蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案匯編

1、*蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目名稱 *蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目 申報(bào)單位（蓋章）：* 實(shí)施單位（蓋章）：* 主管部門(mén)（蓋章）：*縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 二一七年 三 月一、基本情況（一）項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱： *蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施單位：*實(shí)施單位法人代表：* 聯(lián)系電話：*項(xiàng)目主管單位： *縣扶貧辦項(xiàng)目主管單位法人代表：* 聯(lián)系電話：*技術(shù)依托單位： *縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人：* 聯(lián)系電話：*項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)： 新建項(xiàng)目類別 ： 蔬菜項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：* 申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金： *萬(wàn)元 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建標(biāo)準(zhǔn)大棚55個(gè)，肥料補(bǔ)助8.6噸。項(xiàng)目建設(shè)期限： *個(gè)月 （二）項(xiàng)目區(qū)基本情況*位于*北部，距縣城

2、50公里，境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、紅薯、土豆等多種農(nóng)產(chǎn)品。全村轄1個(gè)行政村，13個(gè)村民小組，*總?cè)丝?75戶2516人，其中貧困戶325戶1180人。長(zhǎng)期以來(lái)，*以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民生活水平落后，2015年末人均純收入6248元。*地處云貴高原向湘西丘陵的過(guò)渡地帶，山地起伏，溪流縱橫，海拔在500800米之間，屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，年平均溫度15.9，無(wú)霜期300天左右，具有典型的冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、雨量充沛、四季分明的特征，很適宜發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。全村村民以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、務(wù)工和服務(wù)業(yè)收入等為主。2017年，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入7245元。我村貧困人口相對(duì)集中分布，是全鄉(xiāng)貧困人口較多的村

3、之一，由于受山區(qū)自然條件限制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)?；?jīng)營(yíng)，生產(chǎn)技術(shù)與市場(chǎng)信息匱乏，種植業(yè)發(fā)展技術(shù)不成熟。項(xiàng)目區(qū)位于*，該地地勢(shì)教平坦，土地肥沃，水源充足，稻田成片，區(qū)域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分優(yōu)越，適宜蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、交通狀況 *的公路交通便利，有*省道和“*”高速公路貫穿而過(guò)，全村已實(shí)現(xiàn)組組通公路工程。組組通移動(dòng)電話。便利的交通，信息的通暢，為蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，使得產(chǎn)品運(yùn)輸方便，信息靈通，減少成本，從而增加群眾的收入。 二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及目標(biāo)1、實(shí)施內(nèi)容新建標(biāo)準(zhǔn)化大棚55個(gè)，補(bǔ)助西洋復(fù)合肥8.6噸。2、完成目標(biāo) 項(xiàng)目的實(shí)施涉及了25戶貧困農(nóng)戶92人。在項(xiàng)目實(shí)施完成

4、后以其本身的示范發(fā)展力度，用示范的作用帶動(dòng)種植業(yè)的發(fā)展，將推動(dòng)和影響更多的群眾加入到種植業(yè)。 三、項(xiàng)目投資概算 項(xiàng)目總投資44萬(wàn)元，申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金44萬(wàn)元。（1）大棚建設(shè)新建標(biāo)準(zhǔn)化大棚55個(gè)：55個(gè)×7500元/個(gè)=41.25萬(wàn)元。（大棚按照長(zhǎng)30米、款6米、高2.5米每個(gè)計(jì)算，長(zhǎng)度不足30米的，按照每平方米補(bǔ)助41.66元計(jì)算實(shí)際面積。）（2） 肥料補(bǔ)助：8.6噸×3200/噸=2.75萬(wàn)元（西洋復(fù)合肥，按照每個(gè)大棚500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助） （二）財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照*財(cái)政扶貧資金扶持項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（試行）執(zhí)行，物質(zhì)采購(gòu)按照政府采購(gòu)程序由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一采購(gòu)。 四、實(shí)

5、施技術(shù)操作規(guī)程（1）大棚建設(shè)要求一是空氣清潔無(wú)污染，應(yīng)選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、外界隔離條件好，生產(chǎn)基地要遠(yuǎn)離工廠、礦區(qū)、醫(yī)院、城鎮(zhèn)，產(chǎn)地的大氣質(zhì)量符合國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是排灌方便，灌溉用水清潔，水源條件好、無(wú)污染、排灌方便。三是土壤土質(zhì)好，無(wú)污染；園區(qū)要選擇土壤耕層深厚、肥沃、通透性能好，土壤中性偏酸、有機(jī)質(zhì)含量高，具有較好的保水保肥能力，歷年病蟲(chóng)害發(fā)生少、集中連片、便于規(guī)模化生產(chǎn)。（二）大棚建設(shè)地選擇*氣候溫和，屬于中亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候類形。具有雨量充沛，雨熱同季，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，降水量在11001200毫米之間，境內(nèi)熱量條件好，為4300，無(wú)霜期較長(zhǎng)，每年為260-280天，常

6、年降雨量1180毫米。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無(wú)工業(yè)污染，地理環(huán)境、水土適合發(fā)展蔬菜種植。 五、實(shí)施進(jìn)度安排 實(shí)施進(jìn)度包括宣傳動(dòng)員、基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、資金使用計(jì)劃、物資采購(gòu)發(fā)放、種苗栽種管護(hù)、檢查完善驗(yàn)收等工作的時(shí)間安排。 2017年4月進(jìn)行宣傳動(dòng)員，編制方案，落實(shí)項(xiàng)目土地。 2017年5月完成招標(biāo)工作。 2017年68月完成大棚配套設(shè)備安裝。 2017年9 收集好項(xiàng)目的材料整理歸檔，收集好項(xiàng)目的材料整理歸檔，完成自查報(bào)告，項(xiàng)目總結(jié)，申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。 2017年10 交付合作社及村委監(jiān)管。 六、實(shí)施組織機(jī)構(gòu) 成立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組、發(fā)揮和擴(kuò)大*蔬菜專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用

7、。1、成立大棚產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：*，副組長(zhǎng)：*，成員：*、*、*2、*大棚蔬菜種植項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)小組組長(zhǎng):*，成員：*、*、*3、*大棚蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):*，成員：*、*、*、*、*、*七、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)狀況（一）項(xiàng)目實(shí)施主體。 *。（二）與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。由*種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社向農(nóng)戶租賃土地，每年向土地所有者支付一定的土地租金，而貧困農(nóng)戶可以用土地入股，參加種植，形成利益共同體。實(shí)行“合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。合作社每年要履行和貧困戶分紅責(zé)任，不管是否盈利都要執(zhí)行，運(yùn)用保底分紅方式貧困戶年分紅比例不低于入股扶貧資金的8%并逐年遞增。八、主要措施（一）技術(shù)措

8、施以*農(nóng)業(yè)局為技術(shù)依托，同時(shí)整合鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)力量，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。 （二）、組織措施為確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，成立了鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓好項(xiàng)目監(jiān)督積及調(diào)度；項(xiàng)目實(shí)施工作小組認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并及時(shí)抓好項(xiàng)目落實(shí)，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督；項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組要認(rèn)真做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好技術(shù)指導(dǎo)；由鄉(xiāng)民生資金督察組,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施及資金按時(shí)到位,并加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任，對(duì)未履行對(duì)未履行職責(zé)的責(zé)任人要追究責(zé)任。 （三）、管護(hù)措施 成立項(xiàng)目管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管項(xiàng)目的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)

9、，相關(guān)工作人員為成員，項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備權(quán)屬屬*人民政府。項(xiàng)目建設(shè)完成并驗(yàn)收后交付項(xiàng)目村管護(hù)和使用。 九、項(xiàng)目管理（1） 資金管理 1.嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法（*財(cái)農(nóng)*號(hào)）、*財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法（*財(cái)農(nóng)*號(hào)）、*財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）（*財(cái)農(nóng)*號(hào)）、*財(cái)政扶貧項(xiàng)目“先建后補(bǔ)”管理暫行辦法（*扶辦通*號(hào)）和關(guān)于改革創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金管理使用方式的指導(dǎo)意見(jiàn)（*扶通*號(hào)）等文件規(guī)定，加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，落實(shí)專人、專戶、專賬管理，保障資金?？顚Ｓ酶咝褂?、安全運(yùn)行。（二）物資管理按照項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃，實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)，嚴(yán)把價(jià)格和質(zhì)量關(guān)，確保物資供應(yīng)。物

10、資保管實(shí)行專人管理，集中存放，并做好物資出入庫(kù)記錄。物資發(fā)放必須在核準(zhǔn)面積、品種、數(shù)量、金額后張榜公布才能發(fā)放，不準(zhǔn)提前預(yù)領(lǐng)。在特殊情況下可采取現(xiàn)金補(bǔ)助的形式發(fā)放。 （三）檔案管理 明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，全程收集項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)材料、實(shí)施方案、批復(fù)文件、技術(shù)方案、培訓(xùn)情況、檢測(cè)材料、物資發(fā)放清冊(cè)、簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)度報(bào)表、階段總結(jié)、竣工總結(jié)，驗(yàn)收材料以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程圖片及影像材料等，并單獨(dú)裝訂成冊(cè)，確保項(xiàng)目檔案材料真實(shí)、完整符合規(guī)范要求。十、項(xiàng)目預(yù)期效益分析 （一）扶貧效益 實(shí)行“合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。貧困農(nóng)戶以扶貧補(bǔ)助、勞動(dòng)力、土地、生產(chǎn)原材料等形式量化入股進(jìn)行合作社種植，形

11、成利益共同體。采取股份分紅的方式，合作社與農(nóng)戶自行簽訂入股合同由鄉(xiāng)政府與項(xiàng)目村委共同監(jiān)督，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可解決項(xiàng)目區(qū)貧困戶25戶92人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快貧困山區(qū)脫貧致富步伐，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，通過(guò)項(xiàng)目的有效帶動(dòng)，可帶動(dòng)其它村的蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)*及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜種植，有效地拓寬市場(chǎng)，能使我鄉(xiāng)的貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，增強(qiáng)了貧困群眾對(duì)蔬菜種植業(yè)發(fā)展的信心和決心，提高*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。 （二）社會(huì)效益 一是該項(xiàng)目的實(shí)施，可大力推動(dòng)我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加快蔬菜種植的步伐，向生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是通過(guò)項(xiàng)緩解就業(yè)難的實(shí)際，減少留守兒童和孤巢老人的現(xiàn)象發(fā)生；三是通過(guò)推廣適用技術(shù)，不僅增收效果明顯，而且改變了群眾的思想觀念，使廣大群眾開(kāi)展科技種植，依靠科技增收致富的科技意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)，貧困群眾的自我發(fā)展能力明顯提高，農(nóng)民的組織化程度也得到大大提高。四是由于經(jīng)濟(jì)收入的增加提高了人口素質(zhì)，生產(chǎn)生活條