發(fā)電機(jī)組對檢修外包項(xiàng)目承包單位的資質(zhì)管理辦法

1、發(fā)電機(jī)組對檢修外包項(xiàng)目承包單位的資質(zhì)管理辦法、對檢修承包方資質(zhì)的要求檢修承包方的資質(zhì)是指從事外包范圍工作應(yīng)具備的人 員素質(zhì)、數(shù)量、配套能力、檢修管理水平、檢修業(yè)績等資格 能力。資質(zhì)審查是一個檢修承包方進(jìn)入公司的第一道關(guān)卡， 起著“紅綠燈”的作用。對外包隊(duì)伍的資質(zhì)審查材料包括營 業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及特殊工種上崗證，銀行資信、組織體系 表、安全體系表、質(zhì)量體系表、施工簡歷和 3 年安全施工記 錄等。這些材料一定程度反映了該檢修承包方的生產(chǎn)能力、 營運(yùn)狀況及內(nèi)部管理水平，幫助我們對該檢修承包方建立起 理性認(rèn)識，是錄用該檢修承包方的重要判斷依據(jù)。故必須規(guī) 范檢修承包方的資質(zhì)要求，使其符合檢修需求方管理的

2、需 要。通常要求檢修承包方應(yīng)具備以下資格：（一）機(jī)組檢修承包方應(yīng)具備的資格： 1、獨(dú)立的企業(yè)法人資格；2、已通過 ISO9000 系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證；3、營業(yè)執(zhí)照許可進(jìn)行對應(yīng)檢修工作；4、100MW及以上300MW以下容量機(jī)組的檢修， 除汽輪發(fā) 電機(jī)組外，主廠房機(jī)務(wù)部分檢修要求檢修承包方具有 100MW 等級以上機(jī)組檢修業(yè)績 2 個以上；5、300MW及以上600MW以下容量機(jī)組的檢修，除汽輪發(fā)電機(jī)組外，主廠房機(jī)務(wù)部分的檢修要求檢修承包方具有200MW等級以上機(jī)組檢修業(yè)績 2個以上；6、600MW及以上1000MW以下容量機(jī)組的檢修，除汽輪發(fā)電機(jī)組外，主廠房機(jī)務(wù)部分的檢修要求檢修承包方具有3

3、00MW等級以上機(jī)組檢修業(yè)績 2個以上；7、1000MW及以上等級機(jī)組檢修，除汽輪發(fā)電機(jī)組外，主廠房機(jī)務(wù)部分的檢修要求檢修承包方具有600MW等級以上機(jī)組檢修業(yè)績 2 個以上；8、汽輪發(fā)電機(jī)本體檢修承包方須有同等級及以上檢修業(yè)績2個以上；1000MW等級機(jī)組汽輪發(fā)電機(jī)本體檢修，其外包隊(duì)伍應(yīng)至少具有 600MW等級機(jī)組檢修業(yè)績4個以上；9、除灰、脫硫、化水、電氣一次系統(tǒng)、熱控檢修（不含DCS控制系統(tǒng)及保護(hù)系統(tǒng)），其檢修承包方應(yīng)具有兩個以 上相同或類似設(shè)備系統(tǒng)檢修業(yè)績；1 0 、工作所需特殊工種人員的上崗證；11、施工簡歷和 3年安全施工記錄無重大人身傷亡和設(shè) 備損壞事故；12、財務(wù)狀況：具有銀行

4、資信復(fù)印件，近三年財務(wù)狀況 穩(wěn)定、可靠，具有履行合同所需的財務(wù)能力；13、技術(shù)裝備：具有完成工作的相應(yīng)工機(jī)具、檢測設(shè)備和技術(shù)裝備（二）特殊、技改項(xiàng)目檢修承包方應(yīng)具有的資格：1、具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；2、通過 ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證；3、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中應(yīng)包含對應(yīng)檢修工作的行業(yè)資 格證明；4、應(yīng)具有相同或類似設(shè)備系統(tǒng)檢修業(yè)績兩個以上；5、具有所需特殊工種上崗證；6、施工簡歷和 3 年安全施工記錄無重大人身傷亡和設(shè) 備損壞事故；7、財務(wù)狀況：具有銀行資信復(fù)印件，近三年財務(wù)狀況 穩(wěn)定、可靠，具有履行合同所需的財務(wù)能力；8、技術(shù)裝備：具有完成工作的相應(yīng)工機(jī)具、檢測設(shè)備 和技術(shù)裝備。

5、二、對檢修承包方質(zhì)量保證體系的要求質(zhì)量體系就是指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)，程 序，過程和資源。質(zhì)量體系所包含的內(nèi)容僅需要滿足實(shí)現(xiàn)質(zhì) 量目標(biāo)的要求。質(zhì)量體系可分為兩類：一是質(zhì)量管理體系， 二是質(zhì)量保證體系。在資格審查階段，業(yè)主對投標(biāo)單位的質(zhì) 量管理體系認(rèn)證進(jìn)行審查，而在項(xiàng)目實(shí)施階段，則主要對檢 修單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查和監(jiān)督。1組織機(jī)構(gòu)檢修承包方必須建立健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（見圖11 1）針對合同范圍的檢修項(xiàng)目，承包單位應(yīng)成立項(xiàng)目部，明確內(nèi) 部人員的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，使機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（1）項(xiàng)目部設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，對項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、工 期實(shí)施全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體安排，負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理的 協(xié)調(diào)溝

6、通，負(fù)責(zé)爭議問題的洽談磋商；（2）根據(jù)項(xiàng)目工作量大小，可設(shè)置項(xiàng)目副經(jīng)理，協(xié)助 項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目進(jìn)行全面管理；（3）項(xiàng)目部必須配置安全員，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的安 全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，提出改進(jìn)措施，實(shí)施項(xiàng)目部內(nèi) 部的考核；（4）項(xiàng)目部必須配備技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)檢修項(xiàng)目的技 術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)材料、備品備件的領(lǐng)用和發(fā)放，負(fù)責(zé)檢修 中技術(shù)問題的審查、確認(rèn)，負(fù)責(zé)就技術(shù)方案與業(yè)主、監(jiān)理方 溝通，負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集整理，負(fù)責(zé)檢修報告的編制；（5）項(xiàng)目部必須設(shè)置質(zhì)檢員（QC人員），對檢修全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部內(nèi)部的質(zhì)量自檢，負(fù)責(zé)與監(jiān)理方 質(zhì)監(jiān)員或業(yè)主方質(zhì)檢員的協(xié)調(diào)溝通，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)計劃的落 實(shí)以及檢修過

7、程文件的審查簽字放行；（ 6 ）根據(jù)項(xiàng)目和人員的具體特點(diǎn)，經(jīng)業(yè)主同意，可將 技術(shù)員和質(zhì)檢員的職責(zé)合并，只設(shè)質(zhì)檢員，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量管理監(jiān)督；（6）根據(jù)合同工作范圍，不同系統(tǒng)、不同工作面應(yīng)分 別配置工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)工作票的擬定和辦理，負(fù)責(zé)具體檢 修工作的實(shí)施，對工作班成員的管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)施工過程 中的安全技術(shù)管理，并承擔(dān)工作范圍內(nèi)相關(guān)安全責(zé)任；（7）工作班成員必須是合適、足夠的，具有合同規(guī)定 的相關(guān)資質(zhì)證明，特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)證，身體 健康，具備承擔(dān)工作的技術(shù)素質(zhì)。2人員和資源 檢修承包方為完成檢修任務(wù)必須具備一定的資源，包括 人力資源、工機(jī)具資源、材料資源等。（1）人力資源

8、：檢修承包方應(yīng)具有一定數(shù)量的專業(yè)技 術(shù)與檢修人員，具備形成項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)體系相關(guān)的管理人 員、檢修人員，參與檢修的本單位的正式人員不少于80，熟練工不少于 50。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一定經(jīng)驗(yàn)，掌握檢 修進(jìn)度控制，質(zhì)量控制，安全管理，計算機(jī)管理等較全面的 知識，具有組織指揮能力，控制協(xié)調(diào)能力，決策應(yīng)變能力， 掌握 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理體系要求的相關(guān)知識，了 解與檢修管理相關(guān)的法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)定。質(zhì)檢人員應(yīng)經(jīng)過 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)，應(yīng)學(xué)習(xí) “質(zhì)量手冊” 、“質(zhì)量管理體系程序文件” 、“檢修管理手冊”熟悉其中的質(zhì)量管理內(nèi)容，并經(jīng)培訓(xùn)、考核、授權(quán)持證上崗應(yīng)熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、檢修工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)措施，熟悉 質(zhì)量監(jiān)理程序、不符合項(xiàng)管理程序、質(zhì)量缺陷管理程序、設(shè) 備再鑒定程序、設(shè)備試轉(zhuǎn)調(diào)試程序，熟悉文件包編制和使用， 熟悉檢修管理手冊中關(guān)于安全文明檢修等規(guī)定。圖11-1檢修承包方項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖工作負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)過IS