流動(dòng)黨員管理辦法

1、流動(dòng)黨員管理辦法一、總則1、為適應(yīng)新形勢(shì)下流動(dòng)黨員越來(lái)越多，流動(dòng)范圍越來(lái)越廣的新情況，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨組織管理，有利于黨員發(fā)揮作用的原則，根據(jù)黨章及中央、省、濰坊市黨員管理工作有關(guān)文件及規(guī)定制定本辦法。2、流動(dòng)黨員系指離開(kāi)原單位或居住地黨組織外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，無(wú)固定地點(diǎn)或無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員；外地或者外單位流入但未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。3、流動(dòng)黨員管理要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則，保證黨員組織關(guān)系適時(shí)轉(zhuǎn)移，使黨員無(wú)論走到哪里，都能參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。二、流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移及黨組織設(shè)置4、黨員流動(dòng)符合有關(guān)政策規(guī)

2、定，黨組織應(yīng)及時(shí)為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時(shí)間較長(zhǎng)（六個(gè)月以上），地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開(kāi)寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)入所在地區(qū)、單位的黨組織。外出時(shí)間較短（六個(gè)月以內(nèi)）或組織關(guān)系暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移的，使用流動(dòng)黨員活動(dòng)證，短期外出（六個(gè)月以內(nèi)）學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親等，應(yīng)開(kāi)具黨員證明信，交所去單位、當(dāng)?shù)攸h組織。5、黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織；黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級(jí)主管部門的黨組織或轉(zhuǎn)移到所去單位所在地的鎮(zhèn)（街道）黨組織。黨員在流動(dòng)中將人事關(guān)系和檔案保存在市人才（勞動(dòng)）服務(wù)中心的市人才（勞動(dòng)

3、）服務(wù)中心黨組織應(yīng)接收這些尚未落實(shí)工作單位或因某些原因暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員的組織關(guān)系。6、破產(chǎn)、解體企業(yè)中的黨員的黨組織關(guān)系可遷移到居住地社區(qū)居委會(huì)黨支部或村黨支部。破產(chǎn)、解體企業(yè)的主管部門黨委應(yīng)及時(shí)將企業(yè)的破產(chǎn)、解體及黨員基本情況書面報(bào)告市委組織部。7、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中凡黨員人數(shù)在3名以上的都要成立黨支部，轉(zhuǎn)制企業(yè)（含租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、停產(chǎn)）黨員人數(shù)在3人以上的，應(yīng)保留或建立黨支部，不足3名黨員的經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)組建聯(lián)合黨支部等形式健全黨組織。重視在經(jīng)商黨員集中的集貿(mào)市場(chǎng)建立經(jīng)商黨員黨支部或黨小組，改變流動(dòng)黨員集中的地方黨組織設(shè)置滯后的狀況，保證流動(dòng)黨員的組織關(guān)系能夠正常接轉(zhuǎn)。三、流

4、動(dòng)黨員活動(dòng)證制度及使用8、流動(dòng)黨員活動(dòng)證在市委組織部領(lǐng)取，由基層黨組織發(fā)放給外出流動(dòng)黨員。9、流動(dòng)黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式與黨員所在單位、地區(qū)的黨組織聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要活動(dòng)和工作部署。黨組織每年至少查驗(yàn)一次外出黨員的流動(dòng)黨員活動(dòng)證，使用滿三年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。10、黨員在外出期間，按照規(guī)定將流動(dòng)黨員活動(dòng)證交外出所在地或單位的黨組織，參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。如果連續(xù)6個(gè)月不過(guò)組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨處理。11、接收流動(dòng)黨員的黨組織對(duì)持有流動(dòng)黨員活動(dòng)證的外來(lái)黨員，

5、應(yīng)于驗(yàn)證后及時(shí)接收，并將其編入黨支部、黨小組，進(jìn)行教育管理。各基層黨委要對(duì)接收流動(dòng)黨員進(jìn)行備案。四、流動(dòng)黨員教育管理12、流動(dòng)黨員外出前必須向所在黨支部報(bào)告。黨支部必須對(duì)外出黨員的外出地點(diǎn)、外出原因、外出時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系方式進(jìn)行詳細(xì)登記，并由基層黨委備案。13、黨支部對(duì)外出黨員進(jìn)行“行前教育”，要求外出黨員外出期間必須自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，每季度至少一次以書面或電話等形式向自己組織關(guān)系的所在黨組織聯(lián)系，匯報(bào)思想和工作情況。14、農(nóng)村流動(dòng)黨員由村支部班子成員、黨員村委會(huì)干部按流動(dòng)黨員的多少進(jìn)行分工負(fù)責(zé)聯(lián)系；企業(yè)流動(dòng)黨員由企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)聯(lián)系。聯(lián)系人應(yīng)負(fù)責(zé)做好外出流動(dòng)黨

6、員的匯報(bào)情況記錄，每季度向支委會(huì)匯報(bào)流動(dòng)黨員的聯(lián)系情況，并對(duì)流動(dòng)黨員過(guò)組織生活及交納黨費(fèi)情況作以記錄，在召開(kāi)支部大會(huì)時(shí)，將聯(lián)系情況向本支部全體黨員通報(bào)。15、流動(dòng)黨員所在黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，如外出黨員確因情況特殊無(wú)法到會(huì)，經(jīng)黨員大會(huì)同意，并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。16、嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度。流動(dòng)黨員每年底應(yīng)回原單位或居住地黨組織參加民主評(píng)議，并匯報(bào)自己的思想、工作情況。如確因特殊情況無(wú)法參加的，要由本人提出申請(qǐng)經(jīng)支部大會(huì)同意，并委托其聯(lián)系人向支部大會(huì)報(bào)告外出期間思想、工作情況。17、流動(dòng)黨員的黨費(fèi)一般應(yīng)由黨員個(gè)人按月交納，特殊情況可以托人代交、郵寄、預(yù)交或補(bǔ)交，但預(yù)

7、交補(bǔ)交的時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。18、預(yù)備黨員在其預(yù)備期流動(dòng)的，到轉(zhuǎn)正時(shí)由其正式組織關(guān)系所在的黨組織負(fù)責(zé)考察,在征求對(duì)方黨組織的意見(jiàn)后，再討論是否按期轉(zhuǎn)正并辦理手續(xù)。在流動(dòng)中發(fā)展的預(yù)備黨員，離開(kāi)發(fā)展其入黨的黨組織時(shí)，由所在黨組織作出鑒定，并將材料寄送所去單位、地方黨組織。五、建立流動(dòng)黨員管理責(zé)任制度19、流動(dòng)黨員管理工作由基層黨（工）委書記負(fù)總責(zé)，分管副書記負(fù)直接責(zé)任，組織（政工）干部做好具體工作，把流動(dòng)黨員管理工作列為黨建工作年度考核內(nèi)容，擺上議事日程，健全工作責(zé)任制度，形成各級(jí)黨組織齊抓共管的工作格局。市委組織部將定期不定期地開(kāi)展檢查，對(duì)工作不落實(shí)，措施不到位的黨（工）委要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；聯(lián)系責(zé)任人要及時(shí)與外出黨員進(jìn)行聯(lián)系，如果對(duì)外出黨員的情況不了解或聯(lián)系工作不到位的，追究聯(lián)系責(zé)任人的責(zé)任。20、各基層黨委每年年初要組織力量對(duì)流動(dòng)黨員隊(duì)伍狀況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清情況，造冊(cè)登記。建立健