廈門市國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法匯編

1、廈門市國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法第一章 總 則第一條 為了切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的企業(yè)負(fù)責(zé)人是指按照廈門市委、市政府印發(fā)的市屬國有企業(yè)和企業(yè)國有資產(chǎn)整合及國有企業(yè)監(jiān)管體制調(diào)整方案（廈委發(fā)20066號(hào)）確定的由廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱市國資委）履行出資人職責(zé)的市直管國有企業(yè)、委托主管部門和管委會(huì)管理的國

2、有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師等人員。第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核，實(shí)行年度考核與階段性考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬相掛鉤的考核制度。第四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）按照國有資產(chǎn)保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績。（二）按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、不同發(fā)展階段、不同經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平、主營業(yè)務(wù)差異和承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不同等特點(diǎn)，實(shí)事求是，公開公正，實(shí)行科學(xué)合理的分類考核。（三）按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同激勵(lì)約束

3、機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即業(yè)績上、薪酬上，業(yè)績下、薪酬下，并作為職務(wù)任免的參考依據(jù)。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。（四）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取定量考核為主，定性考核為輔的方式，促進(jìn)企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。第五條 市直管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績由市國資委進(jìn)行考核；委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績由主管部門或管委會(huì)會(huì)同市國資委進(jìn)行考核。第六條 年度經(jīng)營業(yè)績考核和階段性經(jīng)營業(yè)績考核，采取由市國資委主任或者其授權(quán)代表、主管部門或管委會(huì)負(fù)責(zé)人與企業(yè)法定代表人雙方或三方簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。第二章

4、 年度經(jīng)營業(yè)績考核與階段性經(jīng)營業(yè)績考核第七條 年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。階段性經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。由于特殊原因需要調(diào)整的，由市國資委決定。第八條 經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容：（一）雙方或三方單位名稱和法定代表人姓名；（二）經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容及指標(biāo)；（三）考核與獎(jiǎng)懲；（四）責(zé)任書的變更、解除和終止；（五）其它需要規(guī)定的事項(xiàng)和有關(guān)說明。第九條 市直管國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂：（一）年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定。每年第四季度，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照市國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算的相應(yīng)指標(biāo)，對(duì)照同行業(yè)本市及國內(nèi)先進(jìn)水平

5、，提出下一年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)建議值，并將考核指標(biāo)目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)市國資委審定。經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的基本指標(biāo)目標(biāo)建議值原則上不低于本企業(yè)前三年實(shí)際完成值的平均值。（二）階段性經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定。階段性經(jīng)營業(yè)績考核期初，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照市國資委階段性經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，對(duì)照同行業(yè)本市及國內(nèi)先進(jìn)水平，提出階段性經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)建議值，并將考核指標(biāo)目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)市國資委審定。（三）經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂。由市國資委主任或其授權(quán)代表同企業(yè)法定代表人簽訂年度、階段性經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，明確考核內(nèi)容與指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等事項(xiàng)。（四）考核指標(biāo)的調(diào)整。由于

6、國家、省、市重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整、清產(chǎn)核資及不可抗力等原因?qū)е驴己酥笜?biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化，以致不能正確反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績實(shí)際情況的，市國資委可以根據(jù)具體情況調(diào)整經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。第十條 委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂：（一）年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定。每年第四季度，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照主管部門或管委會(huì)、市國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算的相應(yīng)指標(biāo)，對(duì)照同行業(yè)先進(jìn)水平，提出下一年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)建議值，并將考核指標(biāo)目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)主管部門或管委會(huì)、市國資委共同審定。經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的

7、基本指標(biāo)目標(biāo)建議值原則上不低于本企業(yè)前三年實(shí)際完成值的平均值。（二）階段性經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定。階段性經(jīng)營業(yè)績考核期初，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照主管部門或管委會(huì)、市國資委階段性經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，對(duì)照同行業(yè)先進(jìn)水平，提出階段性經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)目標(biāo)建議值，并將考核指標(biāo)目標(biāo)建議值和必要的說明材料報(bào)主管部門或管委會(huì)、市國資委共同審定。（三）經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂。由主管部門或管委會(huì)負(fù)責(zé)人、市國資委主任或其授權(quán)代表、企業(yè)法定代表人三方簽訂年度、階段性經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，明確考核內(nèi)容與指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等事項(xiàng)。（四）考核指標(biāo)的調(diào)整。由于國家、省、市重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整、清產(chǎn)核資及不可抗力等

8、原因?qū)е驴己酥笜?biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生重大變化以致不能正確反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績實(shí)際情況的，主管部門或管委會(huì)、市國資委共同研究后，可以根據(jù)具體情況調(diào)整經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。第十一條 市國資委、主管部門或管委會(huì)對(duì)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年向市國資委、主管部門或管委會(huì)報(bào)告年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況，每年度向市國資委、主管部門或管委會(huì)報(bào)告階段性經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況，同時(shí)抄送本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大安全生產(chǎn)事故和質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定立即向市國資委、主管部門

9、或管委會(huì)報(bào)告。第十二條 年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況的考核程序：（一）每年5月15日之前，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算結(jié)果，對(duì)上年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，市直管國有企業(yè)將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送市國資委，同時(shí)抄送本企業(yè)監(jiān)事會(huì)；委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送主管部門或管委會(huì)、市國資委，同時(shí)抄送本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。（二）市國資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報(bào)告，并聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度評(píng)價(jià)意見，組織對(duì)市直管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，形成考核意見。主管部門或管委會(huì)會(huì)同市國資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)年度

10、財(cái)務(wù)決算報(bào)告，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報(bào)告，并聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度評(píng)價(jià)意見，組織對(duì)委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，形成考核意見。（三）市國資委、主管部門或管委會(huì)將企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核意見反饋至各企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核意見有異議的，可及時(shí)向市國資委、主管部門或管委會(huì)反映。第十三條 階段性經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況的考核程序：（一）階段性經(jīng)營業(yè)績考核期末，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)階段性經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，市直管國有企業(yè)將階段性經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送市國資委，同時(shí)抄送本企業(yè)監(jiān)事會(huì)；委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)將階段性經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告

11、報(bào)送主管部門或管委會(huì)、市國資委，同時(shí)抄送本企業(yè)監(jiān)事會(huì)。（二）市國資委根據(jù)三年內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況并聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的階段性評(píng)價(jià)意見，對(duì)市直管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核，形成考核意見。主管部門或管委會(huì)會(huì)同市國資委根據(jù)三年內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況并聽取監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的階段性評(píng)價(jià)意見，對(duì)委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核，形成考核意見。（三）市國資委、主管部門或管委會(huì)將企業(yè)負(fù)責(zé)人階段性經(jīng)營業(yè)績考核意見反饋至各企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核結(jié)果有異議的，可及時(shí)向市國資委、主管部門或管

12、委會(huì)反映。第三章 經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)第十四條 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)。（具體計(jì)分辦法見附件 1 ）（一）基本指標(biāo)1、年度利潤總額。指經(jīng)核定后的企業(yè)年度合并報(bào)表利潤總額。2、凈資產(chǎn)收益率。指企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率，計(jì)算公式為：凈資產(chǎn)收益率=凈利潤÷平均凈資產(chǎn)×100%平均凈資產(chǎn)=（年初企業(yè)凈資產(chǎn)+年末企業(yè)凈資產(chǎn)）÷2其中：凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益，凈利潤中不含少數(shù)股東損益。（二）分類指標(biāo)根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)和特點(diǎn)，承擔(dān)政府政策性、社會(huì)公益性任務(wù)等特殊情況，針對(duì)企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)，綜合考慮企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及市國有資產(chǎn)監(jiān)管的需要，在經(jīng)

13、營業(yè)績責(zé)任書中確定的特殊考核指標(biāo)。市直管國有企業(yè)的分類指標(biāo)，由市直管國有企業(yè)從備選分類指標(biāo)中選擇1-2個(gè)，報(bào)市國資委確定（備選分類指標(biāo)見附件2）；委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)的分類指標(biāo)，由主管部門或管委會(huì)會(huì)同市國資委另行確定。（三）評(píng)議指標(biāo)市國資委、主管部門或管委會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制能力；企業(yè)核心競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力；企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作；綜合社會(huì)貢獻(xiàn)和節(jié)能減排；完成市國資委、主管部門或管委會(huì)布置的各項(xiàng)工作；廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育及維穩(wěn)工作等方面進(jìn)行綜合考察和分析，作出綜合評(píng)價(jià)。第十五條 階段性經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)（具體計(jì)分辦法見附件3）（一）國有資產(chǎn)保值增值率。指企業(yè)考核

14、期末扣除客觀因素（由市國資委核定）后的所有者權(quán)益（不含少數(shù)股東權(quán)益，下同）同考核期初所有者權(quán)益的比率。計(jì)算方法為：三年內(nèi)各年度國有資產(chǎn)保值增值率的乘積。企業(yè)年度國有資產(chǎn)保值增值率以市國資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。（二）三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率（市直管國有企業(yè)、部分委托主管部門或管委會(huì)管理的國有企業(yè)使用）。指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)三年的平均增長情況。計(jì)算公式為：三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率(-1)×100（三）三年內(nèi)各年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果。由三年內(nèi)每個(gè)年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)得分確定。（四）不良資產(chǎn)比率。指企業(yè)考核期末不良資產(chǎn)額占考核期末資產(chǎn)總額的比率。計(jì)算公式為：不良資產(chǎn)比率=考核期末不良資產(chǎn)額

15、47;（考核期末資產(chǎn)總額+資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額）×100%考核期末不良資產(chǎn)額=資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額+應(yīng)提未提和應(yīng)攤未攤的潛虧掛賬+未處理資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備所依據(jù)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)當(dāng)前后保持一致。第四章 獎(jiǎng)懲第十六條 根據(jù)廈門市國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理試行辦法的規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤。第十七條 市國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，確定市直管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪，并將考核結(jié)果提交企業(yè)負(fù)責(zé)人任免部門作為職務(wù)任免的參考依據(jù)。主管部門或管委會(huì)會(huì)同市國資委，依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，確定委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪，并將考核結(jié)果提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免部門作為

16、職務(wù)任免的參考依據(jù)。第十八條 企業(yè)法定代表人年度績效年薪按指標(biāo)完成情況考核得分和指標(biāo)比較情況考核得分計(jì)算，公式如下：法定代表人績效年薪=1.5×基本年薪×（）+2.0×基本年薪×指標(biāo)完成情況考核得分小于60分的，以60分計(jì)算。第十九條 除企業(yè)法定代表人之外，其余負(fù)責(zé)人的績效年薪按以下公式計(jì)算：其余負(fù)責(zé)人績效年薪=法定代表人績效年薪×薪酬分配系數(shù)薪酬分配系數(shù)由企業(yè)董事會(huì)（未設(shè)董事會(huì)的為領(lǐng)導(dǎo)班子）根據(jù)其個(gè)人能力、水平以及所任職位，承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)作出的貢獻(xiàn)等因素考核確定，并報(bào)市國資委、主管部門或管委會(huì)備案。第二十條 考核當(dāng)期完成國有資產(chǎn)收益

17、上繳任務(wù)的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人方可兌現(xiàn)績效年薪。企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪的70%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)；其余30%延期至階段性經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)束，由市國資委、主管部門或管委會(huì)依據(jù)階段性經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果確定兌現(xiàn)。對(duì)于完成階段性經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值的企業(yè)負(fù)責(zé)人，兌現(xiàn)全部延期績效年薪。對(duì)于超額完成階段性經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值，對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，將給予相應(yīng)的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條 對(duì)于未能完成經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值的企業(yè)負(fù)責(zé)人給予如下處罰：（一）對(duì)于企業(yè)考核期初核定的年度經(jīng)營業(yè)績考核效益指標(biāo)為盈利，而實(shí)際考核結(jié)果剔除客觀因素后為虧損的，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得獲取當(dāng)年的績效年薪。（二）對(duì)于企業(yè)考核期初核定的

18、年度經(jīng)營業(yè)績考核效益指標(biāo)為虧損，但實(shí)際考核結(jié)果剔除客觀因素后為虧損加劇的，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得獲取考核當(dāng)年的績效年薪。（三）對(duì)于未完成階段性經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，市國資委將根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期支付的績效年薪?？蹨p延期績效年薪的公式為：扣減延期績效年薪=三年積累的延期績效年薪×（100-階段性經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分）÷100。第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國家法律、法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤，重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故，嚴(yán)重環(huán)境污染事故，重大違紀(jì)和法律糾紛損失事件等，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)損失的，相應(yīng)扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人部分或全部當(dāng)年績效年薪和延期績效年薪。

19、情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 第二十三條 企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的，除由有關(guān)部門依照中華人民共和國會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理外，市國資委將酌情扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪或延期績效年薪；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則第二十四條 企業(yè)應(yīng)參照本辦法的基本原則，制訂實(shí)施對(duì)所投資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核監(jiān)管制度。第二十五條 企業(yè)的專職黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席的考核及獎(jiǎng)懲參照本辦法執(zhí)行。第二十六條 其他市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核辦法，由其履行出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、主管部門或出資企業(yè)參照本辦

20、法的基本原則，并結(jié)合實(shí)際情況制訂和實(shí)施。第二十七條 本辦法由市國資委負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件1：年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)計(jì)分辦法 年度經(jīng)營業(yè)績考核得分=指標(biāo)完成情況考核得分+指標(biāo)比較情況考核得分一、指標(biāo)完成情況考核計(jì)分方法指標(biāo)完成情況考核得分=利潤總額指標(biāo)得分+凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分+分類指標(biāo)得分+評(píng)議指標(biāo)得分（一）市直管國有企業(yè)各指標(biāo)計(jì)分：1、利潤總額指標(biāo)（基本分為35分）完成或超額完成目標(biāo)值得基本分；沒有完成的扣分，每少于目標(biāo)值的1%扣1分，最低為零分。2、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)（基本分為35分）完成或超額完成目標(biāo)值得基本分；沒有完成的扣分，每低于目標(biāo)值0.3個(gè)百分點(diǎn)扣1分，

21、最低為零分。3、分類指標(biāo)（基本分為15分）完成或超額完成目標(biāo)值得基本分；沒有完成的，按實(shí)際完成值占目標(biāo)值的比重計(jì)算得分，最低為零分。4、評(píng)議指標(biāo)（基本分為15分）市國資委組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議，并按下表打分： 指標(biāo)程度企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制能力企業(yè)核心競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作綜合社會(huì)貢獻(xiàn)和節(jié)能減排完成市國資委布置的各項(xiàng)工作廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和維穩(wěn)工作分值得分分值得分分值得分分值得分分值得分分值得分好2.52.52.52.52.52.5中1.51.51.51.51.50差0.5 0.50.50.50.5（二）委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)各指標(biāo)計(jì)分：

22、1、利潤總額指標(biāo)（基本分為25分）完成或超額完成目標(biāo)值得基本分；沒有完成的扣分，每少于目標(biāo)值的1%扣1分，最低為零分。2、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)（基本分為25分）完成或超額完成目標(biāo)值得基本分；沒有完成的扣分，每低于目標(biāo)值0.3個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最低為零分。3、分類指標(biāo)（基本分為35分）完成或超額完成目標(biāo)值得基本分；沒有完成的，按實(shí)際完成值占目標(biāo)值的比重計(jì)算得分，最低為零分。4、評(píng)議指標(biāo)（基本分為15分）主管部門或管委會(huì)會(huì)同市國資委組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議，并按下表打分： 指標(biāo)程度企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制能力企業(yè)核心競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作綜合社會(huì)貢獻(xiàn)和節(jié)能減排完成市國資委、

23、主管部門或管委會(huì)布置的各項(xiàng)工作廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和維穩(wěn)工作分值得分分值得分分值得分分值得分分值得分分值得分好2.52.52.52.52.52.5中1.51.51.51.51.50差0.5 0.50.50.50.5委托主管部門和管委會(huì)管理的國有企業(yè)中，市場化程度較高的，可由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門或管委會(huì)、市國資委共同研究同意后，采用市直管國有企業(yè)各項(xiàng)考核指標(biāo)及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。二、指標(biāo)比較情況考核計(jì)分方法指標(biāo)比較情況考核得分=利潤總額指標(biāo)比較得分+凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)比較得分1、利潤總額指標(biāo)比較利潤總額對(duì)標(biāo)值=Max前三年實(shí)際完成平均值，上年實(shí)際完成值考核年度實(shí)際完成值超過對(duì)標(biāo)值20%（含20%

24、）以下的，每超過對(duì)標(biāo)值的2.5%得1分；超過對(duì)標(biāo)值20%以上的，每超過對(duì)標(biāo)值的2%得1分。最高得15分。2、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)比較與全國同行業(yè)凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)（取自企業(yè)績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值）比較確定，其中：（1）當(dāng)“行業(yè)平均值實(shí)際完成值<行業(yè)良好值”時(shí)：凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分=10×（實(shí)際完成值-行業(yè)平均值）÷（行業(yè)良好值-行業(yè)平均值）（2）當(dāng)“行業(yè)良好值實(shí)際完成值行業(yè)優(yōu)秀值”時(shí)：凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)得分=10+15×（實(shí)際完成值-行業(yè)良好值）÷（行業(yè)優(yōu)秀值-行業(yè)良好值）（3）當(dāng)“實(shí)際完成值行業(yè)優(yōu)秀值”時(shí)：考核年度企業(yè)實(shí)際完成值高于行業(yè)優(yōu)秀值，除得滿分25分外，

25、每高于行業(yè)優(yōu)秀值0.5個(gè)百分點(diǎn)另加1分，最高另加10分。附件：2分類指標(biāo)備選：1、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷（凈利潤+少數(shù)股東損益）2、成本費(fèi)用總額占主營業(yè)務(wù)收入的比率=（成本費(fèi)用總額÷主營業(yè)務(wù)收入凈額）×100%成本費(fèi)用總額=主營業(yè)務(wù)成本+主營業(yè)務(wù)稅金及附加+經(jīng)營費(fèi)用+管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用3、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均資產(chǎn)總額4、不良資產(chǎn)比率=年末不良資產(chǎn)額÷（資產(chǎn)總額+資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額）×100%年末不良資產(chǎn)額=資產(chǎn)減值準(zhǔn)備余額+應(yīng)提未提和應(yīng)攤未攤的潛虧掛賬+未處理資產(chǎn)損失5、資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷

26、資產(chǎn)總額×100%6、已獲利息倍數(shù)=（利潤總額+利息支出）÷利息支出7、技術(shù)投入比率=（本年科技投入合計(jì)÷主營業(yè)務(wù)收入凈額）×100%8、政府項(xiàng)目工程質(zhì)量優(yōu)良率=9、政府項(xiàng)目工程成本控制率=10、政府項(xiàng)目工程投資完成比例= 附件：3階段性經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)計(jì)分辦法 一、階段性經(jīng)營業(yè)績考核的綜合計(jì)分階段性經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分=國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)得分+三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分+不良資產(chǎn)比率指標(biāo)得分+三年內(nèi)各年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)得分二、市直管國有企業(yè)階段性經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計(jì)分（一）國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí)，得基本分40分；實(shí)際完成值低于目標(biāo)值但大于或等于100%時(shí)，每低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分；實(shí)際完成值低于目標(biāo)值且低于100%時(shí)，得0分。（