安全生產(chǎn)講座

1、1安全事故安全事故重在防范重在防范 2安全問題，對(duì)所有人來說都是值得深思的安全問題，對(duì)所有人來說都是值得深思的性格決定命運(yùn)性格決定命運(yùn)（急噪、冒險(xiǎn)、輕率、自負(fù)、寡斷、執(zhí)拗）（急噪、冒險(xiǎn)、輕率、自負(fù)、寡斷、執(zhí)拗）細(xì)節(jié)決定成敗細(xì)節(jié)決定成敗（一塊馬掌決定一國(guó)的存亡，安全無(wú)小事）（一塊馬掌決定一國(guó)的存亡，安全無(wú)小事）意識(shí)決定安危意識(shí)決定安危（預(yù)為上救次之戒為下，防范是不戰(zhàn)而勝（預(yù)為上救次之戒為下，防范是不戰(zhàn)而勝兩個(gè)兩個(gè)80%：因違章作業(yè)違章指揮的占全部事故的：因違章作業(yè)違章指揮的占全部事故的80%，主動(dòng)違章惡意違章占所有違章現(xiàn)象的，主動(dòng)違章惡意違章占所有違章現(xiàn)象的80%）3企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作：

2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作：1 1、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度；以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度；2 2、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；3 3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；4 4、安全投入及安全生產(chǎn)條件；、安全投入及安全生產(chǎn)條件；5 5、安全生產(chǎn)檢查（危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)及隱患整改）；、安全生產(chǎn)檢查（危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)及隱患整改）；6 6、重大危險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案；、重大危險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急救援預(yù)案；7 7、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)；、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)；8 8、建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；、建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；9 9、事故查處、工傷保險(xiǎn)管理、事故查處、工傷保險(xiǎn)管理

3、。4 建立健全安全規(guī)章制度的意義：建立健全安全規(guī)章制度的意義： 建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，如果不能有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，保障。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，如果不能有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序就不能保障?？陀^上需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序就不能保障。客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)工藝過程、機(jī)械設(shè)備、人員操作進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)工藝過程、機(jī)械設(shè)備、人員操作進(jìn)行系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià)，制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià)，制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施，以保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作合法、有

4、序、安全地運(yùn)行，將施，以保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作合法、有序、安全地運(yùn)行，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積累了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施，這些措施只有單位積累了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施，這些措施只有形成安全規(guī)章制度，才能有效地得到繼承和發(fā)揚(yáng)。形成安全規(guī)章制度，才能有效地得到繼承和發(fā)揚(yáng)。 建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)單位保護(hù)從業(yè)人員安全建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)單位保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，生產(chǎn)與健康的重要手段。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須采取切實(shí)可行的措施，保障從業(yè)人員的

5、安全經(jīng)營(yíng)單位必須采取切實(shí)可行的措施，保障從業(yè)人員的安全與健康。因此，只有通過安全規(guī)章制度的約束，才能防止與健康。因此，只有通過安全規(guī)章制度的約束，才能防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理的隨意性，才能使從業(yè)人員明確自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理的隨意性，才能使從業(yè)人員明確自己的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)，也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程己的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)，也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中遵章守紀(jì)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。中遵章守紀(jì)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。5我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)工作方針我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)工作方針: : 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 安全生產(chǎn)十二字方針，簡(jiǎn)明而又全面。安全生產(chǎn)十二字方針，簡(jiǎn)明而又全面

6、。 “第一第一”是靈魂是靈魂, “, “預(yù)防預(yù)防”是重點(diǎn)，是重點(diǎn)，“綜合綜合”是是保障。保障。 6 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上，

7、超前防范，才能有建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面主落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面 7傳統(tǒng)的不良安全文化傳統(tǒng)的不良安全文化 “生死由命，富貴在天生死由命，富貴在天”傳統(tǒng)的聽天由命觀念；傳統(tǒng)的聽天由命觀念； “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大于一切經(jīng)

8、濟(jì)增長(zhǎng)大于一切”，以，以GDPGDP為唯一目標(biāo)的為唯一目標(biāo)的發(fā)展觀；發(fā)展觀； 經(jīng)歷事故的經(jīng)歷事故的“實(shí)踐才出真知實(shí)踐才出真知”的觀點(diǎn)；的觀點(diǎn)； 用革命精神應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)；用革命精神應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)； “見義勇為見義勇為”而非而非“見義智為見義智為”的傳統(tǒng)觀念；的傳統(tǒng)觀念； 求神保佑、信奉宿命、聽天由命的唯心文化求神保佑、信奉宿命、聽天由命的唯心文化；8企業(yè)員工不良的安全理念企業(yè)員工不良的安全理念 工傷光榮論；工傷光榮論； 違章英雄論；違章英雄論； （ 死了怕什么，二十年后又是一條好死了怕什么，二十年后又是一條好漢）漢） 事故難免論；事故難免論； 違章不一定導(dǎo)致事故；違章不一定導(dǎo)致事故； 事故與運(yùn)

9、氣有關(guān)；事故與運(yùn)氣有關(guān)； 安全是做給領(lǐng)導(dǎo)看的；安全是做給領(lǐng)導(dǎo)看的； 安全規(guī)章是應(yīng)付檢查的；安全規(guī)章是應(yīng)付檢查的； 反正有工傷保險(xiǎn)，事故傷害無(wú)所謂；反正有工傷保險(xiǎn)，事故傷害無(wú)所謂； 安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，于己無(wú)關(guān)；安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，于己無(wú)關(guān)； 安全復(fù)訓(xùn)安全復(fù)訓(xùn)“厭學(xué)情緒厭學(xué)情緒”。9 習(xí)慣性的違章仍然常見：進(jìn)入生產(chǎn)裝置不戴安習(xí)慣性的違章仍然常見：進(jìn)入生產(chǎn)裝置不戴安全帽或戴安全帽不規(guī)范；高空作業(yè)不系安全帶。全帽或戴安全帽不規(guī)范；高空作業(yè)不系安全帶。以為是小事，只要完成工作任務(wù)，不出事故，以為是小事，只要完成工作任務(wù)，不出事故，就沒什么大不了。但是長(zhǎng)此以往，當(dāng)某些壞習(xí)就沒什么大不了。但是長(zhǎng)此以往

10、，當(dāng)某些壞習(xí)慣習(xí)以為常，在腦子里根深蒂固時(shí)，必將后患慣習(xí)以為常，在腦子里根深蒂固時(shí)，必將后患無(wú)窮。無(wú)窮。 這就要求我們要加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育。因?yàn)橛羞@就要求我們要加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育。因?yàn)橛谐鮼碚У降男氯艘嘤?xùn)，再培訓(xùn)；有不懂安全初來乍到的新人要培訓(xùn)，再培訓(xùn)；有不懂安全的外來人員要培訓(xùn)；有干活不注重方法，蠻干的外來人員要培訓(xùn)；有干活不注重方法，蠻干的粗心人要培訓(xùn)和教育；有做事糊里糊涂、丟的粗心人要培訓(xùn)和教育；有做事糊里糊涂、丟三落四、責(zé)任性弱的人要培訓(xùn)和教育；有憑老三落四、責(zé)任性弱的人要培訓(xùn)和教育；有憑老經(jīng)驗(yàn)，不遵守操作規(guī)程的人要培訓(xùn)；還有我們經(jīng)驗(yàn)，不遵守操作規(guī)程的人要培訓(xùn)；還有我們與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)

11、新知識(shí)、接受新觀念要學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新觀念要學(xué)習(xí)、要接受培訓(xùn)和教育。安全培訓(xùn)只有起點(diǎn)，沒有要接受培訓(xùn)和教育。安全培訓(xùn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。終點(diǎn)。10 我國(guó)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)： 總體平穩(wěn)、形勢(shì)嚴(yán)峻總體平穩(wěn)、形勢(shì)嚴(yán)峻。表現(xiàn)在三個(gè)方面：表現(xiàn)在三個(gè)方面：一、事故傷亡總量、經(jīng)濟(jì)損失居高不下 當(dāng)前，我國(guó)每年因各類事故死亡近當(dāng)前，我國(guó)每年因各類事故死亡近2020萬(wàn)人。其中：全國(guó)萬(wàn)人。其中：全國(guó)道路交通事故死亡道路交通事故死亡1111萬(wàn)多人，工礦企業(yè)事故死亡約萬(wàn)多人，工礦企業(yè)事故死亡約2 2萬(wàn)人萬(wàn)人（其中煤礦事故死亡約（其中煤礦事故死亡約0.70.7萬(wàn)人，每年新增塵肺病人萬(wàn)人，每年新增塵肺病人1

12、1萬(wàn)例萬(wàn)例同時(shí)死亡約同時(shí)死亡約0.50.5萬(wàn)人，火災(zāi)死亡約萬(wàn)人，火災(zāi)死亡約0.30.3萬(wàn)人）。萬(wàn)人）。 20052005年中國(guó)的年中國(guó)的GDPGDP總量總量182321182321億元，按各國(guó)當(dāng)年度事億元，按各國(guó)當(dāng)年度事故損失占所在國(guó)故損失占所在國(guó)GDPGDP比例下限（比例下限（3%3%4%4%）3%3%計(jì)算，中國(guó)計(jì)算，中國(guó)20052005年事故經(jīng)濟(jì)損失為：年事故經(jīng)濟(jì)損失為：1823211823213%=54703%=5470（億元），可（億元），可建設(shè)三個(gè)三峽工程（三峽工程實(shí)際總投資有望控制在建設(shè)三個(gè)三峽工程（三峽工程實(shí)際總投資有望控制在18001800億元以內(nèi)）。億元以內(nèi)）。11二、行業(yè)事

13、故嚴(yán)重度遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家 煤礦百萬(wàn)噸死亡率：美國(guó)是煤礦百萬(wàn)噸死亡率：美國(guó)是0.020.02，每年死亡約，每年死亡約3030人；印度、人；印度、俄羅斯、南非等在俄羅斯、南非等在0.70.7以下；以下；20052005年我國(guó)是接近年我國(guó)是接近3(2.94)3(2.94)，是美國(guó)的是美國(guó)的100100多倍；多倍； 我國(guó)冶金行業(yè)的百萬(wàn)噸鋼死亡率是美國(guó)的我國(guó)冶金行業(yè)的百萬(wàn)噸鋼死亡率是美國(guó)的2020倍、日本的倍、日本的8080倍倍； 特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó)家的特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó)家的5-65-6倍；倍； 近近1010年來，我國(guó)民航飛行平均重大事故率是世界平均水平年來，我國(guó)民航飛行平均重大事故率

14、是世界平均水平的近的近1.71.7倍、是發(fā)達(dá)國(guó)家的約倍、是發(fā)達(dá)國(guó)家的約4 4倍（據(jù)倍（據(jù)中國(guó)民用航空安全中國(guó)民用航空安全規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要2000-20102000-2010）；）； 我國(guó)已持續(xù)兩年（我國(guó)已持續(xù)兩年（20032003、20042004年）特別重大事故發(fā)生頻率年）特別重大事故發(fā)生頻率居高不下，是居高不下，是19901990年以來的高發(fā)期年以來的高發(fā)期。12三、重特大事故屢屢發(fā)生、影響惡劣 19941994年年1111月月1515日，吉林省吉林市銀都夜總會(huì)火災(zāi)燒死日，吉林省吉林市銀都夜總會(huì)火災(zāi)燒死2 2人，燒毀恐龍化石、文物古董、音像歷史資料、珍貴郵票人，燒毀恐龍化石、文物古董、音像

15、歷史資料、珍貴郵票及重要文獻(xiàn)一宗，直接經(jīng)濟(jì)損失及重要文獻(xiàn)一宗，直接經(jīng)濟(jì)損失671671萬(wàn)元。有些珍貴文物萬(wàn)元。有些珍貴文物被燒毀是無(wú)法用經(jīng)濟(jì)損失來計(jì)算的，給國(guó)家和民族造成了被燒毀是無(wú)法用經(jīng)濟(jì)損失來計(jì)算的，給國(guó)家和民族造成了巨大損失。巨大損失。 19941994年年1111月月2727日，遼寧省藝苑歌舞廳火災(zāi)燒死日，遼寧省藝苑歌舞廳火災(zāi)燒死233233人，人，燒傷燒傷2020人，直接經(jīng)濟(jì)損失人，直接經(jīng)濟(jì)損失3030萬(wàn)元。共有萬(wàn)元。共有4 4人被判刑。人被判刑。 ( (核核定人員應(yīng)該是定人員應(yīng)該是140140人，人，19941994年年1111月月2727日發(fā)生大火前，舞廳日發(fā)生大火前，舞廳在營(yíng)業(yè)

16、時(shí)嚴(yán)重超員，達(dá)到在營(yíng)業(yè)時(shí)嚴(yán)重超員，達(dá)到300300余人余人 , ,電線短路起火引燃可電線短路起火引燃可燃物燃物, ,產(chǎn)生濃煙產(chǎn)生濃煙) )1320052005年年2 2月月1414日，遼寧省阜新日，遼寧省阜新礦業(yè)（集團(tuán)）公司孫家灣煤礦礦業(yè)（集團(tuán)）公司孫家灣煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成造成214214人死亡和失蹤人死亡和失蹤1420052005年年8 8月月7 7日，廣東日，廣東省梅州興寧市大興煤省梅州興寧市大興煤礦發(fā)生透水事故，礦發(fā)生透水事故，123123名礦工遇難名礦工遇難1520052005年年1111月月2727日，黑龍日，黑龍江省龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分江省龍煤

17、集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生爆炸公司東風(fēng)煤礦發(fā)生爆炸事故，造成事故，造成171171人死亡人死亡1620052005年年1111月月1313日，中石油吉林日，中石油吉林石化股份公司石化股份公司101101廠雙苯車間廠雙苯車間發(fā)生爆炸事故，發(fā)生爆炸事故，8 8人死亡，人死亡，2 2人人重傷，疏散群眾重傷，疏散群眾1 1萬(wàn)余人，苯萬(wàn)余人，苯類污染物流入第二松花江類污染物流入第二松花江, ,對(duì)對(duì)下游水域哈爾濱等沿江城市居下游水域哈爾濱等沿江城市居民生活用水和環(huán)境造成嚴(yán)重影民生活用水和環(huán)境造成嚴(yán)重影響響。17這樣的慘劇這樣的慘劇每天都在發(fā)生每天都在發(fā)生181920 在機(jī)器未斷電、處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)對(duì)其調(diào)試的

18、后果在機(jī)器未斷電、處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)對(duì)其調(diào)試的后果21 06年江蘇鹽城氟源化工公司年江蘇鹽城氟源化工公司“7.28”爆炸事故爆炸事故2223采石場(chǎng)的安全問題：不流血的比流血的更可怕采石場(chǎng)的安全問題：不流血的比流血的更可怕2425 08年廣西維尼綸年廣西維尼綸“8.26”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)罐區(qū)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)罐區(qū)260808年年11 11月月1515日杭州地鐵施工隧道坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)日杭州地鐵施工隧道坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)270808年年11 11月月1414日日6 6時(shí)時(shí)1010分左右，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，分左右，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，4 4名女生從名女生從6 6樓宿舍陽(yáng)臺(tái)跳下逃生，當(dāng)

19、場(chǎng)死亡，釀成近年來最為慘烈的校園樓宿舍陽(yáng)臺(tái)跳下逃生，當(dāng)場(chǎng)死亡，釀成近年來最為慘烈的校園事故。上海市公安局對(duì)外發(fā)布消息稱，上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)事故初步判事故。上海市公安局對(duì)外發(fā)布消息稱，上海商學(xué)院學(xué)生宿舍火災(zāi)事故初步判斷原因?yàn)閷嬍依锸褂脭嘣驗(yàn)閷嬍依锸褂谩盁岬每鞜岬每臁币l(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致。引發(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致。2820072007年年1212月月5 5日日2323時(shí)時(shí)1515分，山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司分，山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司（位于洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光村原新窯煤礦）井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，（位于洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光村原新窯煤礦）井下發(fā)生瓦斯爆炸事

20、故，105105人人遇難。遇難。20082008年年2 2月月2424日上午，臨汾市十七個(gè)縣市的產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，煤日上午，臨汾市十七個(gè)縣市的產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，煤礦礦( (非煤礦山非煤礦山) )法人代表、礦長(zhǎng)，市直各單位主要負(fù)責(zé)人，公、檢、法、法人代表、礦長(zhǎng)，市直各單位主要負(fù)責(zé)人，公、檢、法、司、煤炭、安監(jiān)、國(guó)土部門科級(jí)以上干部，以及社會(huì)各界司、煤炭、安監(jiān)、國(guó)土部門科級(jí)以上干部，以及社會(huì)各界1 1萬(wàn)余人，冒著萬(wàn)余人，冒著大雪來到市體育場(chǎng)參加了公判大會(huì)大雪來到市體育場(chǎng)參加了公判大會(huì)。2920042004年年4 4月月1515日重慶天原化工廠氯氣泄漏日重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故和爆炸

21、事故 ，1515萬(wàn)群眾緊急疏散。萬(wàn)群眾緊急疏散。30 09年1月6日零時(shí)50分左右，長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)長(zhǎng)豐賓館發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致4名縣領(lǐng)導(dǎo)1死3傷。此次事故造成長(zhǎng)豐縣委常委、縣委辦公室主任劉澤斌窒息死亡，縣長(zhǎng)和一名掛職副縣長(zhǎng)從賓館4樓跳下后摔成重傷，縣委常委、組織部長(zhǎng)因煙熏受輕傷。據(jù)介紹，這4名縣領(lǐng)導(dǎo)都是從外地來長(zhǎng)豐縣任職、掛職的干部，一直在賓館住宿。 3109年6月5日8時(shí)0分，四川成都市公交集團(tuán)北星分公司一輛9路公交車（火車北站至天回鎮(zhèn)）行至三環(huán)路川陜立交橋處發(fā)生燃燒，造成29人死亡，70人受傷。32看看親人的淚看看親人的淚33問題的提出問題的提出34一、企業(yè)安全，誰(shuí)該負(fù)責(zé)？一、企業(yè)安全，誰(shuí)該負(fù)責(zé)？

22、 按照新的安全觀，政府、企業(yè)和員工是一個(gè)利按照新的安全觀，政府、企業(yè)和員工是一個(gè)利害共同體，安全生產(chǎn)維系著三者的利害關(guān)系。害共同體，安全生產(chǎn)維系著三者的利害關(guān)系。政府對(duì)構(gòu)建全民生命健康和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的社政府對(duì)構(gòu)建全民生命健康和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境負(fù)責(zé)；企業(yè)要承擔(dān)主體責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，會(huì)環(huán)境負(fù)責(zé)；企業(yè)要承擔(dān)主體責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造綠色利潤(rùn)創(chuàng)造綠色利潤(rùn), ,制定切實(shí)可行的安全規(guī)章制度，制定切實(shí)可行的安全規(guī)章制度，完善安全防護(hù)裝置；員工要為自己和他人的生完善安全防護(hù)裝置；員工要為自己和他人的生命健康負(fù)責(zé)，要及時(shí)報(bào)告及糾正不安全的狀態(tài)命健康負(fù)責(zé)，要及時(shí)報(bào)告及糾正不安全的狀態(tài)及行為，不被傷害也不傷害他人

23、。及行為，不被傷害也不傷害他人。 35 其次，要強(qiáng)化聯(lián)保意識(shí)。在作業(yè)過程中，要看其次，要強(qiáng)化聯(lián)保意識(shí)。在作業(yè)過程中，要看一看能不能危及他人的安全，要多留意和觀察一看能不能危及他人的安全，要多留意和觀察周邊的安全狀況，關(guān)鍵時(shí)刻要多提醒身邊的同周邊的安全狀況，關(guān)鍵時(shí)刻要多提醒身邊的同事，一個(gè)提醒，就可能防止一次事故，就可能事，一個(gè)提醒，就可能防止一次事故，就可能挽救一個(gè)生命。再次，要注意周圍同事的行為，挽救一個(gè)生命。再次，要注意周圍同事的行為，他們的行為對(duì)自己的安全能不能構(gòu)成威脅，發(fā)他們的行為對(duì)自己的安全能不能構(gòu)成威脅，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)“三違三違”要及時(shí)制止，絕不能視而不見，更要及時(shí)制止，絕不能視而不見，更

24、不能盲從。否則，一個(gè)違章就有可能釀成大禍，不能盲從。否則，一個(gè)違章就有可能釀成大禍，一旦大禍臨頭，自己也難逃厄運(yùn)。一旦大禍臨頭，自己也難逃厄運(yùn)。 三方各負(fù)其責(zé)，安全生產(chǎn)，才能做到三方各負(fù)其責(zé)，安全生產(chǎn)，才能做到“企業(yè)有企業(yè)有錢可賺，工人有活可干，政府有稅可收錢可賺，工人有活可干，政府有稅可收”，實(shí)，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的安全發(fā)展目標(biāo)現(xiàn)和諧社會(huì)的安全發(fā)展目標(biāo)36“四不傷害四不傷害”突出了突出了“以人為本以人為本”的安全管理核的安全管理核心，也是安全生產(chǎn)必須遵循的原則心，也是安全生產(chǎn)必須遵循的原則 “四不傷害四不傷害”不但是對(duì)安全管理方式的進(jìn)一步不但是對(duì)安全管理方式的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，而且更加體現(xiàn)了豐富和

25、發(fā)展，而且更加體現(xiàn)了“情感情感”理念，理念，把安全管理工作推向了一個(gè)新的高度。把安全管理工作推向了一個(gè)新的高度。 要做要做到到“四不傷害四不傷害”，需要從以下幾個(gè)方面努力。，需要從以下幾個(gè)方面努力。首先，要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。常說：首先，要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。常說：“自己的自己的安全自己管，光靠別人不保險(xiǎn)。安全自己管，光靠別人不保險(xiǎn)?！币虼苏f，在因此說，在工作中，針對(duì)自己的安全，該做什么，不該做工作中，針對(duì)自己的安全，該做什么，不該做什么，應(yīng)該怎么去做，自己必須清清楚楚。同什么，應(yīng)該怎么去做，自己必須清清楚楚。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故的防御

26、能力，從而確保自己的安全。的防御能力，從而確保自己的安全。37 二、企業(yè)安全，誰(shuí)在負(fù)責(zé)？二、企業(yè)安全，誰(shuí)在負(fù)責(zé)？ 國(guó)家、企業(yè)和崗位員工都有責(zé)任，然而，現(xiàn)實(shí)中卻存國(guó)家、企業(yè)和崗位員工都有責(zé)任，然而，現(xiàn)實(shí)中卻存在責(zé)任上移的現(xiàn)象。在責(zé)任上移的現(xiàn)象。 從社會(huì)層面上看，中央提出了以人為本、關(guān)愛生命、從社會(huì)層面上看，中央提出了以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念，國(guó)家出臺(tái)年度安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念，國(guó)家出臺(tái)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系和分解辦法安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系和分解辦法，安全環(huán)，安全環(huán)保指標(biāo)成為考核各級(jí)政府政績(jī)的硬杠。與此形成鮮明保指標(biāo)成為考核各級(jí)政府政績(jī)的硬杠。與此形成

27、鮮明對(duì)照的是，對(duì)照的是，“說起來重要，忙起來不要說起來重要，忙起來不要”，正在表明，正在表明某些企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任不到位。某些企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體的安全生產(chǎn)責(zé)任不到位。 38 從企業(yè)內(nèi)部來看，多數(shù)企業(yè)勇于承擔(dān)安全生產(chǎn)從企業(yè)內(nèi)部來看，多數(shù)企業(yè)勇于承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全事故面前戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，的責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全事故面前戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，甚至如履薄冰，甚至“下班聽不得電話響，半夜害下班聽不得電話響，半夜害怕敲門聲怕敲門聲”。 其實(shí)，最應(yīng)該懂得珍惜生命的應(yīng)該是員工自己，其實(shí)，最應(yīng)該懂得珍惜生命的應(yīng)該是員工自己，可是，一些員工卻竟然認(rèn)為安全責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)扛可是，一些員工卻竟然認(rèn)為安全

28、責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)扛著，從而放棄了自己的安全責(zé)任，違章操作，著，從而放棄了自己的安全責(zé)任，違章操作，違規(guī)作業(yè)，致使隱患不斷，事故頻發(fā)。違規(guī)作業(yè)，致使隱患不斷，事故頻發(fā)。 39 三、企業(yè)安全，怎么負(fù)責(zé)？三、企業(yè)安全，怎么負(fù)責(zé)？ 安全管理責(zé)任缺位，是現(xiàn)階段需要首先解決的安全管理責(zé)任缺位，是現(xiàn)階段需要首先解決的問題。問題的關(guān)鍵是，如何才能讓每個(gè)人真正問題。問題的關(guān)鍵是，如何才能讓每個(gè)人真正地負(fù)起責(zé)任？地負(fù)起責(zé)任？責(zé)權(quán)一致原則是企業(yè)安全管理的責(zé)權(quán)一致原則是企業(yè)安全管理的金科玉律。崗位的權(quán)利和責(zé)任越接近相等金科玉律。崗位的權(quán)利和責(zé)任越接近相等, ,安安全管理的效果越明顯。權(quán)利和責(zé)任是圍繞崗位全管理的效果越明顯。

29、權(quán)利和責(zé)任是圍繞崗位的一體兩面。權(quán)利不能離開責(zé)任而存在，責(zé)任的一體兩面。權(quán)利不能離開責(zé)任而存在，責(zé)任同樣也離不開權(quán)利，崗位的效用是通過權(quán)利和同樣也離不開權(quán)利，崗位的效用是通過權(quán)利和責(zé)任的對(duì)等共同發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)的。責(zé)任的對(duì)等共同發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)的。 有一則有一則“老鼠和狗老鼠和狗”的故事，說明了責(zé)任和權(quán)的故事，說明了責(zé)任和權(quán)利的共生關(guān)系。利的共生關(guān)系。 40 一群老鼠爬上桌子準(zhǔn)備偷肉吃一群老鼠爬上桌子準(zhǔn)備偷肉吃, ,卻驚動(dòng)了睡在桌邊的狗。卻驚動(dòng)了睡在桌邊的狗。 老鼠同狗商量老鼠同狗商量, ,說：說：“你要是不聲張你要是不聲張, ,我們可以弄幾塊肉給我們可以弄幾塊肉給你你, ,咱們共享美食。咱們共享美食

30、。” ” 狗嚴(yán)詞拒絕了老鼠們的提議：狗嚴(yán)詞拒絕了老鼠們的提議：“你們都給我滾。要的主人你們都給我滾。要的主人發(fā)現(xiàn)肉少了發(fā)現(xiàn)肉少了, ,一定懷疑是我偷吃的一定懷疑是我偷吃的, ,到那時(shí)，我就會(huì)成為案板到那時(shí)，我就會(huì)成為案板上的肉了。上的肉了。” ” 我們很難分清守望這些肥肉到底是權(quán)利還是責(zé)任，但狗的我們很難分清守望這些肥肉到底是權(quán)利還是責(zé)任，但狗的態(tài)度已明確表明：這是一份權(quán)利，更是一份責(zé)任。態(tài)度已明確表明：這是一份權(quán)利，更是一份責(zé)任。 個(gè)人服從于崗位，在崗位上履行職務(wù)，在崗位上承擔(dān)責(zé)個(gè)人服從于崗位，在崗位上履行職務(wù)，在崗位上承擔(dān)責(zé)任，在崗位上享受利益。企業(yè)成員個(gè)人對(duì)安全負(fù)責(zé)，就是指任，在崗位上享

31、受利益。企業(yè)成員個(gè)人對(duì)安全負(fù)責(zé)，就是指對(duì)崗位負(fù)責(zé)，而不是對(duì)某一個(gè)人負(fù)責(zé)。對(duì)崗位負(fù)責(zé)，而不是對(duì)某一個(gè)人負(fù)責(zé)。因?yàn)?，企業(yè)是崗位相因?yàn)椋髽I(yè)是崗位相互關(guān)聯(lián)的責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)，企業(yè)的安全責(zé)任是靠相互關(guān)聯(lián)的責(zé)權(quán)機(jī)互關(guān)聯(lián)的責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)，企業(yè)的安全責(zé)任是靠相互關(guān)聯(lián)的責(zé)權(quán)機(jī)構(gòu)共同支撐的，所以，企業(yè)成員既要對(duì)崗位的安全負(fù)責(zé)，還構(gòu)共同支撐的，所以，企業(yè)成員既要對(duì)崗位的安全負(fù)責(zé)，還要對(duì)崗位相關(guān)聯(lián)的安全負(fù)責(zé)，對(duì)崗位的上下工序負(fù)責(zé)，對(duì)崗要對(duì)崗位相關(guān)聯(lián)的安全負(fù)責(zé)，對(duì)崗位的上下工序負(fù)責(zé)，對(duì)崗位的前后流程負(fù)責(zé)，對(duì)崗位的上下級(jí)結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)。位的前后流程負(fù)責(zé)，對(duì)崗位的上下級(jí)結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)。 請(qǐng)記住請(qǐng)記住 ： 我們處在責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)中的每個(gè)人，都應(yīng)該對(duì)企業(yè)我

32、們處在責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)中的每個(gè)人，都應(yīng)該對(duì)企業(yè)的整體安全負(fù)責(zé)。主要從以下幾個(gè)方面抓好安全工作：的整體安全負(fù)責(zé)。主要從以下幾個(gè)方面抓好安全工作： 41 班組安全管理存在的問題班組安全管理存在的問題： 一）、部分職工存在著不正確的思想認(rèn)識(shí)。有人把安全部分職工存在著不正確的思想認(rèn)識(shí)。有人把安全工作看成一種額外負(fù)擔(dān)，感到束手束腳；有人對(duì)安全生產(chǎn)工作看成一種額外負(fù)擔(dān)，感到束手束腳；有人對(duì)安全生產(chǎn)無(wú)所謂，麻痹大意，抱著僥幸心理；有人消極悲觀，認(rèn)為無(wú)所謂，麻痹大意，抱著僥幸心理；有人消極悲觀，認(rèn)為“常在河邊走，哪能不濕鞋常在河邊走，哪能不濕鞋”。我們通過對(duì)這部分職工進(jìn)。我們通過對(duì)這部分職工進(jìn)行教育，使其克服和糾正以

33、上錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。行教育，使其克服和糾正以上錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。（二）、部分職工存在著不明白（二）、部分職工存在著不明白“安全和生產(chǎn)到底誰(shuí)重要安全和生產(chǎn)到底誰(shuí)重要”的疑惑，認(rèn)為的疑惑，認(rèn)為“安全第一安全第一”就意味著安全比生產(chǎn)重要，那就意味著安全比生產(chǎn)重要，那就干脆不生產(chǎn)算了的怪想法。職工之所以產(chǎn)生這種想法是就干脆不生產(chǎn)算了的怪想法。職工之所以產(chǎn)生這種想法是由于對(duì)安全缺乏正確的理解造成的。在具體的工作中我們由于對(duì)安全缺乏正確的理解造成的。在具體的工作中我們不應(yīng)老是考慮安全和生產(chǎn)到底誰(shuí)重要，而是要把精力放在不應(yīng)老是考慮安全和生產(chǎn)到底誰(shuí)重要，而是要把精力放在整個(gè)勞動(dòng)過程中如何處理好兩者的關(guān)系上。既要首先保證整個(gè)勞

34、動(dòng)過程中如何處理好兩者的關(guān)系上。既要首先保證安全，又要搞好生產(chǎn)。安全，又要搞好生產(chǎn)。42 （三）、如果安全條件不具備，一時(shí)又解決不了，安如果安全條件不具備，一時(shí)又解決不了，安全和生產(chǎn)的矛盾如何解決呢？全和生產(chǎn)的矛盾如何解決呢？ 這是生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的這是生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的一個(gè)問題。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，安全條件不具備，就要一個(gè)問題。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，安全條件不具備，就要?jiǎng)?chuàng)造條件，創(chuàng)造條件，“辦法總比困難多辦法總比困難多”。問題是我們能否以。問題是我們能否以高度的責(zé)任感和積極主動(dòng)的精神去認(rèn)真想辦法，提出高度的責(zé)任感和積極主動(dòng)的精神去認(rèn)真想辦法，提出解決方案。但是如果因?yàn)闂l件不具備，就將這作為違解決方案。但是

35、如果因?yàn)闂l件不具備，就將這作為違章蠻干的借口則是堅(jiān)決不允許的。章蠻干的借口則是堅(jiān)決不允許的。（四）、部分職工認(rèn)為（四）、部分職工認(rèn)為“生產(chǎn)肯定會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)生產(chǎn)肯定會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)就不能保證安全險(xiǎn)就不能保證安全”。 這種觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的，實(shí)際所這種觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的，實(shí)際所有的事故都是可以避免的。如美國(guó)杜邦公司就認(rèn)為有的事故都是可以避免的。如美國(guó)杜邦公司就認(rèn)為“所有的工傷事故都應(yīng)歸于管理上的失誤，對(duì)一切不所有的工傷事故都應(yīng)歸于管理上的失誤，對(duì)一切不安全因素要從管理上反省，用管理體制的先進(jìn)性來杜安全因素要從管理上反省，用管理體制的先進(jìn)性來杜絕一切事故的可能性絕一切事故的可能性”。43 班組有效實(shí)施

36、安全管理的強(qiáng)化措施班組有效實(shí)施安全管理的強(qiáng)化措施 （一）、首先牢固樹立一）、首先牢固樹立“安全第一安全第一”的觀念。所謂的觀念。所謂“安全第一安全第一”，就是無(wú)論在組織生產(chǎn)或進(jìn)行具體操作，就是無(wú)論在組織生產(chǎn)或進(jìn)行具體操作時(shí)，先要想到安全，把安全擺在首位。如果有不安全時(shí)，先要想到安全，把安全擺在首位。如果有不安全因素存在，必須排除或采取必要的措施，而后才能組因素存在，必須排除或采取必要的措施，而后才能組織生產(chǎn)施工。另外我們還要確保時(shí)時(shí)刻刻不忘安全?？椛a(chǎn)施工。另外我們還要確保時(shí)時(shí)刻刻不忘安全。 不能剛上崗位時(shí)想到安全，工作過程中就忘掉安全。不能剛上崗位時(shí)想到安全，工作過程中就忘掉安全?？傊挥欣?/p>

37、固樹立總之只有牢固樹立“安全第一安全第一”的觀點(diǎn)，生產(chǎn)班組才的觀點(diǎn)，生產(chǎn)班組才能積極主動(dòng)地搞好安全管理工作。能積極主動(dòng)地搞好安全管理工作。（二）、建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行安全管理。必（二）、建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行安全管理。必要的規(guī)章制度是維護(hù)生產(chǎn)正常秩序的保證和實(shí)現(xiàn)安全要的規(guī)章制度是維護(hù)生產(chǎn)正常秩序的保證和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提，嚴(yán)格的管理是規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行的生產(chǎn)的前提，嚴(yán)格的管理是規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行的必要條件。歸而納之，規(guī)章制度使我們有章可循，嚴(yán)必要條件。歸而納之，規(guī)章制度使我們有章可循，嚴(yán)格管理使大家步調(diào)一致。格管理使大家步調(diào)一致。44 （三）、加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)

38、施（三）、加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)?，F(xiàn)代化的生產(chǎn)施工是有組織、規(guī)模大、機(jī)械化、電氣化程度都很高的工是有組織、規(guī)模大、機(jī)械化、電氣化程度都很高的施工，專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，要想擔(dān)負(fù)起一定的施施工，專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高，要想擔(dān)負(fù)起一定的施工任務(wù)并做到安全生產(chǎn)就必須加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培工任務(wù)并做到安全生產(chǎn)就必須加強(qiáng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。安全教育的目的是提高思想認(rèn)識(shí)，普及安全生產(chǎn)訓(xùn)。安全教育的目的是提高思想認(rèn)識(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；技術(shù)培訓(xùn)是讓工人熟練地掌握機(jī)器設(shè)備的技術(shù)知識(shí)；技術(shù)培訓(xùn)是讓工人熟練地掌握機(jī)器設(shè)備的技術(shù)性能、操作中的技術(shù)要求和安全要求等。安全教育和性能、操作中的技術(shù)要求和安全要求等。安全教育和

39、技術(shù)培訓(xùn)二者雖有不同，但又有著密切的聯(lián)系。技術(shù)培訓(xùn)二者雖有不同，但又有著密切的聯(lián)系。結(jié)論結(jié)論我們知道任何先進(jìn)的機(jī)器都是人來設(shè)計(jì)制造的，任何我們知道任何先進(jìn)的機(jī)器都是人來設(shè)計(jì)制造的，任何第一流的生產(chǎn)都是人來組織實(shí)施的。人在生產(chǎn)中始終第一流的生產(chǎn)都是人來組織實(shí)施的。人在生產(chǎn)中始終占有主導(dǎo)地位。保護(hù)人在生產(chǎn)中的安全健康也就是促占有主導(dǎo)地位。保護(hù)人在生產(chǎn)中的安全健康也就是促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。因此生產(chǎn)班組有效實(shí)施安全管理的核進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。因此生產(chǎn)班組有效實(shí)施安全管理的核心是保證人們?cè)谏a(chǎn)中的身心安全健康；也只有保證心是保證人們?cè)谏a(chǎn)中的身心安全健康；也只有保證了人員的身心安全，我們才能在生產(chǎn)班組中有效實(shí)施了

40、人員的身心安全，我們才能在生產(chǎn)班組中有效實(shí)施安全管理。安全管理。45 安全技術(shù)安全技術(shù)：識(shí)別、監(jiān)控危險(xiǎn)有害因素及防范事故發(fā)識(shí)別、監(jiān)控危險(xiǎn)有害因素及防范事故發(fā)生或減弱其后果的技術(shù)。生或減弱其后果的技術(shù)。 運(yùn)用技術(shù)手段消除物的不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和運(yùn)用技術(shù)手段消除物的不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施 ；防止事故發(fā)生；防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施是指為了防止事故發(fā)生，采取的約束、的安全技術(shù)措施是指為了防止事故發(fā)生，采取的約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，防止其意外釋放的安全技術(shù)措限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，防止其意外釋放的安全技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的

41、安全技術(shù)措施有：施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施有： 消除危險(xiǎn)源。消除危險(xiǎn)源。 限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。 隔離。隔離。 故障故障安全設(shè)計(jì)。安全設(shè)計(jì)。 減少故障和失誤減少故障和失誤 46 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源: 隨著科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展隨著科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展, ,人們已逐漸認(rèn)識(shí)人們已逐漸認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中也存在著潛在危險(xiǎn)，即危險(xiǎn)之根源，到現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中也存在著潛在危險(xiǎn)，即危險(xiǎn)之根源，是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源。按定義，危險(xiǎn)源是經(jīng)過觸是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源。按定義，危險(xiǎn)源是經(jīng)過觸發(fā)因素作用，而使其能量逸散失控導(dǎo)致事故的具有能發(fā)因素作用，而使其能量逸散失控導(dǎo)致事故的具有能

42、量的物質(zhì)和行為?？赡軐?dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)量的物質(zhì)和行為?？赡軐?dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源應(yīng)三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸危險(xiǎn)源應(yīng)三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素發(fā)因素 。47 由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)具有易燃、由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、有害的特性，如果控制不當(dāng)，極易爆、有毒、有害的特性，如果控制不當(dāng)，極易發(fā)生事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境易發(fā)生事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。沉痛的教訓(xùn)告誡人們，為了杜絕和減少污染。沉痛的教訓(xùn)告

43、誡人們，為了杜絕和減少重大事故的發(fā)生，盡量降低它對(duì)人們?cè)斐傻膫卮笫鹿实陌l(fā)生，盡量降低它對(duì)人們?cè)斐傻膫σ约坝纱藥淼闹卮髶p失，必須對(duì)重大危險(xiǎn)害以及由此帶來的重大損失，必須對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行有效的控制。只有對(duì)重大危險(xiǎn)源主要涉源實(shí)行有效的控制。只有對(duì)重大危險(xiǎn)源主要涉及的易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、及的易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、處理和貯存等工藝處理全過程加以嚴(yán)格有效的處理和貯存等工藝處理全過程加以嚴(yán)格有效的控制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，才能避免重大事故控制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，才能避免重大事故的發(fā)生。因此，研究控制重大危險(xiǎn)源的對(duì)策是的發(fā)生。因此，研究控制重大危險(xiǎn)源的對(duì)策是十分必要的。十

44、分必要的。48 防止重大事故發(fā)生的第一步，是辨識(shí)和確認(rèn)重防止重大事故發(fā)生的第一步，是辨識(shí)和確認(rèn)重大危險(xiǎn)源。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行有效控制首先就大危險(xiǎn)源。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行有效控制首先就要解決對(duì)重大危險(xiǎn)源的正確辨識(shí)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)要解決對(duì)重大危險(xiǎn)源的正確辨識(shí)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其具體情況，認(rèn)真而系統(tǒng)地在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行重其具體情況，認(rèn)真而系統(tǒng)地在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。大危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。 重大危險(xiǎn)源的管理：在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的管理：在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施，和評(píng)價(jià)后，企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制

45、和管理。其中，技術(shù)措施包括設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修技術(shù)措施包括設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查；包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，以及有計(jì)劃的檢查；包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供保證其安全的設(shè)備。提供保證其安全的設(shè)備。 49 隱患隱患: 安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。從性質(zhì)上分為一般安全隱患和重大安全隱患，從性質(zhì)上分為一般安全隱患和重大安全隱患，隱患即隱藏的、可能導(dǎo)