福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煶袔焦ぷ鲗嵤┓桨竻R編

1、附件1福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煶袔焦ぷ鲗嵤┓桨笧檎J真落實福建省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實施方案（閩衛(wèi)中201359號）和福建省人民政府關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見（閩政201013號），計劃在全省遴選200名中醫(yī)藥臨床經(jīng)驗豐富、醫(yī)德醫(yī)風良好的中醫(yī)藥專家或骨干為指導(dǎo)老師，為每位指導(dǎo)老師遴選配備2-3名有志扎根基層，要求學習提高的在職、在崗縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥人員作為繼承人，在3年時間內(nèi)，采取師承方式培養(yǎng)造就500名有志扎根基層的中醫(yī)藥臨床人才。一、培養(yǎng)目標通過3年的跟師學習和臨床實踐，使繼承人能夠掌握、繼承老中醫(yī)藥專家的學術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長，培養(yǎng)造就一批熱愛中醫(yī)藥事業(yè)、

2、扎根基層、醫(yī)德高尚、理論功底扎實、實踐能力較強的中醫(yī)藥臨床人才。二、工作周期工作周期為連續(xù)3年。三、遴選條件（一）指導(dǎo)老師條件1. 從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作累計滿25年（時間截止到2013年12月31日，下同）以上；2. 縣級及縣級以下醫(yī)療機構(gòu)取得主治醫(yī)師及以上、省市級醫(yī)療機構(gòu)副主任醫(yī)師及以上任職資格的中醫(yī)藥（含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）臨床專家或骨干；       3. 具有扎實的中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)、豐富獨到的臨床經(jīng)驗或技術(shù)專長，得到同行公認；4. 醫(yī)德高尚，身體健康，能夠堅持臨床實踐，能夠完成繼承帶教任務(wù)；5. 日中醫(yī)藥門診量在25人次以上。已

3、完成全國、省級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目的學員、已經(jīng)出師的全國、省級老中醫(yī)藥專家繼承人、省級以上中醫(yī)重點學科、?？疲êㄔO(shè)單位）學術(shù)帶頭人可優(yōu)先遴選。設(shè)區(qū)市級及以上名中醫(yī)、省級及以上老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師有提出申請的直接予以確認。（二）繼承人條件1. 熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，醫(yī)德醫(yī)風良好，有志扎根基層；2. 具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，在縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)中從事中醫(yī)臨床工作；3. 年齡在45周歲以下。四、指導(dǎo)老師和繼承人遴選程序  按照先遴選確定指導(dǎo)老師，再遴選繼承人的順序進行。（一）指導(dǎo)老師的遴選程序：經(jīng)符合條件的專家本人申請，填寫福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ髦笇?dǎo)老師申報表（附件3）

4、，所在單位推薦申報，由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局組織專家進行評議，審核指導(dǎo)老師名單，并在當?shù)毓?，無異議后，將指導(dǎo)老師名單報省衛(wèi)生計生委中醫(yī)藥管理處（省屬單位公示無異議后直接報送）。省衛(wèi)生計生委組織專家對各地各單位推薦人選進行審核，確定最終入選名單。（二）繼承人的遴選程序：按照每名指導(dǎo)老師選配2-3名繼承人的要求，原則上指導(dǎo)老師專業(yè)技術(shù)職務(wù)級別應(yīng)高于繼承人，從事相應(yīng)專業(yè)。繼承人填報福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ骼^承人申報表，經(jīng)本人申請、導(dǎo)師同意和所在單位推薦后，由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門負責資格審核，組織專家進行評議審定，擇優(yōu)確定繼承人人選（原則上選擇本地區(qū)指導(dǎo)老師），并在當?shù)毓?，無異議后，將繼承人名單報

5、省衛(wèi)生計生委匯總審核后統(tǒng)一公布。各地匯總后出現(xiàn)3人以上報同一指導(dǎo)老師的由指導(dǎo)老師決定符合條件的繼承人。特殊情況省衛(wèi)生計生委可以酌情調(diào)配。 四、教學方式、內(nèi)容、要求和目標1. 教學方式該項工作繼承學習采取跟師臨床或操作、集中授課等方式進行，全面、系統(tǒng)地繼承指導(dǎo)老師的學術(shù)思想、臨床經(jīng)驗或技術(shù)專長，提高臨床診療或技術(shù)水平。其中：3年累計跟師學習不少于150個工作日，獨立臨床實踐不少于250個工作日，集中理論學習時間3個月。2. 教學內(nèi)容以跟指導(dǎo)老師臨床（實踐）和獨立臨床（實踐）為主，要全面、系統(tǒng)地繼承指導(dǎo)老師的學術(shù)思想、臨床經(jīng)驗或技術(shù)專長等臨證精華，提高臨床診療或技術(shù)水平。經(jīng)典理論學習要采

6、取自學研修與集中授課相結(jié)合的方式進行，每位繼承人要以精讀內(nèi)經(jīng)、傷寒論、金匱要略及溫病學等中醫(yī)經(jīng)典為主，學習1部與所從事專業(yè)密切相關(guān)的專科經(jīng)典。3. 教學要求按屬地化管理的原則，衛(wèi)生行政部門、帶教單位應(yīng)及時組織指導(dǎo)老師和繼承人簽訂福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ鹘虒W協(xié)議書，并制定繼承教學計劃。繼承人自進崗學習之日起，平均每周跟指導(dǎo)老師臨床或?qū)嶋H操作的時間不得少于1個工作日，獨立從事臨床或?qū)嶋H操作的時間不得少于2個工作日。按照福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ鞲鷰煿P記、福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ髟掠浀囊螅龊妹看胃鷰熾S診或?qū)嶋H操作的記錄，及時整理和總結(jié)跟師學習的心得體會，認真寫好月記。4.

7、教學目標：1. 中醫(yī)藥理論功底更加扎實，中國傳統(tǒng)文化知識進一步加強。掌握指導(dǎo)老師指定的古典醫(yī)籍，領(lǐng)悟古籍精華?；菊莆罩笇?dǎo)老師的學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，基本達到指導(dǎo)老師的臨床療效或技能技藝水平，中醫(yī)臨床診療水平在原有基礎(chǔ)上有較大提高，臨床療效突出。2. 按照中醫(yī)藥學術(shù)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合指導(dǎo)老師的學術(shù)經(jīng)驗，對本學科領(lǐng)域的某一方面能提出新的見解和新的觀點，繼承人結(jié)業(yè)時應(yīng)提交由本人獨立完成的、能反映指導(dǎo)老師臨床經(jīng)驗和專長的體現(xiàn)疾病診療全過程的臨床醫(yī)案60份。3. 結(jié)業(yè)時，繼承人需提交結(jié)業(yè)論文，以備考核。縣級醫(yī)療機構(gòu)繼承人論文字數(shù)不少于3000字，鄉(xiāng)村級醫(yī)療機構(gòu)繼承人論文字數(shù)不少于2000字。其內(nèi)容既要體現(xiàn)

8、指導(dǎo)教師的臨床（實踐）經(jīng)驗和學術(shù)思想，又要有繼承人自己的創(chuàng)新觀點，具有一定的學術(shù)價值和臨床（實踐）意義。五、管理考核（一）按屬地化管理的原則，各級衛(wèi)生行政部門負責當?shù)貛煄焦ぷ鞯墓芾砗椭笇?dǎo)。（二）指導(dǎo)老師和繼承人在同一單位的，由所在單位負責中醫(yī)藥師承教育工作的組織實施和日常管理。若指導(dǎo)老師和繼承人不在同一單位的，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門明確繼承教學管理責任單位，逐級報省級中醫(yī)藥管理部門備案。（三）繼承人在學習期間，應(yīng)保持學習的連續(xù)性。對確有特殊原因，中斷時間在6個月內(nèi)的，經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門同意，報省級中醫(yī)藥管理部門批準后，可繼續(xù)學習，并補足其缺少的教學、實踐時間；中斷時間超過6個月的，協(xié)議自行終止，

9、資格取消。（四）指導(dǎo)老師在帶教期間，每周臨床或?qū)嶋H操作帶教時間不得少于1個工作日，要對繼承人撰寫的學習心得、臨床體會、臨床病案進行批閱、指導(dǎo)，批語須在100字以上。（五）因指導(dǎo)老師原因不能繼續(xù)帶教情況的處理：1. 繼承人進崗學習時間超過2年并學有成效者，經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門同意，報省級中醫(yī)藥管理部門批準后，可自行整理、學習和研究指導(dǎo)老師的學術(shù)經(jīng)驗，繼續(xù)完成繼承學習任務(wù)。2. 繼承人進崗學習時間不滿2年者，經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門同意，報省級中醫(yī)藥管理部門批準后，可轉(zhuǎn)跟其他相應(yīng)專業(yè)的指導(dǎo)老師學習，并重新簽訂繼承教學協(xié)議。（六）師帶徒工作的考核分為平時考核、階段考核、年度考核、結(jié)業(yè)考核及出師驗收。對考核不

10、合格者，應(yīng)及時予以淘汰。1. 平時考核由指導(dǎo)老師和帶教單位負責。主要考核繼承人平時學習情況、跟師臨床和獨立臨床時間。繼承人應(yīng)認真做好跟師學習筆記，平均每月要撰寫一篇不少于1000字的學習心得、臨床體會或指導(dǎo)老師的臨床（實踐）經(jīng)驗整理，交指導(dǎo)老師批閱。指導(dǎo)老師和帶教單位按照福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ髌綍r考核表的內(nèi)容和要求，做好平時考核?？己私Y(jié)果，由指導(dǎo)老師和帶教單位填寫并存檔。2. 階段考核由帶教單位負責，每半年一次?？己藭r必須以原始材料為依據(jù)，按照福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ麟A段考核表規(guī)定的內(nèi)容和要求，逐項檢查和考核。階段考核結(jié)果，由帶教單位填寫并存檔，同時報當?shù)匦l(wèi)生行政部門備案。3

11、. 年度考核由各級衛(wèi)生行政部門負責。考核時必須以原始材料為依據(jù)，按照統(tǒng)一印制的福建省基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ髂甓瓤己吮硪?guī)定的內(nèi)容和要求，逐項檢查和考核。年度考核結(jié)果，由所在地衛(wèi)生行政部門報省級中醫(yī)藥管理部門。年度考核不合格者，應(yīng)及時予以淘汰。4. 繼承人3年學習期滿，進行結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核由省級中醫(yī)藥管理部門負責組織和抽查。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門根據(jù)省衛(wèi)生計生委廳下達結(jié)業(yè)考核規(guī)定的考核指標、考核方法和考核程序進行結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核采用積分制，包括實績考核、實踐技能考核、結(jié)業(yè)論文考核。結(jié)業(yè)考核結(jié)果由各設(shè)區(qū)市級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一報省級中醫(yī)藥管理部門。結(jié)業(yè)考核不合格者，不予結(jié)業(yè)出師。通過考核的繼承人，

12、由省衛(wèi)生計生委頒發(fā)出師證書，同時對指導(dǎo)老師頒發(fā)榮譽證書。六、待遇和獎勵（一）指導(dǎo)老師和繼承人在繼承教學期間的工資及其他福利待遇均不變，并由各自所在單位發(fā)給。（二）繼承人經(jīng)結(jié)業(yè)考核及出師驗收合格并獲得出師證書者，符合衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例有關(guān)規(guī)定的，同等情況下可優(yōu)先評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；繼承人在繼承學習期間，取得高一級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，單位在聘任時可優(yōu)先考慮。（三）繼承人在學習期間按計劃學習并經(jīng)考核合格者，繼承人和指導(dǎo)老師每年均獲得I類中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分25分。（四）對按時完成好教學計劃且符合條件的指導(dǎo)老師和繼承人，在今后師承工作指導(dǎo)老師和繼承人遴選時優(yōu)先考慮。（五）對成績優(yōu)異繼承人和有突出貢獻指導(dǎo)老師給予表彰。七、經(jīng)費安排省級財政安排?？顚Υ隧椆ぷ鹘o予專項補助，補助標準為每位指導(dǎo)老師1.5萬元、每位繼承人1.5萬元，分三年實