浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法(試行)

1、浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法（試行）第一章    總 則  第一條 為了推動浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)中小微企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管理辦法(工信部企業(yè)2012197號)，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法所指的浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）是指經(jīng)浙江省中小企業(yè)局認(rèn)定，除融資擔(dān)保公司和投資公司以外的，具有獨(dú)立法人資格，為區(qū)域或行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供各類公共服務(wù)，運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、信譽(yù)良好、具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。 第三條示范平臺具有開放性和資源共享的特征

2、，提供的公共服務(wù)主要包括：信息、技術(shù)、融資、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、管理、商務(wù)、現(xiàn)代物流等。示范平臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺，也可以是以下某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)性平臺。（一）信息查詢：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)，暢通信息渠道，為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場等各類信息服務(wù)。（二）技術(shù)創(chuàng)新：開展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。（三）質(zhì)量管理：提供質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，原材料性能測

3、試，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)質(zhì)量管理人員，提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)；幫助企業(yè)申請相關(guān)體系和產(chǎn)品認(rèn)證，參與質(zhì)量評獎(jiǎng)活動。（四）管理咨詢：提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。（五）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)：為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報(bào)等服務(wù)；為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項(xiàng)目診斷、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、籌資融資、財(cái)稅申報(bào)、法律援助、技術(shù)支持等輔導(dǎo)和服務(wù)。（六）市場開拓：組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作活動；

4、推動建立駐外服務(wù)點(diǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)拓寬營銷渠道，提高產(chǎn)品的市場占有率；積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。 （七）人才培訓(xùn)：為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。 （八）信息化應(yīng)用：積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和電子商務(wù)平臺，實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等信息化水平。第四條 浙江省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)示范平臺的規(guī)劃、認(rèn)定、指導(dǎo)和管理工作。各市中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本市示范平臺的初審?fù)扑]、規(guī)劃和服務(wù)工作，協(xié)助浙江省中小企業(yè)局對示范平臺進(jìn)行管理。示范平臺的認(rèn)定按照自愿、公平、公正和公開的原則，不收任何費(fèi)用。第二章

5、  認(rèn)定條件第五條 示范平臺應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件： （一）具有獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu)，在浙江省注冊登記時(shí)間2年以上； （二）資產(chǎn)總額不低于200萬元，有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等； （三）主要為中小微企業(yè)提供公共服務(wù)，主要服務(wù)范圍為中小微企業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè)； （四）從業(yè)人數(shù)不少于20人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于80； （五）年服務(wù)中小微企業(yè)不少于100家，服務(wù)業(yè)績突出，占營業(yè)收入的比例不低于50%，用戶滿意度在90%以上，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和影響力； （六）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量保證措施，

6、具有可持續(xù)發(fā)展的能力；具備良好的信譽(yù)，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，內(nèi)部管理規(guī)范，在本業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域受到好評或表彰； （七）積極參加各級中小企業(yè)主管部門組織的面向中小微企業(yè)的服務(wù)活動，與大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等相關(guān)服務(wù)資源有穩(wěn)定、廣泛的合作關(guān)系以及帶動其它服務(wù)資源的能力； （八）具有一定的資金實(shí)力，運(yùn)行機(jī)制良好，企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯。第三章  認(rèn)定程序及申報(bào)材料第六條 認(rèn)定程序（一）凡符合認(rèn)定條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿按要求向當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門申報(bào)； （二）各市、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門按照本辦法第三條、第六條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺推薦工作； （三）各市

7、中小企業(yè)主管部門對推薦的示范平臺運(yùn)營情況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進(jìn)行測評，填寫浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表（見附件1），并附被推薦示范平臺的申請材料，報(bào)送浙江省中小企業(yè)局； （四）浙江省中小企業(yè)局組織專家對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，確定浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺初認(rèn)名單；（五）初認(rèn)名單在“”浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)和浙江省中小企業(yè)信息網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日。公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可向浙江省中小企業(yè)局提出，由主管部門組織人員進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告； （六）浙江省中小企業(yè)局根據(jù)公示結(jié)果，對評審合格的示范平臺授予“浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號。第七條  申報(bào)材料

8、 （一）浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定申請報(bào)告（附件2）； （二）服務(wù)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及機(jī)構(gòu)組織代碼證（復(fù)印件）；（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或營業(yè)場所租賃合同（復(fù)印件）；（四）具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的上一年度服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；（五）主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單(見附件3)；（六）主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱及從業(yè)經(jīng)驗(yàn)情況(見附件4)；（七）簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價(jià)；（八）發(fā)展規(guī)劃或年度運(yùn)營計(jì)劃； （九）獲得專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)資格、資質(zhì)等級證明文件或證書（復(fù)印件）； （十）服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得的榮譽(yù)稱號證明文件或證書（復(fù)印件）；（十一）其他能證明本

9、機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的材料；（十二）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料；（十三）對申報(bào)材料的真實(shí)性聲明(見附件5)。第四章政策扶持第八條浙江省中小企業(yè)局對評審合格的服務(wù)平臺授予“浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號并授牌。 第九條加大對示范平臺的資金支持力度。原則上只推薦示范平臺參加國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺評定。在國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、國家中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)資金和省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目安排中，將優(yōu)先考慮示范平臺。 第十條各市、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要及時(shí)總結(jié)示范平臺的典型經(jīng)驗(yàn)，推廣成功做法，培育服務(wù)品牌，加大對優(yōu)秀示范平臺工作的宣傳力度，引導(dǎo)幫助中小企業(yè)更好地利用示范

10、平臺加快發(fā)展。第五章監(jiān)督管理第十一條各市、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門和示范平臺之間要建立工作聯(lián)系與溝通機(jī)制。中小企業(yè)主管部門要對示范平臺的發(fā)展給予積極指導(dǎo)和支持；示范平臺要自覺接受主管部門的指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，主動開展公益性服務(wù)，積極配合主管部門開展各類面向中小企業(yè)的服務(wù)活動。第十二條示范平臺要在每年1月20日前向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提供上一年度平臺建設(shè)和運(yùn)營的相關(guān)情況。由各地市收集后統(tǒng)一上報(bào)浙江省中小企業(yè)局。第十三條浙江省中小企業(yè)局對示范平臺實(shí)行動態(tài)管理，每三年復(fù)核1次。申請復(fù)核的示范平臺，需將上年工作總結(jié)、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺年度運(yùn)營情

11、況測評表（附件6）報(bào)浙江省中小企業(yè)局。經(jīng)浙江省中小企業(yè)局復(fù)核，對合格的示范平臺予以確認(rèn)，對不合格的發(fā)布公告予以撤銷。 第十四條出現(xiàn)下列情況之一的，取消示范平臺資格，并在3年內(nèi)不允許再次申報(bào)：（一）受到有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處分的；（二）被司法機(jī)關(guān)處罰的；（三）1年內(nèi)無正當(dāng)理由不參加由中小企業(yè)主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動的；（四）運(yùn)作不規(guī)范，被中小企業(yè)投訴3次以上的經(jīng)查核實(shí)的；（五）不向中小企業(yè)主管部門報(bào)送示范平臺建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告的。第六章附則 第十五條各市中小企業(yè)主管部門可參照本辦法，組織開展本地示范平臺的認(rèn)定工作，并對示范平臺給予相應(yīng)的扶持。 第十六條本辦法由浙江省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。 第十七條

12、本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1、 浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表2、 浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定申請報(bào)告3、 平臺服務(wù)設(shè)施、軟件、儀器設(shè)備清單4、 平臺主要從業(yè)人員情況表5、 申報(bào)材料真實(shí)性聲明函6、 浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺年度運(yùn)營情況測評表19附件1：浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表 平臺承擔(dān)單位名稱：_ 所 在 市（縣）：_ _ 1 填 報(bào) 日 期： 年 月 日浙江省中小企業(yè)局制對服務(wù)業(yè)績抽查核實(shí)情況抽查方式：抽查范圍及數(shù)量：服務(wù)質(zhì)量和滿意度對區(qū)域中小企業(yè)發(fā)展的影響和作用示范性市/縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門申報(bào)意見：（ 蓋 章 ）年 月 日附件2：浙江省中小企

13、業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定申請報(bào)告 申請單位名稱（蓋章）： 填 報(bào) 日 期： 年 月 日浙江省中小企業(yè)局制申請報(bào)告的主要內(nèi)容 一、浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表二、申請單位的基本情況（包括：創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)、目前的基本情況）；三、服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、作用，中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況；四、管理運(yùn)營情況（包括：主要管理制度、人員激勵(lì)、能力提升、品牌建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展等）；五、近年來的服務(wù)情況（包括：主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、規(guī)模、方式、收費(fèi)等）；六、主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻(xiàn)（包括：自測情況或典型案例）；七、獲得各級政府扶持的情況；

14、八、下一步發(fā)展設(shè)想。浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表一、平臺基本情況注冊日期：單位性質(zhì)：法人代表：注冊地址：郵政編碼：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：手機(jī)：傳真： 電子郵件：網(wǎng)址（已建網(wǎng)站的填寫）：注冊資本 其中：主要投資方名稱性質(zhì)投資比例 _萬元 總資產(chǎn)其中：服務(wù)設(shè)施、軟件占總資產(chǎn)的 _ 儀器設(shè)備： 臺（套），占總資產(chǎn)的 萬元場地面積： 平米，性質(zhì)： 租用 自有，自有場地占總資產(chǎn)的 從業(yè)人數(shù)： 人其中：大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員： 人 （申請專業(yè)類平臺填寫）其中：具有與所從事專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員： 人二、平臺運(yùn)營管理（單位：萬元）年度營業(yè)收入 其中： 服務(wù)收入利潤總額上繳稅

15、金服務(wù)中小企業(yè)戶（次）數(shù)其中：簽訂服務(wù)協(xié)議戶數(shù) 三、服務(wù)能力及業(yè)績獲得專業(yè)服務(wù) 資質(zhì)情況主要服務(wù)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)模（家、人/次）服務(wù)收入占年?duì)I業(yè)收入合作資源簽訂合作協(xié)議的單位其他合作單位運(yùn)用信息技術(shù) 開展服務(wù)情況獲得政府有關(guān)部門授予的榮譽(yù)證書或證明 四、政府支持情況得到政府扶持的情況附件3：平臺服務(wù)設(shè)施、軟件、儀器設(shè)備清單申報(bào)單位（蓋章）： 單位：萬元序號項(xiàng)目名稱具體內(nèi)容數(shù)量投資金額備注合計(jì)附件4：平臺主要從業(yè)人員情況表序號姓名崗位教育情況專業(yè)資質(zhì)情況在服務(wù)平臺工作年限聯(lián)系電話學(xué)歷畢業(yè)院校及專業(yè)資格證名稱發(fā)證機(jī)關(guān)附件5：申報(bào)材料真實(shí)性聲明函本單位知悉并保證所提供的浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報(bào)資

16、料和相關(guān)證明文件的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，并承擔(dān)因資料虛假而產(chǎn)生的后果。申報(bào)單位（蓋章）： 法定代表人（簽字）：日 期： 年 月 日附件6：浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺年度運(yùn)營情況測評表 申請單位名稱（蓋章）： 填 報(bào) 日 期： 年 月 日浙江省中小企業(yè)局制浙江省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺年度運(yùn)營情況測評表申請單位名稱（蓋章）： 填報(bào)日期：一、平臺基本情況注冊日期：單位性質(zhì)：法人代表：注冊地址：郵政編碼：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：手機(jī)：傳真： 電子郵件：網(wǎng)址（已建網(wǎng)站的填寫）：注冊資本 其中：主要投資方名稱性質(zhì)投資比例 萬元 總資產(chǎn)其中：服務(wù)設(shè)施、軟件占總資產(chǎn) _ 儀器設(shè)備： 臺（套），占總資產(chǎn)的 萬元場