通信阻斷事故救援預(yù)案

1、通信阻斷事故救援預(yù)案基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)是國家的神經(jīng)命脈，涉及國家國防安全、經(jīng)濟(jì)民生和社會(huì)安全，在國家公共安全特別是突發(fā)公共事件中具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用 。為建立健全通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信的安全暢通。依據(jù)國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國安全生產(chǎn)法等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例，結(jié)合通信公司的實(shí)際情況制定通信公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案特制定本通信阻斷事故救援預(yù)案。一、造成通信阻斷事故的風(fēng)險(xiǎn)分析：1. 由于施工人

2、員疏忽導(dǎo)致通信中斷；2. 通信設(shè)備的損害導(dǎo)致通信中斷；3. 電信運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)癱瘓導(dǎo)致通信中斷；4. 大面積停電導(dǎo)致通信中斷；5. 自然災(zāi)害導(dǎo)致通信中斷。二、通信阻斷事故的預(yù)防措施：1、通信保障應(yīng)急隊(duì)伍  通信保障應(yīng)急隊(duì)伍由基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)、工程及應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障機(jī)構(gòu)組成。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)通信保障應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足國家通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作的需要。2、物資保障  基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障機(jī)制，并按照通信保障應(yīng)急工作需要配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，加強(qiáng)對應(yīng)急資源及裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，以備隨時(shí)緊急調(diào)用。3、

3、必備資料  各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有地圖、各種通信保障應(yīng)急預(yù)案、通信調(diào)度預(yù)案和異常情況處理流程圖、物資儲(chǔ)備清單和相關(guān)單位、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。4、技術(shù)儲(chǔ)備與保障  信息產(chǎn)業(yè)部在平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備與保障管理工作，建立通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與專家的日常聯(lián)系和信息溝通機(jī)制，在決策重大通信保障和通信恢復(fù)方案過程中認(rèn)真聽取專家意見和建議。  適時(shí)組織相關(guān)專家和機(jī)構(gòu)分析當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)安全形勢，對通信保障應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施進(jìn)行評估，開展通信保障的現(xiàn)場研究，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。5、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)  各級通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)

4、加強(qiáng)對通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作，定期或不定期地對有關(guān)通信保障應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)和保障人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。6、通信保障應(yīng)急工作監(jiān)督檢查制度  各級通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對通信保障應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。7、需要其他部門保障的工作（1）交通運(yùn)輸保障  為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，國家或地方交通管理部門為應(yīng)急通信車輛配置執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)特許通行證。在特殊情況下，國家或地方交通部門應(yīng)負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運(yùn)輸工具支持，以

5、保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。（2）電力保障  突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，國家或地方電力部門優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。（3）經(jīng)費(fèi)保障  因通信事故造成的通信保障處置費(fèi)用，由電信運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)；處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用，參照國家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。三、通信阻斷事故的救援組織結(jié)構(gòu)：Ø 總指揮：姓名：XXX，電話：XXX，職務(wù)（公司主管總經(jīng)理）Ø 現(xiàn)場總指揮：姓名：XXX ，電話： XXX職務(wù)（衡水區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理）Ø 現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人：姓名：XXX，電話：XXX，職務(wù)（現(xiàn)場施工隊(duì)長）四、事故救援組織分工：1. 總指揮：由企業(yè)主管總經(jīng)理或副總經(jīng)理

6、擔(dān)任，履行事故救援的總體領(lǐng)導(dǎo)和指揮職責(zé)，為事故救援提供相應(yīng)的決策意見和政策支撐。對后續(xù)事故處理提供公司層面的意見和方案。2. 現(xiàn)場總指揮：由中標(biāo)區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體通信阻斷事故的應(yīng)急救援處理；負(fù)責(zé)向企業(yè)負(fù)責(zé)人（總指揮）及時(shí)匯報(bào)事故具體情況并請示處理意見；負(fù)責(zé)聯(lián)系現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人了解事故的發(fā)生原因、現(xiàn)場情況等，并向現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人提供處理意見，協(xié)助現(xiàn)場人員完成搶修、善后等工作；負(fù)責(zé)事故問題的總結(jié)報(bào)告及后續(xù)內(nèi)部的警示教育工作。3. 現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人：由現(xiàn)場施工隊(duì)長擔(dān)任，負(fù)責(zé)發(fā)生事故后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場搶修，及時(shí)向區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告事故原因、進(jìn)展情況等現(xiàn)場信息并請示處理意見。五、事故級別與響應(yīng)要求：1.

7、 輕微通信阻斷事故（造成基站等小面積通信阻斷），由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)搶修，搶修未果的，需向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)請示處理意見。2. 一般通信阻斷事故（造成一個(gè)村莊大面積通信阻斷），由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理需在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理。3. 重（特）大通信阻斷事故（造成一個(gè)村莊以上大面積通信阻斷），由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理第一時(shí)間向企業(yè)主管總經(jīng)理匯報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理需1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，主管總經(jīng)理需6小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶修處理。六、通信阻斷事故救援應(yīng)急處理方案： 1. 當(dāng)通信阻斷事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）根據(jù)輕

8、微、一般、重（特）大事故的不同級別選擇相應(yīng)的處理方式；2. 輕微通信阻斷事故，由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)搶修。搶修未果的，需向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)請示處理意見。3. 一般通信阻斷事故，由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（現(xiàn)場總指揮），項(xiàng)目經(jīng)理需在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理。在項(xiàng)目經(jīng)理未到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）要及時(shí)進(jìn)行搶修。 4. 重（特）大通信阻斷事故，由現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（現(xiàn)場總指揮），項(xiàng)目經(jīng)理需在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮處理。在項(xiàng)目經(jīng)理未到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場施工隊(duì)長（現(xiàn)場臨時(shí)負(fù)責(zé)人）要及時(shí)進(jìn)行搶修；項(xiàng)目經(jīng)理在接到事故報(bào)告后一方面要火速趕到現(xiàn)場指揮處理，一方面需立即將事故情況報(bào)告企業(yè)主管總經(jīng)理（總指揮）和電信運(yùn)營企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，企業(yè)主管總經(jīng)理應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故處理并將具體處理情況及時(shí)向電信運(yùn)營企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 5. 對于通信設(shè)備的