加油加氣站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作講座

1、加油加氣站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化加油加氣站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作講座創(chuàng)建工作講座成都市安監(jiān)局安全技術(shù)中心成都市安監(jiān)局安全技術(shù)中心 馮馮 云云 國國 家家 級級 考考 評評 人人 員員 國家級注冊安全工程師國家級注冊安全工程師 手機(jī)三、企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策要求三、企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策要求 2011年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知（國辦發(fā)201111號），對工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出要求，對評價結(jié)果“向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)?！?2011年5

2、月3日國務(wù)院安委會下發(fā)了國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號），提出達(dá)標(biāo)時限，其中“冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”。 六、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心內(nèi)容六、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心內(nèi)容v1、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)v（1）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)通學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)通知知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201193號）號）v（2）四川省加油（氣）站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)四川省加油（氣）站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）化評審

3、標(biāo)準(zhǔn)（試行）六、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心內(nèi)容六、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心內(nèi)容5.1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 2.機(jī)構(gòu)和職責(zé)機(jī)構(gòu)和職責(zé) 3.風(fēng)險管理風(fēng)險管理4.管理制度管理制度 5.培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育 7.作業(yè)安全作業(yè)安全 8.職業(yè)危害、危險職業(yè)危害、危險化學(xué)品管理化學(xué)品管理 9.事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急 10.檢查與自評檢查與自評 11.本地區(qū)的要求本地區(qū)的要求 6.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 v 3.1制度建立制度建立 v 1.制定風(fēng)險評價管理制度，并明確風(fēng)險評價的目的、范圍制定風(fēng)險評價管理制度，并明確風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序；、頻次、準(zhǔn)則及工作程序；v 2

4、.明確有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)明確有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù) v 3.2范圍與評價方法范圍與評價方法v 加油站應(yīng)重點(diǎn)但不局限于對以下場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活加油站應(yīng)重點(diǎn)但不局限于對以下場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動等進(jìn)行風(fēng)險評價：動等進(jìn)行風(fēng)險評價：v （1）加油作業(yè)；）加油作業(yè)；v （2）卸油作業(yè)；）卸油作業(yè)；v （3）檢維修作業(yè)；）檢維修作業(yè)；v （4）儲油罐；）儲油罐；v （5）加油機(jī)；）加油機(jī)；v （6）變配電及電氣設(shè)施等。）變配電及電氣設(shè)施等。v3.4變更變更v1. 1、建立變更管理制度；、建立變更管理制度；v1.2、履行變更程序、履行變更程序 ，并有變更管理記錄

5、。，并有變更管理記錄。 v3.5風(fēng)險信息更新風(fēng)險信息更新v加油（氣）站應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與加油（氣）站應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。 并并形成風(fēng)險評價記錄或報告；形成風(fēng)險評價記錄或報告； v3.6供應(yīng)商供應(yīng)商 v建立供應(yīng)商管理制度并建立供應(yīng)商名錄、檔案；建立供應(yīng)商管理制度并建立供應(yīng)商名錄、檔案；v對供應(yīng)商續(xù)用評價；識別與采購有關(guān)的風(fēng)險對供應(yīng)商續(xù)用評價；識別與采購有關(guān)的風(fēng)險 v4 管理制度管理制度 v 4.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度 v 應(yīng)編制但不局限于下列內(nèi)容的規(guī)章制度：應(yīng)編制但不局限于下列內(nèi)容

6、的規(guī)章制度：v （1 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2 2）危險化學(xué)品裝（卸）管理制度；（）危險化學(xué)品裝（卸）管理制度；（3 3）消防管理制度（含防火、防爆內(nèi)容）；（消防管理制度（含防火、防爆內(nèi)容）；（4 4）防泄漏管理制度；（）防泄漏管理制度；（5 5）安全投入保障制度；（安全投入保障制度；（6 6）安全生產(chǎn)獎懲制度；（）安全生產(chǎn)獎懲制度；（7 7）安全生產(chǎn)教育培）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（訓(xùn)制度；（8 8）隱患排查治理制度；（）隱患排查治理制度；（9 9）安全風(fēng)險管理制度（含變更）安全風(fēng)險管理制度（含變更管理內(nèi)容）；（管理內(nèi)容）；（1010）應(yīng)急管理制度；（）應(yīng)急管理制度；（

7、1111）事故管理制度；（）事故管理制度；（1212）安）安全例會制度；（全例會制度；（1313） 設(shè)備管理制度（含設(shè)備維護(hù)、設(shè)備管理制度（含設(shè)備維護(hù)、壓力容器、檢維壓力容器、檢維修、拆除報廢、電氣、監(jiān)視測量、建構(gòu)筑物、安全設(shè)施等內(nèi)容）；（修、拆除報廢、電氣、監(jiān)視測量、建構(gòu)筑物、安全設(shè)施等內(nèi)容）；（僅限于加氣站）（僅限于加氣站）（1414）安全作業(yè)管理：如動火、動土、高處、臨時）安全作業(yè)管理：如動火、動土、高處、臨時用電、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵等作業(yè)管理制度；（用電、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵等作業(yè)管理制度；（1515）關(guān)鍵裝置重）關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位管理制度；（點(diǎn)部位管理制度；（1616） 職業(yè)健康

8、管理制度（含危害因素檢測、員工職業(yè)健康管理制度（含危害因素檢測、員工健康體檢、防塵防毒措施等）；（健康體檢、防塵防毒措施等）；（1717）班組安全活動管理（含交接班）班組安全活動管理（含交接班管理）；（管理）；（1818）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；（求；（1919）承包商和供應(yīng)商管理；）承包商和供應(yīng)商管理； 2020）制度和規(guī)程定期修訂制度；）制度和規(guī)程定期修訂制度；2121）加油（氣）站綜合管理制度（含交通管理、便宜店管理和禁止設(shè)）加油（氣）站綜合管理制度（含交通管理、便宜店管理和禁止設(shè)置洗衣場管理等內(nèi)容）（置洗衣場管理

9、等內(nèi)容）（2222）內(nèi)審管理或自評等。）內(nèi)審管理或自評等。 v4.2操作規(guī)程操作規(guī)程 v加油站編制但不局限于下列操作規(guī)程：加油站編制但不局限于下列操作規(guī)程：v(1) 加油崗位操作規(guī)程；加油崗位操作規(guī)程；v(2) 卸油崗位操作規(guī)程；卸油崗位操作規(guī)程；v(3) 變、配電設(shè)備操作規(guī)程；變、配電設(shè)備操作規(guī)程；v(4) 發(fā)電機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程；發(fā)電機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程；v(5) 清罐作業(yè)操作；清罐作業(yè)操作；v(6) 維修崗位操作規(guī)程；維修崗位操作規(guī)程；v(7) 計(jì)量崗位操作規(guī)程；計(jì)量崗位操作規(guī)程；v(8) 收銀崗位操作規(guī)程。收銀崗位操作規(guī)程。 v4.3修訂修訂 v1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂規(guī)定安

10、全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂的時機(jī)和頻次；的時機(jī)和頻次；v2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年年評審和修訂一次；評審和修訂一次；v3.在發(fā)生有關(guān)情況時，應(yīng)及時評審、修訂相關(guān)的在發(fā)生有關(guān)情況時，應(yīng)及時評審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。規(guī)章制度或操作規(guī)程。 v5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育從業(yè)人員培訓(xùn)教育v1、應(yīng)對新進(jìn)人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容相關(guān)、應(yīng)對新進(jìn)人員進(jìn)行三級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)形式，并經(jīng)考核合格后方可上崗。的培訓(xùn)形式，并經(jīng)考核合格后方可上崗。v2、特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得

11、特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)；，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)；v3、特種作業(yè)操作證定期復(fù)審。、特種作業(yè)操作證定期復(fù)審。 v6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全v6.1生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施v1.加油（氣）站應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)加油（氣）站應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入項(xiàng)目的主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)和使用。 v2.選址選址 ：在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級加油（氣）：在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級加油（氣）站；城市建成區(qū)內(nèi)的加油（氣）站，宜靠近城市站；城市建成區(qū)內(nèi)的加油（氣）站，宜靠近城市道路，不宜選在城市干道的交叉路口附近。道路，

12、不宜選在城市干道的交叉路口附近。v3.防火距離防火距離 ：加油站的油罐、加油機(jī)和通氣管管：加油站的油罐、加油機(jī)和通氣管管口與站外建構(gòu)筑物的防火距離不應(yīng)小于口與站外建構(gòu)筑物的防火距離不應(yīng)小于GB50156-2002表表4.0.4的規(guī)定的規(guī)定 v6.2安全設(shè)施安全設(shè)施v加油加氣站應(yīng)按照要求建立安全設(shè)施管理制度和加油加氣站應(yīng)按照要求建立安全設(shè)施管理制度和安全設(shè)施臺賬。安全設(shè)施臺賬。v6.3工藝安全工藝安全 （不具體講解）（不具體講解） v6.4檢維修檢維修v加油（氣）站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實(shí)行加油（氣）站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理日常檢維修和定期檢維修管理 。v6

13、.5拆除和報廢拆除和報廢v加油（氣）站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管加油（氣）站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度，理制度， 并實(shí)施管理。并實(shí)施管理。v 具體是：具體是：v 1、在進(jìn)站口應(yīng)設(shè)置進(jìn)站須知，告知內(nèi)容應(yīng)包括但不局限、在進(jìn)站口應(yīng)設(shè)置進(jìn)站須知，告知內(nèi)容應(yīng)包括但不局限于下列內(nèi)容：危險特性；嚴(yán)禁煙火或產(chǎn)生火花；不準(zhǔn)站內(nèi)于下列內(nèi)容：危險特性；嚴(yán)禁煙火或產(chǎn)生火花；不準(zhǔn)站內(nèi)檢修車輛；禁止直接灌裝汽油；禁止攜帶危險品進(jìn)站。檢修車輛；禁止直接灌裝汽油；禁止攜帶危險品進(jìn)站。v 2、加油站內(nèi)至少應(yīng)設(shè)置以下安全標(biāo)志：、加油站內(nèi)至少應(yīng)設(shè)置以下安全標(biāo)志：v 1）加油站出入口放置）加油站出入口放置“入口入口”、

14、“出口出口”標(biāo)志；標(biāo)志；v 2）加油站出入口及周邊、作業(yè)防火區(qū)內(nèi)，選用）加油站出入口及周邊、作業(yè)防火區(qū)內(nèi)，選用“禁止禁止煙火煙火”、“禁止使用手機(jī)禁止使用手機(jī)”、“機(jī)動車輛加油時必須熄火機(jī)動車輛加油時必須熄火” “站內(nèi)嚴(yán)禁產(chǎn)生火花的作業(yè)站內(nèi)嚴(yán)禁產(chǎn)生火花的作業(yè)”、“禁止穿化纖服禁止穿化纖服”、“禁止穿帶釘鞋禁止穿帶釘鞋”等標(biāo)志；等標(biāo)志；v 3）作業(yè)場所動火時，選用）作業(yè)場所動火時，選用“禁放易燃品禁放易燃品”、“禁止煙禁止煙火火”、“禁止使用手機(jī)禁止使用手機(jī)”標(biāo)志；標(biāo)志；v 4）潤滑油儲存區(qū)域，選用）潤滑油儲存區(qū)域，選用“禁止吸煙禁止吸煙”標(biāo)志。標(biāo)志。v 3.加氣站儲氣罐區(qū)、儲氣瓶區(qū)、儲氣井區(qū)、

15、脫水裝置區(qū)加氣站儲氣罐區(qū)、儲氣瓶區(qū)、儲氣井區(qū)、脫水裝置區(qū)、脫硫裝置區(qū)、加氣區(qū)、壓縮機(jī)區(qū)、天然氣管道等危險場、脫硫裝置區(qū)、加氣區(qū)、壓縮機(jī)區(qū)、天然氣管道等危險場所的醒目位置設(shè)置符合所的醒目位置設(shè)置符合GB2894和和工作場所職業(yè)病危害工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識警示標(biāo)識（GBZ158）規(guī)定的安全標(biāo)志。）規(guī)定的安全標(biāo)志。 v8職業(yè)危害、危險化學(xué)品管理職業(yè)危害、危險化學(xué)品管理v8.1職業(yè)危害項(xiàng)目申報職業(yè)危害項(xiàng)目申報 v1.識別職業(yè)危害因素；識別職業(yè)危害因素；v2.及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門申報職業(yè)及時、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門申報職業(yè)危害因素，接受其監(jiān)督；危害因素，接受其監(jiān)督；v3.定期對作業(yè)場

16、所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測；定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測；v4.在檢測點(diǎn)設(shè)置告知牌，告知檢測結(jié)果。在檢測點(diǎn)設(shè)置告知牌，告知檢測結(jié)果。v8.2勞動防護(hù)用品勞動防護(hù)用品v1.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具；體防護(hù)用品和器具；v2.監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護(hù)監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和器具。用品和器具。v3.勞動防護(hù)用品含：工作服（防靜電）、防寒服勞動防護(hù)用品含：工作服（防靜電）、防寒服（防靜電）、工作鞋（防靜電、防砸、耐油）、（防靜電）、工作鞋（防靜電、防砸、耐油）、膠鞋（膠面防砸、耐油）、普通防護(hù)

17、手套、防毒膠鞋（膠面防砸、耐油）、普通防護(hù)手套、防毒口罩（口罩（防毒面具）。防毒面具）。 v8.3危害告知危害告知v加油（氣）站應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員加油（氣）站應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險化及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措學(xué)品的危險特性，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施施 v9事故與應(yīng)急事故與應(yīng)急v 9.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)v 加油（氣）站應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍職加油（氣）站應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)。責(zé)。 v 加油（氣）站每班應(yīng)至少配備加油（氣）站

18、每班應(yīng)至少配備2名志愿消防隊(duì)員。名志愿消防隊(duì)員。v 9.2應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)急救援設(shè)施 v 1.針對可能發(fā)生的事故類型，按照規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救針對可能發(fā)生的事故類型，按照規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材；援器材、消防設(shè)施及器材；v 2.建立應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材臺賬；建立應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材臺賬； v 3.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材保持完好，方便易取；應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材保持完好，方便易??；v 4.疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定，保持暢通。疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定，保持暢通。v 5、加油（氣）站應(yīng)至少配備以下應(yīng)急救援器材：柴油發(fā)、加油（氣）站應(yīng)

19、至少配備以下應(yīng)急救援器材：柴油發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、便攜式可燃?xì)怏w檢測儀、消防水帶及水電機(jī)、應(yīng)急照明、便攜式可燃?xì)怏w檢測儀、消防水帶及水槍、潛液泵等。槍、潛液泵等。 v9.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練應(yīng)急救援預(yù)案與演練v1.事故應(yīng)急救援預(yù)案編制符合標(biāo)準(zhǔn)要求；事故應(yīng)急救援預(yù)案編制符合標(biāo)準(zhǔn)要求；v2.根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，編制專項(xiàng)和現(xiàn)場處置預(yù)案根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，編制專項(xiàng)和現(xiàn)場處置預(yù)案，至少但不局限于編制以下應(yīng)急處置方案：，至少但不局限于編制以下應(yīng)急處置方案：v 1）汽油、柴油（天然氣）等化學(xué)品泄漏、火）汽油、柴油（天然氣）等化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸；災(zāi)、爆炸；v 2）滅火預(yù)案；）滅火預(yù)案；v 3）站內(nèi)車輛交通事故預(yù)案；）站內(nèi)車輛交通事故預(yù)案；v 4）罩棚等建構(gòu)筑物坍塌事故預(yù)案等。）罩棚等建構(gòu)筑物坍塌事故預(yù)案等。 v3.組織應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)；組織應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)；v3.綜合應(yīng)急救援預(yù)案每年至少組織一次演練，現(xiàn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案每年至少組織一次演練，現(xiàn)場處置方案每半年至少組織一次演練。場處置方案每半年至少組織一次演練。v4.將應(yīng)急救援預(yù)案報所在縣級人民政府安全生產(chǎn)將應(yīng)急救援預(yù)案報所在縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。監(jiān)