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文檔簡介

1、泓域咨詢/肇慶農(nóng)藥項目商業(yè)計劃書肇慶農(nóng)藥項目商業(yè)計劃書xx投資管理公司報告說明安全及環(huán)保政策的日益趨緊使得農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須加大對環(huán)保設施的投入和建設,采用清潔生產(chǎn)工藝和適當?shù)哪┒酥卫泶胧档蛯Νh(huán)境的影響。在供給側改革持續(xù)推進的背景下,一批規(guī)模小、盈利能力差的農(nóng)藥企業(yè)將因無力支付日益提高的環(huán)保成本導致安全隱患大、環(huán)保不達標,終將成為重點產(chǎn)能出清目標,這將有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資30731.20萬元,其中:建設投資24335.90萬元,占項目總投資的79.19%;建設期利息643.05萬元,占項目總投資的2.09%;流動資金5752.25萬元,占項目總投資的18.7

2、2%。項目正常運營每年營業(yè)收入64000.00萬元,綜合總成本費用50429.54萬元,凈利潤9932.45萬元,財務內(nèi)部收益率24.80%,財務凈現(xiàn)值16304.09萬元,全部投資回收期5.58年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。項目產(chǎn)品應用領域廣泛,市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理,回收快,市場銷售好,無環(huán)境污染,經(jīng)濟效益和社會效益良好,這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習

3、交流或模板參考應用。目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術原則9五、 建設背景、規(guī)模11六、 項目建設進度12七、 環(huán)境影響12八、 建設投資估算12九、 項目主要技術經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表13十、 主要結論及建議15第二章 市場分析16一、 面臨的挑戰(zhàn)16二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢16三、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況19第三章 項目背景、必要性23一、 面臨的機遇23二、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢24三、 持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力和活力25四、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設新的有生力量和特色名片27五、 項目實施的必要性29第四章 產(chǎn)

4、品方案與建設規(guī)劃31一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 項目選址方案33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 高質(zhì)量加快建設“一帶一廊一區(qū)”39四、 項目選址綜合評價41第六章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事55第七章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析(S)57二、 劣勢分析(W)58三、 機會分析(O)59四、 威脅分析(T)60第八章 運營模式66一、 公司經(jīng)營宗旨66二、 公司的目標、主要職責66三、 各部門職責及權限67四、 財務會計制度71第九章 人力資源配置78

5、一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十章 原材料及成品管理81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理81第十一章 勞動安全分析82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施85三、 預期效果評價90第十二章 投資計劃91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動資金98流動資金估算表99五、 項目總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十三章 經(jīng)濟效益及財務分析103一、 基本假設

6、及基礎參數(shù)選取103二、 經(jīng)濟評價財務測算103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表105利潤及利潤分配表107三、 項目盈利能力分析107項目投資現(xiàn)金流量表109四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112六、 經(jīng)濟評價結論112第十四章 招標、投標114一、 項目招標依據(jù)114二、 項目招標范圍114三、 招標要求115四、 招標組織方式117五、 招標信息發(fā)布120第十五章 總結評價說明121第十六章 附表附錄122主要經(jīng)濟指標一覽表122建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動資金估算表126總投資及

7、構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進度計劃一覽表136主要設備購置一覽表137能耗分析一覽表137第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:肇慶農(nóng)藥項目項目單位:xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx,占地面積約82.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、

8、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術原則(一)編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關財務制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù);9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。(二)技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政

9、策、法規(guī),認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線,提高項目的競爭力和市場適應性;3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理用地;4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則,積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計工程各類風險,采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規(guī)模(一)項目背景根據(jù)PhillipsMcDougall機構發(fā)布的

10、數(shù)據(jù),2006年至2019年,全球農(nóng)藥市場規(guī)模不斷擴大,從355.75億美元增長至676.29億美元。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的世界人口數(shù)據(jù)顯示,當前世界人口還是處于穩(wěn)步增長的過程,預計2050年左右將達到世界人口的峰值100億左右,對食品的需求將增長30%左右,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率需增加70%以上才能滿足世界人口增長帶來的食物需求;隨著人口增長和對農(nóng)產(chǎn)品需求繼續(xù)擴大,農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)量方面起到至關重要的作用,在全球耕地面積一定的條件下,對農(nóng)藥的需求和效率提出了更高的要求。(二)建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積54667.00(折合約82.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積

11、92326.15。其中:生產(chǎn)工程52230.71,倉儲工程17369.02,行政辦公及生活服務設施10208.55,公共工程12517.87。項目建成后,形成年產(chǎn)xx噸農(nóng)藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設項目的建設和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設項目的建設從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時,切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措

12、施,并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后,項目方可投入使用。八、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資30731.20萬元,其中:建設投資24335.90萬元,占項目總投資的79.19%;建設期利息643.05萬元,占項目總投資的2.09%;流動資金5752.25萬元,占項目總投資的18.72%。(二)建設投資構成本期項目建設投資24335.90萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用19889.62萬元,工程建設其他費用3796.85萬元,預備費649.43萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標(一)財務

13、效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入64000.00萬元,綜合總成本費用50429.54萬元,納稅總額6364.51萬元,凈利潤9932.45萬元,財務內(nèi)部收益率24.80%,財務凈現(xiàn)值16304.09萬元,全部投資回收期5.58年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積92326.151.2基底面積31706.861.3投資強度萬元/畝277.262總投資萬元30731.202.1建設投資萬元24335.902.1.1工程費用萬元19889.622.1.2其他費用萬元3796.852.1.3預備費萬

14、元649.432.2建設期利息萬元643.052.3流動資金萬元5752.253資金籌措萬元30731.203.1自籌資金萬元17607.743.2銀行貸款萬元13123.464營業(yè)收入萬元64000.00正常運營年份5總成本費用萬元50429.546利潤總額萬元13243.277凈利潤萬元9932.458所得稅萬元3310.829增值稅萬元2726.5010稅金及附加萬元327.1911納稅總額萬元6364.5112工業(yè)增加值萬元21230.7313盈虧平衡點萬元23506.18產(chǎn)值14回收期年5.5815內(nèi)部收益率24.80%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元16304.09所得稅后十、 主要結論

15、及建議該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術含量較高,其建設是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設是可行的。第二章 市場分析一、 面臨的挑戰(zhàn)1、現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)集中度較低,市場競爭較為激烈我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進步,但創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)集中度低、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關產(chǎn)業(yè)政策的變化,我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和行業(yè)整合速度有所加快。2、融資渠道相對狹窄且市場資金面有所收緊為確保能持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、

16、引進先進技術和優(yōu)秀人才、拓展營銷服務網(wǎng)絡等方面均需要投入大量資金,因此多渠道的融資能力是農(nóng)藥企業(yè)的核心競爭力之一。二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)“綠色化、精細化、清潔化”發(fā)展趨勢農(nóng)藥發(fā)展是一個由低效到高效、由高毒到綠色、從高風險到生態(tài)安全的過程。企業(yè)對綠色生態(tài)環(huán)保的新產(chǎn)品的開發(fā)將成為企業(yè)在未來市場上保持競爭優(yōu)勢的關鍵因素。2020年農(nóng)藥管理工作要點及石化和化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)等政策明確提出發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種,進一步淘汰高毒、高殘留、高環(huán)境風險農(nóng)藥產(chǎn)品,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結構。高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點和主流趨勢。體現(xiàn)在農(nóng)藥劑型向水基化

17、、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展以及加快研發(fā)和推廣新劑型如水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等方面。面對不斷提高的環(huán)保標準以及安全生產(chǎn)標準,農(nóng)藥行業(yè)從生產(chǎn)加工到終端消費全過程均要保證安全生產(chǎn)、綠色化、清潔化和高效化。具備精細化管理水平的企業(yè)可以在保障安全的前提下提高產(chǎn)量并減少三廢排放,實現(xiàn)生產(chǎn)的清潔化,從而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢,而不滿足安全環(huán)保標準的企業(yè)則面臨淘汰出局的風險。近年來,我國登記的農(nóng)藥產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化,每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占當年農(nóng)藥登記總量的比值從2013年的78.30%上升至2019年的84.60%,年均增長率為1.30%。另外,每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占本年度新

18、增登記數(shù)量的比值已持續(xù)6年維持在90%以上。2013年-2019年的新農(nóng)藥登記中,微毒和低毒農(nóng)藥數(shù)量占本年度新農(nóng)藥登記數(shù)量比的年平均值為96.6%。這些數(shù)據(jù)表明,我國在加快對高毒、高殘留、高環(huán)境風險農(nóng)藥的替代和管理,加速推進農(nóng)藥行業(yè)的綠色發(fā)展。2、行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高我國農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出創(chuàng)新體系的建設目標為全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力,完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新體系,加速創(chuàng)制品種的產(chǎn)業(yè)化進程、加強創(chuàng)制品種的市場開發(fā)。支持有條件的企業(yè)(集團)建立和完善GLP體系及通過相關國際互認。到2020年,農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計達70個以上,國內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較

19、完善的創(chuàng)新體系和與之配套的知識產(chǎn)權管理體系,創(chuàng)新研發(fā)費用達到企業(yè)銷售收入的5%以上;農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的3%以上。從農(nóng)藥行業(yè)的戰(zhàn)略和格局來看,企業(yè)主要的競爭力體現(xiàn)在研發(fā)創(chuàng)新的能力。農(nóng)藥行業(yè)的研發(fā)及技術競爭包括新藥的創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的工藝技術突破和優(yōu)化。目前,我國農(nóng)藥行業(yè)努力從仿制階段向創(chuàng)制階段發(fā)展,尤其是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)在各自的細分領域不斷加強研發(fā)投入、配備現(xiàn)代化設備、與科研單位加強合作,開發(fā)高新技術產(chǎn)品及提高工藝技術,淘汰落后產(chǎn)能,加速培育新的戰(zhàn)略性增長點。據(jù)農(nóng)藥快訊統(tǒng)計,截至2019年7月在我國獲得登記的創(chuàng)制農(nóng)藥54種,多個品種已形成上億元的市場規(guī)模。我國農(nóng)藥行業(yè)自主創(chuàng)

20、新能力顯著提高。3、行業(yè)整合加速,繼續(xù)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進步,但產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平落后產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關產(chǎn)業(yè)政策的引導,我國農(nóng)藥行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型時期,行業(yè)整合加速,繼續(xù)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。未來一段時期,在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保壓力、行業(yè)競爭、準入門檻等因素的推動下,國內(nèi)有望出現(xiàn)一批具有規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品結構合理、具備自主創(chuàng)新能力、符合環(huán)保要求及產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè),并成為我國農(nóng)藥行業(yè)的主導力量,有效提升我國農(nóng)藥企業(yè)及行業(yè)在全球市場中的競爭力。三、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況農(nóng)藥的需求與人類對

21、糧食及其他農(nóng)作物需求密切相關。近些年,隨著全球人口的快速增長和有效耕地的減少,通過施用農(nóng)藥提高單位面積產(chǎn)量增加糧食供給,成為解決糧食問題的重要手段之一。同時,在對生物農(nóng)藥的開發(fā)利用、氣候變化及土地荒漠化等因素的共同作用下,全球農(nóng)藥行業(yè)得到長期穩(wěn)步的發(fā)展。1、全球農(nóng)藥市場規(guī)模持續(xù)擴大20世紀60-90年代,全球農(nóng)藥工業(yè)處于高速成長階段,自90年代以后,全球農(nóng)藥市場的規(guī)模和格局逐漸成型,開始進入成熟階段。根據(jù)PhillipsMcDougall機構發(fā)布的數(shù)據(jù),2001年至2014年,全球農(nóng)藥市場規(guī)模不斷擴大,從257.61億美元增長至653.79億美元。2015年,由于不利天氣及農(nóng)產(chǎn)品價格走低,農(nóng)藥

22、市場需求低迷,全球農(nóng)藥市場出現(xiàn)下滑。自2016年開始,全球農(nóng)藥市場重回增長通道,尤其在2018年,受原藥價格的上漲以及全球農(nóng)化巨頭進入補庫存周期的影響,全球農(nóng)藥市場增幅較為明顯,達到678.42億美元。其中作物用農(nóng)藥達到了603億美元,同比增長11.02%,非作物用農(nóng)藥為75.38億美元。2019年全球銷售額達到676.29億美元,其中作物用農(nóng)藥銷售額為598.27億美元,同比下降0.8%;非作物用農(nóng)藥的銷售額為78.02億美元,同比增長3.5%;兩者合計總同比下降0.31%。2019年全球市場出現(xiàn)小幅下滑,一是受不利天氣影響,如北美洪水、印度及澳大利亞干旱等,二是受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,三是受歐

23、盟管理層加強農(nóng)藥監(jiān)管(2019年1月1日起,歐盟將正式禁止含有化學活性物質(zhì)的320種農(nóng)藥在境內(nèi)銷售)的影響。2、區(qū)域發(fā)展不平衡,亞太地區(qū)、拉丁美洲的部分國家成為農(nóng)藥消費的主要市場區(qū)域地理特征影響農(nóng)作物的種植面積和種植結構,從而影響市場對農(nóng)藥的需求。從區(qū)域分布來看,2019年亞太地區(qū)所占份額最大,達到30.60%,但相較于2018年下降2.0%。一方面是因為亞太地區(qū)大部分貨幣相對美元匯率處于貶值狀態(tài),另一方面是由于不利的天氣原因造成。2019年拉丁美洲占比達26.60%,保持連續(xù)兩年正向增長,增長率達7.6%,且與亞太地區(qū)的距離不斷縮小。其增長主要來自巴西以及阿根廷。根據(jù)PhillipsMcDo

24、ugall機構統(tǒng)計,2019年亞太地區(qū)和拉丁美洲的農(nóng)藥市場銷售額分別為183.23億美元和159.15億美元。3、全球農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)寡頭壟斷格局,制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品研發(fā)高度集中從全球范圍看,農(nóng)藥工業(yè)是一個資本密集、壟斷程度很高的行業(yè)。經(jīng)過多年的激烈競爭和重大并購重組,世界農(nóng)藥行業(yè)已呈現(xiàn)明顯的寡頭壟斷格局。2018年,全球農(nóng)藥市場發(fā)生顯著變化,中國化工收購先正達、杜邦和陶氏合并成立陶氏杜邦公司、拜耳收購孟山都,全球農(nóng)藥領域六大跨國企業(yè)中,五大跨國企業(yè)發(fā)生了重大變革。國際農(nóng)藥巨頭企業(yè)重組并購全部到位,全球農(nóng)藥形成四強格局,制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品的開發(fā)高度集中,這些企業(yè)享受專利產(chǎn)品的高額利潤,形成農(nóng)藥技術開發(fā)

25、的壟斷局面,從而進一步鞏固其在全球農(nóng)藥市場的壟斷地位。4、高效、低毒、環(huán)境友好的農(nóng)藥為未來的發(fā)展方向隨著人們對食品安全以及環(huán)境保護意識的增強,農(nóng)藥的生物合理性和環(huán)境相容性必然受到國際社會的重視。國際上通過實施國際公約,嚴格管控高毒、高風險農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用和貿(mào)易,世界各國根據(jù)本國國情積極履行國際公約,不斷采取禁限用措施。根據(jù)歐盟理事會91/414法令,新煙堿類農(nóng)藥被禁用;烏拉圭牧農(nóng)漁業(yè)部宣布禁止使用甲基谷硫磷等四種高毒產(chǎn)品;歐洲議案倡導禁用廣譜滅生性除草劑草甘膦,轉而使用更為安全的二甲戊靈等選擇性除草劑等。這些日益嚴格的農(nóng)藥政策要求全球的農(nóng)藥公司都必須不斷開發(fā)高效、低毒、環(huán)境友好的農(nóng)藥,這將成為

26、農(nóng)藥行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。第三章 項目背景、必要性一、 面臨的機遇1、國家政策的大力支持農(nóng)藥行業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),受到國家的高度重視。近年來,我國政府制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策重點支持我國農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。2020年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的2020年農(nóng)藥管理工作要點提出要深入推進農(nóng)藥減量增效。大力推廣應用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術,通過生物農(nóng)藥替代化學農(nóng)藥,低毒農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥等措施,大力推廣高效植保機械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,強化科學用藥技術集成應用,不斷提高農(nóng)藥利用率,實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效;2019年8月在國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)中,“高效、安全、環(huán)境友好的

27、農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產(chǎn),定向合成法手性和立體結構農(nóng)藥生產(chǎn),生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術的開發(fā)與生產(chǎn)”被列為鼓勵類產(chǎn)業(yè)。2、下游行業(yè)推動市場需求上升根據(jù)PhillipsMcDougall機構發(fā)布的數(shù)據(jù),2006年至2019年,全球農(nóng)藥市場規(guī)模不斷擴大,從355.75億美元增長至676.29億美元。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的世界人口數(shù)據(jù)顯示,當前世界人口還是處于穩(wěn)步增長的過程,預計2050年左右將達到世界人口的峰值100億左右,對食品的需求將增長30%左右,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率需增加70%以上才能滿足世界人口增長帶來的食物需求;隨著人口增長和對農(nóng)產(chǎn)品需求繼續(xù)擴大,農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對提高

28、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)量方面起到至關重要的作用,在全球耕地面積一定的條件下,對農(nóng)藥的需求和效率提出了更高的要求。3、環(huán)保政策低毒環(huán)保農(nóng)藥、生物農(nóng)藥提供市場空間近些年,我國安全環(huán)保政策趨嚴,環(huán)境保護法、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃等法律法規(guī)陸續(xù)出臺,使得農(nóng)藥產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化,高效、安全、環(huán)保、低殘留的新型農(nóng)藥品種是農(nóng)藥發(fā)展的方向。隨著我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,有機食品、綠色食品、無公害食品成為了行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,想要滿足行業(yè)發(fā)展需求,需要在農(nóng)作物所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中實現(xiàn)標準化和生態(tài)化生產(chǎn),在病蟲害防治中,要堅持綠色、環(huán)保和無害原則,使用農(nóng)藥也要遵循無公害、無毒的要求。生物農(nóng)藥作為一種生態(tài)型

29、農(nóng)藥,其具有環(huán)保、耐藥性強、選擇性強等優(yōu)勢,在我國具有廣闊的發(fā)展和應用前景。二、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢農(nóng)藥,是指用于預防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。農(nóng)藥可廣泛應用于農(nóng)林業(yè)、倉儲加工、河流堤壩、交通運輸、建筑物等場所有害生物的防護。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要戰(zhàn)略物資,在解決糧食危機及保障人類生存環(huán)境等方面起著重要作用。三、 持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力和活力堅持把推進改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一招,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性

30、方向,推動更深層次改革和更高水平開放,在新征程上推動改革開放實現(xiàn)新突破。積極推動重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革。圍繞完善推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,以參與“雙區(qū)”建設、對接“雙城”聯(lián)動為牽引,在激發(fā)市場活力、培育市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、深化投融資改革、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等重點領域,在深化“數(shù)字政府”建設、優(yōu)化實施“灣區(qū)通”工程、強化產(chǎn)業(yè)招商落地、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理、閑置低效用地整治等關鍵環(huán)節(jié)探索實施一批創(chuàng)造型、引領型改革。積極爭創(chuàng)改革創(chuàng)新實驗區(qū),主動承接中央及省改革試點,努力為全國全省提供“肇慶改革樣板”。加強改革整體推進和督促落實。加快打造一流市場化法治化國際化營商環(huán)境。進一步厘清政府和市

31、場、政府和社會的關系,全面實行政府權責清單制度,提高政府效能。制定實施升級版營商環(huán)境綜合改革措施,大力深化“放管服+數(shù)字政府”改革,擴展政務服務平臺應用,推行全流程網(wǎng)辦、異地代收代辦,優(yōu)化實施項目審批驗收代辦制、產(chǎn)業(yè)項目“雙容雙承諾”直接落地等重點改革,落實減稅降費政策,降低市場主體成本,加快塑造營商環(huán)境新優(yōu)勢。實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,完善事中事后監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。暢通參與政策制定渠道,健全重大政策事前評估和事后評價制度。推進社會信用體系建設,構建覆蓋全社會的征信體系。更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構作用。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。有效激發(fā)各類市場主體活力。分類深化國資國企

32、市場化改革,積極探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,建立健全政商交往行為規(guī)范指引,構建親清新型政商關系,完善政企溝通平臺,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展政策體系。強化競爭政策基礎地位,建立競爭政策與產(chǎn)業(yè)、投資等政策的協(xié)調(diào)機制,落實統(tǒng)一的市場準入負面清單。推進土地、金融等要素市場化改革,健全要素市場運行機制,完善要素交易規(guī)則和服務體系。大力弘揚新時代肇商精神。構建全方位對外開放合作新格局。落實加快制度型開放要求,建立健全對接國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則的制度,大力提升投資貿(mào)易便利化水平。加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,

33、有序推進中國(肇慶)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,加快申建肇慶新區(qū)綜合保稅區(qū)、四會保稅物流中心(B型)等開放平臺。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,依法保護外資企業(yè)合法權益。積極參與“一帶一路”建設,用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定,加強與東盟及東亞、南亞等地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、科技教育等領域交流合作。爭取更多國際高端會議會展落戶肇慶。四、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設新的有生力量和特色名片搶抓“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動重大機遇,立足肇慶所優(yōu),堅持配套發(fā)展、補缺發(fā)展、特色發(fā)展,全面深化大灣區(qū)交通、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、民生等方面合作,努力在共建共享國際一流灣區(qū)和世界級城市

34、群中壯大肇慶實力、打造肇慶特色。強化大灣區(qū)連接大西南交通樞紐功能。突出交通引領性、支撐性作用,積極參與省交通強國試點建設,高水平共建“軌道上的大灣區(qū)”,加快構建大灣區(qū)一小時、廣佛肇半小時、市域一小時“三大交通圈”和肇慶東站、珠三角樞紐機場“雙樞紐”交通格局,鞏固提升大灣區(qū)連接大西南綜合交通樞紐地位,全面融入國內(nèi)交通運輸網(wǎng)絡。加快推進珠三角樞紐機場、廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵、柳廣鐵路、肇順南城際、廣佛肇云高速、肇明高速等項目建設,積極爭取上級支持謀劃推進高鐵進城聯(lián)絡線、貨運鐵路和江肇第二高速、惠肇高速、城區(qū)至機場高快速路等項目規(guī)劃建設,積極推進通用機場建設,全力構建以高鐵和空港為中心的立體交

35、通體系。強化水陸交通銜接,大力發(fā)展西江黃金水道,以肇慶新港為核心把肇慶港打造成為粵港澳大灣區(qū)連接大西南的西江內(nèi)河航運和江海聯(lián)運樞紐。全力暢通市域交通網(wǎng)絡,加快推進東南板塊城市環(huán)線及金利大道建設,謀劃建設粵桂省際廊道、綏江沿線通道、東部大道及中部山區(qū)通道,構建市域交通大環(huán)線。加強國省縣鄉(xiāng)公路升級改造,暢通連接大灣區(qū)高快速路網(wǎng)。深化大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)合作共建。堅持補缺發(fā)展、配套發(fā)展、特色發(fā)展,聚焦科技成果轉化、產(chǎn)業(yè)轉型升級,積極對接大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,主動承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和科技資源溢出,提高配套協(xié)作水平,努力成為大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重要承載地、科技成果轉化聚集地,共建世界級產(chǎn)業(yè)集群。積極參與粵港澳大灣

36、區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設,對接廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊,探索在廣深港澳建立“研發(fā)飛地”“人才飛地”,強化政策支持,打造“廣深港澳研發(fā)孵化肇慶落地、加速、產(chǎn)業(yè)化”模式,構建“眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器加速器”孵化鏈條,促進優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)化大灣區(qū)城市功能疏解。積極參與廣州都市圈建設、加快融入深圳都市圈,深化廣佛肇合作,不斷拓展與大灣區(qū)城市合作,共建大灣區(qū)世界級城市群。進一步承接廣深港澳等地高度集聚的城市功能疏解,加快推進粵港澳大灣區(qū)(肇慶)特別合作試驗區(qū)等合作平臺建設,全力建設符合國際先進標準的高品質(zhì)社區(qū)。深化民生社會領域合作對接,健全醫(yī)療、教育、社保、公積金等合作互認機制,加快建設服務于大灣

37、區(qū)城市生活需求的幸福都市、山水名城。大力實施“灣區(qū)通”工程,積極探索更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”改革創(chuàng)新舉措,推進與港澳在市場準入、標準認定、產(chǎn)權保護等方面接軌。積極促進與港澳經(jīng)貿(mào)投資往來,支持各地創(chuàng)建大灣區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設,推動形成“1+9+N”的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地新布局。五、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理

38、等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第四章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積54667.00(折合約82.00畝)

39、,預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92326.15。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx噸農(nóng)藥,預計年營業(yè)收入64000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)

40、值1農(nóng)藥噸xx2農(nóng)藥噸xx3農(nóng)藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx64000.00我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進步,但創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)集中度低、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關產(chǎn)業(yè)政策的變化,我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和行業(yè)整合速度有所加快。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、

41、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況肇慶市位于廣東省中西部,東部和東南部與佛山市接壤,西南與云浮市相連,西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州市和賀州市交界,北部及東北部與清遠市相鄰。全境位于北緯22472424和東經(jīng)1112111252。全市行政區(qū)域總面積148

42、.91萬公頃,設端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū),轄廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣,代管四會市,設91個鎮(zhèn)、12個街道、1個民族鄉(xiāng)、1255個行政村和296個社區(qū)。截至2019年,全市戶籍總人口為450.15萬人,主城區(qū)常住人口約為170萬人。2010年9月,批準肇慶高新區(qū)升級為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年10月27日,肇慶新區(qū)掛牌成立。2015年4月,批復同意廣東省調(diào)整肇慶市部分行政區(qū)劃,同意撤消縣級高要市,設立肇慶市高要區(qū),以原高要市的行政區(qū)域為高要區(qū)的行政區(qū)域,高要區(qū)人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),背靠祖國大西南,是經(jīng)濟發(fā)達

43、地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。至2014年,全市公路通車里程13634.5千米,其中高速公路通車里程288.83千米;公路密度每百平方千米90.1千米,比2013年提高1.7千米每百平方千米。過境高速公路有二廣高速(通往二連浩特市和廣州市)、廣昆高速(通往昆明市和廣州市)和珠三角環(huán)線高速公路(通往江門市和廣州市);過境國道有G321線和G324線,省道有S118、S260、S349等12條線,西江內(nèi)河航道總里程1225千米,通航里程698.8千米。2014年12月26日,我市正式邁入“高鐵時代”。2015年9月22日,包括我市在內(nèi)的貴廣、南廣高鐵沿線13個城市在佛山簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,拉開

44、了粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設的大幕,我市開始全面融入國家高鐵經(jīng)濟網(wǎng)。2016年3月30日,廣佛肇城際軌道開通運營,直接引入廣州火車站,我市到廣州中心城區(qū)只需1小時左右,全面進入廣佛肇一小時生活圈。2017 年末,肇慶市境內(nèi)公路通車總里程14438.94 千米,公路網(wǎng)密度96.96 千米每百平方千米。途經(jīng)肇慶的高速公路有珠三角環(huán)線高速(G94)、廣昆高速(G80)、汕昆高速(G78)、二廣高速(G55)、廣佛肇高速(S8), 里程462.05 千米,高速公路網(wǎng)密度3.1 千米每百平方千米; 國道有G358、G355、G324、G321、G234, 總里程640.93 千米;省道有S118、S266、S

45、350、S528、S537 線等20 條, 總里程1555.78 千米。境內(nèi)有鐵路營業(yè)里程336.10 千米,途經(jīng)肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運輸總量5448 萬噸,公路貨物運輸周轉量50.74 億噸千米;旅客運輸總量3042 萬人,旅客運輸周轉量13.88 億人千米。全市民用汽車保有量49.01 萬輛,其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶,自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農(nóng)林資源和水力資源,而且擁有黃金、玉石等50多種礦產(chǎn)資源,被譽為廣東的“黃金之鄉(xiāng)”、“中國硯都”。肇慶民風淳樸,文明法治蔚然成風。在長期的精神文明建設實踐過程中,肇慶人形成了“開放

46、兼容、務實進取”的現(xiàn)代肇慶人精神,愛國愛鄉(xiāng)、遵紀守法、誠實守信、知書達禮,營造了文明法治、和諧安康的社會氛圍。展望二三五年,肇慶將與全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新動力、城市影響力、綜合競爭力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階?;窘ǔ涩F(xiàn)代化經(jīng)濟體系,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在粵港澳大灣區(qū)建設中贏得一席之地,成為大灣區(qū)西部重要樞紐經(jīng)濟中心、制造中心、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地、營商環(huán)境高地,成為大灣區(qū)發(fā)展活力充沛、宜居宜業(yè)宜樂宜游的重要節(jié)點城市。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),各方面制度更加完善,多元共治格局更加成熟,基本建成法治肇慶

47、、法治政府、法治社會,建成更高水平的平安肇慶。社會文明程度達到新高度,社會主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào),建成文化強市、教育強市、體育強市、健康肇慶,人民群眾思想道德和文明素養(yǎng)顯著提高。美麗肇慶基本建成,人與自然和諧共生格局、綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,肇慶天更藍、水更清、山更綠,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國領先水平,成為大灣區(qū)生態(tài)之城。人民生活更加美好,基本公共服務均等化達到更高水平,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際力量對比深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復興戰(zhàn)略

48、全局統(tǒng)籌展開,我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。廣東經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階,“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形,轉型升級和領先發(fā)展態(tài)勢更加明顯。隨著“雙區(qū)驅動效應”不斷增強、珠江口兩岸加快融合發(fā)展,肇慶東站和珠三角樞紐機場“雙樞紐”格局加快構建,我市交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、土地空間、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢等六大優(yōu)勢更加凸顯,國土資源開發(fā)潛力持續(xù)釋放,戰(zhàn)略地位不斷提升,與全省全國的聯(lián)系聯(lián)動更加緊密,參與構建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。同時,我市經(jīng)濟總量不大、結構不優(yōu),“半珠半山”“半工半農(nóng)”“半城半鄉(xiāng)”的市情沒有根本改變

49、,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡,教育、醫(yī)療等民生領域短板仍較突出。綜合判斷,當前肇慶正處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個大局”,深刻認識新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)新要求,切實增強機遇意識和風險意識,保持戰(zhàn)略定力,篤定心志辦好自己的事,主動在危機中育先機、于變局中開新局,以高質(zhì)量發(fā)展的扎實成效,在廣東實現(xiàn)總定位總目標中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。錨定二三五年遠景目標,綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和肇慶實際,堅持目標導向和問題導向相結合,努力在“十四五”中前期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3000億元,“十四五”期末努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更加高質(zhì)量、改革開放更加全面深入

50、、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會更加文明進步、生態(tài)環(huán)境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著的目標。具體要實現(xiàn)以下目標。努力建設粵港澳大灣區(qū)制造新城。西江先進制造業(yè)走廊建設取得重大進展,主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破,至少形成兩個產(chǎn)值超千億元、兩個產(chǎn)值超500億元、多個產(chǎn)值超300億元制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,成為大灣區(qū)具有重要影響力的先進制造基地。努力建設粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶基本成型,“一江兩岸”高品質(zhì)新都市加快建設,常住人口城鎮(zhèn)化率大幅提升,共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈邁出堅實步伐,西江百里歷史文化風光帶成為灣區(qū)名片,“粵桂畫廊”基

51、本建成,全域旅游發(fā)展取得顯著成效,康養(yǎng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群做大做強,努力打造面向世界的康養(yǎng)休閑旅游度假目的地。努力建設粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快建設,鄉(xiāng)村“五大振興”全面推進,鄉(xiāng)村建設行動深入開展,農(nóng)村基礎設施和公共服務持續(xù)完善,一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,鄉(xiāng)村社會治理綜合改革不斷深化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進,成為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場、“中央廚房”。努力建設改革開放新高地。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體更加充滿活力,要素市場化改革取得重大進展,開放型經(jīng)濟邁上更高水平,“灣區(qū)通”工程深入推進,“三大交通圈”和交通“雙樞紐”輻射功能明顯增

52、強,對內(nèi)對外開放合作進一步深化,粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市功能進一步凸顯。三、 高質(zhì)量加快建設“一帶一廊一區(qū)” 貫徹落實國家關于主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的部署要求,激發(fā)“半珠半山”整體活力和潛力,推動各地依托資源稟賦和特色優(yōu)勢宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商,全面推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量建設“一帶一廊一區(qū)”。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶突出城市優(yōu)勢,大力發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)和都市型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟,為“一廊”“一區(qū)”建設提升城市綜合服務功能。西江先進制造業(yè)走廊突出產(chǎn)業(yè)建設,強化創(chuàng)新驅動,大力發(fā)展先進制造業(yè),為“一帶”“一區(qū)”建設構建轉型升級引擎、創(chuàng)新驅動核心,引領產(chǎn)業(yè)強市建

53、設。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)突出發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造“綠水青山就是金山銀山”的“肇慶樣本”,為“一帶”“一廊”建設提供生態(tài)安全保障和綠色發(fā)展模式。推動區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。加強“帶”“廊”“區(qū)”在基礎設施、產(chǎn)業(yè)共建、生態(tài)環(huán)保等領域合作,著力增強“一帶一廊一區(qū)”發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性、整體性。推動西江片區(qū)、北江片區(qū)協(xié)同發(fā)展,完善連接兩大片區(qū)的交通路網(wǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,構建以西江、綏江為軸線的經(jīng)濟發(fā)展帶。建立健全基本公共服務均等化推進機制,完善市內(nèi)對口協(xié)作機制,推動各地在鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等方面深化合作。完善高質(zhì)量發(fā)展差異化綜合考評機制,更加注重基礎條件和特色優(yōu)勢,推動各地在各自賽道

54、上賽龍奪錦。加快推進縣域新型城鎮(zhèn)化。實施強縣行動,強化縣城對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的引領作用。大力實施縣城補短板強弱項工程,提高縣城規(guī)劃建設和公共服務水平,切實增強縣城產(chǎn)業(yè)聚集和綜合承載能力。推動中心城區(qū)與各地縣城聯(lián)動發(fā)展,加快打造懷集市域城市副中心,建設一批縣域中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),加快形成“中心城區(qū)縣城中心鎮(zhèn)”的市域三級城鎮(zhèn)化體系。深化戶籍制度改革,加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,完善城鎮(zhèn)基本公共服務與常住人口掛鉤機制,引導農(nóng)業(yè)轉移人口有序向城鎮(zhèn)轉移,全面提升城鎮(zhèn)化水平。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水

55、資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加

56、股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法

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