惠州農(nóng)藥項目可行性研究報告（模板參考）

1、泓域咨詢/惠州農(nóng)藥項目可行性研究報告惠州農(nóng)藥項目可行性研究報告xx公司報告說明農(nóng)藥發(fā)展是一個由低效到高效、由高毒到綠色、從高風(fēng)險到生態(tài)安全的過程。企業(yè)對綠色生態(tài)環(huán)保的新產(chǎn)品的開發(fā)將成為企業(yè)在未來市場上保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。2020年農(nóng)藥管理工作要點及石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等政策明確提出發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種，進一步淘汰高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險農(nóng)藥產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點和主流趨勢。體現(xiàn)在農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展以及加快研發(fā)和推廣新劑型如水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等方面。根

2、據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資42046.97萬元，其中：建設(shè)投資34640.17萬元，占項目總投資的82.38%；建設(shè)期利息875.63萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金6531.17萬元，占項目總投資的15.53%。項目正常運營每年營業(yè)收入74600.00萬元，綜合總成本費用57379.91萬元，凈利潤12610.46萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.87%，財務(wù)凈現(xiàn)值20581.62萬元，全部投資回收期5.56年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力

3、，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概況9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度12七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第

4、二章 項目背景分析16一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況16二、 面臨的挑戰(zhàn)18三、 面臨的機遇18四、 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展20五、 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系24第三章 市場分析27一、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢27二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢27第四章 建筑物技術(shù)方案31一、 項目工程設(shè)計總體要求31二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標33建筑工程投資一覽表33第五章 項目選址35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 積極融入新發(fā)展格局，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能40四、 項目選址綜合評價44第六章 運營管理45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46

5、四、 財務(wù)會計制度49第七章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第八章 節(jié)能可行性分析64一、 項目節(jié)能概述64二、 能源消費種類和數(shù)量分析65能耗分析一覽表66三、 項目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評價67第九章 組織機構(gòu)及人力資源配置68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理71一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況71二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理71第十一章 項目實施進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十二章 投資估算及資金籌措75一、 編制說明75二、 建設(shè)

6、投資75建筑工程投資一覽表76主要設(shè)備購置一覽表77建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十三章 經(jīng)濟效益評價86一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取86二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表88利潤及利潤分配表90三、 項目盈利能力分析90項目投資現(xiàn)金流量表92四、 財務(wù)生存能力分析93五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95六、 經(jīng)濟評價結(jié)論95第十四章 招標方案97一

7、、 項目招標依據(jù)97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式100五、 招標信息發(fā)布100第十五章 總結(jié)分析101第十六章 附表附件103建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109固定資產(chǎn)折舊費估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：惠州農(nóng)藥項目項目單位：xx公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（待定）

8、，占地面積約95.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議

9、等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符

10、合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力。科學(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著新制定的農(nóng)業(yè)管理條例以及環(huán)境保護法的頒布和實施，我國對環(huán)境保護的要求越來越嚴格。農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出，要強化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對于沒有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達標的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積124572.58。其中：生產(chǎn)工程89122.78

11、，倉儲工程14062.47，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12424.44，公共工程8962.89。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸農(nóng)藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資42046.97萬元，其中：建設(shè)投

12、資34640.17萬元，占項目總投資的82.38%；建設(shè)期利息875.63萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金6531.17萬元，占項目總投資的15.53%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資34640.17萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用30133.09萬元，工程建設(shè)其他費用3556.58萬元，預(yù)備費950.50萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入74600.00萬元，綜合總成本費用57379.91萬元，納稅總額7994.25萬元，凈利潤12610.46萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.87%，財務(wù)凈現(xiàn)值20581

13、.62萬元，全部投資回收期5.56年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積124572.581.2基底面積38633.131.3投資強度萬元/畝353.302總投資萬元42046.972.1建設(shè)投資萬元34640.172.1.1工程費用萬元30133.092.1.2其他費用萬元3556.582.1.3預(yù)備費萬元950.502.2建設(shè)期利息萬元875.632.3流動資金萬元6531.173資金籌措萬元42046.973.1自籌資金萬元24176.923.2銀行貸款萬元17870.054營業(yè)收入萬元74600.00

14、正常運營年份5總成本費用萬元57379.91""6利潤總額萬元16813.94""7凈利潤萬元12610.46""8所得稅萬元4203.48""9增值稅萬元3384.62""10稅金及附加萬元406.15""11納稅總額萬元7994.25""12工業(yè)增加值萬元27039.98""13盈虧平衡點萬元25091.20產(chǎn)值14回收期年5.5615內(nèi)部收益率23.87%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元20581.62所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項

15、目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項目背景分析一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展概況1、我國已成為全球農(nóng)藥生產(chǎn)大國我國農(nóng)藥行業(yè)從上世紀50年代開始艱難起步，80-90年代市場經(jīng)濟初期農(nóng)藥管理逐步進入法制化道路，農(nóng)藥產(chǎn)能得到充分釋放，21世紀初農(nóng)藥產(chǎn)量和銷量都得到快速發(fā)展。2017年新制定的農(nóng)藥管理條例頒布，農(nóng)藥行業(yè)進入創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：我國農(nóng)藥使用量從2005年145.99萬噸上升到2013年的180.77萬噸，之后隨著國家大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)以及新環(huán)保法等政策出

16、臺，我國農(nóng)藥使用量逐年降低。隨著中國不斷加大對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)投入和規(guī)范，農(nóng)藥行業(yè)總體水平不斷提升，已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、科研創(chuàng)新開發(fā)和原料中間體配套在內(nèi)的較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，我國已成為世界上生產(chǎn)農(nóng)藥品種和數(shù)量最多的國家。2、我國已成為農(nóng)藥出口大國由于發(fā)達國家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素的影響，農(nóng)藥產(chǎn)能一直在向外轉(zhuǎn)移。我國農(nóng)藥企業(yè)在原料配套、資源（能源、水）、勞動力成本等方面具有較強的綜合優(yōu)勢，從而成為主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者。近年來，我國農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場，涉及180多個國家和地區(qū)，成為全球農(nóng)藥出口數(shù)量第一大國。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)藥出口量從2008年的48.5萬噸

17、增長到2017年的163.2萬噸，2018-2019年出口量回落，2019年我國農(nóng)藥出口量146.8萬噸，同比下降1.5%，出口金額48.60億美元，同比下降7.1%，下降原因主要是受中美貿(mào)易戰(zhàn)和匯率變動等因素影響。3、生物農(nóng)藥逐漸替代化學(xué)農(nóng)藥，促進綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展近年來，面對越來越嚴重的環(huán)境問題、食品安全問題，國家相繼出臺各項政策大力推廣生物農(nóng)藥，以保護生態(tài)環(huán)境和食品安全，促進綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在2020年農(nóng)業(yè)管理工作要點中強調(diào)要大力推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術(shù)，通過生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，大力推廣高效植保機械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，強化科學(xué)用藥技術(shù)集成應(yīng)用，不

18、斷提高農(nóng)藥利用率，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。4、我國農(nóng)藥行業(yè)安全及環(huán)保政策日益趨緊，有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展隨著新制定的農(nóng)業(yè)管理條例以及環(huán)境保護法的頒布和實施，我國對環(huán)境保護的要求越來越嚴格。農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出，要強化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對于沒有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達標的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。安全及環(huán)保政策的日益趨緊使得農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須加大對環(huán)保設(shè)施的投入和建設(shè)，采用清潔生產(chǎn)工藝和適當?shù)哪┒酥卫泶胧?，降低對環(huán)境的影響。在供給側(cè)改革持續(xù)推進的背景下，一批規(guī)模小、盈利能力差的農(nóng)藥企業(yè)將因無力支付日益提高的環(huán)保成本導(dǎo)致安全隱患大、環(huán)保不達標，終將成為重點產(chǎn)能

19、出清目標，這將有益于環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。二、 面臨的挑戰(zhàn)1、現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)集中度較低，市場競爭較為激烈我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進步，但創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)集中度低、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化，我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合速度有所加快。2、融資渠道相對狹窄且市場資金面有所收緊為確保能持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、引進先進技術(shù)和優(yōu)秀人才、拓展營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面均需要投入大量資金，因此多渠道的融資能力是農(nóng)藥企業(yè)的核心競爭力之一。三、 面臨的機遇1、國家政策的大力支持農(nóng)藥行業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，受到國家的高度重視。

20、近年來，我國政府制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策重點支持我國農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。2020年2月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的2020年農(nóng)藥管理工作要點提出要深入推進農(nóng)藥減量增效。大力推廣應(yīng)用生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術(shù)，通過生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥，低毒農(nóng)藥替代高毒農(nóng)藥等措施，大力推廣高效植保機械和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，強化科學(xué)用藥技術(shù)集成應(yīng)用，不斷提高農(nóng)藥利用率，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效；2019年8月在國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中，“高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)與生產(chǎn)，定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)，生物農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)與生產(chǎn)”被列為鼓勵類產(chǎn)業(yè)。2、

21、下游行業(yè)推動市場需求上升根據(jù)PhillipsMcDougall機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2006年至2019年，全球農(nóng)藥市場規(guī)模不斷擴大，從355.75億美元增長至676.29億美元。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的世界人口數(shù)據(jù)顯示，當前世界人口還是處于穩(wěn)步增長的過程，預(yù)計2050年左右將達到世界人口的峰值100億左右，對食品的需求將增長30%左右，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率需增加70%以上才能滿足世界人口增長帶來的食物需求；隨著人口增長和對農(nóng)產(chǎn)品需求繼續(xù)擴大，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)量方面起到至關(guān)重要的作用，在全球耕地面積一定的條件下，對農(nóng)藥的需求和效率提出了更高的要求。3、環(huán)保政策低毒環(huán)保農(nóng)藥、生物

22、農(nóng)藥提供市場空間近些年，我國安全環(huán)保政策趨嚴，環(huán)境保護法、水污染防治行動計劃、土壤污染防治行動計劃等法律法規(guī)陸續(xù)出臺，使得農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高效、安全、環(huán)保、低殘留的新型農(nóng)藥品種是農(nóng)藥發(fā)展的方向。隨著我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，有機食品、綠色食品、無公害食品成為了行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，想要滿足行業(yè)發(fā)展需求，需要在農(nóng)作物所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中實現(xiàn)標準化和生態(tài)化生產(chǎn)，在病蟲害防治中，要堅持綠色、環(huán)保和無害原則，使用農(nóng)藥也要遵循無公害、無毒的要求。生物農(nóng)藥作為一種生態(tài)型農(nóng)藥，其具有環(huán)保、耐藥性強、選擇性強等優(yōu)勢，在我國具有廣闊的發(fā)展和應(yīng)用前景。四、 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展堅持制造業(yè)強市不動搖，實施深度工業(yè)化戰(zhàn)

23、略，集中力量打造石化能源新材料、電子信息和生命健康“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，加快推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。（一）重點打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群培育壯大生命健康產(chǎn)業(yè)集群。堅持生命、生活、生態(tài)“三生”融合，充分挖掘惠州健康產(chǎn)業(yè)資源稟賦、大科學(xué)裝置及實驗室等優(yōu)勢，積極布局醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，瞄準健康產(chǎn)業(yè)前沿科技和發(fā)展趨勢，吸引國內(nèi)外醫(yī)藥與健康龍頭企業(yè)落戶，打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)新高地。加強生命與健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，深化“2+1”產(chǎn)業(yè)跨界融合、多元發(fā)展，提高健康產(chǎn)業(yè)科技競爭力，培育壯大新業(yè)態(tài)。優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)空間布局，加快培育主城區(qū)健康服

24、務(wù)創(chuàng)新核心區(qū)、羅浮山南昆山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、仲愷大亞灣醫(yī)藥智造融合發(fā)展集聚區(qū)以及北部綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)帶、南部藍色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、健康保健等產(chǎn)業(yè)，促進健康與旅游、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)、體育深度融合，建設(shè)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”各業(yè)態(tài)耦合共生的健康產(chǎn)業(yè)集群。（二）加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展前沿新材料新能源產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)，加強材料產(chǎn)業(yè)跨界融合，重點發(fā)展電子新材料、高性能復(fù)合新材料、生物基可降解塑料等前沿新材料，形成新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，大力推動先進核能開發(fā)應(yīng)用，探索研究培育氫能、地?zé)崮?、海洋能等新興產(chǎn)業(yè)，打造新

25、能源產(chǎn)業(yè)集群。（三）積極推動海洋經(jīng)濟發(fā)展深入推進沿海經(jīng)濟帶建設(shè)。充分發(fā)揮惠州海域廣闊、海岸線長的優(yōu)勢，主動融入省海洋強省建設(shè)，積極參與深圳全球海洋中心城市建設(shè)，加強與周邊地區(qū)海洋領(lǐng)域的交流合作，謀劃建設(shè)一批海洋重大合作平臺，推動在海洋資源開發(fā)、智慧海洋技術(shù)和裝備等領(lǐng)域合作，打造深惠汕黃金海岸帶。堅持陸海統(tǒng)籌、綜合開發(fā)，優(yōu)化環(huán)大亞灣空間功能布局，支持大亞灣開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代濱海城市，推動稔平半島建設(shè)能源科技島，堅持集中集約用海，促進海島分類保護利用，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（四）加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展。著力打造中國男裝名城、中國休閑服裝名鎮(zhèn)、中國女鞋生產(chǎn)基地、智慧家居

26、特色小鎮(zhèn)等區(qū)域特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)紡織服裝、女鞋、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間集聚。充分發(fā)揮龍頭骨干實體企業(yè)帶動作用，鼓勵中小微企業(yè)進入龍頭骨干企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，注重發(fā)展上下游配套，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成“龍頭+配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（五）促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展推動現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。支持各類商業(yè)銀行健康發(fā)展，推動轄區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行改革發(fā)展。用好金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)政策，不斷提高融資便利化水平。積極穩(wěn)妥引進銀行、證券、保險等金融機構(gòu)來惠設(shè)立機構(gòu)、開展業(yè)務(wù)，豐富機構(gòu)組織新業(yè)態(tài)和服務(wù)產(chǎn)品多樣化，建立企業(yè)融資需求與金融服務(wù)產(chǎn)品高效對接機制，發(fā)揮金融資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和推動作用。大力發(fā)展

27、普惠金融、綠色金融、科技金融、地方特色金融。引導(dǎo)銀行設(shè)立科技支行，推進科技保險試點，打造科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。支持仲愷高新區(qū)打造金融高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)。積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的金融安全區(qū)。到2025年金融業(yè)增加值占GDP比重達7%左右。（六）推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效聚力打造“3+7”工業(yè)園區(qū)。建設(shè)1號公路經(jīng)濟走廊，打造粵港澳大灣區(qū)重點增量發(fā)展空間。優(yōu)化提升3個具有影響力和競爭力的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)爭創(chuàng)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，努力把中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全國對外開放發(fā)展新高地。聚力建設(shè)惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能

28、裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門大健康產(chǎn)業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個千億級工業(yè)園區(qū)。按照用地集約、布局集中、企業(yè)集聚的原則，推動新簽約工業(yè)項目一律入園發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向重點園區(qū)集聚。加強園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，促進優(yōu)勢互補、資源共享。抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)公共服務(wù)體系，提升產(chǎn)城人融合發(fā)展水平。五、 建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系以整體優(yōu)化、協(xié)同高效、融合創(chuàng)新為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強基礎(chǔ)設(shè)施樞紐功能，構(gòu)筑跨越式發(fā)展支撐體系。（一）建設(shè)綜合交通運輸體系加快千萬級干線機場建設(shè)。按照“

29、一次規(guī)劃、分步實施”的實施方案，加快惠州千萬級干線機場建設(shè)。近期按照飛行區(qū)4E標準建設(shè)干線機場，新建第二跑道、航站樓及相關(guān)配套設(shè)施。完善機場集疏運體系，加強與軌道交通、高等級公路的規(guī)劃對接，發(fā)揮深圳第二機場功能。積極拓展航線網(wǎng)絡(luò)，爭取開放空港口岸和開通國際航線。提升機場貨運能力，在機場周邊規(guī)劃設(shè)立臨空經(jīng)濟區(qū)，集聚發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)惠東通用機場，謀劃博羅、龍門通用機場前期工作，滿足多元化通航、海洋資源開發(fā)等飛行需求。（二）構(gòu)建便捷高效交通網(wǎng)絡(luò)推進“豐”字道路交通主框架建設(shè)。按照“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”理念，科學(xué)實施連接廣州（知識城）、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、深圳（前海）以及貫通惠州南北的

30、“豐”字道路交通主框架建設(shè)，配套規(guī)劃建設(shè)“五橫五縱”骨干快速路及五條聯(lián)絡(luò)線、市區(qū)“兩環(huán)十射”快速進出城道路路網(wǎng)體系。加快實現(xiàn)1小時內(nèi)通達廣州、深圳、香港，打造與粵港澳大灣區(qū)城市高度融合、輻射粵東、粵北及閩贛的區(qū)域性門戶交通樞紐。推進國道G324（廣汕公路）北上建設(shè)，推進國省干線上等級改造，打通跨界地區(qū)斷頭路，織密城市路網(wǎng)，打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”。深入實施暢通工程。聚焦“過江難”，優(yōu)化市區(qū)過江通道建設(shè)，結(jié)合既有過江通道及路網(wǎng)條件，規(guī)劃建設(shè)跨東江和跨西枝江的過江通道，到2025年中心區(qū)形成8條過東江通道、16條過西枝江通道。聚焦“出入城難”和“上下班擁堵”，著力暢通城市道路主動脈，疏通路網(wǎng)

31、毛細血管，加快打通城市斷頭路，大力發(fā)展智慧交通，優(yōu)化潮汐車道設(shè)置，為城市運行提速增效。聚焦“跨縣區(qū)通勤難”，完善惠城與仲愷、惠城與惠陽大亞灣之間的高等級公路。增加優(yōu)質(zhì)公交線路和服務(wù)供給，規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)約車、直達快線、通勤專線等新模式新業(yè)態(tài)，促進共享綠色出行。構(gòu)筑服務(wù)新發(fā)展格局的物流樞紐體系。深入推進物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化與智能化趨勢，推動物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、服務(wù)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進鐵路、港口、空港等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，提升鐵路、水運運輸能力。對外銜接全省“一核一帶一區(qū)”、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群等重大區(qū)域的干線物流通道，加強與重大區(qū)域的物流樞

32、紐、原材料產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)基地等聯(lián)系?？茖W(xué)布局物流網(wǎng)絡(luò)和物流節(jié)點，完善干支銜接型樞紐型物流園區(qū)、城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點和城鄉(xiāng)物流配送體系。提升客貨運輸服務(wù)效能。按照“無縫換乘”的要求，以大型鐵路樞紐、機場樞紐為重點，規(guī)劃建設(shè)一批多方式銜接、立體化設(shè)計、多資源整合的新型綜合客運交通樞紐，實現(xiàn)多種運輸方式統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)、協(xié)同管理，發(fā)展旅客聯(lián)程運輸，推行客運“一票制”“一卡通”。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)客運服務(wù)均等化。整合港口、鐵路、機場等貨運資源，加快發(fā)展多式聯(lián)運，統(tǒng)一標準和規(guī)則，推進統(tǒng)一物流信息平臺建設(shè)。第三章 市場分析一、 行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、

33、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。農(nóng)藥可廣泛應(yīng)用于農(nóng)林業(yè)、倉儲加工、河流堤壩、交通運輸、建筑物等場所有害生物的防護。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要戰(zhàn)略物資，在解決糧食危機及保障人類生存環(huán)境等方面起著重要作用。二、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥行業(yè)呈現(xiàn)“綠色化、精細化、清潔化”發(fā)展趨勢農(nóng)藥發(fā)展是一個由低效到高效、由高毒到綠色、從高風(fēng)險到生態(tài)安全的過程。企業(yè)對綠色生態(tài)環(huán)保的新產(chǎn)品的開發(fā)將成為企業(yè)在未來市場上保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。2020年農(nóng)藥管理工作要點及石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等政策明確提出發(fā)

34、展高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境友好的農(nóng)藥品種，進一步淘汰高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險農(nóng)藥產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥成為行業(yè)研發(fā)重點和主流趨勢。體現(xiàn)在農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展以及加快研發(fā)和推廣新劑型如水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等方面。面對不斷提高的環(huán)保標準以及安全生產(chǎn)標準，農(nóng)藥行業(yè)從生產(chǎn)加工到終端消費全過程均要保證安全生產(chǎn)、綠色化、清潔化和高效化。具備精細化管理水平的企業(yè)可以在保障安全的前提下提高產(chǎn)量并減少三廢排放，實現(xiàn)生產(chǎn)的清潔化，從而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢，而不滿足安全環(huán)保標準的企業(yè)則面臨淘汰出局的風(fēng)險。近年來，我國登記的農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，

35、每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占當年農(nóng)藥登記總量的比值從2013年的78.30%上升至2019年的84.60%，年均增長率為1.30%。另外，每年微毒和低毒農(nóng)藥登記數(shù)量占本年度新增登記數(shù)量的比值已持續(xù)6年維持在90%以上。2013年-2019年的新農(nóng)藥登記中，微毒和低毒農(nóng)藥數(shù)量占本年度新農(nóng)藥登記數(shù)量比的年平均值為96.6%。這些數(shù)據(jù)表明，我國在加快對高毒、高殘留、高環(huán)境風(fēng)險農(nóng)藥的替代和管理，加速推進農(nóng)藥行業(yè)的綠色發(fā)展。2、行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高我國農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出創(chuàng)新體系的建設(shè)目標為全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加速創(chuàng)制品種的

36、產(chǎn)業(yè)化進程、加強創(chuàng)制品種的市場開發(fā)。支持有條件的企業(yè)（集團）建立和完善GLP體系及通過相關(guān)國際互認。到2020年，農(nóng)藥創(chuàng)制品種累計達70個以上，國內(nèi)排名前十位的農(nóng)藥企業(yè)建立較完善的創(chuàng)新體系和與之配套的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，創(chuàng)新研發(fā)費用達到企業(yè)銷售收入的5%以上；農(nóng)藥全行業(yè)的研發(fā)投入占到銷售收入的3%以上。從農(nóng)藥行業(yè)的戰(zhàn)略和格局來看，企業(yè)主要的競爭力體現(xiàn)在研發(fā)創(chuàng)新的能力。農(nóng)藥行業(yè)的研發(fā)及技術(shù)競爭包括新藥的創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的工藝技術(shù)突破和優(yōu)化。目前，我國農(nóng)藥行業(yè)努力從仿制階段向創(chuàng)制階段發(fā)展，尤其是行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)在各自的細分領(lǐng)域不斷加強研發(fā)投入、配備現(xiàn)代化設(shè)備、與科研單位加強合作，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)

37、品及提高工藝技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，加速培育新的戰(zhàn)略性增長點。據(jù)農(nóng)藥快訊統(tǒng)計，截至2019年7月在我國獲得登記的創(chuàng)制農(nóng)藥54種，多個品種已形成上億元的市場規(guī)模。我國農(nóng)藥行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。3、行業(yè)整合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展我國農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了長足的進步，但產(chǎn)業(yè)集中度低、低水平落后產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等問題依然存在。隨著行業(yè)競爭的加劇、資源和環(huán)境約束的強化以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，我國農(nóng)藥行業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期，行業(yè)整合加速，繼續(xù)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。未來一段時期，在產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保壓力、行業(yè)競爭、準入門檻等因素的推動下，國內(nèi)有望出現(xiàn)一批具有規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合

38、理、具備自主創(chuàng)新能力、符合環(huán)保要求及產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)，并成為我國農(nóng)藥行業(yè)的主導(dǎo)力量，有效提升我國農(nóng)藥企業(yè)及行業(yè)在全球市場中的競爭力。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計原則本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計規(guī)范

39、5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列

40、焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積124572.

41、58，其中：生產(chǎn)工程89122.78，倉儲工程14062.47，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12424.44，公共工程8962.89。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程22793.5589122.7812042.181.11#生產(chǎn)車間6838.0626736.833612.651.22#生產(chǎn)車間5698.3922280.693010.551.33#生產(chǎn)車間5470.4521389.472890.121.44#生產(chǎn)車間4786.6518715.782528.862倉儲工程7726.6314062.471439.592.11#倉庫2317.994218.74

42、431.882.22#倉庫1931.663515.62359.902.33#倉庫1854.393374.99345.502.44#倉庫1622.592953.12302.313辦公生活配套2070.7412424.441779.473.1行政辦公樓1345.988075.891156.663.2宿舍及食堂724.764348.55622.814公共工程6181.308962.89875.93輔助用房等5綠化工程7878.63150.05綠化率12.44%6其他工程16821.2450.957合計63333.00124572.5816338.17第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城

43、鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況惠州市位于廣東省東南部，屬珠江三角洲東北、東江中下游地區(qū)。地處北緯22°2423°57，東經(jīng)113°51 115°28之間。市境東西相距152公里，南北相距128公里。東接汕尾市，南臨南海，并與深圳市相連，西南接?xùn)|莞 市，西交廣州市，北與韶關(guān)市、西北與河源市為鄰。與周圍6市政區(qū)界線846.49公里。展望2035年，惠州將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全國

44、一流城市行列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等偏上發(fā)達國家水平。石化能源新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)實力國內(nèi)一流，成為國際一流灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，高質(zhì)量建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。教育、文化、衛(wèi)生、體育民生事業(yè)加快發(fā)展，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，能源利用效率穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成美麗惠州。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)達到國內(nèi)先進水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。國內(nèi)一流城市的影響力、知名度顯著提升，建成城市特質(zhì)更加明顯、競爭力更強、開放水平更高、民生福祉更好、經(jīng)濟社會發(fā)展韌勁更

45、足的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟實力顯著增強。2020年，惠州地區(qū)生產(chǎn)總值4222億元，五年年均增長5.5%；一般公共預(yù)算收入達412億元；累計完成固定資產(chǎn)投資10640億元，五年年均增長10.6%?；葜葜圃煺宫F(xiàn)硬核競爭力，一批烯烴、芳烴等重大石化項目加快建設(shè)，?？松梨凇⒅泻づ迫?、恒力石化等一批大項目順利落戶，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國第一，4K電視機產(chǎn)量占全國1/3，生命健康產(chǎn)業(yè)加快培育，先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達64.2%、43.8%。創(chuàng)新能力不斷提升。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，仲愷高新區(qū)升格為國家級“雙創(chuàng)”示范基地

46、，珠三角（惠州）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、稔平半島能源科技島、先進能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新進展。加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、強流重離子加速器裝置啟動建設(shè)。全市研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.7%，比2015年提高0.67個百分點；國家高新技術(shù)企業(yè)達1628家，比2015年增加1373家?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。開創(chuàng)性規(guī)劃建設(shè)“豐”字道路交通主框架。完成惠州機場擴容擴建工程，開通47條航線、通航40個城市，旅客吞吐量躋身全國百強第55位。贛深高鐵、廣汕高鐵惠州段建設(shè)進展順利。全市境內(nèi)高速公路通車里程數(shù)達851公里，居全省第二位；改擴建省道193公里，建設(shè)“四好農(nóng)村路”3200公里。

47、完成惠州港荃灣港區(qū)國際集裝箱碼頭、煤炭碼頭一期和主航道擴建工程。新增清潔能源發(fā)電裝機容量200余萬千瓦，市域內(nèi)陸上建成油氣管道總長627公里，500千伏輸電線路長度居全省首位。固定寬帶家庭普及率159.5%。市中心防洪能力達到百年一遇標準。行政村集中供水實現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。啟動新一輪國土空間規(guī)劃編制?？h區(qū)差異化高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)擴容提質(zhì)，惠東、博羅、龍門列入全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。全面開展“兩違”建筑拆除、交通堵點整治、“惠民空間”老舊小區(qū)微改造等，城市形象革新成效明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得積極成效。全市46個省定貧困村15188戶35546人建檔立卡貧

48、困人口全部達到脫貧退出標準，全面小康路上不漏一戶、不落一人。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出?？偟膩砜?，是危和機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機。全市上下要深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境新變化，清醒認識自身發(fā)展優(yōu)勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)，搶抓機遇，乘勢而上，推動大發(fā)展，實現(xiàn)大突破。（一）發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。惠州前承國際市場前沿，后接內(nèi)陸廣闊腹地，是粵港澳大灣區(qū)聯(lián)接粵東、粵北以及閩贛地區(qū)的樞紐門戶，也是承接廣深港澳等發(fā)達地區(qū)資源要素

49、輻射外溢的主陣地?；葜輽C場、惠州港服務(wù)能力不斷提升，贛深高鐵、廣汕高鐵即將建成運營，高速公路網(wǎng)持續(xù)升級加密，“豐”字道路交通主框架啟動建設(shè)，是為數(shù)不多具備“海陸空鐵”綜合交通體系的城市。空間廣闊，環(huán)境優(yōu)越。全市陸地面積1.13萬平方公里，約占粵港澳大灣區(qū)總面積的1/5，開發(fā)強度僅為10%左右，可開發(fā)的空間巨大，能為高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素落地提供廣闊土地資源。海域面積4520平方公里，海岸線長281.4公里，有利于培育壯大海洋經(jīng)濟。生態(tài)環(huán)境良好，東江干流惠州段水質(zhì)優(yōu)良，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)居全國重點監(jiān)測城市前列，具備發(fā)展生態(tài)、生活、生命“三生”產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。產(chǎn)業(yè)集聚，前景良好。集中資源打造“3+7”工

50、業(yè)園區(qū)，高標準謀劃推動稔平半島能源科技島、惠州1號公路經(jīng)濟走廊、金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城等重大平臺建設(shè)，推動新增用地指標、新落地工業(yè)項目向重大工業(yè)園區(qū)、重大平臺集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造空間。打破零敲碎打、承接低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)模式，推動石化能源新材料、電子信息和生命健康產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、一體化發(fā)展，“2+1”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。內(nèi)外并舉，開放包容。始終堅持開放包容的精神，注重內(nèi)外并舉，加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園獲批復(fù)成立，是全國三大中韓產(chǎn)業(yè)園之一，成為全市開放創(chuàng)新的重要陣地。躋身全國跨境電商綜合試驗區(qū)行列，國際經(jīng)貿(mào)往來和交流更加活躍。扎實推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深

51、圳先行示范區(qū)建設(shè)，主動參與構(gòu)建廣東省“一核一帶一區(qū)” 區(qū)域發(fā)展格局，積極推動深莞惠發(fā)展聯(lián)動，加速與周邊城市融合協(xié)同發(fā)展。（二）風(fēng)險挑戰(zhàn)跨越式發(fā)展壓力較大?；葜萁?jīng)濟外向度較高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不強，產(chǎn)業(yè)整體水平不高、結(jié)構(gòu)較單一、創(chuàng)新能力偏弱。參與國內(nèi)大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、競爭力不強，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入平臺期可能性加大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小，加快轉(zhuǎn)型升級、形成發(fā)展新動能的需求更加迫切。區(qū)域競爭更趨激烈，惠州與周邊城市尚未完全形成優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟布局。營商環(huán)境有待提升。體制機制障礙仍待破解，“放管服”改革的系統(tǒng)性協(xié)同性仍需加強，政策實施、科學(xué)執(zhí)法以及部門協(xié)調(diào)推進等成效仍有待提高，未

52、能滿足企業(yè)高效便捷辦事需求。惠企利企政策與周邊發(fā)達地區(qū)相比還存在較大差距。一些干部服務(wù)意識、改革意識、效率意識、擔(dān)當精神、專業(yè)能力不能適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。短板弱項依然突出。城市安全韌性有待加強，應(yīng)對傳染病、地震、暴雨、火災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害的體制機制有待完善。資源環(huán)境約束日趨強化，石化能源新材料等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等風(fēng)險壓力增大。公共服務(wù)水平有待提升，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等重點領(lǐng)域與群眾期盼差距較大?；鶎由鐣卫磉€存在薄弱環(huán)節(jié)，社會矛盾化解機制、訴調(diào)機制不夠有力。綜合判斷，盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實，發(fā)展韌性好、潛力

53、足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變。進入新發(fā)展階段，面向新發(fā)展格局，要深刻認識新形勢帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，深入理解把握高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新戰(zhàn)略新要求，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足惠州發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展階段，提高戰(zhàn)略謀劃能力，保持戰(zhàn)略定力，把特色優(yōu)勢發(fā)揮到極致，集中力量辦好自己的事。要牢固樹立底線思維，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在危機中育先機、于變局中開新局，推動更加幸福的國內(nèi)一流城市建設(shè)邁出更加堅實的步伐。三、 積極融入新發(fā)展格局，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能全面貫徹落實構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)推進更高水平對外開放，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、

54、兩種資源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。（一）持續(xù)擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加強現(xiàn)代交通體系、鞏固脫貧攻堅、能源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設(shè)施、社會民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補短板領(lǐng)域建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，繼續(xù)加大工業(yè)投資力度，大力引進和培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的實體項目，謀劃儲備實施一批重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的重大產(chǎn)業(yè)項目，打造經(jīng)濟新增長點。（二）推動消費擴容提質(zhì)培育新型消費。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，引導(dǎo)實體企業(yè)更多應(yīng)用數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，

55、推動線上線下融合消費雙向提速。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、在線文娛、智慧旅游、智慧商店等消費，提升文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域消費品質(zhì)，培育消費新增長點。創(chuàng)新無接觸式消費模式，積極發(fā)展參與式、體驗式消費模式和業(yè)態(tài)。營造良好新型消費環(huán)境，積極推動由技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、新需求拉動、產(chǎn)業(yè)鏈細化融合形成的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。（三）推動更高水平對外開放推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。搶抓加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）和簽訂中歐投資協(xié)定帶來的“窗口期”，深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)住歐美市場，深耕日韓市場，深度挖掘東南亞國家和孟中印緬經(jīng)濟走廊市場潛力，擴展亞洲、非洲、拉美等新興市場

56、。穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、環(huán)境保護等領(lǐng)域產(chǎn)品出口，支持加工貿(mào)易企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，發(fā)展一般貿(mào)易支柱企業(yè)，培育外貿(mào)自主品牌，提升一般貿(mào)易比重，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)、離岸貿(mào)易、保稅維修、跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展壯大。加大進口支持力度，擴大關(guān)鍵零部件、不可替代原材料、生產(chǎn)需要的其他重要生產(chǎn)性物資、民生必需品進口，保障企業(yè)生產(chǎn)和民眾消費需求。（四）全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局積極融入國內(nèi)大循環(huán)。依托強大國內(nèi)市場，加強與“雙區(qū)”、京津冀、長江經(jīng)濟帶、長三角、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、成渝地區(qū)等戰(zhàn)略對接、協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮惠州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)源型、根植型實體經(jīng)濟，推動生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更好融入和服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)。引進和培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，