工程事故安全案例分析圖文并茂

1、*網(wǎng)昆明1月3日電 (記者*) 1月3日下午，昆明新機(jī)場(chǎng)*工程在混凝土澆筑施工中發(fā)生支架垮塌事故。截至3日20：00時(shí)，經(jīng)初步核查，發(fā)生事故的施工作業(yè)面人員約41人，傷亡情況如下：輕傷26人，重傷8人，死亡7人。目前，事故原因正在調(diào)查中。據(jù)介紹，垮塌長(zhǎng)度約38.5米，寬為13.2米，支撐高度約為8米，工程由云南建工市政公司承建。事故發(fā)生后，云南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出三點(diǎn)指示：一是千方百計(jì)抓緊搶救，二是妥善處理善后，三是嚴(yán)肅認(rèn)真查找原因，總結(jié)教訓(xùn)。云南省副省長(zhǎng)劉平趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救、慰問(wèn)傷員，安排部署事故調(diào)查處理等善后工作。昆明市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。目前，現(xiàn)場(chǎng)搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、事故善后

2、工作組、事故調(diào)查組等4個(gè)小組正全面組織力量展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)將事故損失降低到最低程度。傷者講述事發(fā)經(jīng)過(guò)：曾聽(tīng)到橋體吱吱作響昆明新機(jī)場(chǎng)垮塌事故受傷人員談事發(fā)時(shí)刻云南副省長(zhǎng)就昆明新機(jī)場(chǎng)引橋垮塌事故做批示背景昆明新機(jī)場(chǎng)，近定位為面向東南亞，南亞，連接歐亞的大型國(guó)家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，是國(guó)家“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是云南第二個(gè)“51”工程。計(jì)劃于2010年轉(zhuǎn)場(chǎng)使用，2015年旅客吞吐量達(dá)2800萬(wàn)人次，2020年達(dá)3800萬(wàn)人次。昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓面54.83萬(wàn)平方米，有84個(gè)站坪機(jī)位。航站樓鋼結(jié)構(gòu)主體工程施工方是中建鋼構(gòu)有限公司，設(shè)計(jì)單位和北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓設(shè)計(jì)單位是同一家，昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓繼承

3、了T3航站樓的一些特點(diǎn)，并且在T3航站樓基礎(chǔ)上作了一些施工優(yōu)化調(diào)整?！北本┏墙瘓F(tuán)昆明新機(jī)場(chǎng)機(jī)電安裝總承包部機(jī)電總工張敘川介紹，航站樓可以抵抗8級(jí)地震?！霸诳拐鹪O(shè)計(jì)方面，除了底部的橡膠抗震墊外，大樓的變形縫有40厘米寬，整個(gè)大樓分為16個(gè)區(qū)域，可以承受20厘米的位移變形而不至于倒塌?！焙秸緲俏萆w的七條鋼彩帶寓意七彩云南，最大拱高52.5米。從6月正式吊裝到最高拱合龍，共安裝了一萬(wàn)余噸構(gòu)件。“昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓組合體混凝土結(jié)構(gòu)工程已完成，航站樓主體鋼結(jié)構(gòu)工程已全面吊裝完成，完成各類鋼結(jié)構(gòu)吊裝約2.7萬(wàn)噸，比計(jì)劃提前了50天?！?009年5月1日，云南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席江巴吉才看望慰問(wèn)

4、參建職工時(shí)，對(duì)昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)提出要求：嚴(yán)格按照“建世紀(jì)工程、立千秋偉業(yè)、創(chuàng)中國(guó)一流”的要求，把昆明新機(jī)場(chǎng)建成優(yōu)質(zhì)高效、安全廉潔的樣板示范工程。據(jù)媒體報(bào)道，2009年12月，昆明新機(jī)場(chǎng)全場(chǎng)區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理在受控狀況。昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度2007年1月 國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)遷建昆明國(guó)際機(jī)場(chǎng)，昆明新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址位于昆明市官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)附近2009年2月24日 昆明新機(jī)場(chǎng)初步設(shè)計(jì)及概算獲得批復(fù)2009年5月 飛行區(qū)土石方工程進(jìn)入最后的總攻階段2009年6月 正式吊裝七彩鋼帶2009年9月13日 “七彩鋼帶”合龍2009年12月1日 航站樓組合體混凝土結(jié)構(gòu)工程已完成，比計(jì)劃提前了50天。資料來(lái)源：生

5、活新報(bào)廣西北海發(fā)生重大路橋工程事故 2005-01-16 14:59:38*新聞網(wǎng)北海一月十六日電（記者* *）一月十五日下午，廣西北海市一座在建中的城市道路橋梁工程發(fā)生重大工程事故，十余條新橋梁骨架在施工中突然斷成兩截。發(fā)生重大事故的工程名稱為北海市銀灘中路入口段橋工程，工程地點(diǎn)位于北海市銀灘中路。該橋梁長(zhǎng)六十米，寬三十二點(diǎn)四米，于二四年秋季開(kāi)工，承包總工期為一百八十日。 事故原因目前尚在調(diào)查中。說(shuō)明:上圖：現(xiàn)場(chǎng)守衛(wèi)人員阻止記者拍照；下圖：工程事故現(xiàn)場(chǎng),最后2圖來(lái)自網(wǎng)友 該事故從現(xiàn)場(chǎng)看來(lái)是重大工程事故，有人員傷亡，根據(jù)國(guó)務(wù)院重大工程事故處理?xiàng)l例規(guī)定：事故單位必須在12小時(shí)內(nèi)必須上報(bào)市建設(shè)局，

6、由市建設(shè)局在24小時(shí)內(nèi)報(bào)省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳報(bào)建設(shè)部備案。對(duì)隱瞞事故的責(zé)任人要追究刑事責(zé)任，必須嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員，對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和轉(zhuǎn)包行為進(jìn)行調(diào)查。工程事故名稱：南京電視臺(tái)演播中心坍塌事故發(fā)生地點(diǎn)：南京發(fā)生時(shí)間：2000年10月25日上午10時(shí)10分事故簡(jiǎn)述：2000年10月25日上午10時(shí)10分，某三建(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱某三建)承建的某電視臺(tái)演播中心裙樓工地發(fā)生一起重大職工因工傷亡事故。大演播廳舞臺(tái)在澆筑頂部混凝土施工中，因模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，大演播廳舞臺(tái)屋蓋坍塌，造成正在現(xiàn)場(chǎng)施工的民工和電視臺(tái)工作人員6人死亡，35人受傷(其中重傷11人)，直接經(jīng)濟(jì)損失707815萬(wàn)元。事故發(fā)

7、生的經(jīng)過(guò)：某電視臺(tái)演播中心工程地下二層、地面十八層，建筑面積34000平方米，采用現(xiàn)澆框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系。工程開(kāi)工日期為2000年4月1日，計(jì)劃竣工日期為2001年7月31日。工地總?cè)藬?shù)約250人，民工主要來(lái)自南通、安微、某等地。演播中心工程大演播廳總高38米(其中地下870米，地上2930米)。7月份開(kāi)始搭設(shè)模板支撐系統(tǒng)支架，支架鋼管、扣件等總噸位約290噸，鋼管和扣件分別由甲方、市建工局材料供應(yīng)處、鐵心橋銀澤物資公司提供或租用。原計(jì)劃9月底前完成屋面混凝土澆筑，預(yù)計(jì)10月25日下午4時(shí)完成混凝土澆筑。在大演播廳舞臺(tái)支撐系統(tǒng)支架搭設(shè)前，項(xiàng)目部按搭設(shè)頂部模板支撐系統(tǒng)的施工方法，完成了三個(gè)演播廳

8、、門廳和觀眾廳的施工(都沒(méi)有施工方案)。2000年1月，某三建上海分公司由項(xiàng)目工程師茅某某編制了“上部結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計(jì)”，并于1月30日經(jīng)項(xiàng)目副經(jīng)理成某某和分公司副主任工程師趙某某批準(zhǔn)實(shí)施。7月22日開(kāi)始搭設(shè)大演播廳舞臺(tái)頂部模板支撐系統(tǒng)，由于工程需要和材料供應(yīng)等方面的問(wèn)題，支架搭設(shè)施工時(shí)斷時(shí)續(xù)。搭設(shè)時(shí)沒(méi)有施工方案，沒(méi)有圖紙，沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)交底。由項(xiàng)目部副經(jīng)理成某某決定支架三維尺寸按常規(guī)(即前五個(gè)廳的支架尺寸)進(jìn)行搭設(shè)，由項(xiàng)目部施工員丁某某在現(xiàn)場(chǎng)指揮搭設(shè)。搭設(shè)開(kāi)始約15天后，上海分公司副主任工程師趙某某將“模板工程施工方案”交給丁某某。丁某某看到施工方案后，向成某某作了匯報(bào)，成某某答復(fù)還按以前的規(guī)

9、格搭架子，到最后再加固。模板支撐系統(tǒng)支架由某三建勞務(wù)公司組織進(jìn)場(chǎng)的朱某某工程隊(duì)進(jìn)行搭設(shè)(朱某某是某標(biāo)牌廠職工，以個(gè)人名義掛靠在某三建江浦勞務(wù)基地，6月份進(jìn)入施工工地從事腳手架的搭設(shè)，事故發(fā)生時(shí)朱某某工程隊(duì)共17名民工，其中5人無(wú)特種作業(yè)人員操作證)，地上25米至29米最上邊一段由木工工長(zhǎng)孫榮華負(fù)責(zé)指揮木工搭設(shè)。10月15日完成搭設(shè)，支架總面積約624平方米，高度38米。搭設(shè)支架的全過(guò)程中，沒(méi)有辦理自檢、互檢、交接檢、專職檢的手續(xù)，搭設(shè)完畢后未按規(guī)定進(jìn)行整體驗(yàn)收。10月17日開(kāi)始進(jìn)行支撐系統(tǒng)模板安裝，10月24日完成。23日木工工長(zhǎng)孫榮華向項(xiàng)目部副經(jīng)理成某某反映水平桿加固沒(méi)有到位，成某某即安排架

10、子工加固支架，25日澆筑混凝土?xí)r仍有6名架子工在加固支架。10月25日6時(shí)55分開(kāi)始澆筑混凝土，項(xiàng)目部資料質(zhì)量員姜平8時(shí)多才補(bǔ)填混凝土澆搗令，并送工苑監(jiān)理公司總監(jiān)韓某某簽字，韓某某將日期簽為24日。澆筑現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部混凝土工長(zhǎng)邢錦海負(fù)責(zé)指揮。某三建混凝土分公司負(fù)責(zé)為本工程供應(yīng)混凝土，為B區(qū)屋面澆筑C40混凝土，坍落度1618cm，用兩臺(tái)混凝土泵同時(shí)向上輸送(輸送高度約40米，泵管長(zhǎng)度約60米2)。澆筑時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有混凝土工工長(zhǎng)1人，木工8人，架子工8人，鋼筋工2人。混凝土工20人，以及某電視臺(tái)3名工作人員(為拍攝現(xiàn)場(chǎng)資料)等。自10月25日6時(shí)55分開(kāi)始至10時(shí)10分，輸送機(jī)械設(shè)備一直運(yùn)行正常。到事

11、故發(fā)生止，輸送至屋面混凝土約139立方米，重約342噸，占原計(jì)劃輸送屋面混凝土總量的51。10時(shí)10分，當(dāng)澆筑混凝土由北向南單向推進(jìn)，澆至主次梁交又點(diǎn)區(qū)域時(shí)，該區(qū)域的1平方米理論鋼管支撐桿數(shù)為6根，由于缺少水平連系桿，實(shí)際為3根立桿受力，又由于梁底模下木枋呈縱向布置在支架水平鋼管上，使梁下中間立桿的受荷過(guò)大，個(gè)別立桿受荷最大達(dá)4噸多，綜合立桿底部無(wú)掃地桿、步高大的達(dá)26米，立桿存在初彎曲等因素，以及輸送混凝土管有沖擊和振動(dòng)等影響，使節(jié)點(diǎn)區(qū)域的中間單立桿首先失穩(wěn)并隨之帶動(dòng)相鄰立桿失穩(wěn)，出現(xiàn)大廳內(nèi)模板支架系統(tǒng)整體倒塌。屋頂模板上正在澆筑混凝土的工人紛紛隨塌落的支架和模板墜落，部分工人被塌落的支架、

12、樓板和混凝土漿掩埋。事故發(fā)生后，某三建電視臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)理部向有關(guān)部門緊急報(bào)告事故情況。聞?dòng)嵹s到的領(lǐng)導(dǎo)，指揮公安民警、武警戰(zhàn)士和現(xiàn)場(chǎng)工人實(shí)施了緊急搶險(xiǎn)工作，采用了各種先進(jìn)的手段，將傷者立即送往空軍454醫(yī)院進(jìn)行救治。事故產(chǎn)生的影響：造成正在現(xiàn)場(chǎng)施工的民工和電視臺(tái)工作人員6人死亡，35人受傷(其中重傷11人)，直接經(jīng)濟(jì)損失707815萬(wàn)元。專家分析的事故原因：事故的直接原因：1、支架搭設(shè)不合理，特別是水平連系桿嚴(yán)重不夠，三維尺寸過(guò)大以及底部未設(shè)掃地桿，從而主次梁交又區(qū)域單桿受荷過(guò)大，引起立桿局部失穩(wěn)。2、梁底模的木柿放置方向不妥，導(dǎo)致大梁的主要荷載傳至梁底中央排立桿，且該排立桿的水平連系桿不夠，承載力

13、不足，因而加劇了局部失穩(wěn)。3、屋蓋下模板支架與周圍結(jié)構(gòu)固定與連系不足，加大了頂部晃動(dòng)。事故的間接原因：1、施工組織管理混亂，安全管理失去有效控制，模板支架搭設(shè)無(wú)圖紙，無(wú)專項(xiàng)施工技術(shù)交底，施工中無(wú)自檢、互檢等手續(xù)，搭設(shè)完成后沒(méi)有組織驗(yàn)收；搭設(shè)開(kāi)始時(shí)無(wú)施工方案，有施工方案后未按要求進(jìn)行搭設(shè)，支架搭設(shè)嚴(yán)重脫離原設(shè)計(jì)方案要求、致使支架承載力和穩(wěn)定性不足，空間強(qiáng)度和剛度不足等是造成這起事故的主要原因。2、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理混亂，對(duì)大型或復(fù)雜重要的混凝土結(jié)構(gòu)工程的模板施工未按程序進(jìn)行，支架搭設(shè)開(kāi)始后送交工地的施工方案中有關(guān)模板支架設(shè)計(jì)方案過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏必要的細(xì)部構(gòu)造大樣圖和相關(guān)的詳細(xì)說(shuō)明，且無(wú)計(jì)算書(shū)；支架施

14、工方案?jìng)鬟f無(wú)記錄，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)支架搭設(shè)時(shí)無(wú)規(guī)范可循，是造成這起事故的技術(shù)上的重要原因。3、工苑監(jiān)理公司駐工地總監(jiān)理工程師無(wú)監(jiān)理資質(zhì)，工程監(jiān)理組沒(méi)有對(duì)支架搭設(shè)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，在沒(méi)有對(duì)模板支撐系統(tǒng)的施工方案審查認(rèn)可的情況下即同意施工，沒(méi)有監(jiān)督對(duì)模板支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收，就簽發(fā)了澆搗令，工作嚴(yán)重失職，導(dǎo)致工人在存在重大事故隱患的模板支撐系統(tǒng)上進(jìn)行混凝土澆筑施工，是造成這起事故的重要原因。4、在上部澆筑屋蓋混凝土情況下，民工在模板支撐下部進(jìn)行支架加固是造成事故傷亡人員擴(kuò)大的原因之一。5、某三建及上海分公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不深入基層，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督管理不力，對(duì)重點(diǎn)部位的施工技術(shù)管理不嚴(yán)，有

15、法有規(guī)不依。施工現(xiàn)場(chǎng)用工管理混亂，部分特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)，對(duì)民工未認(rèn)真進(jìn)行三級(jí)安全教育。6、施工現(xiàn)場(chǎng)支架鋼管和扣件在采購(gòu)、租賃過(guò)程中質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)，部分鋼管和扣件不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。7、建筑管理部門對(duì)該建筑工程執(zhí)法監(jiān)督和檢查指導(dǎo)不力；建設(shè)管理部門對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)督管理不到位。綜合以上原因，調(diào)查組認(rèn)為這起事故是施工過(guò)程中的重大責(zé)任事故。對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)：l、某三建上海分公司項(xiàng)目部副經(jīng)理成某某具體負(fù)責(zé)大演播廳舞臺(tái)工程，在未見(jiàn)到施工方案的情況下，決定按常規(guī)搭設(shè)頂部模板支架，在知道支架三維尺寸與施工方案不符時(shí)，不與工程技術(shù)人員商量，擅自決定繼續(xù)按原尺寸施工，盲目自信，對(duì)事故的發(fā)生

16、應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，白下區(qū)法院以重大責(zé)任事故罪判處成某某有期徒刑6年。2、工苑監(jiān)理公司駐工地總監(jiān)韓某某，違反“某市項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施程序”第三條第二款中的規(guī)定沒(méi)有對(duì)施工方案進(jìn)行審查認(rèn)可，沒(méi)有監(jiān)督對(duì)模扳支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收，對(duì)施工方的違規(guī)行為沒(méi)有下達(dá)停工令，無(wú)監(jiān)理工程師資格證書(shū)上崗，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，白下區(qū)法院以重大責(zé)任事故罪判處韓某某有期徒刑5年。3、某三建上海分公司某電視臺(tái)項(xiàng)目部項(xiàng)目施工員丁某某，在未見(jiàn)到施工方案的情況下，違章指揮民工搭設(shè)支架，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)重要責(zé)任，白下區(qū)法院以重大責(zé)任事故罪判處丁某某有期徒刑6年。4、朱某某違反國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員必須持證上崗的規(guī)定，私招亂雇部分無(wú)上崗證的民工搭設(shè)

17、支架，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。5、某三建上海分公司經(jīng)理兼項(xiàng)目部經(jīng)理史某某負(fù)責(zé)上海分公司和電視臺(tái)演播中心工程的全面工作，對(duì)分公司和該工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對(duì)工程的模板支撐系統(tǒng)重視不夠，未組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用工混亂等管理不力，對(duì)這起事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予史某某行政撤職處分。6、工苑監(jiān)理公司總經(jīng)理張某某違反建設(shè)部“監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法”(第18號(hào)令)的規(guī)定，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，委派沒(méi)有監(jiān)理工程師資格證書(shū)的韓某某擔(dān)任電視臺(tái)演播中心工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師；對(duì)駐工地監(jiān)理組監(jiān)管不力，工作嚴(yán)重失職，應(yīng)負(fù)有監(jiān)理方的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

18、。建議有關(guān)部門按行業(yè)管理的規(guī)定對(duì)工苑監(jiān)理公司給予在某地區(qū)停止承接任務(wù)一年的處罰和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。7、某三建總工程師郎某某負(fù)責(zé)三建公司的技術(shù)質(zhì)量全面工作，并在公司領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部分工負(fù)責(zé)電視臺(tái)演播中心工程，深入工地解決具體的施工和技術(shù)問(wèn)題不夠，對(duì)大型或復(fù)雜重要的混凝土工程施工缺乏技術(shù)管理，監(jiān)督管理不力，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予郎某某行政記大過(guò)處分。8、某三建安技處處長(zhǎng)李某某負(fù)責(zé)三建公司的安全生產(chǎn)具體工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查不力，安全管理不到位，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)安全管理上的直接責(zé)任，建議給予李某某行政記大過(guò)處分。9、某三建上海分公司副總工程師趙某某負(fù)責(zé)上海分公司技術(shù)和質(zhì)量工作，對(duì)模板支撐

19、系統(tǒng)的施工方案的審查不嚴(yán)，缺少計(jì)算說(shuō)明書(shū)；構(gòu)造示意圖和具體操作步驟，未按正常手續(xù)對(duì)施工方案進(jìn)行交接，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)技術(shù)上的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予趙某某行政記過(guò)處分。10、項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目工程師茅某某負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體技術(shù)工作，未按規(guī)定認(rèn)真編制模板工程施工方案，施工方案中未對(duì)“施工組織設(shè)計(jì)”進(jìn)行細(xì)化，未按規(guī)定組織模板支架的驗(yàn)收工作，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)技術(shù)上重要責(zé)任，建議給予茅某某行政記過(guò)處分。11、某三建副總經(jīng)理萬(wàn)某某負(fù)責(zé)三建公司的施工生產(chǎn)和安全工作，深入基層不夠，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工混亂、違反施工程序缺乏管理，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予萬(wàn)某某行政記過(guò)處分。12、某三建總經(jīng)理劉某某負(fù)責(zé)三建公司的全面

20、工作，對(duì)三建公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對(duì)施工管理和技術(shù)管理力度不夠，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予劉某某行政警告處分。工程事故名稱：鳳凰堤溪沱江大橋坍塌事故發(fā)生地點(diǎn):湖南湘西自治州鳳凰縣發(fā)生時(shí)間：2007年8月13日事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)：鳳凰堤溪沱江大橋是湖南省重點(diǎn)工程鳳大公路中的一座主要橋梁。按照規(guī)劃，這條“旅游黃金大道”應(yīng)在2007年8月底通車，并成為湘西州50年州慶的“獻(xiàn)禮之路”。豈料就在竣工前夕，8月13日下午4時(shí)40分許，大橋的腳手架尚未完全拆除即轟然垮塌。事故造成64人死亡，4人重傷，18人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。這是今年以來(lái)全國(guó)發(fā)生一次死亡人數(shù)最多的坍塌傷亡事故。事故產(chǎn)生的

21、影響：造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬(wàn)元。驚動(dòng)了黨中央國(guó)務(wù)院，對(duì)超過(guò)50名以上主要負(fù)責(zé)人及行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了追究刑事責(zé)任或黨政處罰專家分析的事故原因：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。由于施工、建設(shè)單位嚴(yán)重違反橋梁建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、盲目趕工期，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)重失職，勘察設(shè)計(jì)單位服務(wù)和設(shè)計(jì)交底不到位，湘西自治州和鳳凰縣兩級(jí)政府及湖南省交通廳、公路局等有關(guān)部門監(jiān)管不力，致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號(hào)孔主拱圈靠近0號(hào)橋臺(tái)一側(cè)3至4米寬

22、范圍內(nèi)，砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個(gè)大橋迅速坍塌。工程事故層出不窮 根治混凝土從何入手？ 近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，各類混凝土工程如雨后春筍般涌現(xiàn)。為防止混凝土開(kāi)裂和滲水，保證工程質(zhì)量，大都采用在混凝土中添加一定比例膨脹劑的方法，使混凝土起到收縮補(bǔ)償作用，滿足工程結(jié)構(gòu)混凝土抗裂防水的要求。令人痛惜的是，隨著工程項(xiàng)目不斷增加，各類質(zhì)量事故層出不窮，工程主體結(jié)構(gòu)混凝土開(kāi)裂滲水，建筑工程倒塌等惡性安全事故時(shí)有發(fā)生。業(yè)界人士認(rèn)為，工程質(zhì)量事故與混凝土膨脹劑的使用情況有密切關(guān)系，要徹底根治混凝土工程質(zhì)量事故，首先要把混凝土膨脹劑作為治理的重中之重。膨脹劑技術(shù)質(zhì)量堪憂混凝土作為建筑

23、工程的主要材料，市場(chǎng)需求量極大。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年用于水利水電、交通、市政及工民建等領(lǐng)域的混凝土總方量約30億立方米，約占世界總需求的1/5。而工程必須添加的混凝土膨脹劑，年需求量的價(jià)值達(dá)1500億元人民幣。膨脹劑既有著龐大的市場(chǎng)需求，又是涉及工程質(zhì)量好壞的重要因素，這就要求我們必須關(guān)注其本身存在的技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題。據(jù)專家介紹，在技術(shù)方面，混凝土膨脹劑主要作用機(jī)理是通過(guò)自身體積的膨脹來(lái)補(bǔ)償混凝土的收縮，從而達(dá)到混凝土抗裂的目的。但實(shí)驗(yàn)表明，膨脹劑膨脹的時(shí)間與混凝土收縮的時(shí)間不同步，不能有效起到抗裂的作用。在質(zhì)量方面，為降低生產(chǎn)成本，不少企業(yè)采用煅燒高嶺土、工業(yè)鋁渣、煤矸石和粉煤灰等生產(chǎn)膨脹

24、劑，由于這些天然原料和工業(yè)廢渣的活性較低，生產(chǎn)出來(lái)的膨脹劑原材料化學(xué)成分不穩(wěn)定性，膨脹劑的質(zhì)量波動(dòng)較大，既影響混凝土的性能指標(biāo)，又影響混凝土的和易性能和施工性能。因此，現(xiàn)在普遍使用的膨脹劑，不能真正有效解決建筑工程結(jié)構(gòu)混凝土的抗裂和防水問(wèn)題，還要依靠結(jié)構(gòu)混凝土的外防水（如采用的油氈瀝青、橡膠卷材）來(lái)維持。而這些材料在潮濕的環(huán)境中使用35年就被腐蝕失去作用，結(jié)果使混凝土工程滲水，導(dǎo)致工程出問(wèn)題，埋下嚴(yán)重的安全隱患。嚴(yán)峻的治理形勢(shì)膨脹劑的技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題是造成工程質(zhì)量事故的重要因素。除此之外，市場(chǎng)管理不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂，假冒偽劣產(chǎn)品在市場(chǎng)上魚(yú)龍混雜也是事故頻仍的重要原因。一方面，部分利欲熏心的生產(chǎn)

25、企業(yè)采用粉煤灰、礦渣粉、石灰石粉、明礬石粉等廉價(jià)材料，甚至用普通石粉冒充膨脹劑，以低于正規(guī)膨脹劑生產(chǎn)成本的價(jià)格，用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂市場(chǎng)。另一方面，部分建設(shè)單位為降低工程成本，采用不符標(biāo)準(zhǔn)的膨脹劑產(chǎn)品，甚至通過(guò)拉攏腐蝕建筑工程設(shè)計(jì)人員或施工單位監(jiān)管人員，使假冒偽劣膨脹劑流入建筑工地。充斥市場(chǎng)的假冒偽劣膨脹劑，危害極大。在工程質(zhì)量上，不僅會(huì)影響建筑物的使用壽命，也因其開(kāi)裂滲水而耗費(fèi)大量不必要的人力物力，甚至使重大工程變成廢品工程，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命安全。近年來(lái)，深圳、湖南等地發(fā)生多起大型混凝土工程質(zhì)量事故，極大地危害了國(guó)計(jì)民生和影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，再度引起人們對(duì)混凝土工程質(zhì)量的警示。亟須強(qiáng)制性推

26、廣高性能抗裂劑針對(duì)混凝土外加劑存在的質(zhì)量缺陷，武漢工程大學(xué)天衣公司集中資金和技術(shù)力量，成功自主研發(fā)出一種高性能混凝土外加劑WHDF混凝土增強(qiáng)密實(shí)（抗裂）劑。其技術(shù)機(jī)制是通過(guò)促進(jìn)水泥水化程度，優(yōu)化水化產(chǎn)物和協(xié)同激發(fā)混凝土中活性混合材料與氫氧化鈣進(jìn)行二次水化等作用，達(dá)到提高混凝土中凝膠量，降低孔隙率，改善水凝石及骨料界面的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)凝膠粘結(jié)力，使混凝土具有良好的抗裂、抗?jié)B及耐久性能，是混凝土建筑工程的一項(xiàng)重大技術(shù)創(chuàng)新。該項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家級(jí)鑒定，以中國(guó)工程院院士鄭守仁為主任委員的鑒定委員會(huì)，評(píng)價(jià)其填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，具有國(guó)際領(lǐng)先水平。項(xiàng)目獲得了湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。據(jù)項(xiàng)目研發(fā)負(fù)責(zé)人介紹，該產(chǎn)品較之市場(chǎng)

27、上同類產(chǎn)品性能優(yōu)越。目前已成功應(yīng)用于武漢地鐵、長(zhǎng)江大堤的排洪閘工程等大型混凝土工程。試驗(yàn)表明，其生產(chǎn)和使用過(guò)程環(huán)保，能有效解決混凝土的抗裂和防水問(wèn)題，改善施工性能，具有良好的抗腐蝕性能，提高了工程的使用壽命，經(jīng)濟(jì)效益可觀，每立方混凝土工程節(jié)約成本10元左右，大面積推廣，可為國(guó)家節(jié)約大量工程資金。然而，由于偽劣膨脹劑的低廉價(jià)格對(duì)市場(chǎng)的沖擊，這一重要建筑新材料推廣困難重重。為確保混凝土工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，業(yè)界權(quán)威人士呼吁：國(guó)家應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范抗裂劑市場(chǎng)；改善和強(qiáng)化高性能抗裂劑推廣機(jī)制；扶植WHDF等高性能抗裂劑產(chǎn)業(yè)化，以滿足建筑行業(yè)高品質(zhì)外加劑的迫切需求。高架橋坍

28、塌事故反思：這樣的橋能經(jīng)受地震的考驗(yàn)嗎？被壓的車坍塌的橋面17日16時(shí)24分，湖南省株洲市紅旗路一座待拆除的高架橋突然發(fā)生坍塌，現(xiàn)場(chǎng)有超過(guò)27輛車被砸壞或掩埋。株洲市一醫(yī)院的救護(hù)車在事故現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。新華社記者從株洲市政府了解到，全市共出動(dòng)醫(yī)療救護(hù)車50臺(tái)次，100余名醫(yī)療救護(hù)人員積極展開(kāi)生命大救援，截至18日上午11時(shí)30分，有16人在這場(chǎng)事故中獲救，其中7人經(jīng)醫(yī)院治療出院，9人仍在救治中，包括1名重傷者。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)初步統(tǒng)計(jì)，共壓砸車輛27臺(tái)，已確認(rèn)死亡6人，其中公交車輛1臺(tái)（無(wú)人員死亡）。記者從現(xiàn)場(chǎng)搜救部門了解到，位于株洲市區(qū)的紅旗路高架橋，是一座正計(jì)劃拆除的高架橋，橋面已經(jīng)停止使用，但橋下的

29、公路正常通行。17日下午，待拆除的紅旗路高架橋一段橋面突然坍塌，8個(gè)橋墩和巨大的水泥橋面迅速將橋下的公路掩埋。橋下公路上有超過(guò)20輛車被砸毀或掩埋，其中包括1輛公交車和一些轎車、貨車和面包車。目前調(diào)查表明，事故現(xiàn)場(chǎng)公交車上沒(méi)有人員死亡。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，巨大的高架橋坍塌后，已經(jīng)斷成了數(shù)截。搜救工作難度很大。但搜救人員仍然不顧個(gè)人安危在廢墟的縫隙中奮力尋找生還者，很多消防戰(zhàn)士用雙手在鋼筋水泥中刨挖。據(jù)了解，由于此橋從株洲市鬧市區(qū)紅旗廣場(chǎng)跨過(guò)，造成此處交通擁擠。當(dāng)?shù)貨Q定實(shí)施拆除。月日此橋全封閉，禁止橋上通車，開(kāi)始分段動(dòng)工拆除。發(fā)生坍塌事故的橋段，原定在月日實(shí)施爆破拆除。（新華社）株洲高架橋坍塌 親歷

30、者講述劫后余生經(jīng)歷“轟隆??！轟隆隆！我騎摩托車才過(guò)完橋洞，橋那頭就傳來(lái)悶雷一樣的響聲，當(dāng)時(shí)我心里咚一下，意識(shí)到出大事了?！弊蛱煜挛?點(diǎn)28分左右，本報(bào)記者的兄長(zhǎng)在湖南株洲市紅旗路高架橋事故現(xiàn)場(chǎng)僥幸逃過(guò)一劫后，驚魂未定地打來(lái)報(bào)平安的電話。事發(fā)時(shí)行人等待放行事發(fā)時(shí)，從株洲燈泡廠下班的員工劉*先生正好騎車路過(guò)紅旗路高架橋底下的橋洞。因?yàn)橥ㄟ^(guò)的速度較快，所幸未被坍塌的橋面砸中。早在今年的5月5日，紅旗路高架橋在經(jīng)歷了一番爭(zhēng)論之后，正式開(kāi)始動(dòng)工拆除，并計(jì)劃在6月20日完工。按照計(jì)劃，該橋采用機(jī)械拆除和爆破拆除。5月15日，該橋第一次成功預(yù)爆，2個(gè)橋墩3段橋面安全倒地。在此之后，這里的人們對(duì)于因施工封閉橋

31、洞習(xí)以為常，但橋的兩側(cè)仍然可以通行?！笆掳l(fā)時(shí)，我正經(jīng)過(guò)一個(gè)被人拉開(kāi)了帆布（用作封閉，記者注）的橋洞，準(zhǔn)備前往東區(qū)田心方向。扭頭看了一下，見(jiàn)橋的一側(cè)有很多公交車、貨車、小車和摩托車排隊(duì)等候，在等待施工人員發(fā)信號(hào)經(jīng)過(guò)拆遷路段。排的長(zhǎng)度大概有十多個(gè)橋洞的樣子，橋面上還有那種用來(lái)打穿橋面的工程機(jī)械，發(fā)出咚咚的刺耳聲作業(yè)一切看起來(lái)都很正常?！薄疤驮谖掖┻^(guò)橋洞的一瞬間發(fā)生了，揚(yáng)起的灰把我的眼都熏得看不見(jiàn)。稍微過(guò)了會(huì)兒，四周的市民都撒腿前來(lái)看熱鬧；只見(jiàn)，在橋一側(cè)的車輛許多被砸扁了；特別是一輛公交車，駕駛室被砸扁，司機(jī)未能幸免事發(fā)時(shí)，橋下也有人經(jīng)過(guò)，被砸的車上也有人，具體傷亡人數(shù)，要等挖掘結(jié)束后才知道?！?/p>