加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告

1、 省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2001年2005年）省地處我國西南部的云貴高原，與、和毗鄰，土地總面積17.61萬平方公里，轄9個市、自治州、地區(qū)，87個縣（市、區(qū)、特區(qū)），2002年末總?cè)丝?837萬人。改革開放以來，全省經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展，特別是在國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，加快了以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進了“西電東送”和退耕還林工程，加快了全省城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大對國道、省道的建設(shè)和改造，全省高等級公路建設(shè)加快，促進了全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。為了適應(yīng)全省“十五”期間經(jīng)濟發(fā)展，加強全省成品油市場流通秩序的管理，遵照國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部關(guān)于完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易20031

2、47號）的要求，對2001-2005年省加油站建設(shè)規(guī)劃進行完善、修改和充實。第一章概 述 一、規(guī)劃背景和依據(jù)國家為了加強成品油市場的整頓和規(guī)劃，出臺了一系列文件，省人民政府于1999年10月成立了“省成品油市場清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并出臺了一系列文件，開展了大量的工作，清理整頓了成品油流通企業(yè)和規(guī)成品油市場流通秩序，為全省加油站行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控和管理，總量控制，合理優(yōu)化布局打下了較好的基礎(chǔ)，也為全省加油站建設(shè)規(guī)劃的制定和實施創(chuàng)造了良好的條件。規(guī)劃編制的依據(jù)：1. 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)原油成品油流通秩序意見的通知，國辦發(fā)199938號2 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國

3、家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步整頓和規(guī)成品油市場秩序意見的通知，國辦發(fā)200172號3 國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國家工商總局關(guān)于嚴格控制新建加油站問題的通知，國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2001543號4 省經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、工商局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等三委、部、局“關(guān)于嚴格控制新建加油站問題的通知”的通知，黔經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2001583號5.省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001-2020）6 中共省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議7 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要8 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綜合運輸體系發(fā)展重點專項規(guī)劃9 省各市、州、地加油站建設(shè)規(guī)劃（草案）10 省1996年-2002年機動車擁有數(shù)11 汽

4、車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)(GB 50156-2002)12 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī) (GB 50180-93)13 建筑設(shè)計防火規(guī) (GBJ16-87)14 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī) (GB50045-95)15 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī) (GB50220-95)二、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則（一）指導(dǎo)思想：堅決貫徹執(zhí)行國家和省整頓和規(guī)成品油市場秩序的有關(guān)文件精神，密切結(jié)合省情，立足當(dāng)前，著眼未來，堅持扶優(yōu)促強，確保安全，規(guī)有序，合理優(yōu)化布局，逐步建立起與我省國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，滿足廣大消費者需要的、方便快捷、競爭有序的加油站流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（二）原則1減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費用，提高服務(wù)質(zhì)量，走流通現(xiàn)代

5、化發(fā)展道路。2把安全防火放在極其重要的位置。3調(diào)整全省加油站發(fā)展規(guī)劃，總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成布局合理，規(guī)模適宜的加油站網(wǎng)絡(luò)。4全省加油站的布局以完善省重要城市、高速公路、高等級公路國道、省道沿線的加油站為重點，以縣（含縣級市）、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)道路沿線加油站和農(nóng)村加油站為補充。三、規(guī)劃圍與期限全省加油站建設(shè)規(guī)劃體系由省、地（市、州）兩級規(guī)劃構(gòu)成。省級規(guī)劃確定全省各地加油站總量控制指標(biāo)，地級規(guī)劃應(yīng)根據(jù)省級規(guī)劃的要求編制本地加油站分區(qū)布點規(guī)劃。本規(guī)劃是省級規(guī)劃，期限是2001年至2005年。第二章 全省加油站現(xiàn)狀分析與評價一、全省社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來特別是國家實施西部大開發(fā)以來，我省社會經(jīng)濟取

6、得了長足發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，19782003年，全省經(jīng)濟年均增長9%以上，特別是1997年以來，連續(xù)七年超過全國平均水平。2003年，全省GDP達到1344億元。城鄉(xiāng)居民總體上實現(xiàn)了由貧困到溫飽、再由溫飽向小康邁進的歷史性跨越，城市居民已進入積累資金和增加包括汽車在的萬元級商品的需求升級階段。隨著經(jīng)濟的加快發(fā)展，全社會固定資產(chǎn)投資總額從1990年的51億元增加為2003年的760億元。全省公路交通建設(shè)取得顯著成效，至、至新寨、至麻江、玉屏至等高等級公路相繼建成，至崇溪河等高速公路正在緊的建設(shè)之中。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的“二一三”演變?yōu)椤岸弧?。全省產(chǎn)業(yè)開發(fā)的潛力擴大、空間拓展，對包

7、括成品油在的能源需求不斷增強，呈現(xiàn)出以滿足需求為主向逐步適應(yīng)消費升級和需求多樣化的趨勢。二、全省目前機動車保有量截止2003年上半年，全省機動車保有量為669150輛。其中：大型汽車92621輛，小型汽車229334輛，摩托車237625輛，農(nóng)用車55545輛，拖拉機53974輛。三、“九五”期間全省公路里程“九五”期末，我省公路總里程為34643公里，其中高速公路258公里，到2002年底，全省公路通車里程有很快的發(fā)展，基本實現(xiàn)縣縣通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。 四、全省現(xiàn)有加油站基本情況與存在的問題全省原有加油站（點）1500多座。根據(jù)國經(jīng)貿(mào)1999637號和省人民政府辦公廳黔府辦發(fā)1999110號

8、文件要求，按照加油站（點）必須具備的基本條件，經(jīng)過清理整頓，載止2000年10月底，除少數(shù)加油站須整改合格補發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書外，已有1314座加油站（點）取得了合法經(jīng)營資格。全省1999年成品油銷售量為100.7萬噸，2000年為103萬噸，2001年為122萬噸，2002年為135萬噸，2003年143萬噸。（一）現(xiàn)有加油站分布情況全省2000年有1314座加油站，其中：9個中心城市有384座，占29.2%,其余分布在縣、鄉(xiāng)和公路沿線,共計930座,占70.8%。全省加油站總數(shù)中，市最多，有239座，占18.19%;六盤水市最少,只有91座,占6.93%;省會市有227座,占全省17

9、.28%。市兩城區(qū)四郊區(qū)有136座，占全市的59.91%。到2002年底，全省加油站達到1480座。（二）現(xiàn)有加油站存在的問題1、加油站網(wǎng)點建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。部分中心城市加油站（點）設(shè)置過密，有的公路在已有加油站路段又修建新的加油站，造成重復(fù)建設(shè)和無序競爭；2、部分縣、鄉(xiāng)加油站設(shè)置偏少，車輛加油不方便，服務(wù)不到位；3、高等級公路由于服務(wù)區(qū)建設(shè)滯緩，服務(wù)區(qū)加油站的建設(shè)和服務(wù)水平較低；4、由于缺乏統(tǒng)一的管理，一些加油站經(jīng)營不規(guī)，出現(xiàn)經(jīng)營者摻雜使假、缺斤短兩、偷逃稅款等問題；5、現(xiàn)有加油站中相當(dāng)部分的規(guī)模較小、設(shè)施較差，經(jīng)濟效益不高，不能達到國家標(biāo)準(zhǔn)汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)（GB501562002

10、）要求。第三章 加油站需求預(yù)測分析一、經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢分析 根據(jù)省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃，從2001年到2005年全省國生產(chǎn)總值平均增長9%，實際執(zhí)行的結(jié)果，2001年增長8.8%，2002年增長9.1%，與計劃相接近。“十五”計劃確定全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均增長5%，農(nóng)民人均純收入平均增長4.5%左右。二、道路發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)省“十五”綜合運輸體系發(fā)展規(guī)劃，從2000年底，全省公路通車里程34643公里，高速公路258公里，二級以上公路里程達到1002公里，發(fā)展到2003年底全省公路里程44655公里，其中二級以上公路2871公里，高等級公路323公里。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。到200

11、5年全面打通貫穿南北、東西兩條國道主干線，完成連接各市州地所在地的干線公路，基本形成“一橫、一縱、四聯(lián)線”的高等級公路骨架，向“二橫二縱”邁進；完成主要經(jīng)濟干線、重點風(fēng)景名勝區(qū)的干線公路改造；加快現(xiàn)有公路網(wǎng)改造和縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路的建設(shè)，實現(xiàn)縣縣通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，到2005年再實現(xiàn)3000個行政村通機動車。“十五”期間公路建設(shè)的重點項目：1至崇溪河公路，全長126公里，計劃2005年建成。2清鎮(zhèn)至鎮(zhèn)寧、鲇魚鋪至、鎮(zhèn)寧至勝境關(guān)公路，2002年開工，2005年建成。3至公路，于1998年開工，2001年建成。4關(guān)嶺至興仁，鎮(zhèn)寧至水城、玉屏至公路，分別于1999年和2000年開工，于2002年和2

12、003年建成。5黃花坪至坡腳，是“二橫二縱四聯(lián)線”中的一縱，“十五”期間爭取建成部分路段。6壩芒至杉木箐，是“二橫二縱四聯(lián)線”中的一橫，“十五”期間爭取建成部分路段。三、機動車保有量和發(fā)展趨勢預(yù)測根據(jù)省公安廳交警總隊車管所提供的資料，全省機動車保有量與發(fā)展趨勢預(yù)測如下：年份大型汽車小型汽車農(nóng)用車拖拉機摩托車總計2000年實際6373015752043990511882028665192942001年實際6532517914946919513062050775477762002年實際7447921696241124535272300136161052003年上半年實際92621229344555

13、45539742376256691092004年預(yù)測9559625128560095551432785617460802005年預(yù)測1060242735196552256201303720804986 注：在預(yù)測時，小型汽車、農(nóng)用車、拖拉機、摩托車采用一元回歸模型，大型汽車采用指數(shù)預(yù)測模型。四、加油站銷售量預(yù)測分析 為了預(yù)測全省加油站銷售量，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)收集的情況，作了以下3個預(yù)測方案。 1利用1999年到2002年全省汽車保有量、成品油銷售量，按照一元回歸模型，得到如下回歸方程： Y(成品油銷售量)=12.3479+0.00021X(汽車保有量) R(相關(guān)系數(shù))=0.891 把預(yù)測的2005

14、年全省汽車保有量代入方程， 2005年全省成品油銷售量=12.3479+0.00021×804986 =181.39（萬噸） 2利用1999年到2002年全省GDP與成品油銷售量，按照一元回歸模型，得到如下回歸方程： Y（成品油銷售量）= -51.0153+0.1625X(全省GDP) R (相關(guān)系數(shù))=0.921 把預(yù)測的2005年全省GDP（按9%的增長速度）1528.35億元代入方程， 2005全省成品油銷售量= -51.0153+0.1625×1528.35 =197.34（萬噸）3分地區(qū)預(yù)測單位：萬噸年份全省市市地區(qū)地區(qū)地區(qū)黔南州黔東南州黔西南州六盤水市20001

15、08.92816.99.63.46.97.67.67.012.02001127.944.819.911.33.68.18.95.98.214.22002137.948.321.512.14.08.89.69.69.615.32003148.852.123.213.14.49.410.310.39.516.42004160.556.125.014.34.810.211.111.110.317.72005174.761.127.215.35.411.112.112.111.219.34.預(yù)測結(jié)論 根據(jù)以上三個預(yù)測方案比較，2005年全省成品油的銷售量在174.7萬噸到197.34萬噸之間，取中位數(shù)

16、是185萬噸。因此，可以預(yù)測全省2005年成品油銷售量為185萬噸，從2001年到2005年年均增長9.22%。與國民經(jīng)濟增長9%是相適應(yīng)的。預(yù)計2003年銷售量155萬噸，2004年169萬噸。第四章 加油站布局規(guī)劃一、布局原則1、國道（國道主干線）、省道和中心城市加油站建設(shè)要貫徹“確保安全、合理布局、方便服務(wù)、保障供給”的原則。2、高等級公路加油站建設(shè)要與高等級公路服務(wù)區(qū)建設(shè)相配套。實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)設(shè)、統(tǒng)一管理。3、中心城市加油站建設(shè)要符合城市總體規(guī)劃、安全、環(huán)境保護和城市景觀的要求，在城市建成區(qū)一般不宜建設(shè)一級加油站。加油站建設(shè)應(yīng)符合汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)（GB501562

17、002）的要求。城區(qū)用地面積執(zhí)行城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)（GB5022095）。4、小城鎮(zhèn)和縣道、鄉(xiāng)道公路加油站的建設(shè)，由各市、州、地按二級規(guī)劃進行安排布局。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般設(shè)一個加油站（點）。二、加油站設(shè)置的基本指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、道路百公里加油站數(shù)量：高速公路隨服務(wù)區(qū)設(shè)置，單側(cè)原則上不大于3座；國道、省道單側(cè)原則上不大于6座，縣鄉(xiāng)公路由各地結(jié)合實際制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，原則上不應(yīng)大于國道、省道的標(biāo)準(zhǔn)。2、城區(qū)加油站服務(wù)半徑原則上不低于0.9公里。三、規(guī)劃總體目標(biāo)根據(jù)我省加油站布局的基本原則和對全省加油站銷售量的預(yù)測，我省加油站到2005年將比2000年新增300座左右，其中高等級公路新增42座，中心城市新增70

18、座，小城鎮(zhèn)與縣、鄉(xiāng)公路新增188座。（一）高等級公路（42座, 一般設(shè)置雙向站）1、貴遵公路（至）。在17公里+400米處、烏江、龍山3處設(shè)置加油站。2、貴新公路（至新寨）。在小碧、龍里、牟珠洞、都勻、獨山、新寨6處設(shè)置加油站。3、貴畢公路（至）。在扎佐、歸化、黃泥塘3處設(shè)置加油站。4、凱麻公路（至麻江）。在、麻江2處設(shè)置加油站。5、玉銅公路（玉屏至）。在玉屏觀音坳、茶店、龍井坪3處設(shè)置加油站。6、鎮(zhèn)水公路（鎮(zhèn)寧至水城）。在黃果樹、朗岱、蟠龍、雙水4處設(shè)置加油站。7、關(guān)興公路（關(guān)嶺至興仁）。在關(guān)嶺、北盤江、貞豐龍場3處設(shè)置加油站。8、崇遵公路（崇溪河至）。在忠莊、桐梓、高坪、涼風(fēng)埡4處設(shè)置加油

19、站。9、清黃公路（清鎮(zhèn)至黃果樹）。在烏當(dāng)篙芝塘、平壩天龍、鎮(zhèn)寧、夏云4處設(shè)置加油站。10、玉凱、黃（果樹）勝（境關(guān)）公路待進行初步設(shè)計或施工圖設(shè)計時考慮，初步安排在7處建設(shè)加油站。11、其余國道、省道需設(shè)置的加油站，預(yù)留3座。（二）中心城市（70座）市新增15座，市9座、10座、黔南州4座、黔東南州5座、地區(qū)6座、地區(qū)4座、六盤水市8座，黔西南州4座，留5座作全省機動。（三）小城鎮(zhèn)與縣鄉(xiāng)公路（188座）市46座、市29座、市13座、黔南州19座、黔東南州16座、地區(qū)16座、地區(qū)17座、六盤水市12座、黔西南州17座。留3座作為全省機動。20012005年新建加油站地(州、市)新增加油站數(shù)備注中

20、心城市高等級公路段小城鎮(zhèn)與縣鄉(xiāng)公路新增總數(shù)市153946289市929市1013黔南州419黔東南州516地區(qū)616地區(qū)417六盤水市812黔西南州417機動53311全省總計7042188300 注：中心城市留有5座加油站作為機動，高等級公路留3座作機動，小城鎮(zhèn)與縣鄉(xiāng)公路留3座作機動。四、分年度計劃在新增加油站中，2001年至2003年已經(jīng)實施了170座，2004年實施60座，2005年實施70座。第五章 規(guī)劃實施保障措施1、制定和實施加油站發(fā)展規(guī)劃是國務(wù)院規(guī)和整頓成品油流通秩序的重要措施之一，今后全省新建、改建、擴建、搬遷加油站必須嚴格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)劃進行宏觀調(diào)控，統(tǒng)一審批，

21、省級各部門要從全省大局出發(fā)，相互支持，密切配合，使我省成品油市場進一步規(guī)化，有序化。、全省各市、州、地要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況，結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和本規(guī)劃，編制和修改本地區(qū)的加油站規(guī)劃，并報省經(jīng)貿(mào)委組織論證審查后，公布執(zhí)行。3、全省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃由省經(jīng)貿(mào)委組織實施。各級經(jīng)貿(mào)委要加強市場監(jiān)管，按規(guī)劃報批新加油站建設(shè)，對違規(guī)建設(shè)的油庫和加油站要依法查處。各級建設(shè)、交通、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、公安消防、安全生產(chǎn)、土地、稅務(wù)、環(huán)保等部門要在加油站建設(shè)中加強監(jiān)管，保證安全建設(shè)，安全經(jīng)營。4、通過規(guī)劃引導(dǎo)全省加油站企業(yè)有序競爭，合理布局，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力推行現(xiàn)代流通組織形式，發(fā)展集中配送、直營連鎖和加

22、盟連鎖經(jīng)營。擴大零售網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)營規(guī)模。本規(guī)劃經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后由省經(jīng)貿(mào)委組織實施。省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2001年2005年）省地處我國西南部的云貴高原，與、和毗鄰，土地總面積17.61萬平方公里，轄9個市、自治州、地區(qū)，87個縣（市、區(qū)、特區(qū)），2002年末總?cè)丝?837萬人。改革開放以來，全省經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展，特別是在國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，加快了以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進了“西電東送”和退耕還林工程，加快了全省城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大對國道、省道的建設(shè)和改造，全省高等級公路建設(shè)加快，促進了全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。為了適應(yīng)全省“十五”期間經(jīng)濟發(fā)展，加強全省成品油市場流通秩序的

23、管理，遵照國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部關(guān)于完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2003147號）的要求，對2001-2005年省加油站建設(shè)規(guī)劃進行完善、修改和充實。第一章概 述 一、規(guī)劃背景和依據(jù)國家為了加強成品油市場的整頓和規(guī)劃，出臺了一系列文件，省人民政府于1999年10月成立了“省成品油市場清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并出臺了一系列文件，開展了大量的工作，清理整頓了成品油流通企業(yè)和規(guī)成品油市場流通秩序，為全省加油站行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控和管理，總量控制，合理優(yōu)化布局打下了較好的基礎(chǔ)，也為全省加油站建設(shè)規(guī)劃的制定和實施創(chuàng)造了良好的條件。規(guī)劃編制的依據(jù)：1. 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小

24、煉油廠和規(guī)原油成品油流通秩序意見的通知，國辦發(fā)199938號2 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步整頓和規(guī)成品油市場秩序意見的通知，國辦發(fā)200172號3 國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國家工商總局關(guān)于嚴格控制新建加油站問題的通知，國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2001543號4 省經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、工商局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等三委、部、局“關(guān)于嚴格控制新建加油站問題的通知”的通知，黔經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2001583號5.省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001-2020）6 中共省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議7 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要8 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綜合運輸體系發(fā)展重點專項規(guī)劃9 省各

25、市、州、地加油站建設(shè)規(guī)劃（草案）10 省1996年-2002年機動車擁有數(shù)11 汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)(GB 50156-2002)12 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī) (GB 50180-93)13 建筑設(shè)計防火規(guī) (GBJ16-87)14 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī) (GB50045-95)15 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī) (GB50220-95)二、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則（一）指導(dǎo)思想：堅決貫徹執(zhí)行國家和省整頓和規(guī)成品油市場秩序的有關(guān)文件精神，密切結(jié)合省情，立足當(dāng)前，著眼未來，堅持扶優(yōu)促強，確保安全，規(guī)有序，合理優(yōu)化布局，逐步建立起與我省國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，滿足廣大消費者需要的、方便快捷、競爭有序的加油站

26、流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（二）原則1減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費用，提高服務(wù)質(zhì)量，走流通現(xiàn)代化發(fā)展道路。2把安全防火放在極其重要的位置。3調(diào)整全省加油站發(fā)展規(guī)劃，總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成布局合理，規(guī)模適宜的加油站網(wǎng)絡(luò)。4全省加油站的布局以完善省重要城市、高速公路、高等級公路國道、省道沿線的加油站為重點，以縣（含縣級市）、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)道路沿線加油站和農(nóng)村加油站為補充。三、規(guī)劃圍與期限全省加油站建設(shè)規(guī)劃體系由省、地（市、州）兩級規(guī)劃構(gòu)成。省級規(guī)劃確定全省各地加油站總量控制指標(biāo)，地級規(guī)劃應(yīng)根據(jù)省級規(guī)劃的要求編制本地加油站分區(qū)布點規(guī)劃。本規(guī)劃是省級規(guī)劃，期限是2001年至2005年。第二章 全省加油站現(xiàn)狀分析與評

27、價一、全省社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來特別是國家實施西部大開發(fā)以來，我省社會經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，19782003年，全省經(jīng)濟年均增長9%以上，特別是1997年以來，連續(xù)七年超過全國平均水平。2003年，全省GDP達到1344億元。城鄉(xiāng)居民總體上實現(xiàn)了由貧困到溫飽、再由溫飽向小康邁進的歷史性跨越，城市居民已進入積累資金和增加包括汽車在的萬元級商品的需求升級階段。隨著經(jīng)濟的加快發(fā)展，全社會固定資產(chǎn)投資總額從1990年的51億元增加為2003年的760億元。全省公路交通建設(shè)取得顯著成效，至、至新寨、至麻江、玉屏至等高等級公路相繼建成，至崇溪河等高速公路正在緊的建設(shè)之中。全省三次

28、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的“二一三”演變?yōu)椤岸弧?。全省產(chǎn)業(yè)開發(fā)的潛力擴大、空間拓展，對包括成品油在的能源需求不斷增強，呈現(xiàn)出以滿足需求為主向逐步適應(yīng)消費升級和需求多樣化的趨勢。二、全省目前機動車保有量截止2003年上半年，全省機動車保有量為669150輛。其中：大型汽車92621輛，小型汽車229334輛，摩托車237625輛，農(nóng)用車55545輛，拖拉機53974輛。三、“九五”期間全省公路里程“九五”期末，我省公路總里程為34643公里，其中高速公路258公里，到2002年底，全省公路通車里程有很快的發(fā)展，基本實現(xiàn)縣縣通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。 四、全省現(xiàn)有加油站基本情況與存在的問題全省原有加油站（點）

29、1500多座。根據(jù)國經(jīng)貿(mào)1999637號和省人民政府辦公廳黔府辦發(fā)1999110號文件要求，按照加油站（點）必須具備的基本條件，經(jīng)過清理整頓，載止2000年10月底，除少數(shù)加油站須整改合格補發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書外，已有1314座加油站（點）取得了合法經(jīng)營資格。全省1999年成品油銷售量為100.7萬噸，2000年為103萬噸，2001年為122萬噸，2002年為135萬噸，2003年143萬噸。（一）現(xiàn)有加油站分布情況全省2000年有1314座加油站，其中：9個中心城市有384座，占29.2%,其余分布在縣、鄉(xiāng)和公路沿線,共計930座,占70.8%。全省加油站總數(shù)中，市最多，有239座，占

30、18.19%;六盤水市最少,只有91座,占6.93%;省會市有227座,占全省17.28%。市兩城區(qū)四郊區(qū)有136座，占全市的59.91%。到2002年底，全省加油站達到1480座。（二）現(xiàn)有加油站存在的問題1、加油站網(wǎng)點建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。部分中心城市加油站（點）設(shè)置過密，有的公路在已有加油站路段又修建新的加油站，造成重復(fù)建設(shè)和無序競爭；2、部分縣、鄉(xiāng)加油站設(shè)置偏少，車輛加油不方便，服務(wù)不到位；3、高等級公路由于服務(wù)區(qū)建設(shè)滯緩，服務(wù)區(qū)加油站的建設(shè)和服務(wù)水平較低；4、由于缺乏統(tǒng)一的管理，一些加油站經(jīng)營不規(guī)，出現(xiàn)經(jīng)營者摻雜使假、缺斤短兩、偷逃稅款等問題；5、現(xiàn)有加油站中相當(dāng)部分的規(guī)模較小、設(shè)施較差

31、，經(jīng)濟效益不高，不能達到國家標(biāo)準(zhǔn)汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)（GB501562002）要求。第三章 加油站需求預(yù)測分析一、經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢分析 根據(jù)省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃，從2001年到2005年全省國生產(chǎn)總值平均增長9%，實際執(zhí)行的結(jié)果，2001年增長8.8%，2002年增長9.1%，與計劃相接近?！笆濉庇媱澊_定全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均增長5%，農(nóng)民人均純收入平均增長4.5%左右。二、道路發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)省“十五”綜合運輸體系發(fā)展規(guī)劃，從2000年底，全省公路通車里程34643公里，高速公路258公里，二級以上公路里程達到1002公里，發(fā)展到2003年底全省公路里程44655公

32、里，其中二級以上公路2871公里，高等級公路323公里。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。到2005年全面打通貫穿南北、東西兩條國道主干線，完成連接各市州地所在地的干線公路，基本形成“一橫、一縱、四聯(lián)線”的高等級公路骨架，向“二橫二縱”邁進；完成主要經(jīng)濟干線、重點風(fēng)景名勝區(qū)的干線公路改造；加快現(xiàn)有公路網(wǎng)改造和縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路的建設(shè)，實現(xiàn)縣縣通油路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，到2005年再實現(xiàn)3000個行政村通機動車?！笆濉逼陂g公路建設(shè)的重點項目：1至崇溪河公路，全長126公里，計劃2005年建成。2清鎮(zhèn)至鎮(zhèn)寧、鲇魚鋪至、鎮(zhèn)寧至勝境關(guān)公路，2002年開工，2005年建成。3至公路，于1998年開工，2001年建成。4關(guān)嶺

33、至興仁，鎮(zhèn)寧至水城、玉屏至公路，分別于1999年和2000年開工，于2002年和2003年建成。5黃花坪至坡腳，是“二橫二縱四聯(lián)線”中的一縱，“十五”期間爭取建成部分路段。6壩芒至杉木箐，是“二橫二縱四聯(lián)線”中的一橫，“十五”期間爭取建成部分路段。三、機動車保有量和發(fā)展趨勢預(yù)測根據(jù)省公安廳交警總隊車管所提供的資料，全省機動車保有量與發(fā)展趨勢預(yù)測如下：年份大型汽車小型汽車農(nóng)用車拖拉機摩托車總計2000年實際6373015752043990511882028665192942001年實際6532517914946919513062050775477762002年實際7447921696241124

34、535272300136161052003年上半年實際9262122934455545539742376256691092004年預(yù)測9559625128560095551432785617460802005年預(yù)測1060242735196552256201303720804986 注：在預(yù)測時，小型汽車、農(nóng)用車、拖拉機、摩托車采用一元回歸模型，大型汽車采用指數(shù)預(yù)測模型。四、加油站銷售量預(yù)測分析 為了預(yù)測全省加油站銷售量，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)收集的情況，作了以下3個預(yù)測方案。 1利用1999年到2002年全省汽車保有量、成品油銷售量，按照一元回歸模型，得到如下回歸方程： Y(成品油銷售量)=12.34

35、79+0.00021X(汽車保有量) R(相關(guān)系數(shù))=0.891 把預(yù)測的2005年全省汽車保有量代入方程， 2005年全省成品油銷售量=12.3479+0.00021×804986 =181.39（萬噸） 2利用1999年到2002年全省GDP與成品油銷售量，按照一元回歸模型，得到如下回歸方程： Y（成品油銷售量）= -51.0153+0.1625X(全省GDP) R (相關(guān)系數(shù))=0.921 把預(yù)測的2005年全省GDP（按9%的增長速度）1528.35億元代入方程， 2005全省成品油銷售量= -51.0153+0.1625×1528.35 =197.34（萬噸）3分

36、地區(qū)預(yù)測單位：萬噸年份全省市市地區(qū)地區(qū)地區(qū)黔南州黔東南州黔西南州六盤水市2000108.92816.99.63.46.97.67.67.012.02001127.944.819.911.33.68.18.95.98.214.22002137.948.321.512.14.08.89.69.69.615.32003148.852.123.213.14.49.410.310.39.516.42004160.556.125.014.34.810.211.111.110.317.72005174.761.127.215.35.411.112.112.111.219.34.預(yù)測結(jié)論 根據(jù)以上三個預(yù)測方案

37、比較，2005年全省成品油的銷售量在174.7萬噸到197.34萬噸之間，取中位數(shù)是185萬噸。因此，可以預(yù)測全省2005年成品油銷售量為185萬噸，從2001年到2005年年均增長9.22%。與國民經(jīng)濟增長9%是相適應(yīng)的。預(yù)計2003年銷售量155萬噸，2004年169萬噸。第四章 加油站布局規(guī)劃一、布局原則1、國道（國道主干線）、省道和中心城市加油站建設(shè)要貫徹“確保安全、合理布局、方便服務(wù)、保障供給”的原則。2、高等級公路加油站建設(shè)要與高等級公路服務(wù)區(qū)建設(shè)相配套。實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)設(shè)、統(tǒng)一管理。3、中心城市加油站建設(shè)要符合城市總體規(guī)劃、安全、環(huán)境保護和城市景觀的要求，在城市建成區(qū)一

38、般不宜建設(shè)一級加油站。加油站建設(shè)應(yīng)符合汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)（GB501562002）的要求。城區(qū)用地面積執(zhí)行城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)（GB5022095）。4、小城鎮(zhèn)和縣道、鄉(xiāng)道公路加油站的建設(shè)，由各市、州、地按二級規(guī)劃進行安排布局。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般設(shè)一個加油站（點）。二、加油站設(shè)置的基本指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1、道路百公里加油站數(shù)量：高速公路隨服務(wù)區(qū)設(shè)置，單側(cè)原則上不大于3座；國道、省道單側(cè)原則上不大于6座，縣鄉(xiāng)公路由各地結(jié)合實際制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，原則上不應(yīng)大于國道、省道的標(biāo)準(zhǔn)。2、城區(qū)加油站服務(wù)半徑原則上不低于0.9公里。三、規(guī)劃總體目標(biāo)根據(jù)我省加油站布局的基本原則和對全省加油站銷售量的預(yù)測，我省加油站到2005年將比2000年新增300座左右，其