公路超限檢測站管理辦法

1、公路超限檢測站管理辦法（2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，2011年6月24日交通運輸部令2011年第7號公布，自2011年8月1日起施行。）第一章總則    第一條  為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進行，根據(jù)中華人民共和國公路法和公路安全保護條例，制定本辦法。    第二條  本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。    第三條  公路超限

2、檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。    交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。    省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。    市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)中華人民共和國公路法、公路安全保護條例等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。    公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機構(gòu)

3、負(fù)責(zé)。    第四條  公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，其主要職責(zé)是：    （一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；    （二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；    （三）依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；    （四）監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；    （五）收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)

4、和動態(tài)信息；    （六）管理、維護公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；    （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。    第五條  縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費，并實行?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占或者挪用。    第六條  縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路

5、超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。第二章規(guī)劃建設(shè)    第七條  公路超限檢測站按照布局和作用，分為類檢測站和類檢測站：    （一）類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點；    （二）類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。    第八條  公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合

6、理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn)；其中，類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。    經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。    第九條  公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。    第十條  公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)

7、當(dāng)遵循下列原則：    （一）選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點；    （二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；    （三）以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道；    （四）統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。    第十一條  建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)

8、根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：    （一）檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū)；    （二）站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施；    （三）必要的日常辦公和生活設(shè)施。    對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運輸車輛進行預(yù)先識別。    第十二條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3

9、的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進行提示。    第十三條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。    第十四條  公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。    第十五條  新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，

10、一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。    第十六條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進行合理調(diào)整。第三章運行管理    第十七條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。    第十八條

11、0; 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。    省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。    第十九條  公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。    第二十條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護等不同崗位

12、的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒類和類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。    第二十一條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：    （一）經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備；    （二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備；    （三）執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛；    （四）用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。&

13、#160;   第二十二條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。    第二十三條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。    第二十四條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。第四章執(zhí)法管理    第二十五條  公路

14、超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。    對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進行處理。    禁止在高速公路主線上開展流動檢測。    第二十六條  車輛違法超限運輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。    禁止通過目測的

15、方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。    第二十七條  經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進行處理：    （一）對運載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)；對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理；    （二）對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。    第二十八條 

16、對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。    第二十九條  公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。    需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。    第三十條  公路超限檢測站執(zhí)法

17、人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。    公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。    禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標(biāo)。    第三十一條  公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。  

18、0; 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?#160;   第三十二條  公路超限檢測站執(zhí)法人員進行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。    在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。    第三十三條  路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸

19、車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。    第三十四條  公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。    第三十五條  公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：    （一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；    （二）辱罵、毆打當(dāng)事人；    （三）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰

20、款數(shù)額；    （四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；    （五）對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行；    （六）接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；    （七）包庇、袒護和縱容違法行為；    （八）指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；    （九）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；    （十）貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。    第三十六條  省、自治區(qū)、直轄