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1、寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行) (征求意見(jiàn)稿)起草說(shuō)明一、起草背景年月,中共寧波市委建設(shè)“平安寧波”領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān) 于進(jìn)一步深化市級(jí)部門(mén)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的通知 (甬平安 號(hào)),明確要求:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升市級(jí)部門(mén) 基層平安創(chuàng)建理念;明確目標(biāo)要求,進(jìn)一步提升市級(jí)部門(mén)基 層平安創(chuàng)建成效;狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步提升市級(jí)部門(mén)基層 平安創(chuàng)建水平。2015 年 6 月 11 日,市委建設(shè)“平安寧波”領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi) 深化市級(jí)部門(mén)基層平安創(chuàng)建工作座談會(huì),市委副書(shū)記余紅藝 在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,正確把 握局部創(chuàng)建與整體平安的關(guān)系,堅(jiān)持從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題改
2、起,從 群眾的關(guān)切抓起,從各行各業(yè)基層一線“主戰(zhàn)場(chǎng)”做起,積小 安為大安,以一方平安促全市平安,努力推進(jìn)平安寧波建設(shè) 再上一個(gè)新臺(tái)階。作為“平安工地(”市級(jí)部門(mén)基層平安創(chuàng)建項(xiàng)目) 的牽頭責(zé) 任單位,市住建委自年以來(lái)認(rèn)真貫徹文件精神,狠抓工作落 實(shí),“平安工地”創(chuàng)建工作取得明顯成效。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委關(guān)于深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的 文件精神,扎實(shí)推進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安 工地”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任,市住 建委起草了寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“平安工地”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行) 。二、起草依據(jù)、市委建設(shè)“平安寧波”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化市級(jí) 部門(mén)基層平安創(chuàng)
3、建活動(dòng)的通知 (甬平安號(hào)) ;、省住建廳關(guān)于組織開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的通知 (建建發(fā)號(hào)) ;、市委建設(shè)“平安寧波”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住建委關(guān) 于印發(fā)寧波市“平安工地”創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)的通知 (甬建發(fā) 號(hào));、其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。三、起草過(guò)程今年月,住建委啟動(dòng)寧波市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程“平安工地”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行) 起草工作。根據(jù)上述平安工地創(chuàng)建工作的文件精神,結(jié)合其他與建 設(shè)工地有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,吸收兄弟城市平安 工地創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn),形成實(shí)施辦法(試行) (草案)。委領(lǐng)導(dǎo)多次組織召集委法規(guī)處、質(zhì)安處、市場(chǎng)處、城建 處以及監(jiān)察支隊(duì)、建管處、安質(zhì)總站有關(guān)人
4、員,并邀請(qǐng)市城 管局、市政安質(zhì)站、部分區(qū)住建局,對(duì)實(shí)施辦法(試行) (草案)進(jìn)行討論,征求意見(jiàn)建議;法規(guī)處、監(jiān)察支隊(duì)也多 次對(duì)平安工地標(biāo)準(zhǔn)及檢查考核方案,進(jìn)行細(xì)化探討。根據(jù)討論意見(jiàn)建議, 四易其稿。 8 月 5 日,實(shí)施辦法(試 行)定稿。四、主要內(nèi)容實(shí)施辦法(試行) 對(duì)我市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ) 設(shè)施工程“平安工地”創(chuàng)建工作的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建 程序、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容,進(jìn)行了規(guī)范 性的明確。主要包括:、“平安工地”創(chuàng)建目標(biāo),“平安工地”和“平安工地”示范工 程標(biāo)準(zhǔn)及檢查方案;、市級(jí)住建部門(mén)、縣(市)區(qū)級(jí)住建部門(mén)的監(jiān)督檢查、 考核評(píng)價(jià)、表彰處罰等工作職責(zé);、施工單位“平安工地”創(chuàng)建工作的工作職責(zé)、主要內(nèi)容;、 “平安工地”創(chuàng)建工作與市級(jí)、縣(市)區(qū)級(jí) 建筑安全 文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的關(guān)系;、房屋建筑
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