作的要求a.企業(yè)應建立健全完整的、先進的定額體系，并按定額來編制計劃、安排生產(chǎn)、采購

17、和儲備物資，領(lǐng)發(fā)材料和工具等b.定額的制定必須有充分的技術(shù)和經(jīng)濟依據(jù)做到既先進又合理c.制作定額采用科學的方法d.定額不是一成不變的，要及時根據(jù)時代發(fā)展對其進行修訂和補充（三）規(guī)章制度建設(shè)（三）規(guī)章制度建設(shè)1.規(guī)章制度的含義、特點和作用企業(yè)的規(guī)章制度是針對企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營活動而制定的各種條例、規(guī)定等的總稱。它是調(diào)節(jié)和控制職工行為的準則，主要是以文字形式對企業(yè)各項管理工作作出規(guī)定等，是企業(yè)管理組織的要素之一。其一般具有以下幾個特點：a.規(guī)范性 b.強制性 c.科學性 d.相對穩(wěn)定性企業(yè)規(guī)章制度的作用及意義：企業(yè)規(guī)章制度的作用及意義：a.規(guī)章制度是企業(yè)各級組織和個人行為的規(guī)范。b.規(guī)章制度是建立現(xiàn)代管理組織的有機構(gòu)成，是管理工作中不可缺少的重要組成部分。c.規(guī)章制度是保證信息溝通的一項重要手段。2.規(guī)章制度的種類和內(nèi)容規(guī)章制度的種類和內(nèi)容分類內(nèi)容按作用和地位分基本管理制度、一般管理制度按性質(zhì)和內(nèi)