橋梁工程安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急辦法預(yù)案

1、- 1 - / 11 2. 橋梁（高墩、大跨、深水、架梁）工程 安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案 一、事故類型和危害程度分析 （一）事故類型 在橋梁（高墩、大跨、深水基礎(chǔ)、架梁等）工程施工中可能出現(xiàn) 的事故類型要緊有：坍塌、高處墜落、物體打擊、機械損害、溺水。 （二）危害程度分析 上述災(zāi)難均可造成施工現(xiàn)場人員傷亡、設(shè)備損壞、堵塞交通，以 及危及在建工程或既有工程。 二、應(yīng)急處置差不多原則 “以人為本，科學(xué)規(guī)范，預(yù)防為主”的原則; “信息暢通，快速反應(yīng)，減少危害”的原則; “統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，積極自救”的原則。 三、組織機構(gòu)及職責(zé) （一）應(yīng)急組織體系 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系 總指揮 工程指揮

2、（項目）部結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的 應(yīng)急救援組織體系。 （二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 1. 機構(gòu)組成 總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：副總經(jīng)理、總工程師 副總指揮 通 信 聯(lián) 絡(luò) 搶 險 救 援 后 勤 保 障 組 副總指揮 技 術(shù) 組 - 3 - / 11 -2- / 11 為使現(xiàn)場有序，行動有效，下設(shè)四個小組。 通信聯(lián)絡(luò)組 組長：副總經(jīng)理 成員單位：行政辦公室、黨委宣傳部門、安 全質(zhì)量治理部門 、施工技術(shù)部門（調(diào)度） 技 術(shù) 組 組長：總工程師 成員單位：施工技術(shù)部門、物資設(shè)備部門 搶險救援組 組長：副總經(jīng)理 成員單位：施工技術(shù)部門、安全質(zhì)量治理部 門、物資設(shè)備部門 后勤保障組 組長：

3、副總經(jīng)理 成員單位： 勞動人事、 物資設(shè)備、 財務(wù)部門、 辦公室、工會、保衛(wèi)部門 工程指揮（項目）部結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的 應(yīng)急工作組。項目部相應(yīng)人員為各工作組成員。 2. 工作職責(zé) （1）總 指 揮： 啟動和解除應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援，配合上 級和政府部門。 （ 2）副總指揮： 協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié) 調(diào)小組各成員的具體行動，并實施決策。 （3）通信聯(lián)絡(luò)組 負責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場信息，確保與總指揮或副總指揮、 公司以及外部聯(lián)系暢通； 負責(zé)組織對事發(fā)覺場的拍照、攝像工作； 負責(zé)對外界的信息公布和報道；事故擴大應(yīng)急后，負責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。 （4

4、）技術(shù)組 提出搶險搶修及幸免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施； 指導(dǎo)- 4 - / 11 應(yīng)急方案和措施的實施及完善； 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn) 確的搶險救援技術(shù)資料； 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評估及復(fù)工方案。 （5） 搶險救援組 實施搶險救援應(yīng)急方案和措施； 查找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 負責(zé)搶險救援現(xiàn)場的安全防護，防止次生事故的發(fā)生； 搶險救援結(jié)束后，報告總指揮、副總指揮，并對結(jié)果進行復(fù)查 和評估。 （6） 后勤保障組 提供必須的搶險救援物資及設(shè)備； 保證現(xiàn)場救援人員必須的防護、搶救用品及生活物質(zhì)的供給； 在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護現(xiàn)場治安

5、秩 序； 負責(zé)與外部醫(yī)療、 公安、 救援等機構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)， 在專業(yè)醫(yī)護 未到達前， 對受害者進行必要的搶搶救理 （如人工呼吸、 包扎止血、 防 止受傷部位受污染等 ） ； 負責(zé)傷亡人員的善后處理工作。 四、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險源監(jiān)控 在橋梁工程施工中，遇有嚴(yán)峻危機人身和行車安全的項目，開工 前及施工中，公司、項目部要及時、定期組織相關(guān)部門現(xiàn)場查看，編 制確認該項目存在或可能存在的危險源、安全隱患。項目部要對施工 的項目、工作崗位、工作環(huán)境、可能存在的危險源、安全隱患以及采 納的安全、技術(shù)措施進行書面交底，履行交底簽字制度。對施工的機 械、機具和防護用品進行使用前的良好確認。嚴(yán)格執(zhí)行班前安全講

6、話 制度。現(xiàn)場各級專（兼）職安全人員要認真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查。 1. 坍塌安全預(yù)防措施 橋基礎(chǔ)開挖過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計文件及技術(shù)交底進行- 5 - / 11 施工，嚴(yán) 格基坑邊坡操縱，隨時注意地質(zhì)變化。當(dāng)遇到地下水時或流沙時，要 采取抽水和圍擋等措施?；由喜窟吘壎逊e土要嚴(yán)格按照規(guī)范要求操 縱。施工過程中派專人盯控檢查， 防止出現(xiàn)塌方、 塌陷事故。 陡坡上、 深溝中的橋墩臺基礎(chǔ)施工盡量避開雨季施工。陡坡上、深溝中的橋墩 臺基礎(chǔ)施工平臺，必須在絕對安全的情況下，才能夠進行基礎(chǔ)施工， 通常采納以下兩種方法進行防護：減重：沿坡體挖成臺階，減輕土體 自重， 減重挖土應(yīng)自上而下開挖，形成分級式臺階， 并

7、符合土體穩(wěn)定 的要求。沿坡體掛網(wǎng)噴錨，加固坡體。 2. 墜落安全預(yù)防措施 在高墩采納翻模施工中，確保預(yù)埋件的強度及鋼筋砼質(zhì)量，保證 翻模架的穩(wěn)定和安全。施工過程中掛設(shè)好防護網(wǎng)，經(jīng)常檢查導(dǎo)鏈等機 械設(shè)備的運行狀態(tài)，使其處于受控狀態(tài)；對有條件的墩柱要設(shè)置樓梯 型爬梯，對沒有條件的墩柱，在垂直爬梯外側(cè)要設(shè)環(huán)向布置鋼筋環(huán)， 同時配置安全網(wǎng)和安全繩，上部作業(yè)要設(shè)安全繩；對懸灌部分施工， 要依照施工條件制定腳手架施工專項方案，并通過審批。腳手架搭設(shè) 完后，要進行驗收， 合格后準(zhǔn)許使用。 腳手架高度超過 50 米時，必須 對腳手架兩側(cè)加設(shè)施工纜繩，保證腳手架的安全穩(wěn)定；梁體運、架過 程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)梁體運架

8、操作規(guī)程，防止運梁機械設(shè)備傾翻。梁體 架設(shè)過程中，要專人指揮，慎重操作，防止作人員從高空滑落事故發(fā) 生；嚴(yán)格施工人員安全帶和安全帽的佩帶，上下高墩的施工人員必須 穿防滑鞋。同時加強安全教育，使施工人員從心理上重視安全，對軀 體有專門問題的人員禁止其在上部工作。 3. 物體打擊安全預(yù)防措施 架梁吊裝作業(yè)，必須配備足夠的勞力、協(xié)同動作、統(tǒng)一信號、 統(tǒng) 一指揮； 作業(yè)人員檢查吊運設(shè)備支護是否牢固， 繩索是否符合安全規(guī) 定，清除梁體、墩臺頂部是否有雜物擺放；懸灌橋梁施工要作專門安 全防護措施，設(shè)好防護網(wǎng)；對在所有高空作業(yè)中，必須設(shè)專人防護， 嚴(yán)禁行人和作業(yè)人員在梁體下穿行走動。 - 6 - / 11

9、4. 機械損害安全預(yù)防措施 對施工使用的機械，如卷揚機、塔吊的鋼絲繩，滑輪、 塔架在施 工中是否處于良好狀態(tài)進行檢查， 并做好日常維修和保養(yǎng)。 機械設(shè)備 的運轉(zhuǎn)必須符合機械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程及的要求。操作人員必須 取得安全培訓(xùn)合格資格，作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。配備足夠的安全 防護用品，防止作業(yè)人員受損害。 5. 溺水安全預(yù)防措施 深水基礎(chǔ)施工，施工單位必須備用打撈設(shè)備及水上施救人員，經(jīng) 常檢查圍堰周圍及底部情況，嚴(yán)格按照設(shè)計及技術(shù)規(guī)程要求施工，采 取可行措施防止圍堰跨塌、傾翻或由于江河水的沖刷，圍堰底部返水 侵入。 （二）預(yù)警行動 1. 預(yù)警信息的公布 施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)覺事故或可能導(dǎo)致事

10、故發(fā)生的險情時，通 過預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、 預(yù)警程序、預(yù)警方式、 預(yù)警內(nèi)容立即公布預(yù)警信息。 2. 預(yù)警行動 （1）項目部、 指揮部接到可能導(dǎo)致施工事故及險情的信息后， 及 時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按 照預(yù)案做好應(yīng)急預(yù)備；必要時，要及時報告上級及當(dāng)?shù)卣?（2）公司接到可能導(dǎo)致施工事故信息后， 緊密關(guān)注事態(tài)進展， 及 時給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急預(yù)備工作；事態(tài)嚴(yán)峻時及時上 報上級單位和當(dāng)?shù)卣?五、信息報告程序 （一）報警程序及時限 1.建立工區(qū)（現(xiàn)場作業(yè)隊） 、項目部、指揮部、公司、集團公司和 當(dāng)?shù)卣块T間的報警網(wǎng)絡(luò)。 2. 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故

11、時，目擊者、操作人員立即報告 現(xiàn)場負責(zé)人。 3. 項目部調(diào)查掌握情況后，及時向工程指揮部、公司和當(dāng)?shù)卣?部門報告。 - 7 - / 11 4. 公司、工程指揮部接到事故或預(yù)警信息后，通報應(yīng)急指揮部總 指揮。 5. 事故及險情發(fā)生后，由事發(fā)覺場立即報告給工程指揮部、公司 和當(dāng)?shù)卣块T，并由公司、工程指揮部報告集團公司。 （二）報警方式及內(nèi)容 1.對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采納口頭、喇叭等報警方式。 2. 對上級單位和當(dāng)?shù)卣?、供電部門、外部救援機構(gòu)采納固定值 班電話、 手機、 傳真等報警方式。 火警電話 :119 ；急救中心電話 :120 3. 內(nèi)容：發(fā)生時刻、地點、事故類不、簡要通過、人員傷亡；發(fā) 生單位名稱 , 事故現(xiàn)場項目負責(zé)人姓名；工程項目和事故險情進展事 態(tài)、操盡情況，緊急搶險救援情況；緣故、性質(zhì)的初步分析；報告單 位、簽發(fā)人和報告時刻。 六、應(yīng)急處置 （一）響應(yīng)分級 發(fā)生一般事故及險情時，啟動工程指揮（項目）部、公司級預(yù)案 并上報集團公司。 發(fā)生較大及以上事故及重大險情時，啟動集團公司綜合預(yù)案。 在內(nèi)部分級響應(yīng)時，還應(yīng)報告當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)。 （二）響應(yīng)程序 1. 應(yīng)急指揮 應(yīng)急指揮部依照事