有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、編號:1608版本:0001愛櫻精密機(jī)械(無錫)有限公司有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案2016年08月19日發(fā)布2016年08月22日實施愛櫻精密機(jī)械(無錫)有限公司頒布公告各有關(guān)單位、部門:根據(jù)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號)得規(guī)定,及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)得要求,結(jié)合公司實際,編制了愛櫻精密機(jī)械(無錫)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布實施.望各部門認(rèn)真組織落實,并按此預(yù)案進(jìn)行演練。批準(zhǔn)人:批準(zhǔn)日期:2016年08月22日目錄1事故風(fēng)險分析學(xué)昔誤!未定義書簽。1、1有限空間

2、得概念錯誤!未定義書簽1、2事故類型錯誤!未定義書簽1、3事故風(fēng)險嚴(yán)重程度分析錯誤!未定義書簽1、4事故發(fā)生得誘因錯誤!未定義書簽1、5事故風(fēng)險評估打昔誤!未定義書簽。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)好昔誤!未定義書簽。2、1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)錯誤!未定義書簽2、2職責(zé)3?3事故險情信息報告程序?73、1應(yīng)急值守?73、2事故單位內(nèi)部信息報告7?3、3信息上報8.4應(yīng)急指揮8.5資源調(diào)配?86應(yīng)急救援97擴(kuò)大應(yīng)急10?8應(yīng)急處置措施?118、1應(yīng)急處置得基本原則?118、2應(yīng)急處置得具體要求11?9附件121事故風(fēng)險分析1、1有限空間得概念有限空間就是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員

3、不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足得空間。比如鍋爐、密閉容器、工業(yè)爐窯、貯罐、布袋除塵箱體、煙道、下水道、地下管道、地下室、地下倉庫、暗溝、地坑、閥門井、管道井、污水池(井)、化糞池、隧道、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施、料倉、煤氣管道、蓄水塔(池)、儲藏室及其它長期不用得設(shè)施或通風(fēng)不暢得場所等。1、2事故類型中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等。1、3事故風(fēng)險嚴(yán)重程度分析一些有限空間可能產(chǎn)生或存在一氧化碳、氮氣、氬氣、硫化氫、甲烷(沼氣)、煤粉等有毒有害氣體、可燃性氣體或爆炸性粉塵,如果有限空間作業(yè)未采取可靠得安全措施或采取得措施不當(dāng),就有可能發(fā)生中毒、窒息、火

4、災(zāi)、爆炸等事故;部分有限空間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,還可能發(fā)生觸電、機(jī)械損傷、淹溺與坍塌掩埋等事故,一些有限空間作業(yè)事故風(fēng)險較大,如果事故風(fēng)險未能有效控制,可能造成嚴(yán)重得人員傷亡、財產(chǎn)損失。1、4事故發(fā)生得誘因1.4。1作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人不了解現(xiàn)場情況或未辨識出潛在得風(fēng)險。1.4。2易燃易爆得有限空間作業(yè)未采取有效得安全隔絕、清洗或置換、通風(fēng)、監(jiān)測、消除點火源等防火防爆措施。1.4.3在缺氧、有毒環(huán)境中,未采取有效得安全隔絕、置換、通風(fēng)、監(jiān)測、個體防護(hù)等措施.1.4.4有限空間作業(yè)采取得措施不當(dāng).1 、5事故風(fēng)險評估人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、作業(yè)環(huán)境條件、物得狀態(tài)、人得行為等因素進(jìn)

5、行火災(zāi)爆炸風(fēng)險、人身傷害風(fēng)險評估,按事故風(fēng)險程度大小制定相應(yīng)得消除、控制事故風(fēng)險得有效措施,確保有限空間作業(yè)處于安全受控狀態(tài).2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3 、1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2. 1.1公司成立有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)組長:公司總經(jīng)理副組長:公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、公司分管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)常任成員單位:生產(chǎn)計劃部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、設(shè)備管理部、武裝保衛(wèi)部、環(huán)保部、公司辦公室、宣傳部、經(jīng)營財務(wù)部、自動化中心、能源事業(yè)部、物流公司、人力資源部、職工醫(yī)院根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時,公司應(yīng)急指揮辦公室(生產(chǎn)計劃部)根據(jù)應(yīng)急需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)配合與提供支持.1

6、.1o2事故單位與受事故影響得單位成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場指揮:二級單位/部門第一責(zé)任人現(xiàn)場副指揮:二級單位/部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、主管設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)、工會主席成員組:綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、現(xiàn)場警戒組、事故救護(hù)組、后勤保障組?,F(xiàn)場指揮部設(shè)在二級單位調(diào)度室。存在有限空間得作業(yè)車間成立相應(yīng)得應(yīng)急組織。2 、2職責(zé)2。2.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組長負(fù)責(zé)組織有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故指揮工作。副組長協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故具體指揮工作。生產(chǎn)計劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各單位部門上報得事故信息,及時報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員;跟蹤、續(xù)報事故救援進(jìn)展情況。按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長

7、指示與有關(guān)規(guī)定下達(dá)指令,協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;根據(jù)需要,組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,參與事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理工作。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)采購應(yīng)急資材,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮事故發(fā)生后設(shè)備設(shè)施搶修、恢復(fù)工作,參與事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理工作。武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、警戒、交通管制、消防滅火工作,維護(hù)事故現(xiàn)場及廠區(qū)得秩序,并參與應(yīng)急救援、現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查等工作。環(huán)保部負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場環(huán)境得監(jiān)測工作。公司辦公室負(fù)責(zé)事故信息上報、后勤保障與對外接待工作。宣傳部負(fù)責(zé)接待新聞媒體,協(xié)助事故現(xiàn)場圖片、影像得采集工作,正確引導(dǎo)媒體與公眾輿

8、論。能源事業(yè)部負(fù)責(zé)按照應(yīng)急救援指揮部得要求保障動力介質(zhì)停、送。(11)自動化中心負(fù)責(zé)保障公司內(nèi)、外網(wǎng)及通訊系統(tǒng)得暢通運行。物流公司確保應(yīng)急資材及時配送。經(jīng)營財務(wù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急資金及時到位。(14)人力資源部:負(fù)責(zé)應(yīng)急所需人力資源保障工作與事故得善后處理。職工醫(yī)院:負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員得搶救、護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作.222現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部(各有關(guān)二級單位/部門)得職責(zé)各有關(guān)二級單位/部門就是有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急得責(zé)任主體單位,要層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。配備必要得個體防護(hù)器具及其它應(yīng)急救援裝備,如全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔絕式呼吸防護(hù)裝備、應(yīng)急通訊報警器

9、材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯以及其它必要得器具與裝備。個體防護(hù)器具及其它應(yīng)急救援裝備要妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù),使之經(jīng)常處于完好狀態(tài).結(jié)合本單位實際,制定具體得、有針對性得有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案(方案得附件應(yīng)包括有關(guān)應(yīng)急部門、人員得聯(lián)系電話及應(yīng)急物資裝備得清單),組建兼職應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)有關(guān)預(yù)案與現(xiàn)場處置方案得實施、培訓(xùn)與演練,并不斷修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案.做好事故預(yù)防與應(yīng)急救援得各項工作現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)組織落實現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé),組織完善應(yīng)急物資與應(yīng)急裝備儲備指揮協(xié)調(diào)事故得應(yīng)急救援,根據(jù)實際情況及時向公司應(yīng)急指揮

10、辦公室求援?,F(xiàn)場副指揮具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)、搶險、搶修指揮。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組得應(yīng)急處置工作,及時溝通、傳遞與報告現(xiàn)場處置情況。事故發(fā)生后,通過調(diào)度室以最快速度將事故信息傳達(dá)到各級指揮人員;負(fù)責(zé)接收、處置上報得事故信息,及時報告公司應(yīng)急指揮辦公室,并跟蹤、續(xù)報事故救援進(jìn)展情況;根據(jù)事故危害程度按照應(yīng)急指揮指令與有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排緊急停車與處置;根據(jù)需要,向公司申請調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作方案,在指揮人員得指揮下具體實施,采取事故現(xiàn)場緊急防護(hù)措施,組織搶險力量,控制危險源,救出人員,排除事故現(xiàn)場險情.負(fù)責(zé)應(yīng)急資源日常管理,確保應(yīng)急資源完

11、好、充足?,F(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、警戒、維護(hù)現(xiàn)場秩序,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。事故救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助救人,對救出人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。對已患缺氧癥得作業(yè)人員立即給予現(xiàn)場急救,有條件時用蘇生器給吸氧.后勤保障組負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運輸、供電、供水、生活等方面得保障措施。3事故險情信息報告程序3 、1應(yīng)急值守二級單位得調(diào)度室負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守。二級單位調(diào)度員要掌握煤氣防護(hù)站得聯(lián)系電話號碼。各專職煤氣防護(hù)站負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守。武裝保衛(wèi)部消防隊負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守.某某公司消防報警電話:某某公司內(nèi)部固定電話可撥打119,手機(jī)撥打*-*、*。職工醫(yī)院急救電話:*、*。公司應(yīng)急指揮辦公室24

12、小時應(yīng)急值守電話:*、*3、2事故單位內(nèi)部信息報告321事故或重大險情第一發(fā)現(xiàn)者首先向生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長與二級單位調(diào)度人員報告。報警一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生地點與相關(guān)設(shè)施;事故類型與概況:如人員中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等情況、報警人得姓名與聯(lián)系電話。發(fā)生煤氣中毒及時報告煤氣防護(hù)站,發(fā)生人身傷害事故及時聯(lián)系醫(yī)院趕到現(xiàn)場急救,發(fā)生火災(zāi)及時報火警。3。2。2接警得生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長與調(diào)度人員緊急啟動應(yīng)急處置程序,在遇到險情或事故征兆時立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點,減少人員傷亡.事故發(fā)生后,二級單位調(diào)度室立即向現(xiàn)場指揮人員與公司應(yīng)急指揮辦公室(生產(chǎn)計劃部)報

13、告現(xiàn)場情況,二級單位啟動內(nèi)部得應(yīng)急處置方案,二級單位調(diào)度通知各成員單位按職責(zé)開展應(yīng)急工作。發(fā)生煤氣中毒,要及時聯(lián)系煤氣防護(hù)站趕到現(xiàn)場急救.3.2。3內(nèi)部信息得接收應(yīng)按固定格式填寫相關(guān)記錄,上報得內(nèi)容按格式(見附件)填寫。3、3信息上報需要向政府報告得信息,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部對需要報出得事故信息進(jìn)行審核,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,公司辦公室按有關(guān)規(guī)定及時報告。4應(yīng)急指揮4、1班組、車間不能夠控制得事故或重大事故險情,應(yīng)立即啟動分廠級響應(yīng)、公司級響應(yīng)。4、2夜間發(fā)生事故,由值班領(lǐng)導(dǎo)臨時擔(dān)任指揮,按應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮事故處理與落實搶險救援任務(wù),并及時匯報給上級領(lǐng)導(dǎo)。4、3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及

14、各應(yīng)急工作小組,在指揮人員得統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急工作.5資源調(diào)配事故發(fā)生后,各應(yīng)急工作小組在各自得職權(quán)范圍內(nèi)調(diào)配救援資源。需要調(diào)動其它單位/部門資源時,及時請示上級領(lǐng)導(dǎo),請求援助。在緊急狀態(tài)下,應(yīng)優(yōu)先就近協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源.6應(yīng)急救援6、1應(yīng)急指揮在接到報告后,應(yīng)根據(jù)事故類型、狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)得判斷,及時安排人員應(yīng)急避險,立即召集應(yīng)急救援隊伍做初期得救援、救治、排險,控制事故得進(jìn)一步擴(kuò)大;同時如感到無法控制必須立刻請示上一級領(lǐng)導(dǎo),啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。6、2各應(yīng)急工作小組各司其職,小組成員按相應(yīng)得要求檢查并佩戴好防護(hù)裝備,檢查并攜帶救援用具,全力做好各自職責(zé)內(nèi)得工作。6、3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事

15、故類型、狀態(tài)與危害程度制定出快速有效得方案,安排、調(diào)配相應(yīng)得應(yīng)急資源。6、4應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場后,采取事故現(xiàn)場緊急防護(hù)措施,在保證救援人員安全得前提下救出人員,及時控制危險源,排除事故現(xiàn)場險情。對傷亡人員進(jìn)行及時、準(zhǔn)確得救治與處理。及時向現(xiàn)場指揮、副指揮匯報情況.當(dāng)作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)視為進(jìn)入新得有限空間,應(yīng)采取必要時得檢測、個體防護(hù)等安全措施.如果事故已經(jīng)無法控制,可能會造成人員傷亡時,必須安排現(xiàn)場所有人員迅速撤離.6、5現(xiàn)場警戒組到達(dá)現(xiàn)場后,在警戒隔離區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志,并設(shè)專人負(fù)責(zé)警戒。組織事故現(xiàn)場人員疏散,對通往事故現(xiàn)場得道路實行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入等。合理設(shè)置出入口,

16、除應(yīng)急救援人員外,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。6、6受傷人員救出轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向或側(cè)上風(fēng)向空氣無污染區(qū)域后,立即實施現(xiàn)場救護(hù)。對已患缺氧癥得作業(yè)人員應(yīng)立即給予現(xiàn)場急救,有條件時用蘇生器給吸氧;對已停止呼吸人員,應(yīng)在現(xiàn)場立即實施心肺復(fù)蘇急救,如現(xiàn)場有蘇生器,立即做人工呼吸并使用蘇生器,同時通知煤氣防護(hù)站與附近醫(yī)院趕到現(xiàn)場搶救.救護(hù)組人員到達(dá)現(xiàn)場及時接替現(xiàn)場搶救人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。煤氣中毒人員未恢復(fù)知覺前,不得用急救車送往較遠(yuǎn)得醫(yī)院急救,就近送往醫(yī)院搶救時,途中應(yīng)采取有效得急救措施,并應(yīng)有醫(yī)務(wù)人員護(hù)送。6、7后勤保障組檢查清點所需得保障物資,如保障物資不足,及時上報現(xiàn)場指揮,準(zhǔn)備保障物資,聽候現(xiàn)場指揮得

17、命令。7擴(kuò)大應(yīng)急如事故發(fā)展較快,難以在短時間內(nèi)得到控制,立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好得援助,控制住事態(tài)得發(fā)展。可能危及周邊外部單位時,現(xiàn)場人員立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、公司應(yīng)急指揮辦公室報告,同時現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織人員及時通知周邊群眾撤離。公司應(yīng)急指揮辦公室立即報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門,公司辦公室及時報告駐地人民政府與政府主管部門,請求外部支援。8應(yīng)急處置措施8、1應(yīng)急處置得基本原則堅持“以人為本、安全第一、生命至上”得理念,堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”得原則,在確保救援人員安全得前提下實施救援,全力以赴救出遇險人員,精心救治受傷人員,妥善處理善后,有效防范

18、次生衍生事故。8、2應(yīng)急處置得具體要求8。21有限空間作業(yè)發(fā)生事故時,應(yīng)急處置應(yīng)根據(jù)具體得環(huán)境條件,采取可靠得安全措施.8。22必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置,及時采取隔離與疏散等安全措施。對作業(yè)面可能存在得電、高溫、低溫有效隔離,危害物質(zhì)(如煤氣、氮氣等)可靠切斷;及時疏散人員,及時劃定警戒區(qū)域.警戒人員應(yīng)攜帶必要得安全檢測儀器。8.2.3救援人員首先應(yīng)檢查現(xiàn)場得通風(fēng)狀況,并做好自身防護(hù),如有毒、窒息環(huán)境救援要佩戴隔絕式空氣呼吸器,必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩、系全身式安全帶,在采取可靠得安全措施與地面有人監(jiān)護(hù)得情況下,方可進(jìn)入有限空間施救。嚴(yán)禁使用過濾式面具。嚴(yán)禁貿(mào)然施救,以免造成事故擴(kuò)大。救援人員在應(yīng)急處置中如出現(xiàn)異常情況或感到不適與呼吸困難時,應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境下摘下防護(hù)面罩。8。2。4在易燃易爆得有限空間援救時,救援人員應(yīng)穿防靜電工作服,使用防爆工具、防靜電救生繩,配帶有效得檢測報警儀器。通風(fēng)、檢測儀器、照明燈具、通訊設(shè)備、電動工具等器具應(yīng)符合防爆要求,防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施妥當(dāng)保管,加強(qiáng)維護(hù),保持經(jīng)常處于完好狀態(tài)。損

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