分包商安全管理辦法

1、分包商安全管理辦法1、對工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證(1) 審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。(2) 審核企業(yè)性質(zhì)。(3) 審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔(dān)過的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。(4) 審核資質(zhì)等級證書，外省市施工隊伍的進(jìn)入當(dāng)?shù)卦S可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。(5) 審核安全生產(chǎn)許可證及三類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員)安全考核合格證，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。2、對勞務(wù)分包單位核驗(yàn)(1) 審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。(2) 審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要

2、求。3、分包單位的選擇(1)從本企業(yè)發(fā)布的合格分承包方名錄中選擇工程分包單位。(2)從本企業(yè)發(fā)布的合格勞務(wù)分包方名錄中選擇勞務(wù)分包單位。(3)對名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評定和審批。4、分包合同簽訂要求(1) 必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場施工的原則。(2) 簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。(3) 合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。5、分包隊伍進(jìn)場(1) 工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。(2) 以分包合同為依據(jù)，

3、交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。(3) 交底應(yīng)以書面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字， 并保留交底記錄。(4) 總包方負(fù)責(zé)協(xié)助解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。(5) 合同施工過程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施筆防護(hù)用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效。6、分包隊伍施工過程安全控制(1) 分包隊伍施工人數(shù)超過 50 人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。(2) 分包隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必須遵守總包單位各項(xiàng)規(guī)章制度， 服從和接受總包的監(jiān)督管理。(3) 分包隊伍自帶各類機(jī)電設(shè)備，必須向總包提供有

4、效的驗(yàn)收合格證明。(4) 分包隊伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評”活動，并設(shè)立臺賬記錄。7、業(yè)主指定分包隊伍的管理(1) 原則上總包單位有權(quán)利和義務(wù)對其檢查、監(jiān)督和管理。(2) 業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實(shí)施評價、管理和控制。(3) 建立分包方評價檔案。(4) 項(xiàng)目部對分包方施工過程進(jìn)行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。(5) 公司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績評定。(6) 分包方如對安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。一、對工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證1、審核分

5、包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。2、審核企業(yè)性質(zhì)。3、審核經(jīng)營手冊，查閱其承擔(dān)過的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。5、審核安全資質(zhì)證書，對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。二、對勞務(wù)分包單位核驗(yàn)1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務(wù)人員的持證要求。三、分包單位的選擇1、從本企業(yè)發(fā)布的合格分承包方名錄中選擇工程分包單位。2、從本企業(yè)發(fā)布的合格勞務(wù)分承包方名錄中選擇勞務(wù)分包單位。3、對名錄以外

6、的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評定和審批。四、分包合同簽訂要求1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場施工的原則。2、簽訂分包合同的同時，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。第一條，嚴(yán)格對分包方案資質(zhì)審查，資質(zhì)審查的內(nèi)容： 1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件。2、法人代表授權(quán)委托書。3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”，施工簡歷和近三年安全施工記錄。4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況5、安全施工管理

7、機(jī)構(gòu)及其人員配備(30 人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位必有的專職的安全管理機(jī)構(gòu))6、保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。7、安全文明施工管理制度。第二條，加強(qiáng)分包合同的管理1、發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同，合同中應(yīng)明確三點(diǎn)： 第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事 故，應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。2、分包合同除應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國建筑集體

8、公司有關(guān)規(guī)定外，還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。3、我標(biāo)工程的總承包商對業(yè)主負(fù)責(zé)，對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的安全責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。第四條，嚴(yán)格分包單位的安全管理1、項(xiàng)目部招用分包方時，首先要要求分包方填寫“安全資格審查表”，由項(xiàng)目各安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審查其資質(zhì)。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职剑瑖?yán)禁錄用。2、安全資質(zhì)審查應(yīng)在開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)， 不得簡化審查程序，不得逾期不辦。對以前跟公司合作過程中管理 混亂或發(fā)生過安全事故的分包方，不得錄用。3、項(xiàng)目部對分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)

9、任，并對其施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施進(jìn)行審核。項(xiàng)目部要將分包單位的安全管理工作列入重要議事日程，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。4、在勞務(wù)分包單位的安全管理工作中，項(xiàng)目部是安全施工第一責(zé)任者，對施工安全負(fù)責(zé)。5、勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)和交底。對勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行審批。6、勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場施工過程中，項(xiàng)目部應(yīng)指派有責(zé)任心、技術(shù)熟練、有豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目部管理人員擔(dān)任施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人，對勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場組織、機(jī)具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效

10、的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在項(xiàng)目部的直接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。7、分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用具。項(xiàng)目部對分包單位在施工過程中使用的施工機(jī)械和安全用具的合格情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不合格的施工器械用具等在施工現(xiàn)場使用。8、項(xiàng)目部要加強(qiáng)對勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，同時施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施較低的分包人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。9、項(xiàng)目部要督促分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘、未成年者堅決清退。10、工程開工前分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。凡增補(bǔ)或調(diào)換人

11、員、更換工種，在上崗前也必須進(jìn)行安全教育和考試。11、分包單位對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)項(xiàng)目部施工技術(shù)、安全部門審核后執(zhí)行。12、分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工的第一責(zé)任人，對本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及公路建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項(xiàng)目部有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，服從項(xiàng)目部的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項(xiàng)目部匯報安全工作。13、項(xiàng)目部要組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時向分包單位傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。14、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，并在施工時派專人監(jiān)督。15、對分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由項(xiàng)目部根據(jù)工作量的大小，預(yù)留承