綜合應(yīng)急預(yù)案55703

1、綜合應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 編制目的 為了建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮體系，進一步增強突發(fā)事故應(yīng)急處理能力和抗風險能力，確保我項目部快速、及時、妥善的處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會的穩(wěn)定，特制定330國道永康段改建工程第5標段項目經(jīng)理部綜合應(yīng)急預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) （1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法； （2）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例； （3）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）； （4）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則（中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-2006） （5）國家有

2、關(guān)部門和上級的文件要求； （6）項目設(shè)計資料、施工組織設(shè)計方案以及項目施工環(huán)境、工程生產(chǎn)等實際情況。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用330國道永康段改建工程第5標段項目經(jīng)理部施工過程中可能發(fā)生的高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、起重傷害、防臺、防汛、防洪、高溫中暑、火災(zāi)、爆炸、路面交通等各種安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，是應(yīng)對各類事故的綜合性預(yù)案。適用于一般安全事故（IV）、較大安全事故（III）、重大事故（）、特別重大安全事故（I）。 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 項目應(yīng)急救援預(yù)案體系由組織體制、運行體制、法制基礎(chǔ)和保障系統(tǒng)組成，詳細構(gòu)成情況見應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成圖（圖1.1）。 1.5 應(yīng)急工作原則 （

3、1）統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責。建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)，明確各級人員應(yīng)急救援分工，在各級主管部門的領(lǐng)導下，切實履行安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮應(yīng)急救援機構(gòu)的作用。 （2）以人為本，減少危害。切實履行安全生產(chǎn)管理職能，把保障職工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。 （3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)度，充分發(fā)揮各班組的作用，依靠全員力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。 （4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護職工的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。 （5）廣

4、泛宣傳，提高意識。加強宣傳和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對各類事故的綜合素質(zhì)。應(yīng)急預(yù)案體系組織體制運行機制法制基礎(chǔ)保障系統(tǒng)信息通信法律統(tǒng)一指揮管理機構(gòu)功能部門應(yīng)急指揮分級響應(yīng)條例物資裝備標準經(jīng)費財務(wù)人力配置政府令項目為主救援隊伍員工動員圖1.1 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成圖 2 危險性分析 2.1 項目概況44省道武義城區(qū)段改建工程總長27.337km，其中主線長22.029 km，全線按部頒公路工程技術(shù)標準（JTGB01-2003）中的一級公路技術(shù)標準設(shè)計，設(shè)計速度80km/h，整體式路基寬24.5m，橋梁寬24.0m，涵洞與路基同寬。本合同段路線全長2.769 km，起點為330國道與44省

5、道交叉口處，與義烏至武義公路相接，起點樁號為K0-169，終點樁號為K2+600。本項目主要工程量為路基填筑：55496m3,路基挖方269157 m3，涵洞6道，大橋2座及路面、交安、綠化工程等。 2.2 危險源與風險分析 （1）施工期間的“三防”（防臺、防洪、防汛）自然災(zāi)害：本項目地處金華永康，是我國臺風頻發(fā)地區(qū)，每年的七、八、九三個月系臺風高發(fā)季和雨季，很有可能臺風、暴雨、大汛一起來。若防范措施不到位，處理不及時，將給項目財產(chǎn)、施工人員的生命帶來嚴重威脅。 （2）高溫中暑：每年七、八、九月三個月夏季施工，氣溫高居不下，又是施工的高峰期，若施工安排不妥，防暑降溫措施不到位，很容易發(fā)生員工中

6、暑的事件。 （3）觸電事故：施工臨時用電是建筑工地關(guān)鍵點，每個工種，甚至每個施工人員都要接觸到用電，若監(jiān)控不嚴，電氣設(shè)備安裝不規(guī)范，很容易發(fā)生觸電事故。 （4）火災(zāi)：施工現(xiàn)場易燃易爆物品較多，特別是秋冬季施工，秋高氣爽，冬季氣候干燥，氣割、焊接火花濺落在廢棉紗、廢木料上極易產(chǎn)生火災(zāi)事故。 （5）爆炸：施工現(xiàn)場氣割、焊接作業(yè)頻繁，氧氣、乙炔瓶放置距離不符合要求，放置位置不規(guī)范或沒遮陽措施，庫存不規(guī)范，沒有安裝回火閥裝置，極容易產(chǎn)生壓力氣瓶的爆炸。 （6）高空墜落：本工程為有架橋作業(yè)，大多數(shù)作業(yè)系處于高處作業(yè)，若臨邊、洞口未圍護，施工人員懸空作業(yè)又沒有佩戴安全帶，員工不走安全梯道、攀爬腳手架等，極

7、容易發(fā)生高空墜落事故。 （7）起重傷害：無證駕駛，機械沒經(jīng)檢測、帶病工作、吊索具沒及時檢查更換、操作人員不遵守操作規(guī)程等等極容易發(fā)生起重傷害事故，尤其是在進行施工材料吊裝時，受到周邊場地的限制以及臨路施工等影響，存在吊車傾覆事故、板梁吊裝起重傷害等。 （8）交通事故：由于項目施工基本處于老上松線上，在施工過程中，施工區(qū)域有車輛通行，雖開設(shè)專門的通車道，但遇惡劣天氣或車流量高峰期，仍存在車輛碰撞、發(fā)生交通事故的危險。 （10）坍塌：基坑開挖沒按方案和規(guī)范施工，腳手架、現(xiàn)澆等沒按方案中技術(shù)措施和規(guī)范施工，搭設(shè)后沒有過檢查驗收即投入使用，容易發(fā)生坍塌事故，且容易發(fā)生群死群傷較大以上的事故。 （11）

8、車輛傷害：由于工程處于武義縣主要線道上松線上，車流量很大，若超速超載時，極易造成車輛碰撞等嚴重車輛傷害事故。（12）惡劣天氣危害：在大雨、大雪、大霧、冰雹、臺風、凍雨等惡劣天氣時，對作業(yè)人員施工構(gòu)成極大的安全隱患。 3 組織機構(gòu)及職責 3.1 應(yīng)急組織體系 為在突發(fā)安全事故時，能夠及時、快速、有效的進行救援，項目部成立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)。項目經(jīng)理張銀華任應(yīng)急組織總指揮，項目總工楊威、安全負責人胡曉存為副總指揮，項目部各部室主要人員和各工區(qū)負責人為機構(gòu)成員，下設(shè)專業(yè)處置組。應(yīng)急機構(gòu)辦公室設(shè)在項目部安全部，質(zhì)安部部長兼任辦公室主任。應(yīng)急機構(gòu)辦公室負責應(yīng)急救援日常工作。 總 指 揮：張銀華

9、副總指揮：胡曉存 專業(yè)處置組：綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。成 員：由項目部工程部、安保部、質(zhì)檢部、綜合辦公室、技質(zhì)部、財務(wù)部、經(jīng)營部、測量隊、材設(shè)部及項目部各工區(qū)負責人組成。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)總 指 揮：張銀華副總指揮：胡曉存綜合協(xié)調(diào)組組長：倪杭會現(xiàn)場搶險救災(zāi)保護事故現(xiàn)場搶險設(shè)備救援資金物資路線調(diào)配現(xiàn)場勘察取證參與事故調(diào)查組織傷亡救治善后處置保險理賠到位安撫應(yīng)急救援組組長：曹惠卿后勤保障組組長：吳月法事故調(diào)查組組長：楊 威謝曉鵬善后處理組組長：謝曉鵬接受報警收集資料反饋信息聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門保護事故現(xiàn)場 3.2 指揮機構(gòu)及職責 3.2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)職責 （1

10、）研究確定項目突發(fā)安全事故搶險救援工作的重大決策和指導意見。 （2）檢查督促項目做好施工安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項工作。 （3）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對在應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 （4）根據(jù)事故發(fā)展情況，隨時向上級部門和政府匯報事故搶險救災(zāi)工作進展情況。 （5）貫徹執(zhí)行上級部門對事故應(yīng)急處理工作指令，積極配合事故調(diào)查處理工作。 （6）根據(jù)生產(chǎn)安全事故事態(tài)情況，分級啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并實施組織指揮。 3.2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)專業(yè)處置組成員及職責（1）綜合協(xié)調(diào)組 組長：倪杭會成員：王能文、胡建華 職責：負責應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作，

11、隨時向相關(guān)上級部門匯報事故的發(fā)展情況和搶險的進展情況，對外公開發(fā)布災(zāi)情和搶險情況，根據(jù)事故的具體情況，請求有關(guān)單位和部門支援。 （2）應(yīng)急救援組組長：曹惠卿成員：張 挺、葉美艷、職責：勘察事故災(zāi)難現(xiàn)場，組織力量施救。迅速組織力量對事故災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散，保護現(xiàn)場和財產(chǎn)安全，保障搶險救援工作正常開展，保障社會秩序穩(wěn)定。組織事故災(zāi)難技術(shù)專家組研究事故現(xiàn)場情況提出建議和意見，提供現(xiàn)場搶救技術(shù)方案，提供搶險救援所需各種資料、搶險器材和物資，調(diào)集專業(yè)搶險隊伍，迅速開展搶險救援工作。應(yīng)急救援組下設(shè)應(yīng)急救援分隊，分隊人員組成如下。應(yīng)急救援分隊：組長：陸旭日成員：章建華、

12、吳鐵友及工程部所有人員職責：負責對突發(fā)事故進行應(yīng)急救援。迅速組織力量對事故災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散，保護現(xiàn)場和財產(chǎn)安全，保障搶險救援工作正常開展，保障社會秩序穩(wěn)定。 （3）后勤保障組 組長：吳月法成員：方春華、呂明 職責：負責事故傷亡人員及家屬、搶險救援及事故調(diào)查工作人員的后勤服務(wù)，生活保障、食宿安排等。提供搶險救援和事故調(diào)查工作必要的辦公用品設(shè)備、車輛保障。為搶險救援工作提供所需的搶險救援器材和物資。 （4）事故調(diào)查組組長：楊 威成員：邵雙明、陳忠榮職責：查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；查明事故原因和事故性質(zhì)（責任事故或者非責任事故）；確定事故責任者，提

13、出事故責任者的處理建議；總結(jié)事故教訓，提出防止類似事故再次發(fā)生所需采取措施的建議。 （5）善后處理組組長：謝曉鵬成員：廖重武、陳紅平職責：積極參與搶險救援工作，迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置，通知保險公司開展理賠工作，開展安撫工作，確保社會穩(wěn)定。 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 4.1.1 危險源監(jiān)控方法 （1）根據(jù)項目部制定的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責任制對可能產(chǎn)生安全事故的作業(yè)點（危險源），由施工現(xiàn)場的工區(qū)主任、技術(shù)員按“一崗雙責”不間斷的監(jiān)控。分部分項工程實施前進行安全技術(shù)交底，施工過程中杜絕違章操作和違章指揮，督促員

14、工正確使用安全防護用品，及時修復施工安全設(shè)施和安全裝置。 （2）按照“失職追責、盡職免責”的原則，項目部安保部不定期、不間斷的組織進場職工進行安全教育和培訓，督促技術(shù)、工程部門及時做好分部分項工程的安全技術(shù)交底。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的安全隱患開出整改通知單，要求施工班組定措施，定人員、定時間進行整改，且將整改的情況及時反饋給安保部，形成閉合。安保部專職安全員每日巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的行為及時糾正。發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全因素、管理上的缺陷，能現(xiàn)場處置的及時處置，一時不能處置的及時匯報安保部長。安保部長根據(jù)自己職責應(yīng)立即作出反應(yīng)，制定必要的措施，落實相關(guān)

15、人員限時整改。安保部長職責范圍內(nèi)不能整改的問題應(yīng)及時匯報主管安全的副經(jīng)理，由主管副經(jīng)理處置。 4.1.2 危險源預(yù)防措施 （1）防臺防汛措施 加強防臺防汛知識的宣傳教育，普及防臺防汛自然災(zāi)害的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護知識，增強全體參建人員的防災(zāi)減災(zāi)意識、社會責任意識及自救、互救能力，提高項目部的應(yīng)急管理水平。 臺風季節(jié)前，應(yīng)對防臺設(shè)備進行一次全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。備齊本區(qū)域的各項防臺專用物資，不得挪作它用。保證施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。保證設(shè)備安全，小型機具、零星材料要堆放加固好，不能固定的物品要及時搬到地面建筑物內(nèi)?，F(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時

16、撤到安全地帶。 臺風季節(jié)，指定專人每天收聽天氣預(yù)報，做好危險天氣預(yù)報記錄，分析臺風動向，推算其可能到達的時間、風力、影響范圍，并注意收聽上級發(fā)來的防臺指示：當臺風或熱帶風有可能影響本工程，預(yù)計未來48小時內(nèi)風力增至六級以上時，必須有人24小時輪值。 及時做好現(xiàn)場各結(jié)構(gòu)物的觀測工作 在現(xiàn)場施工過程中，及時做好大橋各部位結(jié)構(gòu)的平面位置的觀測工作，將臺風前后的各項觀測數(shù)據(jù)進行對比分析，總結(jié)每次臺風來臨前后對施工現(xiàn)場與施工有關(guān)的各機械設(shè)備以及結(jié)構(gòu)的變形情況，為臺風過后及時對現(xiàn)場的各項設(shè)備和結(jié)構(gòu)物的控制參數(shù)的調(diào)整提供依據(jù)，指導工程施工。 安全地帶：人員撤離的安全地帶是項目經(jīng)理部辦公樓和宿舍樓，物資設(shè)備撤

17、離的安全地帶是拌和站材料倉庫和鋼筋加工場。 （2）高溫防暑措施 為確保合理地避開高溫施工，施工現(xiàn)場采用“做兩頭、歇中間”的辦法，合理調(diào)整作息時間，嚴格控制加班、加點。 職工宿舍做到空氣流通，清潔衛(wèi)生，保證職工的充足睡眠。 由作業(yè)工區(qū)勞務(wù)辦公室對職工進行防暑降溫知識教育，特別是外來務(wù)工人員的教育，提高一線生產(chǎn)職工勞動保護、防暑降溫的自我保護意識。 項目部向各作業(yè)隊和職工發(fā)放防暑降溫用品（綠豆、毛巾、人丹、風油精、菊花茶、西瓜等）。 在各施工場點各設(shè)置一涼棚，由各作業(yè)隊負責加工。 在各涼棚內(nèi)設(shè)置保溫桶，及時供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的茶水并增加含鹽清涼飲料，飲水桶要加鎖并由專人負責。 項目部及各作業(yè)隊安全員

18、要經(jīng)常上工地巡回講授夏季衛(wèi)生防病知識，發(fā)放清涼油、六神丸等防暑藥品，詢問工人身體狀況，發(fā)現(xiàn)無法正常從事室外作業(yè)者和有中暑跡象者及時進行醫(yī)療和休息。 改善職工飲食，食堂在夏季期間以清涼、降火的飲食為主。 安保部及時收集高溫信息，將高溫警報及時通知相關(guān)部門和作業(yè)隊，做好防暑降溫工作。 （3）觸電預(yù)防措施 觸電事故和其它事故比較，其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于30mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，但當流經(jīng)人體電流大于30mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，乃至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或

19、在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。 根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計，并經(jīng)項目負責人審批。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè)，竣工后做好輸電驗收手續(xù)。 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 帶電體之間、帶電體

20、與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進行隔離防護。 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設(shè)置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。 采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。 采用適當?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。 施工現(xiàn)場供電必須采用TNS的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零

21、作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，并注意以下事項： a、在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護接零，而將另一部設(shè)備做保護接地。 b、采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應(yīng)做重復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4。 c、所有振動設(shè)備的重復接地必須有兩個接地點。 d、保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。 e、電動設(shè)備和機具按一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴禁一閘多機，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。 f、電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度不大于30

22、m。 （4）火災(zāi)預(yù)防措施 落實專人對消防器材的管理與維修，及時更換過期的消防器材。 施工現(xiàn)場禁止吸煙，建立吸煙休息室。動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù)，做到不清理場地不燒，不經(jīng)審批不燒，無人看護不燒。安全用電，禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。 建立健全消防管理制度，落實責任制，與各作業(yè)班組、協(xié)作隊簽訂消防安全責任書，把責任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組、個人，落實人人關(guān)注消防安全責任心。 規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭設(shè)，落實防火責任人。 （5）危險品爆炸預(yù)防措施 按規(guī)定設(shè)置危險品貯存場所，在庫房門口張掛醒目的防火警示標志。 在現(xiàn)場配置各類

23、安全設(shè)備和消防器材，滅火器、消防水池、消防沙土堆、鐵鏟、警報器、對講機等，配置的各種搶險設(shè)備、防護用品，注意維護及保養(yǎng)。 在易燃易爆場所不得進行動火作業(yè)，嚴格遵守安全操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。 加強危險易燃易爆物品的檢查，確保設(shè)備的安全裝置齊全有效，如乙炔瓶安裝回火閥。 （6）高空墜落預(yù)防措施 為避免在生產(chǎn)過程中發(fā)生高處墜落事故，在加強監(jiān)督管理的同時，必須對員工進行高處作業(yè)安全和技術(shù)的知識教育，使員工在施工作業(yè)過程中能熟練操作工序和正確使用安全防護用具，確保安全生產(chǎn)。 從事高處作業(yè)的人員要定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血，不適合從事高處作業(yè)。 嚴禁穿硬底和帶釘易滑的鞋從事高處作業(yè)，

24、嚴禁在高處作業(yè)中嬉戲、打鬧。 各類安全警示標志，按類別有計劃地、醒目地張掛于現(xiàn)場各相應(yīng)部位。 從事高處作業(yè)前，組織有關(guān)人員進行安全防護措施逐項檢查及驗收，驗收合格后，方能進行高處作業(yè)。 高處作業(yè)平臺、通道口兩側(cè)，必須設(shè)置1.2m高的臨時護攔或圍密目式安全網(wǎng)。 墩身施工支架搭好后，項目部組織有關(guān)技術(shù)人員和使用班組共同檢查驗收，驗收合格后，方能使用，特別是臺風后，要檢查支架是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。 高處作業(yè)使用的梯子要牢固，梯子不得缺檔和墊高，與地面成6070度，同一梯子不得兩人同時上下。在通道外或平臺使用梯子應(yīng)設(shè)置護攔。 進行懸空作業(yè)時，應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 夜間

25、施工作業(yè)，若照明亮度不足時，不得從事高空作業(yè)。 （7）起重傷害預(yù)防措施 建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施。 設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設(shè)備安全工作。 適時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案。 及時辦理特種設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達到100%。 按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%。 加強作業(yè)人員培訓考核，對作業(yè)人員進行安全操作、危險辨識與風險控制措施的教育，確保特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100%。 在日常巡檢中對主要安全保護裝置、主要機械結(jié)構(gòu)件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況（如風速等）進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并排除故障，保證特

26、種設(shè)備隱患整治率達到100%。 （8）坍塌預(yù)防措施 嚴格按施工方案規(guī)范施工，不得顛倒施工步驟。 施工前，組織對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，明確安全注意事項及防范措施。 作業(yè)人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，杜絕違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的行為發(fā)生。 加強施工過程中的測量安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 4.2 預(yù)警行動 對管理人員和施工作業(yè)人員進行預(yù)警培訓。發(fā)現(xiàn)險情后，立即通知現(xiàn)場負責人?，F(xiàn)場負責人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員，確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時報告主管安全工作的副經(jīng)理。項目副經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)情況向總指揮、上級安全監(jiān)督部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。 從外部獲取的有關(guān)

27、自然災(zāi)害、周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮報告，應(yīng)急總指揮確認信息后，及時通過會議、電話、廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。4.3 信息報告與處置 應(yīng)急救援組織機構(gòu)行動的效率，決定突發(fā)事件減緩措施實施的效果，在接到應(yīng)急啟動命令后，各應(yīng)急小組成員應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，并及時調(diào)用本系統(tǒng)資源，實施應(yīng)急行動。 （1）信息報告和通知 項目部應(yīng)急救援辦公室派人24小時值班，應(yīng)急值守電話為及時接收上級單位（業(yè)主、龍灣區(qū)建設(shè)工程安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局）相關(guān)指令和文件精神，并快速向項目各部門、各施工班組通報傳達。 （2）信息上報 事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)人員要遵

28、循“迅速、準確”的原則，在第一時間內(nèi)報告工區(qū)負責人，項目部安保部值班人員接到報告后視情況立即向應(yīng)急總指揮和上級主管部門報告。 發(fā)生一般及以上事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向應(yīng)急總指揮報告；應(yīng)急總指揮接到報告后，應(yīng)當在1小時內(nèi)向指揮部（業(yè)主）及上級主管部門報告。發(fā)生一般以下生產(chǎn)安全事故后，項目部應(yīng)立即向指揮部和業(yè)務(wù)管理部門報告事故情況，在24小時內(nèi)書面報告簡要敘述應(yīng)急預(yù)案啟動情況。 （3）信息傳遞事故發(fā)生后，向項目指揮部通報事故信息先以電話告知，較大及以上安全事故應(yīng)以書面形式向項目指揮部匯報，項目指揮部值班電話5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性

29、、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為、級響應(yīng)。5.1.1、出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。（2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。（3）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（4）跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（5）國務(wù)院領(lǐng)導同志認為需要國務(wù)院安委會響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。5.1.2、出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人

30、以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。（2）超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（3）跨市、地級行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。（4）?。▍^(qū)、市）人民政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。5.1.3、出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1000萬以上、5000萬以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（2）超出縣級人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3）發(fā)生跨縣級行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（4）市（地、州）人民政府認為有

31、必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。5.1.4、發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動級響應(yīng)。（上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)） 根據(jù)事故等級劃分，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為響應(yīng)、響應(yīng)、響應(yīng)、響應(yīng)。 響應(yīng)：發(fā)生一般安全事故()時，啟動應(yīng)急響應(yīng)進行救援； 響應(yīng)：發(fā)生較大安全事故()時，啟動應(yīng)急響應(yīng)進行救援； 響應(yīng)：發(fā)生重大安全事故()時，啟動應(yīng)急響應(yīng)進行救援； 響應(yīng)：發(fā)生特別重大安全事故()時，啟動應(yīng)急響應(yīng)進行救援。 5.2 響應(yīng)程序 項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序知道各

32、類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。 （1）事故發(fā)生后立即向項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)報告，救援機構(gòu)接到事故信息后，按領(lǐng)導小組的決策和意圖，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施搶險救援和緊急處置行動。在現(xiàn)場小組開設(shè)前，各應(yīng)急救援隊伍必須堅決地實施先期處置，相互協(xié)同，密切配合，全力控制災(zāi)情態(tài)勢。要防止次生、衍生災(zāi)難的連鎖反應(yīng)，迅速果斷的控制或切斷事故災(zāi)難鏈。 （2）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)接到事故信息后，立即向指揮部及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 發(fā)生事故的項目部及事故發(fā)生的時間、地點； 項目的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模； 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計； 事故的原因、性質(zhì)的

33、初步判斷； 事故搶救處理的情況和采取的措施； 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜； 事故的報告單位，報告時間和聯(lián)系電話； （3）事故發(fā)生后必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當拍照或錄像，妥善保存重要痕跡、物證等。 （4）項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)各組成部門，要按職責分工，各司其責，迅速有效地展開工作。保持與現(xiàn)場小組以及工程建設(shè)指揮部、當?shù)卣?、安監(jiān)部門的聯(lián)系暢通，及時報告搶險救災(zāi)進展。 5.3 應(yīng)急結(jié)束 （1）應(yīng)急終止條件 事故現(xiàn)場得以控制，

34、環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準。 危害已經(jīng)消除，對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅已經(jīng)排除。 現(xiàn)場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。 （2）應(yīng)急結(jié)束程序經(jīng)過應(yīng)急處置后，項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)確認滿足應(yīng)急預(yù)案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。 （3）項目部要配合當?shù)厝嗣裾踩芾砺氊煵块T適時組織事故調(diào)查。按有關(guān)規(guī)定，及時整理上報事故應(yīng)急救援工作總結(jié)等。 6 信息發(fā)布 6.1 信息發(fā)布部門 （1）企業(yè)對外信息發(fā)布由公司辦公室負責。 （2）現(xiàn)場對外信息發(fā)布人由項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)負責。 6.2 信息發(fā)布原則 發(fā)布的信息應(yīng)遵守國

35、家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。 6.3 信息發(fā)布形成 信息發(fā)布形成主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會，向媒體提供信息稿件等。 7 后期處置 7.1 現(xiàn)場后期處置 現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)現(xiàn)場要實施保護，為事故調(diào)查、善后恢復做好準備。項目部各職能部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項后期處置工作。 7.2 生產(chǎn)恢復 對事故情況、再生產(chǎn)能力進行評估，認真制訂事故災(zāi)難重建和恢復生產(chǎn)規(guī)劃，迅速采取有效的措施，盡快恢復生產(chǎn)。 7.3 善后賠償 （1）在項目部統(tǒng)一組織下，迅速設(shè)立事故傷員及親屬安置場所和物資供應(yīng)站，做好事故安置款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保事故傷員及家屬的基本生活保

36、障，做好事故傷員及其家屬的安撫工作。 （2）按照國家和浙江省有關(guān)事故賠償?shù)囊?guī)定，確定賠償標準，按法定程序進行賠償。對因參與應(yīng)急救援處置工作而受傷害的人員，要給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。 7.4 保險 （1）重視社會保險在突發(fā)事故災(zāi)難中的重要作用，施工從業(yè)人員必須依法參加意外傷亡保險。由施工企業(yè)負責支付保險費用。 （2）實行應(yīng)急搶險人員參加意外傷害保險制度。 7.5 應(yīng)急預(yù)案的修訂 應(yīng)急終止后，項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)針對事故發(fā)生初步原因、應(yīng)急處置過程、處置過程中動用的應(yīng)急資源、處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓等，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生時能指導救援工作有序快速的開展。

37、8 保障措施 8.1 通信和信息保障項目部應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當?shù)蒯t(yī)院救援機構(gòu)，有關(guān)上級部門的通信聯(lián)系方式和方法分布如下：職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱姓 名電 話備 注總指揮張銀總指揮胡曉合協(xié)調(diào)組組長倪杭急救援組組長曹惠勤保障組組長吳月故調(diào)查組組長楊 后處理組組長謝曉急辦公室葉美1）應(yīng)急組織機構(gòu)成員及聯(lián)系電話（2）常用緊急救援電話應(yīng)急對象電話號碼服務(wù)單位火警119消防隊匪警110公安局急救120醫(yī)院氣

38、象121氣象局（3）周邊醫(yī)院情況聯(lián)絡(luò)表序號 醫(yī)院名稱 地 址 電話號碼1武義縣第一人民醫(yī)院武義縣壺山街道城東路18號0579-876763672武義縣中醫(yī)院武義縣武陽東路186-68.2 應(yīng)急隊伍保障 項目部成立應(yīng)急救援隊伍，在發(fā)生危險時，應(yīng)急隊伍第一時間響應(yīng)并到達現(xiàn)場就行應(yīng)急搶先救援。 8.3 應(yīng)急物資裝備保障為做好事故應(yīng)急救援工作，項目部儲備充足的應(yīng)急救援物資，在事故發(fā)生時，統(tǒng)一調(diào)用。序號物品名稱數(shù)量存放位置管理責任人聯(lián)系電話1滅火器20個項目部及現(xiàn)場謝曉鵬139679741672挖機1臺拌合站區(qū)域倪杭會135669339393裝載機1臺拌合站區(qū)域倪杭會135

39、669339394自卸車2臺拌合站倪杭會135669339395砂石料10t拌合站倪杭會135669339396鋼筋10t鋼筋場地倪杭會135669339397汽車起重機1臺拌合站區(qū)域倪杭會135669339398桑塔那1臺項目部曹惠卿139679442989雨鞋20雙項目部曹惠卿1396794429810雨衣20件項目部曹惠卿1396794429811應(yīng)急手電10個項目部曹惠卿1396794429812擴音喇叭5個項目部曹惠卿1396794429813對講機5個項目部曹惠卿1396794429814鐵鍬10把拌合站曹惠卿1396794429815擔架2副項目部曹惠卿1396794429816應(yīng)急藥品1套項目部謝曉鵬1396797416717反光背心20項目部謝曉鵬1396797416718安全帽20項目部謝曉鵬1396797416719安全帶10項目部謝曉鵬1396797416720救生繩200米項目部謝曉鵬1396797416721交通標志若干項目部謝曉鵬13967974