加強當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考

1、加強當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考高縣政府辦  周  勇政府辦公室是縣政府實施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合機構(gòu)，是溝通上下的咽喉、聯(lián)系左右的紐帶、傳遞信息的中樞、協(xié)助決策的外腦、處理事務(wù)的手足，肩負(fù)著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能，具有特殊的地位和作用。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境中，在高縣加快發(fā)展，努力“建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強縣”的新形勢下，如何創(chuàng)新性地做好政府辦公室的工作，是當(dāng)前亟需研究的重要課題。 一、充分認(rèn)識政府辦公室工作面臨的新形勢（一）在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下的和諧社會建設(shè)全面推進(jìn)。在高縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸、政府債務(wù)比較沉重、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)“二元”結(jié)構(gòu)比較

2、明顯、群眾貧富差異較大的條件下，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，矛盾十分復(fù)雜，政府任務(wù)非常艱巨，也加大了辦公室工作難度、增加了辦公室工作任務(wù)。（二）為民執(zhí)政理念導(dǎo)向下的“陽光政務(wù)”、“透明政府”建設(shè)步伐加快。如今，政府工作職能已由“管理型”向“服務(wù)型”逐漸轉(zhuǎn)變，堅持以人為本、以民為本的宗旨，全面落實惠民行動，讓群眾都能享受改革的成果；全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)；充分發(fā)揚民主，依靠群眾辦大事、辦實事，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。因此，政府辦公室工作理念、工作方法也要隨之轉(zhuǎn)變。（三）科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)建設(shè)邁向新的跨越。今后一個時期，我縣的主要工作任務(wù)是緊抓西部大開發(fā)、災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建以及擴(kuò)權(quán)強縣

3、等機遇，奮力建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強縣，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)和諧高縣。緊迫的發(fā)展大局，決定了政府辦公室工作十分繁重，任務(wù)非常艱巨。（四）信息時代對加快電子政務(wù)建設(shè)提出更高要求。目前，全市各區(qū)縣都已開通了黨政網(wǎng)和英特網(wǎng)無紙化辦公平臺，更好地提高了干部職工網(wǎng)上辦公條件，方便了人民群眾在線辦事、參政議政、互動交流。新的工作環(huán)境，要求政府辦公室更快全面實行無紙化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、快捷化辦公。    二、進(jìn)一步明確新形勢下政府辦公室工作的新任務(wù)（一）更加注重綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。一是強化補位意識。隨著我縣福溪火電廠、宜慶路、慶符東區(qū)等重點項目建設(shè)進(jìn)度的

4、加快，加強與省上及市委、市政府和業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，及時了解上級的決策情況，是縣政府增強工作主動性的保障；二是強化協(xié)調(diào)意識。政府工作千頭萬緒，加強部門之間的綜合協(xié)調(diào)，確保政令暢通、反饋及時，是提高工作效率、加快發(fā)展步伐的必要前提；三是強化服務(wù)意識。認(rèn)真做好政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)與銜接，統(tǒng)籌活動安排，確保規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)，同時抓好單位職工之間的協(xié)調(diào)，確保工作環(huán)環(huán)緊扣，富有活力。（二）更加注重辦文辦會質(zhì)量。應(yīng)努力提高辦文質(zhì)量。嚴(yán)格辦文程序，堅持限時辦結(jié)制度，進(jìn)一步規(guī)范、及時運轉(zhuǎn)各類公文；進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)，務(wù)求實效，做到內(nèi)容實、質(zhì)量高、運行快；牢固樹立精品和效率意識，嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式

5、關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān)，不斷提高辦文質(zhì)量，多出精品佳作。應(yīng)切實增強辦會實效。認(rèn)真落實精文減會規(guī)定，嚴(yán)格會議申報審批，倡行開短會、說短話、發(fā)短文，合并開會；扎實搞好會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后督辦；對重要會議及早制定籌備方案，不斷提高辦會質(zhì)量。（三）更加注重信息調(diào)研參謀。一是及時反饋信息。健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道；落實準(zhǔn)確、全面、及時報送信息制度，特別是突發(fā)事件的信息報送制度；緊扣政府工作中心和發(fā)展大局，把握熱點、聚集難點，深入挖掘經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等重點工作的精品信息。二是深入調(diào)查研究。圍繞縣政府重大決策部署和近期工作重點，對具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，撰寫出參考

6、價值高的調(diào)研文章，及時為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；建立重點課題集體攻關(guān)制度，抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，增強調(diào)研工作實效。三是逗硬督查督辦。完善目標(biāo)督查辦工作機制，改進(jìn)督查手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，確保工作落到實處；堅持“批必查、查必果、果必報”的原則，對重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項跟蹤督辦，確保“事事有回音、件件有結(jié)果”；及時分解工作目標(biāo)任務(wù)，定期監(jiān)測，嚴(yán)格考核，確保實效。（四）更加注重電子政務(wù)建設(shè)。辦公室職工應(yīng)提高素質(zhì)，實現(xiàn)人人網(wǎng)上辦公；上報、下發(fā)的文件和信息應(yīng)在網(wǎng)上交換；督促各單位抓好政務(wù)信息公開工作；加快縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強日常管理，規(guī)范欄目設(shè)置，及時更新政務(wù)信息，方便群眾辦事，構(gòu)架政府與

7、群眾的“電子橋梁”，努力打造“陽光政務(wù)”。（五）更加注重群眾工作方法。逗硬落實一線解決問題制度，進(jìn)群眾門、記群眾事、連群眾心，積極主動上門服務(wù)，真心實意與群眾溝通；對辦事群眾要有一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候，做到熱心、耐心、細(xì)心、誠心，并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和教育協(xié)商、調(diào)調(diào)等方法，力求給辦事群眾一個滿意答復(fù)；堅持首問責(zé)任制度，誰接待誰負(fù)責(zé)辦事群眾的全程追蹤處理，讓辦事群眾有人負(fù)責(zé)接待，使群眾的事情得到妥善辦理，加大協(xié)調(diào)配合力度，整合各方優(yōu)勢資源，建立齊抓共管，整體聯(lián)動工作機制，使群眾的事情得到有效的解決。（六）更加注重整體均衡運行。一是加強行政管理。強化后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理，確保資

8、產(chǎn)有效利用；建立健全內(nèi)部各項管理制度，強化制度約束，實行人性化管理。二是加強安全保衛(wèi)。強化安全意識，明確安全責(zé)任；堅持常年領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度；狠抓車輛管理，保證行車安全。三是加強接待工作。堅持文明、節(jié)儉、熱情、周到的原則，加強接待軟硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行接待制度，規(guī)范接待服務(wù)流程，不斷提高接待水平。三、努力建設(shè)高素質(zhì)的政府辦公室工作隊伍 （一）加強理論學(xué)習(xí)，提升干部隊伍素質(zhì)。一是坐下來學(xué)。將辦公室民主生活會擴(kuò)大到全員參與，系統(tǒng)學(xué)習(xí)縣委、政府近期重要文件，引導(dǎo)全員在研究和深刻領(lǐng)會其精髓上下功夫，并提出自己的想法和意見；夯實理論基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識，開拓視野，增強才干；扎實學(xué)習(xí)公

9、文寫作、文件無紙化處理、信息調(diào)研等業(yè)務(wù)知識，使辦公室每人都能獨擋一面。二是走出去學(xué)。利用各種機會，把一些年輕同志選派到市政府、省級機關(guān)上掛學(xué)習(xí)，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，豐富閱歷，提高水平，鼓勵有文憑的同志考“研”或考取“雙學(xué)歷”，成為博學(xué)的“復(fù)合型”人才；同時，我們還加強與兄弟區(qū)縣政府辦公室的交流協(xié)作，建立了經(jīng)常性的信息交流制度。三是請進(jìn)來學(xué)。以后有合適的機會，我們將努力邀請上級政府系統(tǒng)及大中專院校專家來我縣進(jìn)行講座，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公知識及辦公理念。（二）加強思想建設(shè)，強化“四種意識”。一是加強政治意識。政府辦公室的干部職工必須具備正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴(yán)格的政治紀(jì)律、較強的

10、政治鑒別力和政治敏銳性。二是質(zhì)量意識。牢固樹立質(zhì)量就是生命的理念，辦文、辦會、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把高質(zhì)量、零差錯要求貫徹工作始終。三是效率意識。增強時間觀念，加快生活節(jié)奏，搞工作效率。四是奉獻(xiàn)意識。著力于引導(dǎo)大家樹立強烈的事業(yè)心，樹立不斷創(chuàng)新和追求卓越的意識，正確處理公與私、義與利、苦與樂、得與失的矛盾。（三）加強能力建設(shè)，做到“三心”干事。一是用心想事，在想得寬而細(xì)上下功夫。政府辦作為一個縣政府的智囊團(tuán)、參謀部和服務(wù)部，必須站在全局來思考問題，必須思想解放、視野開闊、高瞻遠(yuǎn)矚，觀念超前，更好的為加快發(fā)展服務(wù)。從微觀角度看，細(xì)節(jié)決定成敗，辦任何事情都要想得細(xì)，要把每一件事情的每一個環(huán)節(jié)都

11、要想到，把可能出現(xiàn)的問題都想得周全。二是用心謀事，在謀得深而遠(yuǎn)上下功夫。思考每一件事情都要深謀遠(yuǎn)慮，才能提供科學(xué)的、有價值的決策參考。多用心謀劃全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，多思考大事難事，重抓急事難事，積極出謀劃策，搞好協(xié)調(diào)配合，共同推動工作。三是用心干事，在干得快而精上下功夫。牢固樹立精品意識、效率意識。堅持講優(yōu)質(zhì)、講高效，以服務(wù)對象為中心，對服務(wù)對象負(fù)責(zé)。要以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，高效辦事，優(yōu)質(zhì)辦會，精品辦文。   （四）加強作風(fēng)建設(shè)，樹立“三實”形象。一是樹立求實創(chuàng)新形象。把培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新意識作為大事來抓，在綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會、后勤接待等方

12、面，大膽地闖，大膽地干，用創(chuàng)新的方法推動工作，用創(chuàng)新的機制激發(fā)活力。二是樹立落實高效形象。應(yīng)做到行動上快節(jié)奏、運轉(zhuǎn)上求規(guī)范、工作上零失誤。堅持立說立辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢，常事快辦，急事急辦，特事特辦，確保各項工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé)，嚴(yán)格定人、限時、交帳管理，規(guī)范辦文、辦會、辦事等工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān)，多出精品公文；搞好會前調(diào)研、會中服務(wù)、會后總結(jié)，多辦精品會議。處處留心，時時細(xì)心，力求各項工作零失誤，讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。三是樹立務(wù)實清廉形象。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)求之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，愛崗敬業(yè)，求實進(jìn)取，努力提高工作效率和工作質(zhì)量；教育職工倡堅持依法行政，

13、保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng)，堅決克服奢侈浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等行為，努力建設(shè)一支既務(wù)實清廉又敢干事、肯干事、干成事的職工隊伍。四、建立健全政府辦公室工作激勵機制（一）實施素質(zhì)工程，支持參加學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍目標(biāo)，教育辦公室職工端正學(xué)風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)理念。有計劃地安排辦公室職工到有關(guān)單位上掛鍛煉，參加黨校每年的輪訓(xùn)；鼓勵職工參加在職教育和各類函授、自學(xué)。（二）加強人才培養(yǎng)，促進(jìn)盡快成長。采取定任務(wù)、壓擔(dān)子和輪崗鍛煉等方式，加強辦公室職工的培養(yǎng)，使他們盡快成長。政府辦不僅是培養(yǎng)人才的熔爐和陣地，也應(yīng)是輸出人才的重要載體。我們在堅持嚴(yán)格要求的同時，又時刻關(guān)心辦公室干部的成長進(jìn)步，把對他們的感情寄寓在積極創(chuàng)造成才環(huán)境的過程之中，全力解決他們的職級待遇，又有計劃地