關(guān)縣公交公司給予財政補(bǔ)貼的請示

1、關(guān)于對安通公交公司給予財政補(bǔ)貼的請 示縣政府：我縣城區(qū)公交經(jīng)營主體為安通公交公司。近年來，在縣委、縣政府和交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)心下，我縣城市公交事業(yè)得到快速開展，年營運(yùn)總里程到達(dá)35000公里以上。營運(yùn)線網(wǎng)覆蓋了城區(qū)及周邊城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，年載客量4.5萬人，有效地緩解了公共交通運(yùn)力缺乏的問題，大大方便了城鄉(xiāng)居民的出行，減輕了城區(qū)及鄉(xiāng)村居民的出行費(fèi)用，為廣闊人民群眾的出行帶來了便利，也為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)的的開展作出了積極奉獻(xiàn)。近幾年來，隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的不斷開展和城市化的快速推進(jìn)，城區(qū)公交承擔(dān)著老年人免費(fèi)乘車、低票價機(jī)制、改善車輛技術(shù)狀況、增加車輛硬件等諸多的社會公共職能，同時油價、

2、勞動力本錢、維修本錢日益提高，雙重壓力給公交公司的開展造成很阻力。為進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)公交行業(yè)的健康開展，使其能更好地效勞于社會，根據(jù)現(xiàn)階段我縣公交行業(yè)實際，特請示政府對我縣公交行業(yè)實施財政補(bǔ)貼。一、公益性支出負(fù)擔(dān)沉重。目前，公交公司每年承擔(dān)殘疾軍人，70歲以上的老年人和現(xiàn)役軍人，殘疾人免費(fèi)乘車任務(wù)年累計減少收入 萬元，而我公司一直沒有享受財政公益性補(bǔ)貼。今年在財政局對我公司政協(xié)提案答復(fù)中提到的“2021年177.3萬元補(bǔ)貼，以及2021年222.64萬元補(bǔ)貼，均是國家財政下?lián)艿娜加脱a(bǔ)貼。也就是說，縣級財政實際并未給予公交公司財政補(bǔ)貼。而“答復(fù)中提到的“2021年投入880公交運(yùn)行過路過橋補(bǔ)貼10

3、0萬元那么完全是縣財政的補(bǔ)貼。同是公交公司，同為老百姓效勞，同從事公益性事業(yè)，差距卻如此之大。今年 月份，我公司負(fù)責(zé)人陪同政府辦兩位副主任分別到赤城，懷安兩縣公交司進(jìn)行實地考察，兩縣的財政補(bǔ)貼模式分別是：赤城縣財政補(bǔ)貼公交公司3.6萬元/月；懷安縣財政補(bǔ)貼公交公司年93萬元/年，以上費(fèi)用均不包含國家財政支持的燃油補(bǔ)。因此特請示縣政府參照赤城、懷安等地對財政扶持公交行業(yè)的做法，以及涿鹿縣政府對880公交公司的補(bǔ)貼政策，對我公交公司進(jìn)行財政補(bǔ)貼。二、低票價運(yùn)行壓力巨大。公交公司作為公益性企業(yè)，在長途客運(yùn)票價、貨物運(yùn)費(fèi)連續(xù)多年上漲的情況下，仍執(zhí)行低票價標(biāo)準(zhǔn)，而原材料、燃油價格、人工本錢卻大幅上漲，2

4、021年油價與2002年相比，平均每升上漲 元，油價上漲率為 ，而公司票價目前僅為2元，價格低廉的優(yōu)勢為城鄉(xiāng)居民帶來便利，歸根結(jié)底是為了保障和改善民生，使公交事業(yè)更好地惠及城鄉(xiāng)人民。但企業(yè)收支嚴(yán)重違背市場經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律，虧損不斷加劇。同時公司每年還要上繳各種稅費(fèi) 萬元，目前企業(yè)已收不敷出、嚴(yán)重虧損，公司運(yùn)營很難維持。三、更新車輛資金缺口突顯。近年來，公司車輛技術(shù)狀況老化，很多車輛均已到達(dá)報廢臨界點，企業(yè)平安生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗。為此公司本著“平安第一，平安運(yùn)營的目標(biāo)，為了確保司乘人員的人身平安，共投入資金 萬元，對 輛車全部進(jìn)行了更新，確保了乘客的平安運(yùn)輸。因資金短缺，我公司通過銀行貸款、民間借貸方

5、式籌集資金，每年貸款利息就有 萬元，資金壓力進(jìn)一步加大，公司經(jīng)營舉步維艱。四、車輛停放場地嚴(yán)重缺乏。我公司車輛停放場地多年來就是租賃的，辦公場所與場地不在一處，給經(jīng)營管理帶來很大不便，而每年租賃費(fèi)高達(dá) 萬元，這又是公司一筆不小的開支。隨著我縣高速公路、一級路、環(huán)城路、城區(qū)道路不斷的增加，公路等級越來越高，必然帶動運(yùn)輸行業(yè)的興起，就現(xiàn)在的公交線路數(shù)量，公交車數(shù)量，已不能滿足快速開展的交通建設(shè)行業(yè)，公交車輛的增加已勢在必行，公司原有的租賃場地已遠(yuǎn)不能滿足車輛停放的需求，現(xiàn)我公司還有 輛公交班車，不得不停放在狹小的公司院內(nèi)，車輛進(jìn)出困難，存在著很大的平安隱患。對財政局“提案中提出的“縣政府已對880

6、車站建設(shè)方案投資1400萬元，并負(fù)責(zé)土地劃撥事宜，充分說明了縣政府對我縣公交事業(yè)的關(guān)心支持，因此我公司肯請縣政府也能夠?qū)ξ夜拒囕v停放場地及資金予以考慮，一方面是通過政府給予公交公司土地政策及資金上的扶持來支持縣域民營企業(yè)開展，另一方面使公司能夠步入正常營利的經(jīng)營軌道取得更多營利，從而為縣財政上繳更多的利稅，這對政府對公司實是雙羸雙惠之舉。盡管近幾年來公司在節(jié)支降耗，挖潛增效上采取了很多措施，收效也很明顯，但是仍然消化不了經(jīng)營本錢漲價，公益事業(yè)等各種支出負(fù)擔(dān)，年累計虧損達(dá) 萬元，公司現(xiàn)用私人包車收入彌補(bǔ)局部虧損，使企業(yè)勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)再開展后繼乏力。針對現(xiàn)狀，我們公司對山東、安徽等外省縣區(qū)及周邊

7、兄弟縣城同行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，從調(diào)研情況看，各縣市主要采取實行財政補(bǔ)貼途徑來解決公交企業(yè)所面臨的困難。目前，赤城縣對公交企業(yè)的各項補(bǔ)貼到達(dá) 萬元，懷安縣到達(dá) 萬元，而我縣那么一直沒有財政補(bǔ)貼。鑒于以上原因，為緩解公交公司經(jīng)營虧損局面，進(jìn)一步推進(jìn)我縣公交事業(yè)可持續(xù)開展，我公司懇請縣政府在財政預(yù)算，財稅政策，用地保障，設(shè)施建設(shè)，交通管理等方面支持縣公交行業(yè)優(yōu)先開展，以保證公交公司能夠順利完成國家政策、執(zhí)行優(yōu)惠乘車政策、完成政府指令性任務(wù)搶險、救災(zāi)等，從而為縣域經(jīng)濟(jì)做出更大的奉獻(xiàn)。這些年來我公司在執(zhí)行政府優(yōu)惠乘車和指令性任務(wù)如淶源7.21搶險救災(zāi)等各個方面，從來不折不扣，為提升城市品位，為縣域經(jīng)濟(jì)開展，為效勞