安全教育培訓(xùn)

1、目 錄安全教育1一、安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)的重要性11、安全生產(chǎn)方針12、安全生產(chǎn)的重要性2二、公司安全質(zhì)量管理狀況的簡單介紹3（1）安全生產(chǎn)十二項管理制度4（2）工程質(zhì)量十二項管理制度4三、安全生產(chǎn)的概念51、安全生產(chǎn)52、安全生產(chǎn)的特性63、安全生產(chǎn)的內(nèi)容7 安全管理7 安全技術(shù)8 安全教育9四、我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制10 1、企業(yè)管理10 2、行業(yè)管理11 3、國家監(jiān)察114、群眾監(jiān)督11五、我國現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)12六、我國安全生產(chǎn)五項規(guī)定121、安全生產(chǎn)責(zé)任制122、安全技術(shù)措施133、安全生產(chǎn)教育134、安全生產(chǎn)定期檢查135、傷亡事故調(diào)查處理14七、安全管理141、安全

2、目標(biāo)管理142、安全技術(shù)措施管理15 （一）生產(chǎn)活動中造成事故的基本因素15 （二）造成事故的直接原因16 （三）制定安全技術(shù)措施的基本原則19 （四）安全防護基礎(chǔ)常用的方法21 （五）現(xiàn)代安全管理技術(shù)23 （六）安全生產(chǎn)五大原則243、安全檢查254、安全心理學(xué)基礎(chǔ)28 （一）容易導(dǎo)致事故的不利心理因素29 （二）勞動者在事故前的思想狀態(tài)29 （三）容易造成事故的心理條件30質(zhì)量教育32一、質(zhì)量管理321、質(zhì)量的概念322、質(zhì)量的定義323、質(zhì)量管理必須堅持的六個基本觀點334、質(zhì)量管理的基本工作方法35二、標(biāo)準(zhǔn)化工作371、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化372、標(biāo)準(zhǔn)的分類373、標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)管理中的作用38

3、三、質(zhì)量信息工作381、質(zhì)量信息及質(zhì)量信息的作用382、質(zhì)量信息的三種基本類型383、質(zhì)量信息的作用394、質(zhì)量信息的收集和積累395、質(zhì)量信息的管理40四、質(zhì)量管理小組401、質(zhì)量管理小組402、質(zhì)量管理小組的特點403、質(zhì)量管理小組的作用41五、質(zhì)量保證體系421、質(zhì)量保證體系422、質(zhì)量保證體系的組成和控制要素42六、現(xiàn)場質(zhì)量管理和工程創(chuàng)優(yōu)451、現(xiàn)場質(zhì)量管理的目標(biāo)和任務(wù)452、現(xiàn)場質(zhì)量管理的主要內(nèi)容473、各項質(zhì)量管理制度474、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)47 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的意義47 優(yōu)質(zhì)工程評選的基本條件47安全質(zhì)量教育考核試題 49安全、質(zhì)量教育培訓(xùn)（講課稿） 安全教育隨著我國進入WTO，我國的

4、建筑業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展，我國正處在經(jīng)濟高速發(fā)展時期，建設(shè)規(guī)模空前巨大，建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)已成為世人矚目的對象。如何確保施工安全，避免傷亡事故的發(fā)生，是建筑企業(yè)亟需解決的一項迫切課題。安全管理是任何施工企業(yè)都脫離不開的一個主題。安全生產(chǎn)是施工企業(yè)綜合管理水平的體現(xiàn)，他是企業(yè)管理的重要組成部分，更是企業(yè)管理永恒的主題。一個企業(yè)安全生產(chǎn)的好與壞，直接關(guān)系到企業(yè)的生存、信譽、穩(wěn)定和發(fā)展的命運，安全生產(chǎn)是維系廣大干部員工共同努力工作的前提。如果一個企業(yè)安全生產(chǎn)沒有保障，那么企業(yè)的生存和發(fā)展就要受到影響，企業(yè)的員工在心理上就會受到很大的精神壓力，無形中就會干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，使企業(yè)處于一種被動的局

5、面。所以說，安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。安全生產(chǎn)工作是沒有終點的，一定要長期堅持下去。一、安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)的重要性1、安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針，是我國指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的一項長期國策，他是安全生產(chǎn)工作的方向，是國家保護勞動者的安全與健康的一項基本政策。江澤民主席指出“人命關(guān)天的事一定要慎之又慎，確保萬無一失”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人歷來非常重視安全生產(chǎn)，前幾年設(shè)立了由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，綜合管理全國的安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少各類傷亡事故?！鞍踩谝弧笔侵赴踩a(chǎn)是全國一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。各企

6、業(yè)及主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)，以及各級工會，都要十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施保障勞動者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)絕對不應(yīng)抱有粗心大意、漫不經(jīng)心的態(tài)度。當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)先解決安全問題，使生產(chǎn)確保安全的前提下順利進行?！邦A(yù)防為主”是指在實現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中，做好預(yù)防工作是最重要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故和職業(yè)危害不同于其他事情，一旦發(fā)生往往很難挽回，或者根本無法挽回。因此，企業(yè)要做到有計劃地改善勞動條件，在經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營以及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟承包等經(jīng)濟活動中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和規(guī)定。國家

7、勞動法中規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)”；“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查”；“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”等。2、安全生產(chǎn)的重要性社會發(fā)展到21世紀(jì)，而安全生產(chǎn)對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響一直是一個重要的課題。無論是建設(shè)，還是發(fā)展，其核心目標(biāo)都是提高人民整體生活質(zhì)量。做好安全生產(chǎn)工作是提高生活質(zhì)量的重要一環(huán)，也是國家政治

8、經(jīng)濟活動安全順利運行的重要基本條件。對企業(yè)來說，他是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利運行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。抓生產(chǎn)必須抓安全，沒有生產(chǎn)的安全，也就沒有企業(yè)的效益、社會的效益。而安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展是矛盾的雙方，是對立的統(tǒng)一。因此，必須正確處理好它們?nèi)咧g的關(guān)系。好的規(guī)章制度要得到貫徹實施，只有樹立以人為本的思想，在抓好預(yù)防（在安全技術(shù)措施上對不安全的部位、場所加以防范）的同時，更應(yīng)抓好人的安全意識教育，把安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想灌輸?shù)矫恳晃粍趧诱叩哪X海里，使之成為每個人的自覺行動，時時刻刻牢記安全生產(chǎn)，從我做起。否則，再好的規(guī)章制度都只能成為紙上的文章，墻上的宣傳牌。二、公司安全質(zhì)量管理

9、狀況的簡單介紹公司自一九五一年成立以來，經(jīng)過不斷的發(fā)展，使公司的安全質(zhì)量管理水平得到了逐步提高和完善。公司現(xiàn)有各地域分公司6個，項目經(jīng)理部18個，總公司機關(guān)設(shè)有安全質(zhì)量監(jiān)察部，現(xiàn)有定員2人。總公司安全質(zhì)量管理實行崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理?？偣緦Ω鲉挝粚嵭邪踩|(zhì)量檢查員派駐制，對各單位的安全質(zhì)量實行動態(tài)化管理與監(jiān)控；總公司設(shè)立有以總經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)委員會和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，對總公司重大安全事宜、質(zhì)量事宜進行決策；各單位設(shè)立有以經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，對本單位的重要安全事宜、質(zhì)量事宜進行決策；從而，形成了上下、縱橫的網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)控體系（見總公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)圖）總

10、 經(jīng) 理主管生產(chǎn)副總經(jīng)理總工程師總公司安全質(zhì)量監(jiān)察部總公司安全生產(chǎn)委員會總公司工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組各單位派駐安全質(zhì)量檢查員各項目隊、班組專（兼）職安質(zhì)員 總公司安全管理遵循的是國家、地方及上級有關(guān)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、制度等。除此之外，總公司依據(jù)國家、地方及上級有關(guān)安全、質(zhì)量等方面的規(guī)定，制定了總公司“安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定”、“安全、質(zhì)量管理（暫行）辦法”、“汽車安全管理（暫行）辦法”以及“文明工地建設(shè)（暫行）辦法”等一系列安全、質(zhì)量管理制度?？偣靖鶕?jù)項目施工，制定了項目施工“安全生產(chǎn)十二項管理制度”和“工程質(zhì)量十

11、二項管理制度”。 （1）、安全生產(chǎn)十二項管理制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制2、班前安全講話制度3、“周日”安全活動日制度4、安全設(shè)計制度5、安全技術(shù)交底制度6、臨時設(shè)施檢查驗收制度7、安全教育制度8、交接班制度9、安全操作掛牌制度10、安全生產(chǎn)檢查制度11、職工傷亡事故報告處理制度12、安全生產(chǎn)獎懲制度（2）工程質(zhì)量十二項管理制度1、工程質(zhì)量責(zé)任制2、開工報告制度3、設(shè)計文件審核制度4、變更設(shè)計報批制度5、測量雙檢制度6、技術(shù)交底制度7、工程試驗制及檢驗儀器檢測制度8、隱蔽工程檢查簽證制度9、工程質(zhì)量檢查制度10、質(zhì)量驗收評定制度11、工程質(zhì)量事故報告處理制度12、工程質(zhì)量獎懲制度總公司對各施工生產(chǎn)單

12、位的安全管理工作，采取監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、幫助以及生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制承包等監(jiān)控管理手段。對施工作業(yè)人員主要以“安全質(zhì)量管理制度”、“安全技術(shù)操作規(guī)程”、“安全技術(shù)交底”、“兩紀(jì)一化”和“職業(yè)道德”為要求，在搞好崗位教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展班組建設(shè)。“兩紀(jì)一化”：即作業(yè)紀(jì)律、勞動紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。“職業(yè)道德”：即人們通過各種各樣的職業(yè)活動來完成這些社會職能，以滿足社會各方面的需要，并使社會協(xié)調(diào)發(fā)展。人們在從事各種社會職業(yè)的活動中，必然發(fā)生各種各樣的關(guān)系，即職業(yè)關(guān)系。那么，為了保證各種社會活動的正常進行，調(diào)整好各種職業(yè)關(guān)系，人們就規(guī)定了各種規(guī)章制度、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。所以，職業(yè)道德就是人們的職業(yè)活動緊密

13、聯(lián)系的，具有自身職業(yè)特點的道德原則和行為規(guī)范的總和。三、安全生產(chǎn)的概念1、安全生產(chǎn)就是消除生產(chǎn)過程中的人身傷亡事故。他是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理，為保護勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，在改善勞動條件、預(yù)防工傷事故、實現(xiàn)勞逸結(jié)合等方面所進行一切活動的總稱。安全生產(chǎn)包括以下三個方面的內(nèi)涵： 傷亡事故直接危機職工的生命，人的安全需要是最基本的生存需要之一。因此，保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康，是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點與歸宿。 安全生產(chǎn)的范疇是生產(chǎn)經(jīng)營活動中一切危害職工安全健康的因素。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是在生產(chǎn)系統(tǒng)中進行的。組成生產(chǎn)系統(tǒng)的各個要素，如：人、物、信息、科學(xué)技術(shù)，以及他們之間相互

14、組合的情況都可能產(chǎn)生危害。生產(chǎn)與安全是一對永恒的矛盾。因此，生產(chǎn)系統(tǒng)運動過程中的任何一個時間和空間上都不能忽視安全生產(chǎn)這個問題。 隨著社會、企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，要解決安全生產(chǎn)問題已不是某一門學(xué)科能夠單獨完成的事情。安全系統(tǒng)工程、人機工程、控制論和信息論、運籌學(xué)和電子計算機等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)又為我們提供了最先進的方法和手段。因此，安全生產(chǎn)必須包括依靠科學(xué)進步，運用最先進的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理的內(nèi)容。2、安全生產(chǎn)的特性 社會性 安全生產(chǎn)是國家、企業(yè)的一項社會性工作。當(dāng)我們考察工傷事故的后果時，不難看到，它不僅給勞動者個人造成生理損害和精神痛苦，頻繁的或特、重大安全事故還造成了社會問題，使社會財富遭受巨大損

15、失、引起社會的不穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是社會需要形成了國家責(zé)任和企業(yè)的義務(wù)。政府必須運用行政權(quán)利對企業(yè)和勞動者的行為進行約束，對安全生產(chǎn)進行宏觀管理，以維持正常的政治經(jīng)濟運行秩序和保護勞動者的基本權(quán)益。企業(yè)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者和管理者。它必須按照國家有關(guān)要求為勞動者創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生要求的物質(zhì)條件和制定相應(yīng)的規(guī)章制度，以保障職工的人身安全和舒適地進行工作。這是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。因此，安全生產(chǎn)是社會政治經(jīng)濟的需要，是勞動者個人的需要，又是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要。 全面性 安全生產(chǎn)涉及到生產(chǎn)經(jīng)營活動的一切領(lǐng)域，涉及到每一位職工，是一項與廣大職工切身利益密切相關(guān)的工作。人人相關(guān)，人人有責(zé)。因此，安全生產(chǎn)必

16、須建立在廣泛群眾基礎(chǔ)上的具有全面性、群眾性的工作。 經(jīng)濟性 安全生產(chǎn)是經(jīng)濟活動的一部分。搞好安全生產(chǎn)是國家、企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的一條客觀規(guī)律。保障生產(chǎn)系統(tǒng)安全運行必須有經(jīng)濟投入，而安全投入回產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟回報。這不僅包括因減少工傷事故所造成的財產(chǎn)損失和停產(chǎn)造成的直接或間接經(jīng)濟損失，還包含著由于創(chuàng)造舒適的勞動條件，充分發(fā)揮和調(diào)動人的積極性，提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量所獲得的經(jīng)濟效益。 潛在性 在生產(chǎn)系統(tǒng)中，無論是人的活動還是物的運動，不安全的隱患是潛在的。在一定的條件下就會發(fā)生事故。潛在危害的客觀存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。對潛在的危害我們不能采取唯心主義的態(tài)度，盲目蠻干、違背科學(xué)技術(shù)，應(yīng)當(dāng)提高警惕，掌

17、握安全生產(chǎn)知識，做到防患于未然。3、安全生產(chǎn)的內(nèi)容 安全管理安全管理是指國家、企業(yè)安全管理機構(gòu)和管理者遵循安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，運用必要的管理手段和科學(xué)的方法，對安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動的總稱。由于管理主體和活動范圍的不同，又分為宏觀管理和微觀管理。 宏觀管理是政府運用國家權(quán)力對安全生產(chǎn)的整體活動場所進行的全局性和綜合性的管理。我國宏觀管理的主體是安全監(jiān)督部門。管理的方法主要采取法律、經(jīng)濟、計劃和行政手段。宏觀管理是多層次的管理，部門和行業(yè)管理實質(zhì)上也屬于宏觀管理。其管理的主要內(nèi)容有：A、參與安全生產(chǎn)政策、法律和法規(guī)的制定并加以實施。B、制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實

18、施。C、進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。D、對傷亡事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告和處理，開展傷亡事故規(guī)律性的研究及事故的預(yù)測、預(yù)防工作。E、開展安全生產(chǎn)宣傳教育和科學(xué)研究。F、參與工程建設(shè)項目的“三同時”審查驗收工作。 微觀管理是指企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部為搞好安全生產(chǎn)而開展的一系列活動。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容有：A、貫徹執(zhí)行國家政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。B、貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的工作時間，法定的休息和休假制度。貫徹執(zhí)行國家對女職工和未成年工特殊保護的法令。C、建立安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制。D、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度并組織實施。E、制定安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動

19、安全衛(wèi)生條件。F、對勞動者進行安全生產(chǎn)教育。G、為勞動者提供必要的勞動防護用品。H、參與傷亡事故的調(diào)查，及時進行傷亡事故報告。做好安全生產(chǎn)工作是我國的一項重要政策，也是企業(yè)管理生產(chǎn)的重要原則之一。所以，企業(yè)每一位管理者和員工都應(yīng)該責(zé)無旁貸地熟知安全生產(chǎn)政策、法律和法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)和安全管理知識，做好安全生產(chǎn)工作。 安全技術(shù)安全技術(shù)是研究控制和消除生產(chǎn)勞動過程中的不安全因素，為防止傷亡事故、減輕勞動強度、創(chuàng)造安全的勞動條件，在技術(shù)上采取的一整套措施的集合。這里的一整套措施包括技術(shù)措施和管理措施。安全技術(shù)涉及的面是很廣的，他所研究的范圍包括物理、化學(xué)、機械等因素促成的急性的即突然使操作者中斷工作

20、的人身傷亡事故，以及分析這些因素的危害性、規(guī)律性、可防性并提出預(yù)防對策。例如：在調(diào)查、分析、研究事故發(fā)生的規(guī)律的工作中，必須研究事故發(fā)生的各種原因及其相互的關(guān)系；確定出預(yù)防事故的最佳方案；考驗所采取措施的有效程度；探測工作條件的改進情況和事故的趨向等。也就是說，只有認(rèn)真研究和采取這些措施，才能掌握預(yù)防事故的規(guī)律。又如，工人在各種不同的生產(chǎn)環(huán)境和工作條件下工作，使用著各種機器設(shè)備、工具和原材料進行生產(chǎn)，由于在某些作業(yè)環(huán)境中，存在著對工人安全、健康不利的因素，或者由于工人所使用的機器設(shè)備和工具不完善，以及所制定的生產(chǎn)流程、操作方法和操作工藝存在著缺陷等原因，可能引起工人的傷亡事故，這就必須研究如何

21、通過改革生產(chǎn)工藝來改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，以提高勞動生產(chǎn)率，達到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的目的。安全技術(shù)的主要內(nèi)容包括：電氣、機械、建筑施工、起重運輸、焊接切割、熱處理、鍋爐與壓力容器、防火防爆等專業(yè)安全技術(shù)，生產(chǎn)系統(tǒng)的安全防護裝置、信號保險裝置、行程限位裝置、各類控制裝置與報警裝置，以及安全檢測檢驗技術(shù)等。 安全教育安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，也是安全管理的重要工作。 安全教育可分為：A、“三級安全教育”即對新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)人員、代培人員等）、進行入廠（入公司）安全教育；項目安全教育；班組安全教育。B、特種作業(yè)人員的安全教育； 安全教育的形式可分為：A、經(jīng)常性的安全教

22、育：是基于安全生產(chǎn)教育的長期性和艱巨性的特點而進行的。經(jīng)常性安全教育的形式有多種，可以根據(jù)具體情況采用，如安全活動日、班前安全講話、安全會議、安全技術(shù)交底、事故現(xiàn)場會、安全考試、安全競賽、放安全電影或錄像等。B、安全“繼續(xù)工程”教育：繼續(xù)工程教育是指那些已經(jīng)受過高等教育，并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，經(jīng)過一定時期，必須繼續(xù)接受新的安全知識教育。C、“四新”和變換工種教育：“四新”教育是指采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時，或工人調(diào)換工種時，進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。四、我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制1、企業(yè)負責(zé)“企業(yè)負責(zé)”就是企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面

23、責(zé)任。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體。這種經(jīng)濟關(guān)系決定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中成為享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任的法人。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分，是關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。因此，企業(yè)法人代表自然是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。在市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系的主體是用人單位與職工之間，通過勞動合同建立起來的契約關(guān)系。為了保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，國家勞動法中明確規(guī)定：保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，這是用人單位的一項基本義務(wù)。經(jīng)濟體制改革，企業(yè)被推向市場。如何正確處理安全與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，是企業(yè)經(jīng)營者面臨的重要議題，也是落

24、實“企業(yè)負責(zé)”的關(guān)鍵。建立良好的企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，首先，要建立和完善企業(yè)法人代表為首的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)在管生產(chǎn)的同時，必須搞好安全工作。企業(yè)還必須依法建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并經(jīng)常監(jiān)督、檢查規(guī)章制度的貫徹落實。企業(yè)還應(yīng)重視對勞動者進行安全生產(chǎn)教育。通過教育，提高人們的安全意識、安全素質(zhì)、安全行為，增強人們的自我保護能力?！捌髽I(yè)負責(zé)”已處于安全生產(chǎn)管理工作的中心地位。如何實現(xiàn)“企業(yè)負責(zé)”，需要我們根據(jù)安全生產(chǎn)理論和市場經(jīng)濟條件下的安全生產(chǎn)特點進行研究和實踐，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。2、行業(yè)管理“行業(yè)管理”是由“行政管理”演變而來?，F(xiàn)在仍然履行著政府宏觀管理

25、的職能，但與國家監(jiān)察和綜合有著原則性的區(qū)別。3、國家監(jiān)察“國家監(jiān)察”是指國家法規(guī)授權(quán)安全行政監(jiān)督部門設(shè)立監(jiān)察機構(gòu)，以國家名義并運用國家權(quán)力，對企業(yè)、事業(yè)和有關(guān)機關(guān)履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的情況，依法進行監(jiān)察、糾正和懲戒的工作。國家監(jiān)察機構(gòu)具有特殊的行政法律地位，是由國家法律、法規(guī)所確定的，因此具有一定的強制性。4、群眾監(jiān)督“群眾監(jiān)督”是指代表職工群眾利益的工會組織，從維護職工切身利益出發(fā)，組織并代表職工群眾參加安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。工會組織代表群眾進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，是我國法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和責(zé)任。工會在安全生產(chǎn)監(jiān)督方面起著重要的作用。工會具有對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出批評、

26、建議和監(jiān)督權(quán)力；對有害勞動者安全和健康的行為進行抵制和控告的權(quán)力。所以說，“企業(yè)負責(zé)”是安全生產(chǎn)工作的中心，“行業(yè)管理”是企業(yè)負責(zé)的保證，“國家監(jiān)察”是實行宏觀管理的主體，“群眾監(jiān)督”是完成安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。五、我國現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)安全生產(chǎn)法律有：中華人民共和國憲法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、勞動法、礦山安全法等等。安全生產(chǎn)三大規(guī)程有：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、工人職員傷亡事故報告規(guī)程。專業(yè)性法規(guī)：中華人民共和國塵肺病防治條例、女職工勞動保護規(guī)定、化學(xué)危險品安全管理條例等等。地方性法規(guī)、行業(yè)性法規(guī)等。六、我國安全生產(chǎn)五項規(guī)定“五項規(guī)定”是指19

27、63年5月國務(wù)院頒發(fā)的關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定。它總結(jié)了我國安全生產(chǎn)管理工作的實踐。這“五項規(guī)定”是： 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制：是貫徹執(zhí)行管生產(chǎn)必須管安全這一原則的基本制度，是各級單位和企業(yè)法定代表人直至每個員工，在各自的崗位與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)應(yīng)負的相應(yīng)的責(zé)任。它是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是崗位責(zé)任制和經(jīng)濟責(zé)任制的重要組成部分。人人應(yīng)有本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人知責(zé)，人人盡責(zé)。主要規(guī)定了以下五種對象的安全生產(chǎn)責(zé)任制A、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。強調(diào)了在管生產(chǎn)的同時必須負責(zé)安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)“五同時”。B、企業(yè)中各職能部

28、門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要求企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計、供銷、運輸、財務(wù)等各有關(guān)職能科室都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責(zé)。C、安全機構(gòu)和專職人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的助手、參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、推動、督促、檢查生產(chǎn)中的安全。D、小組安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要是協(xié)助小組長經(jīng)常對本班組工人進行安全生產(chǎn)教育，督促全組人員遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度。E、職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要是自覺遵守安全紀(jì)律，不違章作業(yè)，并且隨時制止他人違章作業(yè)。 安全技術(shù)措施是為了防止勞動者在勞動過程中受到傷亡或毒害而采取的預(yù)防措施。規(guī)定了企業(yè)在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時，必須編制安全

29、技術(shù)措施計劃，有計劃地集中人力、財力、物力，改善勞動條件，消除生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素。 安全生產(chǎn)教育主要規(guī)定了四種教育對象：新工人三級教育；特殊工種培訓(xùn)；職工全員教育和采用新工藝、工人換崗教育。教育內(nèi)容主要包括國家法規(guī)、方針、政策教育，安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育和事故教育等。 安全生產(chǎn)定期檢查規(guī)定了對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況必須進行定期檢查，包括全面檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。要求安全檢查必須有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)地進行，并且要依靠群眾，講究實效。 傷亡事故調(diào)查處理強調(diào)了要嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故報告制度，發(fā)生傷亡事故一定要查明原因、弄清責(zé)任，落實整改措施。對不同程度的責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)給予不同處分。要定期分析事故

30、，找出發(fā)生事故的規(guī)律，采取措施，預(yù)防事故。七、安全管理安全管理的中心問題是保護生產(chǎn)活動中，人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進行。1、安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理是一種行之有效的現(xiàn)代化安全管理的重要方法之一，是安全科學(xué)中一項重要內(nèi)容。 安全科學(xué)安全科學(xué)是研究事故傷害發(fā)生的規(guī)律、控制方法論及安全觀的學(xué)說；或者說是研究安全系統(tǒng)本質(zhì)及運動規(guī)律的學(xué)說。主要應(yīng)用的有：安全目標(biāo)管理、安全系統(tǒng)工程。 安全文化安全文化是指人們對安全性能的態(tài)度和方法的總和，是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。 安全管理安全管理是指在方法上、政策上研究安全生產(chǎn)如何進行的科學(xué)程序與措施。具體的講是以人的因素為主，為達

31、到安全生產(chǎn)目的而采取的各種組織措施，主要包括安全機構(gòu)、安全規(guī)章制度及保證制度措施貫徹落實的一系列考核辦法。 目標(biāo)管理目標(biāo)管理是指企業(yè)決策層提出的某一時期的總目標(biāo)，由全體職工和所有部門承擔(dān)，并為其實施各種措施的一種管理方法。目標(biāo)管理是企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的軸心，企業(yè)全體職工圍繞目標(biāo)通過各種行之有效的活動，共同自覺的為目標(biāo)奮斗。 安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理是指在一定時期內(nèi)，通過采取一系列控制措施，使安全達到預(yù)期的目標(biāo)，這種方法稱為安全目標(biāo)管理。推行目標(biāo)管理有三個要點：A、目標(biāo)值預(yù)先確定；B、目標(biāo)優(yōu)化；C、近期目標(biāo)與長遠目標(biāo)相結(jié)合?？偣镜陌踩a(chǎn)目標(biāo)：“五無兩控制”無重大傷亡事故；無重大汽車交通責(zé)任

32、事故；無重大機械設(shè)備事故；無重大火災(zāi)及爆炸、有毒有害化學(xué)品危害事故；無鍋爐、壓力容器爆炸事故。重傷負傷頻率控制在0.5以下；輕傷負傷頻率控制在12以下。2、安全技術(shù)措施管理前面我們講了安全生產(chǎn)技術(shù)的概念，從建筑業(yè)的特點看，建筑施工不安全隱患主要存在于高處作業(yè)、物體打擊、機械傷害和觸電傷害等四個方面，我們統(tǒng)稱“四大慣性事故”，根據(jù)近幾年的統(tǒng)計，上述四大慣性事故占事故總數(shù)的80%左右；高處作業(yè)約占事故的40%左右；物體打擊約占事故的10%左右；機械傷害約占事故的50%左右；觸電傷害約占事故的17%左右；下面我給大家講一講安全技術(shù)基礎(chǔ)。（一）生產(chǎn)活動中造成事故的基本因素 人的因素各種事故與人的行為情

33、況有直接的關(guān)系。例如：由于人的性格特征、受教育程度、工作經(jīng)驗和處理問題的能力等不同，其發(fā)生事故的情況也不同。有時，同一種事故多發(fā)生在青年工人中，而在較成熟的中年工人中就不會發(fā)生或很少發(fā)生，有時不但自身不會發(fā)生這種事故，而且還可為別人創(chuàng)造安全生產(chǎn)的條件。 物的因素物的因素是指工人直接接觸的生產(chǎn)設(shè)備、原材料及其加工工藝過程等所導(dǎo)致的事故因素。一般可分為物理因素和化學(xué)因素。物理因素有：力、熱、聲、光、電、強磁、放射等。化學(xué)因素有：瓦斯、粉塵、化學(xué)物質(zhì)造成的爆炸，石油化工產(chǎn)品造成的火災(zāi)以及酸、堿和其他化學(xué)物質(zhì)散發(fā)出的有毒有害氣體而導(dǎo)致作業(yè)人員的急性中毒等。 自然環(huán)境因素事故總是發(fā)生于某種環(huán)境中，其范圍

34、包括從熱到冷，從干燥到潮濕，從亮到暗，從清潔到污垢以及其他各種因素。如：漏電事故在多雨潮濕的季節(jié)發(fā)生較多；在噪音強度過大的工作環(huán)境中比安靜的環(huán)境中發(fā)生事故多。等等。 社會環(huán)境特定的社會因素也是事故發(fā)生的一個原因，在這里，主要指企業(yè)經(jīng)營管理工作的水平。如：規(guī)章制度較為健全，執(zhí)行較為徹底，監(jiān)督檢查和宣傳教育工作較為有力等，都會避免人身傷亡事故的發(fā)生。反之，就會造成安全事故的發(fā)生。總之，構(gòu)成事故的因素是多種多樣的，不能考慮通過任何一項孤立的因素來防止事故的發(fā)生。（二）造成事故的直接原因安全技術(shù)主要研究生產(chǎn)技術(shù)中的安全問題，是與生產(chǎn)有直接關(guān)系的一項綜合性技術(shù)工作。它的任務(wù)之一是分析研究生產(chǎn)活動中常見的

35、不安全因素，假如掌握了這些因素，就可以采取積極的有效措施，做到防患于未然，避免安全事故的發(fā)生。一般說來，造成事故的直接原因，有以下幾個方面： 機械性傷害機械性的傷害是由于外力的因素作用于人體所引起的傷害事故，例如：A、機器設(shè)備或工具的傷害：機器的轉(zhuǎn)動部分（輪軸、齒輪、皮帶、飛輪、砂輪、電鋸等）在運轉(zhuǎn)時所引起的絞輾、擠壓、打擊、刺割等傷害或手持工具（錘、鉗、斧、鎬等）造成的碰撞、崩砸、割戳等。B、物體打擊，如：落物、錘擊、破裂、破片飛濺等所引起的傷害。C、車輛傷害，如：車輛運行中造成的碰撞、擠壓、傾覆、摔傷等傷害。D、起重傷害，如：起重機械在起吊中的物體墜落砸傷，重物擺動撞傷，檢修設(shè)備時的擠傷、

36、輾傷等。E、墜落傷害，如：登高作業(yè)或深基坑作業(yè)中造成的墜落事故。F、坍塌傷害，如：堆置物、建筑物、基坑、溝槽等倒塌或坍塌引起的傷害等。 化學(xué)性傷害這類事故多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)作用于皮膚、粘膜、中樞神經(jīng)、呼吸器官、血液等引起的中毒和各種傷害事故。如：鉛、錳、砷、磷等金屬、非金屬及其化合物，濃酸、強堿、瀝青、苯等化合物，在不同濃度的條件下，能使接觸的人急性、慢性中毒或死亡。 由于氣候和溫度的影響造成的傷害A、高溫傷害，造成人體血液循環(huán)系統(tǒng)和消化系統(tǒng)的功能障礙，導(dǎo)致中暑和人身傷亡事故。B、灼燙傷害，由于直接接觸或接近高熱物體，如：火焰、火花、熾熱物體、熔融的金屬，熱液體或熱蒸汽等，會造成灼傷、燒傷或燙

37、傷。C、凍傷傷害，由于長時間在低溫環(huán)境下工作，會造成由于身體局部過冷而形成的傷害。如：手、腳、耳、鼻等處的凍傷。 爆炸性傷害在生產(chǎn)活動中，具有爆炸性危險的設(shè)備、容器或各種易燃、易爆物質(zhì)、粉塵等，引起的爆炸所造成的傷害。如：某車輛廠在檢修乙炔站的儲氣罐時，由于清洗不徹底，管路中的殘留氣體沒有吹除干凈，氣割時引起爆炸，站在罐筒上操作的四名工人同時死亡。 電的傷害A、電擊：當(dāng)觸電時，電流通過人體流過，在電流強度達到一定程度時，人的細胞組織、神經(jīng)系統(tǒng)和心臟就會受到電流的破壞，人就會失去知覺，呼吸器官和血液循環(huán)器官的機能將中斷或嚴(yán)重減弱，呈現(xiàn)休克現(xiàn)象，甚至造成死亡。B、電傷：電傷是電對人體局部造成的傷害

38、，主要是指電弧、電火花燒傷等。C、電磁場：強電磁場、高頻電磁場可對人體造成傷害。他主要傷害人體神經(jīng)系統(tǒng)，如：X光拍片，醫(yī)生要帶鉛制的圍裙、手套，以防止對人體造成的傷害。D、雷電：是天空中帶電的雷云互相放電或向地面放電形成的事故。E、靜電：靜電是產(chǎn)生于摩擦的一種電能，在化工行業(yè)中常因靜電而造成火災(zāi)、爆炸事故等。 等離子態(tài)對人體的傷害等離子態(tài)是由于氣體電離而形成的。它主要產(chǎn)生高頻磁場、有害氣體、放射性物質(zhì)、光輻射或一定強度的噪聲，這些都會對人體造成一定的傷害。 微波對人體的傷害微波是一種波長很短、頻率很高的電磁波，常年在微波輻照下工作，人體會受到電磁輻射，影響人身體健康。 其他傷害A、火災(zāi)引起的人

39、身傷害事故；B、水害引起的人身傷害事故；C、其他原因造成的人身傷害事故等。（三）制定安全技術(shù)措施的基本原則 消除危險因素原則這一原則就是要從系統(tǒng)中徹底排除某種危險因素，保證系統(tǒng)的安全性能，一般可通過改革工藝等手段來實現(xiàn)。如：用無毒原材料代替有毒原材料，從系統(tǒng)中徹底排除毒物危害因素等。 降低危險因素值原則采用這一原則雖可以提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平，但不能從根本上消除該危害因素，只是在一定程度上減輕對作業(yè)人員的危害。如：在粉塵作業(yè)場所安設(shè)除塵裝置降低粉塵濃度等。 引導(dǎo)危險因素原則這一原則就是把某些危險因素引導(dǎo)到作業(yè)環(huán)境以外，避免對作業(yè)人員和設(shè)備等造成的危害。如：用電設(shè)備的保護接地接零，高大建筑物的避

40、雷裝置等。 隔離危險因素的原則這一原則是將作業(yè)人員與系統(tǒng)中的危險因素隔離開，使作業(yè)人員不直接接觸危險部分，從而避免或減輕危害。如：機械傳動部分設(shè)防護罩，熱源附近設(shè)隔熱屏，塵毒環(huán)境中設(shè)隔離操作室等。 堅固防護原則這一原則就是以安全為目的，提高設(shè)備、建（構(gòu)）筑物、工器具等的結(jié)構(gòu)強度，以保證在規(guī)定使用的范圍內(nèi)有足夠的安全性，也就是通常所說的留有足夠的“安全系數(shù)”。 薄、弱環(huán)節(jié)原則與堅固防護相反，這一原則是利用某些薄弱元件，在系統(tǒng)中人為地設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)設(shè)備、設(shè)施負荷超過額定限度，或系統(tǒng)中有燃燒、火災(zāi)等危險時，由于這些薄弱元件的機構(gòu)強度較差或易溶化等特性，使危險因素的發(fā)展在薄弱環(huán)節(jié)被切斷，從而保護系統(tǒng)

41、的整體安全。如：電氣系統(tǒng)中設(shè)置“保險絲”，壓力容器設(shè)防爆膜、安全閥等。 閉鎖原則這一原則是在系統(tǒng)中以某種方式（機械、電氣）保證某些元件強制發(fā)生相互制約，以達到安全的目的。如：超負荷起重時吊車自動斷電不能起升，電梯門自動連鎖，不關(guān)閉門不能起動、升降等等。 取代操作原則當(dāng)系統(tǒng)中某種危險因素?zé)o法消除而又必須在這種條件下操作時，為保證人員的安全和健康，可采用自動化手段代替操作人員直接接觸危險因素。如：使用機械手給沖床續(xù)料，用機器人拿取放射性物質(zhì)等。 距離防護原則系統(tǒng)中危險或有害因素的作用往往與距離有關(guān)，有的因素隨距離增大而成倍減弱，利用這一性質(zhì)可進行有效防護。如：對熱輻射可使用長柄工具增大作業(yè)距離，從

42、而減輕或避免危害等。 時間防護原則這一原則就是縮短作業(yè)人員接觸有害因素的實際時間，從而達到防護的目的。如：在強噪音環(huán)境下作業(yè)時，可按規(guī)定縮短作業(yè)人員在噪聲中的實際工作時間等。 刺激感官原則這一原則是在某些特定的地點、場合，利用聲、光、色、形等信息、標(biāo)志、儀表等，刺激人的感官，提醒人們注意，保障安全生產(chǎn)。關(guān)于安全色、安全標(biāo)志的運用，可按安全色（GB289382）和安全標(biāo)志（GB289482）兩個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。安全色：A、紅色：表示禁止、停止； B、藍色：表示指令、必須遵守的規(guī)定； C、黃色：表示警告、注意； D、綠色：表示提示、安全狀態(tài)、通行。安全色的對比色：紅色-白色；黃色-白色；黃色-黑色；綠色

43、-白色紅色與白色間隔條紋：表示禁止越過；黃色與黑色間隔條紋：表示警告危險。（四）安全防護技術(shù)常用的方法 改革生產(chǎn)（施工）工藝改革生產(chǎn)（施工）工藝，主要是以機械化、自動化為中心的技術(shù)革新和技術(shù)革命及改革所用原材料等等，這是安全防護的根本措施。只有抓住這個根本，才能真正徹底改善勞動條件，減輕勞動強度，消除危險因素，保障安全生產(chǎn)。 增設(shè)安全裝置與標(biāo)志安全裝置與標(biāo)志主要有四種類型A、防護裝置：這是一種用屏蔽方法使人體與系統(tǒng)中的危險部分隔離開的裝置。如：機械傳動部分的防護罩，電氣設(shè)施的防護柵欄，較復(fù)雜的有電氣連鎖、機械連鎖或電磁感應(yīng)連鎖等裝置。B、保險裝置：這是可以自動消除設(shè)備發(fā)生故障時引起人員傷害危險

44、的裝置。如：起重設(shè)備的超載限制器、電氣線路中的觸電保護器、保險絲等。C、信號裝置：這是用各種信號來警告和提醒人們預(yù)防危險的裝置，一部分為顏色信號、音響信號和各種指示儀表等。在很多情況下，各種信號裝置聯(lián)合使用，可以取得更好的安全效果。D、危險牌示與識別標(biāo)志：在危險場所設(shè)置各種禁止性、警告性、提示性、指令性的標(biāo)示牌，提醒人們注意和遵守安全規(guī)定，也就是安全生產(chǎn)中不可忽視的一種措施。標(biāo)志、標(biāo)示文字簡單、含義明確、字跡鮮明，凡有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)制作。 預(yù)防性試驗預(yù)防性試驗就是對某種設(shè)備、工具、用品等，在使用中定期進行機械強度或絕緣性能等試驗，避免“帶病”運行。如：對壓力容器的擴壓試驗，電氣設(shè)備與用

45、具的絕緣試驗等。 設(shè)備維修機器設(shè)備的磨損或意外損傷等，往往導(dǎo)致設(shè)備事故，還可以使人員受到傷害，特別是某些危險性大的設(shè)備，如：蒸汽鍋爐，易燃易爆危險品等，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想，所以，機器設(shè)備的經(jīng)常性維護保養(yǎng)及計劃檢修，不僅是維持生產(chǎn)的需要，也是保障安全的需要。 合理組織作業(yè)合理組織作業(yè)包含多層次含義：一是合理組織作業(yè)點，避免相互干擾，如：上下多層作業(yè)時，下方作業(yè)點盡可能安排在危險距離之外；二是合理組織作業(yè)人員，即人員的數(shù)量、工種搭配，技術(shù)等級要合理安排，并充分注意職業(yè)禁忌癥的問題；三是作業(yè)程序合理安排，盡量避免危險交叉作業(yè)；四是合理安排作業(yè)時間，避免加班加點等等。 個人防護的原理當(dāng)采取各種

46、安全技術(shù)措施仍不能徹底消除危險因素，不能有效地保證作業(yè)人員安全和健康時，作為一種輔助防護措施，采取必要的個人防護。個人防護的原理是要求作業(yè)人員穿戴不同的防護用品、防護器具和防暑防寒衣物等來避免自己的身體遭受到危害。個人防護用品應(yīng)根據(jù)不同工種、不同作業(yè)條件的實際需要發(fā)給工人。A、防護用品：工作服、工作帽、工作鞋、防護眼睛、防護手套等。其作用是保護工人身體的某一部分免受高溫、熱輻射、強光、飛濺的金屬屑、金屬液體、以及酸和堿的液體等物質(zhì)的傷害。B、防護器具：如防毒面具、防塵防毒專用口罩、安全帽、絕緣鞋、絕緣手套等。其作用是用來防護工人在操作中避免遭受有毒有害氣體、粉塵、金屬煙霧、墜落物的危害等。C、

47、防雨、防暑和防寒物品：如雨衣、雨鞋、棉衣、棉帽等。其作用是用于保護工人的身體不至于受到冷和熱的傷害。（五）現(xiàn)代安全管理技術(shù)現(xiàn)代安全管理技術(shù)的基礎(chǔ)是安全系統(tǒng)工程，安全系統(tǒng)工程來源于系統(tǒng)工程、可靠性工程和人機工程。安全人機工程和安全心理學(xué)是應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論而發(fā)展起來的現(xiàn)代管理方法的另外兩個分枝?，F(xiàn)代安全管理是在西方工業(yè)化國家興起和發(fā)展的，我國于八十年代引進。A、安全系統(tǒng)工程安全系統(tǒng)工程就是采用系統(tǒng)工程的方法，通過分析，評價系統(tǒng)安全狀態(tài)，通過調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期和費用投資等因素，控制系統(tǒng)中的不安全因素，使系統(tǒng)發(fā)生的事故減少到最低限度，達到最佳安全狀態(tài)。安全系統(tǒng)工程的方法很多，內(nèi)

48、容很廣泛，歸納起來主要包括三個方面：系統(tǒng)安全分析；安全評價；安全措施。安全系統(tǒng)工程的工作流程：系統(tǒng)狀態(tài)系統(tǒng)安全分析危險性評價（人、機、料、法、環(huán)）比較綜合評價最優(yōu)化決 策B、安全人機工程安全人機工程學(xué)是一門運用生理學(xué)、心理學(xué)、生物力學(xué)等方面的知識來研究人與機器、環(huán)境的相互關(guān)系，使人-機-環(huán)相互適應(yīng)，為勞動者創(chuàng)造安全、健康、舒適的工作條件，提高工作效率的一門學(xué)科。安全人機工程研究的內(nèi)容主要有以下三個方面：建立人機系統(tǒng)的基本原則；研究人和機器在人-機系統(tǒng)中的合理分工和相互適應(yīng)的問題；研究人機系統(tǒng)內(nèi)的信息傳遞方式。評價人機系統(tǒng)合理性的最基本標(biāo)準(zhǔn)是：安全可靠；操作宜人，工效高。（六）安全生產(chǎn)五大原則

49、生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則：管生產(chǎn)必須管安全； 三同時原則：新建、改建、擴建的項目，其安全衛(wèi)生設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)； 五同時原則：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全； 三同步原則：企業(yè)在考慮經(jīng)濟發(fā)展、進行機制改革、技術(shù)改造時，安全生產(chǎn)方面同步規(guī)劃、同步實施、同步投產(chǎn)； 四不放過原則：發(fā)生事故，要做到事故原因沒查清、當(dāng)事人未受到教育、整改措施未落實和責(zé)任者未受到處理不放過。3、安全檢查安全檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)事故隱患實現(xiàn)安全目標(biāo)、獲得安全信息的重要手段。無論過去、現(xiàn)在還是將來，安全檢查在安全管理中都占有極其重

50、要的地位。在企業(yè)施工生產(chǎn)過程中，由于作業(yè)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)任務(wù)等經(jīng)常變換不定，產(chǎn)生的問題事前也難以一一預(yù)料。再者，目前職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足，安全管理辦法和措施往往不能真正落到實處，有時甚至出現(xiàn)安全與生產(chǎn)對立的局面，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。對于各種可能導(dǎo)致危害人身安全的危險因素，如不及時發(fā)現(xiàn)、制止和采取措施，就有可能造成傷亡事故。因此，對生產(chǎn)過程中的人、物、環(huán)境、方法、設(shè)備等情況必須進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，收集并傳遞信息，采取相應(yīng)的 措施，控制事故的發(fā)生。 安全檢查的種類根據(jù)檢查的目的、要求、階段、對象不同，安全檢查一般分為定期檢查、不定期檢查、日常檢查和專業(yè)檢查四種類型。A、定期安

51、全檢查定期安全檢查是依據(jù)指定的日程和規(guī)定的日期進行的全面安全大檢查，生產(chǎn)企業(yè)一般都采用分級進行。各級定期安全大檢查，都應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織，有相關(guān)部門的專業(yè)人員和工會代表參加。這種檢查聲勢較大，不僅能夠查處和解決某些隱患問題，在客觀上還能起到敲“警鐘”的作用，這是其他形式的檢查所難以湊效的。B、不定期安全檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)常受到人、機、料、法、環(huán)等因素的影響，不安全因素隨時都可能出現(xiàn)。因此，只靠定期檢查是遠遠不夠的，必須根據(jù)這些客觀因素的變化，開展不定期的安全檢查。不定期安全檢查的組織形式，類似于定期檢查，其規(guī)?？纱罂尚?。這種檢查的特點是迅速、及時、解決問題快、效果明顯。C、日常安全檢查日常

52、安全檢查是以安全專（兼）職檢查人員、生產(chǎn)管理人員和崗位工人為主，在日常生產(chǎn)中進行的安全檢查。在安全檢查中，這是最基本、最重要的部分，它發(fā)現(xiàn)隱患最及時，最能反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)過程中安全狀況的真實水平。這種檢查的優(yōu)點是可以隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。日常檢查的形式一般有：（1）巡回檢查-主要是專業(yè)人員和基層管理人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡視監(jiān)督；（2）崗位檢查-工人自己及相互間對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)條件、安全防護措施等進行檢查確認(rèn)。D、專業(yè)安全檢查專業(yè)安全檢查是企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需求，組織專業(yè)人員用儀器和其他手段，有計劃、有重點地對某項專業(yè)工作進行的安全檢查。通過檢查，可以了解某專業(yè)方面的設(shè)備可靠程度、維護管理狀

53、況、崗位人員的安全技術(shù)素質(zhì)等情況。如：電氣安全檢查、起重機具檢查等。以上各種形式的安全檢查，都應(yīng)做詳細的檢查記錄，對不能及時整改的隱患問題，要制定整改方案，限期解決，并進行驗證。 安全檢查的內(nèi)容安全檢查的內(nèi)容沒有統(tǒng)一的規(guī)定。一般可以歸納為三個方面：（1）查思想、查領(lǐng)導(dǎo)：主要是檢查企業(yè)全體員工對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識，而各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是第一位的，是檢查的重點。“安全工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。（2）查制度、查管理：主要是查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，在生產(chǎn)過程中是否得到了貫徹執(zhí)行。（3）查隱患、查整改：主要是查生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素，對各種隱患提出具體整改要求，并及時通過有

54、關(guān)部門使隱患問題得到徹底解決。 安全檢查的方法和手段安全檢查不能廣憑經(jīng)驗和直觀處理生產(chǎn)過程中的安全問題，而應(yīng)由表及里的深入分析、發(fā)現(xiàn)潛在的危險，安全檢查表就是對生產(chǎn)過程中系統(tǒng)安全的定性評價。在檢查手段上更多的使用儀器、儀表，改變了直觀、盲目的檢查方式，為提高事故預(yù)防效果起到了積極的作用。安全檢查表的種類A、生產(chǎn)日常安全檢查表B、專業(yè)性檢查表C、事故分析檢查表 安全檢查表的應(yīng)用A、將檢查結(jié)果直接填入檢查表中； B、對照檢查表所列項目進行檢查，將有關(guān)問題作好記錄。安全檢查表的優(yōu)點：一是可以克服傳統(tǒng)檢查中單憑主觀認(rèn)識、個人經(jīng)驗和直觀感覺來判斷、隨機性大、容易遺漏等弊端，作到全面細致、重點突出；二是可

55、以逐步實現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；三是可以使有關(guān)人員迅速掌握檢查方法，有利于推動全員安全管理；四是可以作為專（兼）職安全人員、崗位工人、生產(chǎn)指揮人員等履行職責(zé)的一種，有利于落實安全責(zé)任制。安全檢測儀器在安全檢查中的應(yīng)用：安全檢查表基本上只憑人的直觀感覺去做出“安全”或“不安全”的判斷，很少有量的概念。然而，在生產(chǎn)過程中常會遇到一些無色、無味、無形的危險或有害因素，如：電流、煤氣、射線、微波等等，直觀很難感覺和判斷；有些有害物質(zhì)如：粉塵、噪音、高低溫、輻射熱、振動等，雖然能從現(xiàn)象上感覺到，但也是只能做定性的判斷。由于識別和判斷不準(zhǔn)，完全有可能造成工作上的失誤。因此，在安全檢查中應(yīng)大力推廣安全檢

56、測儀器，對作業(yè)環(huán)境進行科學(xué)驗證，為生產(chǎn)人員創(chuàng)造良好的勞動條件。 安全評價安全評價是現(xiàn)代安全管理的一種重要方法。通過對物的安全狀態(tài)、人的安全行為、作業(yè)環(huán)境的條件、施工方法的安全可靠、機械設(shè)備的良好狀態(tài)及安全管理工作的綜合評估，揭示生產(chǎn)過程中的危險、危害因素，為工程項目的安全性、可靠性所采取的措施提供依據(jù)。主要評價方法有：A、作業(yè)區(qū)的危險性評價；B、危險場所重要設(shè)備與環(huán)境因素安全評價；C、人員及其安全評價；D、安全管理評價；E、綜合分析評價。4、安全心理學(xué)基礎(chǔ)安全心理學(xué)就是應(yīng)用心理學(xué)的原理研究勞動者要求安全保障的心理活動規(guī)律，并采取相應(yīng)措施，發(fā)揮人的積極能動作用，達到預(yù)防事故的目的。勞動者的心理活動規(guī)律就是指人的認(rèn)識、性感、意志等心理過程和能力、性格等心理特征。安全心理學(xué)通常采用心理學(xué)的研究方法，用調(diào)查法、觀察法、測驗