提升運(yùn)輸事故應(yīng)急方案

1、提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案第一章 事故類型和危害程度分析1.1事故類型和危害程度分析運(yùn)輸事故主要類型有：斜巷提升事故、平巷運(yùn)輸事故、跑車事故等。我礦提升運(yùn)輸設(shè)備主要有提升絞車、一噸礦車、刮板運(yùn)輸機(jī)、運(yùn)料車等。提升絞車超載、過卷失效、保護(hù)失靈、絞車司機(jī)違章操作、提升鋼絲繩抽簽斷繩、“一坡三檔”失效、斜巷跑車，人力推放車過快、失誤等造成車輛掉道或跑車撞人、擠人，均可能造成人身傷亡事故和生產(chǎn)事故、造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。煤礦提升運(yùn)輸事故一般發(fā)生在提升及運(yùn)輸過程中，斜巷跑車事故是危害最大的，可能造成較嚴(yán)重的人員傷亡，破壞程度也相對(duì)較嚴(yán)重，如果發(fā)生在主要運(yùn)輸巷，可能影響全礦提升。1.2事故應(yīng)急處置基本原則1、煤礦

2、提升運(yùn)輸事故應(yīng)急處置的基本原則是：“以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合”的原則。2、快速反應(yīng)，爭(zhēng)取時(shí)間，積極組織自救，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。 第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系采煤工作面事故救援組織體系由永宏煤礦應(yīng)急救援總指揮、副總指揮、煤礦救護(hù)小隊(duì)、礦搶險(xiǎn)救援等5個(gè)小組組成?？傊笓]（礦長(zhǎng)）：全礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。副總指揮（技術(shù)副礦長(zhǎng)）：對(duì)全礦安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。針對(duì)存在的危害，具體負(fù)責(zé)組織礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。負(fù)責(zé)救援小隊(duì)工作。副總指揮（安全副礦長(zhǎng)）對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。組織安全檢查和隱患排查，制定落實(shí)隱患整改措施。后勤保障組由礦財(cái)務(wù)科、供銷科組成事故調(diào)查組由礦技

3、術(shù)組、安全組和上級(jí)事故調(diào)查組組成醫(yī)療救護(hù)組由礦綜合辦公室組成技術(shù)處理組由各部門技術(shù)員搶險(xiǎn)救援組由本礦救援小隊(duì)和安全員、瓦檢員組成2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。2. 制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度。3. 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。4. 負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援工作進(jìn)展情況。5. 根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門發(fā)出請(qǐng)求救助支持。6. 負(fù)責(zé)

4、應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配。7.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。8.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)及相關(guān)處理事宜。2.2.2總指揮的職責(zé)1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作。2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，總指揮（礦長(zhǎng)）必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在總指揮（礦長(zhǎng)）未到前，有帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組工作，做到分工明確，各盡其責(zé)。 4、負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。2.2.3 副總指揮的職責(zé)1 組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案。2 在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，

5、及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料，并由指定的專門人員嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別通行證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)許可證”。2.2.4 搶險(xiǎn)救援工作小組職責(zé)1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組： 成 員 由本礦成立的救援小隊(duì)和安全員、瓦檢員和礦山救護(hù)隊(duì)組成救災(zāi)組職責(zé)接到調(diào)度室指令后，立即抽調(diào)精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，開展人員救護(hù)和事故緊急處理，防止事故擴(kuò)大。具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施，按照指揮部命令，完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。對(duì)傷勢(shì)較重的人員采取臨時(shí)救護(hù)措施，立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。2、技術(shù)處理組 成 員 由礦采掘技術(shù)員、通風(fēng)負(fù)責(zé)人、機(jī)電負(fù)責(zé)人組成技術(shù)處理組職責(zé)立即組織查明事

6、故原因，性質(zhì)、危害程度等。組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理。3、醫(yī)療救護(hù)組成 員 由礦綜合辦公室組成醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員。協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。4、后勤保障組 成 員 由礦財(cái)務(wù)科、供銷科組成后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配，受傷人員的分類搶救，危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院，特殊情況下對(duì)傷員組織專家會(huì)診。負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)，各種應(yīng)急救援設(shè)備和物質(zhì)的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車倆調(diào)配工作。負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。5、事故調(diào)查組

7、成 員 由礦安全組、技術(shù)組和上級(jí)相關(guān)部門組成事故調(diào)查組職責(zé)參加搶救救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，調(diào)配檢查人員，對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計(jì)劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，聽取指令。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故責(zé)任嫌疑人的監(jiān)控及協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組在事故追查過程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。第三章 預(yù)防與預(yù)警3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控鋼絲繩每天有專人檢查、安全車每班有專人進(jìn)行落閘試驗(yàn)，并有記錄。運(yùn)輸線路有軌道工每天巡視檢查維修，礦車及連接裝置有人檢查，提升設(shè)備按規(guī)定檢修、維護(hù)并每年由有資質(zhì)部門進(jìn)行性能檢測(cè)檢驗(yàn)。3.1.1

8、 事故的預(yù)防（一）提升事故的預(yù)防措施：1、提升絞車必須保證制動(dòng)系統(tǒng)、過卷、過速、過流、深度指示器及各種保護(hù)裝置靈敏可靠，不準(zhǔn)帶病作業(yè)。2、主提升鋼絲繩的使用和保管，要定期檢查和試驗(yàn)。懸掛安全系數(shù)和檢查處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等必須符合煤礦安全規(guī)程第398、399、400、401、404、405、406、407、408條規(guī)定。提升鋼絲繩每天檢查一次，檢查鋼絲繩斷絲、摩損、腐蝕是否超過規(guī)定；檢查鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和受猛烈拉力而伸長(zhǎng)程度，檢查和處理結(jié)果必須有記錄。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)更換。3、要定期檢查閘瓦磨損程度，如磨損超限要及時(shí)更換。4、絞車司機(jī)在操作時(shí)必須精神高度集中，嚴(yán)禁出現(xiàn)誤操作。主提升絞車要配有正

9、副司機(jī)。5、在傾斜井巷內(nèi)使用串車提升時(shí)必須遵守煤礦安全規(guī)程第370條之規(guī)定。6、鉤頭與礦車連接必須用安全插銷。7、斜井人車必須安裝牢固的防墜器，人車信號(hào)要靈敏可靠。要設(shè)專人對(duì)人車進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、維修與保養(yǎng)，保證安全裝置靈敏可靠，連接裝置安全可靠，并嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程第366、367、369條規(guī)定執(zhí)行。8、定期檢查礦車的連接裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理與維修，保證安全可靠。9、乘坐人車必須遵守乘車制度，不準(zhǔn)違章乘車。10、不準(zhǔn)違章蹬車，走絞車道要嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”的制度。11、提升信號(hào)要靈敏可靠，打點(diǎn)線要設(shè)置齊全，非蹬鉤人員嚴(yán)禁亂打點(diǎn)，亂動(dòng)道岔子。12、嚴(yán)禁超載提車，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

10、提車。13、絞車道必須設(shè)置托繩輪與托繩木。軌道工要經(jīng)常檢查托繩輪與托繩木損壞情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。14、軌道工要定期對(duì)各運(yùn)輸線路，尤其主斜井、運(yùn)輸上山進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證安全運(yùn)行。15、絞車司機(jī)、把鉤工必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后要持證上崗。（二）運(yùn)輸事故的預(yù)防措施、主要運(yùn)輸巷道、道軌的鋪設(shè)，其質(zhì)量必須符合煤礦安全規(guī)程第353條規(guī)定及煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)級(jí)辦法中關(guān)于對(duì)軌道質(zhì)量的相關(guān)要求。2、在運(yùn)輸過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程，人力推車時(shí)必須遵守下列規(guī)定：一次只準(zhǔn)推一輛車，嚴(yán)禁在礦車兩側(cè)推車。同向推車的間距，在軌道坡度小于或等于5時(shí)，不得小于10m，大于5時(shí)，不得

11、小于30m。推車時(shí)必須時(shí)刻注意前方。在開始推車、停車、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物，從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門、硐室出口時(shí)，推車人必須及時(shí)發(fā)出警號(hào)。嚴(yán)禁放飛車。巷道坡度大于7時(shí)，嚴(yán)禁人力推車。各種車輛的兩端必須裝置碰頭，每端突出的長(zhǎng)度不得小于100mm。3、在斜巷運(yùn)輸中，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程第370、371、372條規(guī)定，上、下車場(chǎng)及中間通道口，必須使用聲光報(bào)警裝置。并設(shè)有明顯的行人行車標(biāo)志。4、斜巷運(yùn)輸中的各種安全設(shè)施（一坡三檔）都應(yīng)齊全、靈活、可靠。5、運(yùn)輸用的各種絞車，要做到每班班前、班中、班后檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，并做好記錄。3.2 預(yù)警行動(dòng)1、提升運(yùn)輸事故

12、前無(wú)明顯征兆，發(fā)現(xiàn)有提升運(yùn)輸事故征兆時(shí)（如提升鋼絲繩斷絲嚴(yán)重、連接裝置出現(xiàn)問題、制動(dòng)裝置失效、保護(hù)失效，“一坡三擋”失效等），必須停止使用提升運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施，立即匯報(bào)調(diào)度，采取措施處理，嚴(yán)禁違規(guī)、冒險(xiǎn)使用，調(diào)度通知可能受威脅地點(diǎn)的人員撤離該地點(diǎn)。2、發(fā)生事故后，必須及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室、施工區(qū)隊(duì)，匯報(bào)方式采用電話匯報(bào)，若事故地點(diǎn)沒有電話時(shí)，必須派專人進(jìn)行匯報(bào)。3、礦調(diào)度室接到報(bào)告后，立即電話報(bào)告帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、技術(shù)副礦長(zhǎng)和有關(guān)人員。由總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。4、提升運(yùn)輸事故級(jí)別一般為級(jí)、級(jí)及以下。發(fā)生提升運(yùn)輸事故后，由指揮部將預(yù)警信息電話通知各部門或相關(guān)人員，防止發(fā)生次生事故。第四章 信息報(bào)告程序

13、調(diào)度值班人員24小時(shí)值守，值班調(diào)度員在接到事故匯報(bào)時(shí)，首先要問清事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、位置、受傷人數(shù)、傷者姓名、受傷部位、受傷程度及現(xiàn)場(chǎng)搶救情況、行走路線以及事故匯報(bào)人等，調(diào)度員在做好詳細(xì)記錄的同時(shí)，要按照事故搶救處理匯報(bào)程序及時(shí)組織搶救處理，并把事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度，第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。1、重大險(xiǎn)情或事故發(fā)生后，井下現(xiàn)場(chǎng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。2、調(diào)度室接到事故匯報(bào)，立即按事故匯報(bào)程序匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場(chǎng)情況確定預(yù)警級(jí)別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預(yù)警，組織受威脅人員撤離，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案防止次生事故發(fā)生。3、通知甕安縣礦山救護(hù)隊(duì)、礦

14、醫(yī)務(wù)室，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，在5min內(nèi)通知礦帶班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、技術(shù)副礦長(zhǎng)、分管礦長(zhǎng)、各職能部門、礦搶險(xiǎn)救災(zāi)小隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行應(yīng)急救援。4、一小時(shí)內(nèi)將事故主要情況及大體原因上報(bào)甕安縣安監(jiān)局、工信局。 信息報(bào)告程序圖提升運(yùn)輸事故地點(diǎn)、匯報(bào)人報(bào)告人調(diào) 度當(dāng)班安全員總值班礦長(zhǎng)總指揮立即通知受威脅區(qū)域作業(yè)人員撤離到安全地點(diǎn)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，初步判斷事故性質(zhì)、危害程度，事故地點(diǎn)等情況匯報(bào)調(diào)度根據(jù)事故危害程度，立即采取有效措施，控制事故擴(kuò)大啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故程度，決定是否立即上報(bào)第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)分級(jí)：煤礦事故災(zāi)難可根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，把應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)、級(jí)、級(jí)

15、和級(jí)四級(jí)響應(yīng)。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。5.1.1響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)：一般事故，一次死亡13人或造成30人以下中毒、重傷或造成一定社會(huì)影響，直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上不足500萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故。級(jí)：較大事故，一次死亡39人或造成3050人中毒、重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元或造成較大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。級(jí)：重大事故，一次死亡1029人或造成50100人中毒、重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上不足1億元或造成重大社會(huì)影

16、響的生產(chǎn)安全事故。 級(jí)：重特大事故，一次死亡30人以上（含30人）或造成100人以上中毒、重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上或造成特別重大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。 5.1.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)銜接、決策的原則機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序1、根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。2、礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮部進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。3、指揮部

17、研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場(chǎng)救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。4、根據(jù)救援工作的需要，可匯報(bào)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它煤礦救援力量增援。5、根據(jù)受傷人員情況，可匯報(bào)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心專家組奔赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。6、根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門并適時(shí)向新聞媒體公布。5.3 應(yīng)急處置措施5.3.1 提升事故應(yīng)急處置措施：（1）發(fā)生斜巷提升運(yùn)輸跑車、拉車擠人事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并采取相應(yīng)應(yīng)急處理措施：（2）有專人觀察現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。（3）處理絞車道提升事故時(shí)

18、，上、下必須設(shè)專人把守，事故處理由專人統(tǒng)一指揮；事故處理過程中，把鉤工及絞車司機(jī)必須堅(jiān)守崗位，并規(guī)定好聯(lián)絡(luò)信號(hào)。（4）安全車發(fā)生掉道、跑車事故時(shí)，防墜器不能自動(dòng)落閘時(shí)，采取緊急人工落閘，未受傷者要立即為受傷人員進(jìn)行急救處理。嚴(yán)禁跳車。（5）事故處理完畢，必須按規(guī)程第407條規(guī)定檢查鋼絲繩。5.3.2運(yùn)輸事故應(yīng)急處置措施：（1）車輛脫軌復(fù)位時(shí)，必須有專人指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)護(hù)整個(gè)復(fù)位過程。（2）將脫軌車輛掩住，先抬一頭上軌，后抬另一頭復(fù)位。（3）用鋼軌、撬杠使車輛復(fù)位時(shí)，應(yīng)注意自身及他人安全。手握鋼軌、撬杠時(shí)，不能夠握滿把，防止壓、擠手。（4）無(wú)論何種情況，復(fù)位時(shí)，頭部及身體其他部位嚴(yán)禁探入兩車之間作業(yè)。（5）抬道期間嚴(yán)禁與抬道工作無(wú)關(guān)的人員在附近逗留或作業(yè)。第六章 急物資與裝備保障6.