城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料 加快城市化進(jìn)程是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。近年來(lái)，××縣堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作、有序開(kāi)發(fā)，全力做大城市規(guī)模，做美城市環(huán)境，做旺城市人氣，做優(yōu)城市品位，城市建設(shè)得到快速發(fā)展。我們的主要做法是： 1、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施規(guī)范化調(diào)控。規(guī)劃是政府管理城市最重要的手段，是實(shí)現(xiàn)資源合理利用的關(guān)鍵，是城市可持續(xù)發(fā)展的保證。我縣以“淵明故里、禪宗祖庭”兩大品牌為重點(diǎn)，前瞻性、科學(xué)性地謀劃城市布局和未來(lái)發(fā)展方向。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總規(guī)。城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖。圍繞建設(shè)“城中有園、園中有林、林中有景”的山水生態(tài)園林休閑城市目標(biāo)，聘請(qǐng)省城規(guī)

2、院及有關(guān)專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，確定了“一心”（行政中心）、“三區(qū)”（城東新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)）格局的城市發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，以50米淵明大道、城東大道為主線，依托優(yōu)美的山水自然環(huán)境，高起點(diǎn)編制了城東新區(qū)修建性詳規(guī)。二是抓好建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審。成立了由建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等單位為成員的縣規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)，認(rèn)真抓好臨街建筑物和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃評(píng)審工作，美化建筑外形設(shè)計(jì)，完善配套設(shè)施功能，力使每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都與自然景觀、人文景觀較好的結(jié)合。三是從嚴(yán)查處違章建筑。加大違章建筑查處力度，依法嚴(yán)厲打擊未批先建、少批多建、違規(guī)亂建等行為，確保城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)執(zhí)行到位。去年，共強(qiáng)制拆除違規(guī)建房8起，面積13

3、56平方米，有力維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。 2、市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)行滾動(dòng)式發(fā)展。做好經(jīng)營(yíng)城市文章，是推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展的重要支柱。我們把城市建設(shè)當(dāng)作最大的資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金自我積累和循環(huán)利用，促進(jìn)城市建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。一是抓好土地經(jīng)營(yíng)。對(duì)縣城土地市場(chǎng)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，根據(jù)城市發(fā)展的重點(diǎn)和輕重緩急，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備的計(jì)劃性，讓有限的土地儲(chǔ)備資金用在“刀刃”上。積極實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)拍賣和掛牌交易等多種形式相結(jié)合的土地使用權(quán)出讓方式，推行“雙底價(jià)”制度，在土地掛牌過(guò)程中推出一個(gè)明標(biāo)掛牌底價(jià)，同時(shí)，制定一個(gè)暗標(biāo)底價(jià)，暗標(biāo)底價(jià)由縣政府確定，并予以封存，招拍賣結(jié)束時(shí)，當(dāng)場(chǎng)啟封，只有競(jìng)報(bào)最高價(jià)等于或高于底價(jià)時(shí)，土地

4、才能成交，有效地防止蓄意串標(biāo)，著力提高土地增值收益。XX年，出讓經(jīng)營(yíng)性土地性185.95畝，實(shí)現(xiàn)收益3496萬(wàn)元，是前三年的總和。二是搞活無(wú)形資產(chǎn)。精心抓好城市冠名權(quán)、廣告權(quán)、形象和品牌等無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，制定出臺(tái)城市戶外廣告管理實(shí)施辦法，公開(kāi)拍賣了縣城三條主干道戶外燈箱廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲利20多萬(wàn)元，為盤(pán)活城市無(wú)形資產(chǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。三是節(jié)約工程造價(jià)。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)秩序整頓，規(guī)范工程招投標(biāo)管理，縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一律采取“最低價(jià)格中標(biāo)”的方法進(jìn)行招標(biāo)，加強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按時(shí)保質(zhì)完成。XX年縣城各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中標(biāo)價(jià)為389.63萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)40%。 3、依托資源，抓好特色性建設(shè)。城市個(gè)

5、性特征是美化城市的關(guān)鍵。我們充分利用現(xiàn)有的自然資源，抓好城市特色建設(shè)。一是城東新區(qū)建設(shè)。面向全國(guó)招標(biāo)并選定行政中心設(shè)計(jì)方案，以行政中心建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)8平方公里的城東新區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量打造集行政辦公、文化娛樂(lè)、休閑居住、賓招服務(wù)等區(qū)域分明、功能完善的現(xiàn)代化新城區(qū)，做大城市規(guī)模。二是步行街建設(shè)。公開(kāi)拍賣了原新昌糧管所54畝土地打造精品步行街，建設(shè)白澤湖休閑廣場(chǎng)，商業(yè)街全長(zhǎng)260米，集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、旅游為一體，它的建設(shè)不僅增添了城市風(fēng)貌，提高了城市品位，而且?guī)?dòng)了舊城改造，為市民提供多彩多姿的城市帶狀公園。三是“一河兩岸”建設(shè)。以耶溪河山水生態(tài)為依托，建設(shè)“一河兩岸”生態(tài)景觀風(fēng)光帶

6、，做美城市環(huán)境，全面搞好綠化、美化、亮化，形成市民休閑娛樂(lè)的環(huán)行走廊。四是綠地建設(shè)。利用現(xiàn)有的綠地資源，在縣城規(guī)劃建設(shè)淵明園、城東森林公園、市民公園、元形廣場(chǎng)、流源廣場(chǎng)等綠色場(chǎng)所，建設(shè)省級(jí)園林城市。XX年，縣城共硬化道路12.27萬(wàn)平方米、綠化4.64公頃、亮化路燈616基，建安工程量9360萬(wàn)元，是我縣城市建設(shè)歷史上項(xiàng)目最多、規(guī)模最大、變化最快的一年。 4、精心培育，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。我們堅(jiān)持把房地產(chǎn)業(yè)放在重要位置來(lái)抓。一是規(guī)范建筑規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行了建筑規(guī)費(fèi)繳交一單清制度，規(guī)費(fèi)征收實(shí)行一個(gè)窗口辦理，一個(gè)帳戶繳費(fèi)，減少審批手續(xù)，提高辦事效益，堵塞征收漏洞，維護(hù)公正、公平的

7、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。XX年，縣城建筑市場(chǎng)規(guī)費(fèi)征收達(dá)到374.6萬(wàn)元，是上年的2.2倍。二是合理控制開(kāi)發(fā)數(shù)量。城建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行城建領(lǐng)導(dǎo)小組“一支筆”審批制度，每年年初都要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)研，適當(dāng)控制當(dāng)年房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)面積、數(shù)量和層次，以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是完善綜合驗(yàn)收制度。出臺(tái)了房屋綜合驗(yàn)收制度，由縣房管局牽頭，建設(shè)、城管、國(guó)土等部門(mén)參與，嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、綜合驗(yàn)收“三關(guān)”，重點(diǎn)完善環(huán)衛(wèi)、消防、物業(yè)等設(shè)施，提高居住質(zhì)量。XX年，縣城商品房交易面積達(dá)9.7萬(wàn)平方米，平均售價(jià)比XX年高237元/平方米，商品房?jī)r(jià)格穩(wěn)步攀升。5、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)化管理。城市管理工作是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

8、的重要?jiǎng)恿?。我們積極適應(yīng)現(xiàn)代城市管理要求，不斷推進(jìn)城市管理工作。一是理順管理體制。在原城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所等基礎(chǔ)上，順利組建了縣城市管理局，整合資源，充實(shí)人員，集中力量，形成城市管理的專職隊(duì)伍。對(duì)城區(qū)所有主次干道清掃保潔權(quán)全部向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)承包，再成立了4支環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍，采取分片包干、定崗定責(zé)的辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，深入治理“臟、亂、差”行為，縣城環(huán)境得到明顯改觀。二是加大執(zhí)法力度。實(shí)行定路段、定人員、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理制度，把工作重點(diǎn)放在基層，把執(zhí)法人員充實(shí)到街面上，把違法現(xiàn)象解決在一線，使城市管理工作步入經(jīng)?；?、專業(yè)化和規(guī)范化軌道。執(zhí)法人員打破8小時(shí)，取消節(jié)假日，加強(qiáng)上路巡查，做到職責(zé)到位

9、，管理不留盲區(qū)，及時(shí)處置違法違規(guī)行為。三是推進(jìn)社會(huì)化管理。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的總要求，在進(jìn)一步提高城市管理執(zhí)法效能的同時(shí)，精心組織相關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、行風(fēng)監(jiān)督員等群眾組織和各類群眾代表參與城市管理，形成社會(huì)管理的整體合力。XX年，我縣聘請(qǐng)了20余名城管監(jiān)督員，調(diào)動(dòng)各方面的力量，營(yíng)造出城市管理人人有責(zé)的氛圍。 針對(duì)非公企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，××市積極探索非公企業(yè)黨建工作的新路子，在全市非公企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了黨的工作和黨的組織“兩個(gè)全覆蓋”，有力地促進(jìn)了非公企業(yè)的健康發(fā)展。一是健全組織，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。市委組織部聯(lián)合工商、稅務(wù)、工商聯(lián)等部門(mén)，對(duì)全市非公企業(yè)及

10、其黨建工作情況進(jìn)行摸底，基本摸清了非公企業(yè)在冊(cè)黨員、流動(dòng)黨員和“口袋黨員”情況，并派出黨建指導(dǎo)員，幫助具備條件的非公企業(yè)成立黨組織，初步形成了“條塊結(jié)合、以塊為主，橫向到邊、上下貫通”的非公企業(yè)黨建工作體制，截止目前，全市已成立非公企業(yè)黨委3個(gè)、總支5個(gè)、支部94個(gè)。二是建強(qiáng)隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。通過(guò)公開(kāi)選任，配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，按照新黨章標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)生產(chǎn)一線中青年業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的吸引力。三是創(chuàng)新載體，發(fā)揮先鋒模范作用。充分發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，將黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

11、營(yíng)實(shí)際，采取靈活、小型、業(yè)余的方式，通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、崗位比武、技術(shù)練兵等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨員及員工運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)及現(xiàn)代管理、科技知識(shí)，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。四是完善制度，為黨建工作提供保障。加快非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程，建立健全非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員考核管理辦法、非公企業(yè)黨費(fèi)定期返還制度和黨建交流會(huì)議制度，同時(shí)，市委定期或不定期召開(kāi)非公企業(yè)黨建工作聯(lián)誼會(huì)，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，探討企業(yè)發(fā)展路子，促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。 今年來(lái)，××縣著力實(shí)施市委提出的“兩區(qū)互動(dòng)，強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略，強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位，立足沿江資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，做好

12、協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。 精心組織，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力將沿江資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。一要成立專門(mén)機(jī)構(gòu)。由沿江開(kāi)發(fā)辦牽頭，組織有關(guān)專家學(xué)者，結(jié)合沿江工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，加快編制“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”控制性詳規(guī)，研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展問(wèn)題。二要精心策劃包裝。突出沿江區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，營(yíng)造發(fā)展氛圍，著力打造“淵明流芳地，沿江產(chǎn)業(yè)帶，商家創(chuàng)業(yè)園”的地域品牌。三要形成發(fā)展合力。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，形成黨委、政府集中精力謀工業(yè)，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真心實(shí)意扶工業(yè)，干群、業(yè)主齊心協(xié)力干工業(yè)的強(qiáng)大合力。 強(qiáng)力招商引資，借助外力。把招商引資作為加快工業(yè)

13、發(fā)展的突破口，努力實(shí)現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一要處理好政策招商和產(chǎn)業(yè)招商的關(guān)系。既要落實(shí)資金、土地、稅費(fèi)、配套建設(shè)、能源保障等方面一系列優(yōu)惠政策，又要大力挖掘沿江資源優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成比較優(yōu)勢(shì)，增大投資吸引力。二要處理好行政招商和中介招商的關(guān)系。既要充分發(fā)揮小分隊(duì)的組織形式，又要充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶客商、在外人士等人力資源優(yōu)勢(shì)，提高招商成功率，對(duì)有貢獻(xiàn)的小分隊(duì)和中介人士給予重獎(jiǎng)。三要處理好招商引資和擇商選資的關(guān)系。既要注重引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量，又要追求質(zhì)量，嚴(yán)把項(xiàng)目入園關(guān)、履約關(guān)、規(guī)劃關(guān)，向質(zhì)量要效益。四要處理好新上項(xiàng)目與項(xiàng)目擴(kuò)建的關(guān)系。既要注重大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，

14、又要注重現(xiàn)有項(xiàng)目的擴(kuò)能改造，對(duì)投資達(dá)不到合同要求的，要依法收回閑置土地。 引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，激活內(nèi)力。受金融危機(jī)影響，不少有實(shí)力的在外成功人士選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，要把引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為主攻工業(yè)的一個(gè)方向，以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。一要主動(dòng)對(duì)接。面對(duì)“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢(qián)回流”的大好機(jī)遇，要認(rèn)真梳理，上門(mén)對(duì)接。二要感情交流。主要做好“十個(gè)一”：傳統(tǒng)節(jié)日寫(xiě)一封信(賀年卡)，每年走訪一次在外創(chuàng)業(yè)人士，真心實(shí)意為創(chuàng)業(yè)人士家里解決一點(diǎn)困難，每年赴外地開(kāi)一次座談會(huì)，每年臘月二十八請(qǐng)成功人士吃一次團(tuán)圓飯，正月上門(mén)走訪一次成功人士，每個(gè)創(chuàng)業(yè)成功人士回來(lái)由縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待一次，每個(gè)季度公布自己一次手機(jī)號(hào)

15、碼，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)招商專干，每年評(píng)一次回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。三要提供舞臺(tái)。以定山回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為模板，建立23個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。四要積極扶持。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在融資、社保、稅費(fèi)、培訓(xùn)等方面給予支持，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全程高效服務(wù)。 加快國(guó)有企業(yè)改制，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。一要加快改制進(jìn)度。××原有國(guó)有企業(yè)105家，目前已完成改制80家，力爭(zhēng)2年內(nèi)全部完成。二是妥善解決改制遺留問(wèn)題。要認(rèn)真開(kāi)展改制企業(yè)回頭看活動(dòng)，妥善處理改制企業(yè)留守人員問(wèn)題，改制企業(yè)遺留資產(chǎn)交由國(guó)資局統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作。由國(guó)資局負(fù)責(zé)，成立相關(guān)投資公司，采取市場(chǎng)化手段，積極運(yùn)作國(guó)有改制企業(yè)土地及房產(chǎn)，加快融資進(jìn)度，以確保沿江基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的需要。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)工業(yè)投資環(huán)境的吸引力。一要打造發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)沿江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快彭湖高速、核電站、2座110千伏變電站、工業(yè)園區(qū)以及碼頭、港口建設(shè)，努力使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更明顯。二要突破發(fā)展瓶頸。