貫徹《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力

1、貫徹關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的意見實(shí)施細(xì)則甬科計(jì)200618號(hào) 甬財(cái)政教2006127號(hào)（二0 0 六年三月十三日）    為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的意見（甬政發(fā)200573號(hào)）文件精神（以下簡(jiǎn)稱意見），把意見提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，特制訂本實(shí)施細(xì)則。    一、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要是指由科技部認(rèn)定的企業(yè)研究開發(fā)中心（工程中心）和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也包括由國(guó)家有關(guān)部、委、辦、局確認(rèn)的企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)是指由省科技廳或省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委確

2、認(rèn)的企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。    二、“春苗計(jì)劃”和“科技創(chuàng)業(yè)之星計(jì)劃”的項(xiàng)目分創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新項(xiàng)目，其組織實(shí)施按寧波市留學(xué)人員科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理暫行辦法（甬科計(jì)200577號(hào)）和寧波市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法（甬科高200588號(hào)）執(zhí)行。    三、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資公司、企業(yè)和個(gè)人投資本市新辦企業(yè)的“科技創(chuàng)業(yè)之星計(jì)劃”和“春苗計(jì)劃”項(xiàng)目。市科技局會(huì)同有關(guān)部門每年發(fā)布投資項(xiàng)目指南，并組織專家對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的投資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定后，對(duì)實(shí)際到位投資額占計(jì)劃投資額70%以上的投資公司、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例按不低于當(dāng)年銀行一年期貸

3、款利率，每個(gè)投資項(xiàng)目最高補(bǔ)助額不超過(guò)200萬(wàn)元。    四、進(jìn)一步完善高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱孵化器）的評(píng)估辦法。市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織專家每?jī)赡赀M(jìn)行一次對(duì)市級(jí)孵化器的評(píng)估。經(jīng)評(píng)估進(jìn)入前三分之一的，給予管理單位30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并優(yōu)先推薦為省級(jí)孵化器創(chuàng)建單位；經(jīng)省科技廳確認(rèn)的孵化器，給予管理單位補(bǔ)足50萬(wàn)元的資助；經(jīng)科技部確認(rèn)的孵化器（包括生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)科技園、創(chuàng)新驛站等科技類孵化功能的機(jī)構(gòu)），給予管理單位補(bǔ)足100萬(wàn)元的資助。資助經(jīng)費(fèi)用于孵化器的條件建設(shè)。    五、對(duì)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入比例達(dá)到

4、5%（農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3%）、且以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品為主導(dǎo)的高新技術(shù)企業(yè)的重點(diǎn)研究開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助，按寧波市科技局、寧波市財(cái)政局寧波市高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助暫行辦法（甬科計(jì)200612號(hào)）執(zhí)行。    六、加大對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利資助。國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利每件資助1.2萬(wàn)元，實(shí)用新型專利每件資助2千元。在美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、歐洲專利局授權(quán)的同一發(fā)明專利和實(shí)用新型與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利，按一件計(jì)，每件分別資助6萬(wàn)元和2萬(wàn)元；在其他國(guó)家和地區(qū)的授權(quán)發(fā)明專利和實(shí)用新型與工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)專利，同一專利每件分別資助2萬(wàn)元和1萬(wàn)元

5、。資助資金由市、縣（市）、區(qū)各承擔(dān)50%。    七、進(jìn)一步強(qiáng)化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。被確定為市級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)的，給予10萬(wàn)元資助，確定為市級(jí)專利示范企業(yè)的，給予補(bǔ)足20萬(wàn)元資助；確定為省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的，給予補(bǔ)足30萬(wàn)元資助，確定為省級(jí)示范企業(yè)的，給予補(bǔ)足40萬(wàn)元資助；列入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的，給予補(bǔ)足50萬(wàn)元資助，確定為國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予補(bǔ)足60萬(wàn)元資助。資助資金由市、縣（市）、區(qū)各承擔(dān)50%，主要用于企業(yè)開展專利管理體系建設(shè)及專利保護(hù)等。    八、切實(shí)抓好發(fā)明專利的應(yīng)

6、用和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)發(fā)明專利的關(guān)鍵共性技術(shù)，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)品、新工藝、新材料，尤其對(duì)成功突破國(guó)外技術(shù)壁壘的專利技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目，并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。九、加強(qiáng)農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、龍頭企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)辦民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技專家大院、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立和完善農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估辦法，經(jīng)評(píng)估結(jié)論為優(yōu)秀的，給予一次性不高于20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。    十、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，實(shí)施科技示范工程。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，組織認(rèn)定

7、一批積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)成果，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面取得顯著成效，具有良好示范帶動(dòng)效果的星火農(nóng)業(yè)科技示范基地，并給予不高于20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。資助資金主要用于技術(shù)示范與推廣。    十一、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與高校、研究院所聯(lián)合創(chuàng)辦企業(yè)或行業(yè)工程技術(shù)中心，支持有條件的工程技術(shù)中心在民政局登記注冊(cè)民辦非企業(yè)單位，增掛研究院（所）的牌子，并按規(guī)定享受相應(yīng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)工程技術(shù)中心建成結(jié)構(gòu)合理、科研人才聚集、有自主研發(fā)能力的科研機(jī)構(gòu)。    十二、認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)中心的，給予20萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。通過(guò)每?jī)赡暌淮蔚氖屑?jí)工程技術(shù)中心評(píng)估，且評(píng)

8、估結(jié)論為良好和優(yōu)秀的（一般不超過(guò)被評(píng)估單位的三分之一），分別給予10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助，并優(yōu)先推薦為省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心創(chuàng)建單位；列入省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心的，給予補(bǔ)足100萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；列入國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（研究開發(fā)中心、科研所、研究院）的，給予補(bǔ)足300萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。    十三、認(rèn)定為市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予25萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。通過(guò)每?jī)赡暌淮蔚氖屑?jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，且評(píng)估結(jié)論為良好和優(yōu)秀的（一般不超過(guò)被評(píng)估單位的三分之一），分別給予20萬(wàn)元和30萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室累計(jì)資助不超過(guò)150萬(wàn)元；列入省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予補(bǔ)足1

9、50萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助；列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予補(bǔ)足300萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。鼓勵(lì)有條件的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)確認(rèn)后給予一次性300萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助。    十四、加快科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)信息資源整合，重點(diǎn)建設(shè)一批為科研人員提供科技文獻(xiàn)檢索服務(wù)和為重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)提供創(chuàng)新設(shè)計(jì)、檢測(cè)分析、信息咨詢等服務(wù)的公共平臺(tái)。    十五、加大對(duì)外科技合作力度。加強(qiáng)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，積極推動(dòng)塑料、文具、五金家電等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)；推進(jìn)軍民互動(dòng)技術(shù)合作，吸納軍工先進(jìn)技術(shù)向我市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移，支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入軍工領(lǐng)域；加強(qiáng)國(guó)際間的科技合作與交流，支持企業(yè)、高校和研究院所開展國(guó)際間科技合作。重點(diǎn)辦好中國(guó)寧波高新技術(shù)成果交易洽談會(huì)和中國(guó)（寧波）新材料國(guó)際論壇。通過(guò)科技合作引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外科技項(xiàng)目，擇優(yōu)予以立項(xiàng)支持。    十六、建立科技計(jì)劃管理的責(zé)任機(jī)制，開展財(cái)政科技投入的績(jī)效考核指標(biāo)體系研究，建立績(jī)效考核的方法，加強(qiáng)對(duì)科技投入成效評(píng)價(jià)，通過(guò)科技投入的績(jī)效考核，進(jìn)一步優(yōu)化科技計(jì)劃管理，提高政府財(cái)政科技投入的使用效益。