杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃

1、杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（報批稿）杭州市人民政府二OO八年四月、兒前言為落實國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定和第六次全國環(huán)境保護大會精神，貫徹實施十七大“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式的精神，加快實現(xiàn)新形勢下環(huán)保工作的“三個轉(zhuǎn)變”，增強環(huán)境保護工作的科學性、規(guī)范性和權(quán)威性，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，根據(jù)浙江省環(huán)境保護局關(guān)于加快編制生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的緊急通知（浙環(huán)發(fā)200655號）工作要求，結(jié)合杭州市生態(tài)環(huán)境保護工作實際，杭州市委、市政府開展了杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的編制工作，以發(fā)揮環(huán)境資源的基礎(chǔ)性保障作用，減少污染物排放

2、，促進社會經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，加快建設(shè)“覆蓋城鄉(xiāng)、全面共享”的“生活品質(zhì)之城”，最終實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃是以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和各功能小區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以分區(qū)管理、分類指導為原則，以實現(xiàn)各功能小區(qū)的主體功能，制訂差別化的區(qū)域開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護政策，以及協(xié)調(diào)發(fā)展與保護之間的關(guān)系為目的，遵循浙江省縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃技術(shù)導則，根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)服務(wù)功能重要性空間分異規(guī)律，將杭州市劃分為四種不同類型的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)。并在此基礎(chǔ)上進行生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)規(guī)劃，明確各功能小區(qū)的環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)準入基本要求的過程。杭州市生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)

3、規(guī)劃工作是在浙江省環(huán)保局統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)下，采取自下而上的方式進行的，以杭州市各區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，將各區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖進行拼接，在空間上合并生態(tài)環(huán)境小區(qū)形成大杭州的生態(tài)功能區(qū)劃。根據(jù)區(qū)劃原則,以完整性、協(xié)調(diào)性為重點，從杭州全市的角度，對各功能區(qū)劃分的科學性進行分析，重點關(guān)注跨邊界，跨流域的生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的協(xié)調(diào)，以確保生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)空間分布格局的合理性。規(guī)劃的實施將為杭州市政府制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)政策，維護區(qū)域生態(tài)安全，促進資源合理利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保育區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面提供科學依據(jù)和管理手段。第一部分杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃文本第二部分杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)

4、劃登記表第三部分杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃圖集第一章總則錯誤!未定義書簽。第一條規(guī)劃性質(zhì)錯誤!未定義書簽。第二條規(guī)劃目的錯誤!未定義書簽。第三條規(guī)劃依據(jù)錯誤!未定義書簽。第四條規(guī)劃范圍與期限錯誤!未定義書簽。第五條規(guī)劃目標錯誤!未定義書簽。第六條規(guī)劃指導思想錯誤!未定義書簽。第七條規(guī)劃原則錯誤!未定義書簽。第八條規(guī)劃成果錯誤!未定義書簽。第九條規(guī)劃修編調(diào)整說明錯誤!未定義書簽。第二章生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)錯誤!未定義書簽。第十條生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)歸類原則錯誤!未定義書簽。第十一條分區(qū)方案錯誤!未定義書簽。第十二條生態(tài)環(huán)境功能區(qū)空間分布概況錯誤!未定義書簽。第三章污染物總量控制錯誤!未定義書簽。第十三條污

5、染物總量控制范圍錯誤!未定義書簽。第十四條污染物總量控制的原則錯誤!未定義書簽。第十五條近期總量控制方案錯誤!未定義書簽。第四章生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第一節(jié)禁止準入?yún)^(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第十六條禁止準入?yún)^(qū)概況錯誤!未定義書簽。第十七條飲用水源保護類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第十八條風景資源保護類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第十九條森林公園保護類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十條自然保護小區(qū)類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十一條歷史文化遺址保護類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十二條重要濕地類生態(tài)環(huán)境功

6、能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃.錯誤!未定義書簽。第二十三條生態(tài)屏障類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃.錯誤!未定義書簽。第二節(jié)限制準入?yún)^(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十四條限制準入?yún)^(qū)概況錯誤!未定義書簽。第二十五條飲用水源陸域二級保護類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十六條生態(tài)保護屏障類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十七條都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十八條京杭運河保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第三節(jié)重點準入?yún)^(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第二十九條重點準入?yún)^(qū)概況錯誤!未定義書簽。第三十條工業(yè)發(fā)展類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第

7、三十一條城市（鎮(zhèn)）建設(shè)類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第四節(jié)優(yōu)化準入?yún)^(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第三十二條優(yōu)化準入?yún)^(qū)概況錯誤!未定義書簽。第三十三條城市（鎮(zhèn)）綜合發(fā)展類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第三十四條城區(qū)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)分區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第三十五條各生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)規(guī)劃錯誤!未定義書簽。第五章規(guī)劃實施的保障體系錯誤!未定義書簽。第三十六條基礎(chǔ)地位錯誤!未定義書簽。第三十七條組織保障錯誤!未定義書簽。第三十八條政策保障錯誤!未定義書簽。第三十九條第四十條資金保障能力保障錯誤!未定義書簽。錯誤!未定義書簽。第一章總則第一條規(guī)劃性質(zhì)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)

8、劃是根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟活動類型、生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性與生態(tài)服務(wù)功能空間分布規(guī)律，控制區(qū)域生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)利用的規(guī)劃。該規(guī)劃將區(qū)域劃分成禁止準入?yún)^(qū)、限制準入?yún)^(qū)、重點準入?yún)^(qū)和優(yōu)化準入?yún)^(qū)，并在此基礎(chǔ)上進行生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)劃分，通過明確各類功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護目標、污染物總量控制要求和建設(shè)開發(fā)活動的環(huán)保準入條件等，實現(xiàn)對有限生態(tài)環(huán)境資源的合理利用和有效保護。第二條規(guī)劃目的以生態(tài)環(huán)境承載力空間分布為基礎(chǔ)，通過設(shè)置區(qū)域建設(shè)開發(fā)活動的環(huán)境準入門檻，控制和改善社會經(jīng)濟活動的環(huán)境行為，以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力布局，促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第三條規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法及國家有關(guān)法律法規(guī)和

9、標準全國生態(tài)環(huán)境保護綱要（國發(fā)200038號）關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定（國發(fā)200539號）浙江省生態(tài)功能區(qū)劃浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要關(guān)于進一步加強生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃編制工作的通知（浙環(huán)發(fā)200748號）生態(tài)功能區(qū)劃暫行規(guī)程浙江省縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃技術(shù)導則浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案杭州市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要杭州市城市總體規(guī)劃（20012010）杭州城市土地利用總體規(guī)劃“十一五”杭州市主要污染物排放總量控制計劃杭州市生活飲用水源保護規(guī)劃（2006年修改）杭州市主城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建

10、德市、富陽市、臨安市等各區(qū)、縣、市相關(guān)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃其它相關(guān)規(guī)劃、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行業(yè)標準等第四條規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍為杭州轄區(qū)范圍，包括主城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市、富陽市、臨安市。規(guī)劃基準年：2005年規(guī)劃近期：20062010年規(guī)劃中遠期：20112020年第五條規(guī)劃目標根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)服務(wù)功能空間分異規(guī)律，將區(qū)域劃分為不同生態(tài)功能區(qū)，提出制約各功能區(qū)發(fā)展和環(huán)境保護的主要因子，明確各功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、污染物總量控制目標和主要措施，明確區(qū)域開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保準入門檻、不合理產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向，以及環(huán)保執(zhí)法和區(qū)域環(huán)境管理的重點；為維護杭

11、州區(qū)域生態(tài)安全以及資源合理利用和產(chǎn)業(yè)合理布局、保育區(qū)域生態(tài)環(huán)境和政府環(huán)境決策提供科學依據(jù)，并為環(huán)境管理部門提供管理信息和管理手段。第六條規(guī)劃指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以環(huán)境承載力空間分布為基礎(chǔ)、以污染物排放總量控制為手段，按照在新形勢下實現(xiàn)環(huán)境保護工作“三個轉(zhuǎn)變”的要求,從科學保護和持續(xù)利用生態(tài)環(huán)境功能的角度，劃定禁止準入?yún)^(qū)、限制準入?yún)^(qū)、重點準入?yún)^(qū)和優(yōu)化準入?yún)^(qū)，明確各區(qū)域的生態(tài)保護目標、污染物排放總量控制和產(chǎn)業(yè)進入要求，實現(xiàn)對有限的環(huán)境資源進行有效調(diào)控，確保“治舊控新”目標的實現(xiàn)和環(huán)境質(zhì)量的改善。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃體現(xiàn)以人為本謀發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域促發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的理念；是貫徹國務(wù)院關(guān)

12、于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定的一項開拓性工作；是生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)利用的控制性規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)；是實施建設(shè)項目環(huán)境審批的基本依據(jù)之一；是其他社會經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃的基礎(chǔ)。第七條規(guī)劃原則統(tǒng)籌兼顧、重視生態(tài)功能與社會經(jīng)濟功能相協(xié)調(diào)的原則。堅持科學發(fā)展觀，以人與自然和諧為主線，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，著眼于區(qū)域未來的可持續(xù)發(fā)展，遵循自然客觀規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，根據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力及社會經(jīng)濟發(fā)展特征，確定各區(qū)域保護目標、社會經(jīng)濟發(fā)展格局與發(fā)展方向，確保社會經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。加強重要生態(tài)功能區(qū)的保護，加快對受破壞地區(qū)的治理和恢復。

13、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合生態(tài)環(huán)境保護的總體要求，確?！爸闻f控新”目標的實現(xiàn)和環(huán)境質(zhì)量的改善。實事求是、因地制宜的原則。從杭州市的實際出發(fā)，根據(jù)資源與生態(tài)環(huán)境特征、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和存在的主要問題，科學合理規(guī)劃，提出符合當?shù)貙嶋H的總量控制目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)保準入條件。可操作性與前瞻性相結(jié)合的原則。本生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃是省、市級規(guī)劃的細化與落實，應(yīng)突出可操作、易實踐的特點，滿足環(huán)境管理方式轉(zhuǎn)變需要，為制定差別化的分區(qū)管理政策提供依據(jù)。同時，區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部區(qū)位結(jié)構(gòu)今后一個時期仍將變遷，功能區(qū)劃要分析這種變遷趨勢，體現(xiàn)前瞻性。與其它規(guī)劃的協(xié)調(diào)、銜接的原則。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃在注重與上一級規(guī)劃相協(xié)調(diào)的同時

14、，做好與其它相關(guān)規(guī)劃尤其是杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的銜接工作，確保規(guī)劃的順利實施。第八條規(guī)劃成果杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃文本、杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃登記表、杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖集。第九條規(guī)劃修編調(diào)整說明在維護生態(tài)環(huán)境安全，滿足污染物排放總量控制的前提下，本規(guī)劃可隨著城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃的調(diào)整，按照政策程序進行修編調(diào)整。第二章生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)第十條生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)歸類原則生態(tài)環(huán)境功能的小區(qū)劃分以浙江省生態(tài)功能三級區(qū)劃為基礎(chǔ)，綜合考慮資源與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性及其空間分異，考慮社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

15、和生態(tài)環(huán)境保護對不同區(qū)域的功能要求，結(jié)合區(qū)域其它專項規(guī)劃，通過對重點地區(qū)的實地勘察，進行生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)劃分。生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)命名：生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)名稱由“地名+生態(tài)服務(wù)功能特點（或生態(tài)環(huán)境敏感性特征）+生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)”構(gòu)成。生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編碼及含義：生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編碼分為兩部分，第一部分直接采用省生態(tài)功能區(qū)劃的一、二、三級區(qū)的編碼；第二部分為縣（區(qū)）的生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編碼，共7位，前4位為縣（區(qū)）行政區(qū)編碼，第5位為生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別編碼，其中A代表禁止準入?yún)^(qū)，B代表限制準入?yún)^(qū)，C代表重點準入?yún)^(qū)，D代表優(yōu)化準入?yún)^(qū)。最后2位為生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編號。第十一條分區(qū)方案在各區(qū)、縣、市生態(tài)環(huán)境

16、功能分區(qū)成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃原則和分區(qū)歸類原則，以地形地勢、水域邊界、行政邊界、敏感性評價結(jié)果和生態(tài)系統(tǒng)功能重要性評價結(jié)果為依據(jù)，將杭州市劃分為281個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，其中禁止準入?yún)^(qū)129個，限制準入?yún)^(qū)47個，重點準入?yún)^(qū)44個，優(yōu)化準入?yún)^(qū)61個；其面積分別為平方公里，平方公里，平方公里和平方公里，分別占杭州市國土總面積的%、和%,其中重點準入?yún)^(qū)與優(yōu)化準入?yún)^(qū)共占。表2-1杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃表區(qū)域名稱功能區(qū)個數(shù)禁止準入?yún)^(qū)限制準入?yún)^(qū)重點準入?yún)^(qū)優(yōu)化準入?yún)^(qū)小區(qū)個數(shù)(個)占全市國土面積比率(%)小區(qū)個數(shù)(個)占全市國土面積比率(%)小區(qū)個數(shù)(個)占全市國土面積比率(%)小區(qū)個數(shù)(個)占

17、全市國土面積比率(%)主城區(qū)391111314蕭山區(qū)2246210余杭區(qū)3420545桐廬縣3918588淳安縣3619746建德巾4323488富陽巾2511455臨安市43235105合計281129474461表2-2杭州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃表類別區(qū)域序號名稱面積(km2)林XT?止準入?yún)^(qū)主城區(qū)I210101A01錢塘江飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110102A02中河飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110102A03貼沙河飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110105A04西塘河備用飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I140106A05西湖風景名勝區(qū)保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)60I1-40106A06西

18、溪濕地資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10108A07白馬湖濕地保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10106A08龍塢景區(qū)資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n2-10106A09靈山景區(qū)資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I2-10106A10長安沙風景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110105A11半山-皋亭山森林資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)蕭山區(qū)I3-10109A01錢塘江三江口飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109A02湘湖備用水源及歷史遺跡保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I2-10109A03東北部河口濕地自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10109A04南部生態(tài)屏障生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)余杭區(qū)n1-20110A01百丈飲用水源保護和水源涵養(yǎng)

19、生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20110A02鳩鳥飲用水源保護和水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20110A03徑山飲用水源保護和水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20110A04余杭飲用水源保護和水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20110A05瓶窯飲用水源保護和水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110A06奉口-獐山飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110110A07運河備用飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110A08西塘備用飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-40110A09閑林備用飲用水源保護和水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110A10三白潭備用飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110110A11超山風

20、景資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II1-20110A12紅桃山自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)林XT?止準入?yún)^(qū)余杭區(qū)n120110A13窯頭山自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I120110A14東明山森林資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II1-20110A15長樂森林資源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110A16良渚遺址保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II1-20110A17小古城遺址保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II1-20110A18大滌山洞霄宮遺址保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-40110A19西溪（五常）濕地保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110A20北湖濕地保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)桐廬縣II210122A01富春江水

21、庫大壩飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A02富春江縣城飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A03富春江古城村飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A04肖嶺水庫飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A05遮風塘水庫飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A06娘嶺塢水庫飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A07寺塢坑水庫飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A08塢口水庫飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A09大坑水庫飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A10分水江五里亭飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A11分水江潘家橋飲用水源保護生

22、態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A12龍門山森林植被保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A13金竹嶺南方紅豆杉保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A14嶺源凍猴保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A15桐君山核心景區(qū)保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A16瑤琳核心景區(qū)保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A17釣臺核心景區(qū)保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122A18大奇山國家森林公園核心區(qū)保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)淳安縣n3-20127A01坪山飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-20127A02淳安縣自來水公司飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)林XT?止準入?yún)^(qū)淳安縣II3-20127A03新安

23、江皖浙緩沖區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-20127A04臨岐鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A05姜家鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A06文昌鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A07楓樹嶺鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A08中洲鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-30127A09石林鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A10威坪唐村飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A11汾口鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A12梓桐鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A13大堂鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)

24、境功能小區(qū)II3-20127A14中心湖區(qū)核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A15東南湖區(qū)核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A16西南湖區(qū)核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A17石林核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127A18高山生態(tài)屏障與水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-30127A19千里崗生態(tài)屏障與水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)建德市II3-10182A01新安江飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182A02壽昌鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A03梅城鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A04三都鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3

25、-20182A05大同鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A06乾潭鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A07乾潭鎮(zhèn)飲用水源（規(guī)劃）保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A08大洋鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182A09楊村橋鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182A10勞村飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182A11李家鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)林XT?止準入?yún)^(qū)建德市II3-20182A12大慈巖鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182A13蓮花鎮(zhèn)飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A14新

26、安江江南自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A15銅官峽自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A16建德林場風景林保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A17建德林場木蘭園保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A18兩江一湖”風景名勝區(qū)新安江-沈江分區(qū)新安江大壩核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182A19兩江一湖”風景名勝區(qū)新安江-綠江分區(qū)綠荷塘核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182A20兩江一湖”風景名勝區(qū)新安江-沈江分區(qū)七里楊帆核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182A21兩江一湖”風景名勝區(qū)新安江-沈江分區(qū)靈棲洞天核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182A22

27、兩江一湖”風景名勝區(qū)新安江-沈江分區(qū)大慈巖核心景區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182A23千里崗生態(tài)屏障與水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)曷陽市II2-10183A01富春江飲用水源和河流濕地自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183A02葛溪飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183A03錢塘江杭州飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183A04密箭城飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183A05東梓飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183A06萬市飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183A07向陽水庫水源涵養(yǎng)與生態(tài)保育生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183A08杏梅尖生物多樣

28、性自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n2-10183A09湖源長葉根自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n2-10183A10洞橋黑鹿自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n2-10183A11萬市銀杏自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)臨安市n1-30185A01天目山生物多樣性保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A02清涼峰生物多樣性保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185A03青山湖生物多樣性保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)林XT?止準入?yún)^(qū)臨安市II1-30185A04禾木塢浪廣嶺野生梅花鹿自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A05合溪源領(lǐng)春木自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A06上溪華東黃杉自然保護生態(tài)環(huán)境

29、功能小區(qū)n1-30185A07桐坑南方紅豆杉自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A08英公水庫天然常綠闊葉林自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A09於潛天然常綠闊葉林自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A10東天目山自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185A11林家塘金錢松自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A12庵里亞熱帶常綠闊葉林自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A13柴灣里領(lǐng)春木自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A14雙石源野生梅花鹿自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A15大源里野生梅花鹿黑鹿自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A16高山村野生蠟梅

30、自然保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185A17臨安第二水廠飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能區(qū)n1-30185A18昌化飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A19於潛飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A20太陽飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185A21臨安備用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185A22青玄飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II1-30185A23高山生態(tài)屏障與水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)限制準入?yún)^(qū)主城區(qū)I2-10101B01錢塘江飲用水源陸域二級保護區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110105B02西塘河備用飲用水源陸域保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-40106B03西溪濕地外圍水網(wǎng)保

31、護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)11210106B04龍塢景區(qū)生態(tài)屏障保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10108B05高新區(qū)南部丘陵生態(tài)屏障保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110105B06半山-皋學山都市農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)劃、境功能小區(qū)I110101B07京杭運河保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110106B08西湖上泗地區(qū)都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)42類別區(qū)域序號名稱面積(km2)限制準入?yún)^(qū)主城區(qū)1110106B09西湖三墩都市農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1110104B10彭埠-寬橋交通生態(tài)帶保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1110107B11下沙都市農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)劃、境功能小區(qū)蕭山區(qū)I3-10109B01東南部風景名勝和水土保持生態(tài)環(huán)境

32、功能小區(qū)II2-10109B02西南部水源涵養(yǎng)生態(tài)劃、境功能小區(qū)I3-10109B03中東部風景旅游與歷史文化保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109B04北部風景旅游與農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109B05蜀山平原洪水調(diào)蓄生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109B06東北部平原農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)余杭區(qū)n120110B01西北部生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游生態(tài)劃、境功能小區(qū)n120110B02四部生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n120110B03南部生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110B04中部平原水網(wǎng)保護和都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110110B05東部城廿景觀建設(shè)和都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)

33、境功能小區(qū)桐廬縣II210122B01分水江中上游水源涵養(yǎng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122B02瑤琳生態(tài)旅游發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122B03鐘山-莪山水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)129n210122B04分水江卜游水源涵養(yǎng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122B05富春江南岸水源涵養(yǎng)和水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)淳安縣n3-20127B01北部水土保持和水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-20127B02東南部水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-30127B03千里崗山脈土壤保持和水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127B04東北部水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境生態(tài)劃、境

34、功能小區(qū)II3-20127B05西南部水源涵養(yǎng)和水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127B06西北部新安江上游水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127B07千島湖風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)建德市II3-20182B01西南部水源涵養(yǎng)及水土保持生態(tài)劃、境功能小區(qū)II3-10182B02東部水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)限制準入?yún)^(qū)建德市n3-10182B03西北部水源涵養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182B04沿江濕地資源保護和風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)曷陽市n2-10183B01西北部水源涵養(yǎng)及水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n2-10183B02中部

35、水源涵養(yǎng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n2-10183B03沿江濕地資源保護和風景名勝生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n2-10183B04東南部水源涵養(yǎng)及水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)臨安市n1-30185B01大明山生態(tài)旅游發(fā)展保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185B02西北部水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185B03東北部水源涵養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185B04東南部農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)劃、境功能小區(qū)n1-20185B05西南部生態(tài)旅游與水土保持生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)重占八、準入?yún)^(qū)主城區(qū)I310109c01濱江局新產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110107c02下沙新城發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-10

36、101C03錢江新城發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)蕭山區(qū)I3-10109C01江東產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)劃、境功能小區(qū)I3-10109C02臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)余杭區(qū)I110110c01錢江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-10110C02余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110C03良渚一瓶窯生態(tài)新城建設(shè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110C04余杭組團高新技術(shù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)桐廬縣II210122C01桐君街道生態(tài)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II210122C02鳳川-江南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122C03江南特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122C04富春江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境

37、功能小區(qū)n210122C05橫村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122C06瑤琳特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122C07分水特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122C08百江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)重占八、準入?yún)^(qū)淳安縣II3-20127c01汾口城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127C02姜家-界首綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-20127C03文昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-20127C04坪山-鼓山工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)建德市n3-20182C01壽昌城鎮(zhèn)與工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182C02新安江-更樓工業(yè)發(fā)展

38、生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182C03馬目-梅城工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-20182C04大同城鎮(zhèn)與工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182c05大洋-梅城工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182C06乾潭城鎮(zhèn)及工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182C07大慈巖工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-10182C08三都工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)曷陽市n2-10183C01東北部城鎮(zhèn)和工業(yè)綜合發(fā)展生態(tài)功能小區(qū)n2-10183C02東洲城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)功能小區(qū)n2-10183C03鹿山城鎮(zhèn)和工業(yè)綜合發(fā)展生態(tài)功能小區(qū)n2-10183C04新登城鎮(zhèn)綜合發(fā)展和特色工業(yè)生態(tài)功能小區(qū)n2-10183C05場口城

39、鎮(zhèn)綜合發(fā)展和特色工業(yè)生態(tài)功能小區(qū)臨安市n1-30185c01昌化-河橋城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185C02太陽城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185C03於潛-潛川城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185C04藻溪城鎮(zhèn)綜合發(fā)展和特色工業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185C05太湖源產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185C06局虹廣業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185C07龍崗產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185C08清涼峰綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-30185C09樂平產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)劃、境功能小區(qū)n1-20185C10臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北擴區(qū)塊生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110

40、102D01上城城區(qū)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)優(yōu)化準入?yún)^(qū)主城區(qū)I110103D02下城城區(qū)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)13I110103D03下城產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110105D04拱堂城區(qū)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110105D05拱堂產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110106D06西湖三墩綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I140106D07西湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II210106D08小和山圖教發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110104D09江十西南文化商務(wù)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110104D10江干中部交逋商貿(mào)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110104D11江干北部生態(tài)居住區(qū)發(fā)展

41、生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110104D12江干東部科技H貿(mào)區(qū)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110107D13下沙高教園區(qū)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110107D14下沙化工園區(qū)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)蕭山區(qū)I3-10109D01城區(qū)生態(tài)城市建設(shè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D02瓜瀝組團城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D03臨油組團城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D04義蓬組團城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D05蕭山中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D06錢江世紀城綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D07黨灣-益農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D08

42、黨山產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I3-10109D09浦陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10109D10樓塔-河上產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)余杭區(qū)I110110D01臨平副城發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110D02余杭組團發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I1-20110D03良渚組團發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)I110110D04塘棲組團發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II1-20110D05四部城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)優(yōu)化準入?yún)^(qū)桐廬縣n210122D01老城區(qū)城鎮(zhèn)與工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II210122D02江南城鎮(zhèn)與工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122D03鳳川城鎮(zhèn)與工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生

43、態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122D04舊縣城鎮(zhèn)與工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122D05鐘山-莪山特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122D06桐君街道城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122D07富春江城鎮(zhèn)與工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n210122D08分水城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)淳安縣n3-20127D01千島湖城鎮(zhèn)及生態(tài)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n3-20127D02威坪城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127D03梓桐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127D04大堂-楓樹嶺產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20127D05臨岐產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)

44、II3-20127D06石林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)建德市II3-10182D01新安江-洋溪城鎮(zhèn)及工業(yè)發(fā)展生態(tài)功能小區(qū)II3-10182D02梅城城鎮(zhèn)及工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182D031欠堂-安仁工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182D04楊村橋工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-10182D05蓮花工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182D06航頭工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182D07李家城鎮(zhèn)與工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II3-20182D08下涯工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)曷陽市II2-10183D01富春城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183D0

45、2新登城鎮(zhèn)及工業(yè)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183D03江南造紙工業(yè)及城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183D04東洲島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II2-10183D05永昌城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)臨安市II1-20185D01錦城綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別區(qū)域序號名稱面積(km2)優(yōu)化準入?yún)^(qū)臨安市n1-20185D02上甘城鎮(zhèn)及生態(tài)工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185D03青山湖綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185D04玲瓏綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)n1-20185D05板橋產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)第十二條生態(tài)環(huán)境功能區(qū)空間分布概況禁止準入?yún)^(qū)：共129個，

46、從保護對象來看，主要有生活飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、濕地保護區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林建設(shè)和保護區(qū)及部分高山生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)等7類，占國土總面積的。該區(qū)域應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求實行強制性保護，確保杭州市的飲用水源安全和自然與文化遺產(chǎn)、風景區(qū)、森林公園、濕地公園等的可持續(xù)發(fā)展，嚴禁各類不符合功能定位的開發(fā)活動。限制準入?yún)^(qū)：共47個，廣泛分布在蕭山區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市、富陽市、臨安市的大部分范圍，占國土總面積的。主要為生態(tài)環(huán)境脆弱的和重要生態(tài)功能保護區(qū)，對于維持本地以及錢塘江下游廣大地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全、涵養(yǎng)水源和保持水土等方面起到重要作用。重點準入?yún)^(qū)：共44個，由地勢較

47、平坦、可供開發(fā)土地相對較多、生產(chǎn)要素和人口相對集中，交通便利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、環(huán)境容量相對充足的區(qū)塊組成，占國土總面積的。主要包括市區(qū)的錢江新城、下沙副城、高新（濱江）技術(shù)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)區(qū)、臨江工業(yè)區(qū)、臨平工業(yè)區(qū)、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和五縣（市）的省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)塊等。主要任務(wù)是高起點規(guī)劃與建設(shè)，承接國際先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，發(fā)展前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，加快人口集聚，形成新興城區(qū)。優(yōu)化準入?yún)^(qū)：共61個，主要分布在主城區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)等人口密集的建成區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)范圍，占國土總面積的%，這些區(qū)域現(xiàn)狀開發(fā)密度較高，污染物排放量較大，需加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

48、，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，削減污染物排放總量，為發(fā)展先進制造業(yè)提供承載空間，另一方面美化人居環(huán)境，提升服務(wù)業(yè)，進一步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。第三章污染物總量控制第十三條污染物總量控制范圍總量控制的主要污染物：化學需氧量（C0D）、氨氮和二氧化硫?？偭靠刂频闹饕廴驹矗汗I(yè)、城鎮(zhèn)生活和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖三類點源。第十四條污染物總量控制的原則綜合考慮各小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、人口與經(jīng)濟發(fā)展水平和趨勢、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、污染物削減潛力等各種因素，以屬地管理、重點保障、適當預(yù)留為原則，制定總量控制計劃。在兼顧各生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類型與現(xiàn)狀特點基礎(chǔ)上，進行各小區(qū)COD和氨氮排放總量的合理分配，并制定替代削

49、減原則：二氧化硫指標在規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)控，不再分配到各生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)。禁止準入?yún)^(qū)：不設(shè)點源排放口，所有點源污染物排放必須全部禁止。點源允許排放量為零，不參與總量分配。原則上2010、2020年點源COD、氨氮允許排放量總量為零，要求區(qū)域內(nèi)點源排放量在2008年年底削減為零。限制準入?yún)^(qū)：嚴格限制工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，不得增加區(qū)域污染物排放總量。區(qū)域環(huán)境功能不達標的限制準入類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，建設(shè)項目需新增污染物排放量的，應(yīng)按照新增量與減排量1:的比例替代削減同類污染物排放量。重點準入?yún)^(qū)：嚴格控制新增污染物排放總量，新、改、擴建項目不得使區(qū)域環(huán)境功能類別下降。區(qū)域環(huán)境功能不達標的重點準入類生態(tài)

50、環(huán)境功能小區(qū)，建設(shè)項目需新增污染物排放量的，應(yīng)在同一功能小區(qū)內(nèi)，或從處在同一城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的優(yōu)化準入類功能小區(qū)中，按照新增量與減排量1:的比例替代削減同類污染物排放量解決。區(qū)域環(huán)境功能達標的重點準入類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，建設(shè)項目新增的污染物排放量的，可在規(guī)劃范圍內(nèi)的重點準入、優(yōu)化準入和限制準入類功能小區(qū)間進行替代，其中從重點準入和限制準入類功能小區(qū)替代的，新增量與減排量的替代比例為1:1;從優(yōu)化準入類功能小區(qū)替代的，具替代比例按照優(yōu)化準入?yún)^(qū)的替代比例要求執(zhí)行。重點準入類功能小區(qū)跨功能小區(qū)進行新增污染物排放量替代的，不得超過該功能小區(qū)的總量控制目標，也不得削弱該功能小區(qū)及其相鄰功能小區(qū)的環(huán)境功能。優(yōu)化準入?yún)^(qū)：強化污染物排放總量削減，確保環(huán)境功能達標，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化準入類功能小區(qū)環(huán)境功能未實現(xiàn)達標前，