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文檔簡介

1、我國的基本國策有哪些? 轉(zhuǎn)載基本國策,就是立國、治國之策當(dāng)中最基本的政策。我國的基本國策,就是中央制定的對(duì)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活具有全局性、長期性、決定性影響的重大謀劃和政策。1計(jì)劃生育(1)確立:1982年黨的第十二次全國代表大會(huì)報(bào)告:“實(shí)行計(jì)劃生育,是我國的一項(xiàng)基本國策”。(2)基本內(nèi)容:實(shí)行計(jì)劃生育的目的是控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。具體要求是提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生。(3)發(fā)展目標(biāo):到2010年,全國人口總數(shù)控制在14億以內(nèi),人民生活更加寬裕,全國人口受教育年限達(dá)到發(fā)展中國家先進(jìn)水平,初步建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障制度;到21世紀(jì)中葉,全國人口總量在達(dá)到峰值(接近16億)后緩慢下

2、降,人口素質(zhì)和健康水平全面提高,人口城市化水平大幅度提高,人均收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,基本實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和國家現(xiàn)代化。(4)意義:實(shí)踐證明,從我國國情出發(fā),實(shí)行計(jì)劃生育有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)國家綜合國力,有利于提高人民生活水平。2對(duì)外開放(1)確立:2007年修改的中國共產(chǎn)黨章程“總綱”:要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。十七大報(bào)告第五章:堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來。(2)基本內(nèi)容:統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針的同時(shí),堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,

3、拓展對(duì)外開放的廣度和深度,增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)全球化和維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的能力。(3)特點(diǎn)及表現(xiàn):對(duì)世界上所有國家開放,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面都開放。同時(shí)必須始終把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點(diǎn)。(4)意義:中國的發(fā)展離不開世界,實(shí)行對(duì)外開放,符合當(dāng)今時(shí)代特征和世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展規(guī)律,是加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。3保護(hù)環(huán)境(1)確立:1990年國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定:“保護(hù)和改善生產(chǎn)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害,是我國的一項(xiàng)基本國策”。(2)基本內(nèi)容:產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他

4、活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。(3)重要規(guī)劃:國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃目標(biāo):到2010年,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放得到控制,重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量有所改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制,確保核與輻射環(huán)境安全。(4)意義:保護(hù)和改善環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)踐證明,保護(hù)好環(huán)境就能增強(qiáng)投資吸引力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。保護(hù)環(huán)境直接關(guān)系我們每個(gè)人的切身利益和中華民族的復(fù)興。4節(jié)約資源(1)確立:1997年全國人大通過、2007年修訂的中華人民共和國節(jié)約能源法第四條:“節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源

5、發(fā)展戰(zhàn)略”。(2)基本內(nèi)容:國家實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵(lì)、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。(3)重要舉措:節(jié)能目標(biāo)納入地方政府考核,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。耗能大戶每年提交用能報(bào)告,重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。促進(jìn)節(jié)能有激勵(lì)政策,國家對(duì)生產(chǎn)、使用法律規(guī)定推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。(4)意義:依據(jù)我國資源國情,必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把我國建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走生

6、產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。5男女平等(1)確立:中華人民共和國憲法第四十八條:“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利”。2005年修訂的婦女權(quán)益保障法第二條:“實(shí)行男女平等是國家的基本國策”。(2)基本內(nèi)容:婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家采取必要措施,逐步完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度,消除對(duì)婦女一切形式的歧視。國家保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。禁止歧視、虐待、遺棄、殘害婦女。(3)意義:性別政策的貫徹落實(shí),有效地保障了婦女權(quán)益,婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理及決策的程度提高了。婦女

7、勞動(dòng)就業(yè)和獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利得到保障。婦女受教育水平不斷提高。婦女的衛(wèi)生保健狀況得到改善。婦女在婚姻家庭中的權(quán)益得到保障。6保護(hù)耕地(1)確立:1998年全國人大第二次修訂的中華人民共和國土地管理法第三條:“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策”。(2)基本內(nèi)容:任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。國家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。(3)重要規(guī)劃:全國土地利用總體規(guī)劃綱要(20062020年)提出了未來15年的土地利用目標(biāo)和任務(wù)。守住1

8、8億畝耕地紅線。全國耕地保有量到2010年和2020年分別保持在18.18億畝和18.05億畝。規(guī)劃期內(nèi),確保15.60億畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。7、水土保持我國人口眾多、水土資源相對(duì)匱乏,水土流失問題歷來比較嚴(yán)重。目前,我國僅水力侵蝕未治理的面積就有170多萬平方公里,治理的任務(wù)十分繁重和艱巨。而且,隨著人口的不斷增加,經(jīng)濟(jì)的快速增長,水土流失和水土資源緊缺的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。因此,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)水土流失治理的緊迫感,把水土保持工作列入重要的議事日

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