基礎設施一體化發(fā)展規(guī)劃08829洪

1、10一體化發(fā)展規(guī)劃指引（晟，2.5萬字）10.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化（晟）10.2 區(qū)域市場一體化（晟）10.3基礎設施一體化（洪、王）10.4 公共服務一體化（洪、劉）10.5 生態(tài)環(huán)境一體化（梁，含生態(tài)建設、環(huán)境整治）10.6 核心區(qū)同城化（姜）10.3.1 基礎設施一體化條件分析1）機遇與挑戰(zhàn)基礎設施一體化是實現(xiàn)區(qū)域一體化的重要手段、也是區(qū)域一體化的重要部分。基礎設施一體化是實現(xiàn)區(qū)域一體化的支撐體系，并引導區(qū)域一體化發(fā)展。在沿黃城市帶發(fā)展過程中，基礎設施一體化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。（1）基礎設施一體化面臨的機遇沿黃城市帶一體化發(fā)展具有明確的政策保證不斷推進的大型基礎設施建設，奠定基礎設施一體化

2、基礎國家級大型基礎設施的建設，包括能源設施、水利設施的建設，為沿黃城市帶基礎設施一體化建設提供良好機遇。地方基礎設施的不斷完善，為沿黃城市帶基礎設施一體化實施奠定了良好基礎。區(qū)域聯(lián)動、城鎮(zhèn)空間拓展對對基礎設施一體化提出要求。沿黃城市帶內(nèi)部各城市之間產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、經(jīng)濟依存度逐步提高，區(qū)域內(nèi)的城市逐漸“靠攏”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展穩(wěn)步推進，各城市之間逐步實現(xiàn)空間對接，區(qū)域性的重大基礎設施面臨著共建共享的客觀需求。（2）基礎設施一體化面臨的挑戰(zhàn)行政界限與體制束縛是基礎設施一體化面臨的重大問題，各城市之間行政壁壘、財稅壁壘仍然明顯，對資源整合造成障礙。資源分散、經(jīng)濟發(fā)展水平不一，決定了各城市之間競爭大于合作，基礎

3、設施建設各自為政，對基礎設施投入不一，造成區(qū)域性基礎設施網(wǎng)絡難以對接。2）基礎設施一體化建設總體目標為沿黃城市帶一體化提供安全高效的基礎設施支撐系統(tǒng)與基礎設施的規(guī)劃、建設、運營、管理、服務等一系列推進與保障機制。3）研究重點由于沿黃城市帶一體化發(fā)展處于起步階段，交通、水資源、能源、通信四大基礎設施系統(tǒng)的先導性更為明顯，對經(jīng)濟、區(qū)域、社會生活的影響更為直接，因此以下主要對這四個方面進行闡述。10.3.2交通一體化規(guī)劃10.3.3水資源配置與供水一體化規(guī)劃1）目標與策略建立區(qū)域水環(huán)境區(qū)域統(tǒng)籌利用、水環(huán)境協(xié)同保護、水利排污設施共建共享三大機制，保障區(qū)域水資源高效利用與水環(huán)境共同保護。由于水資源的保護

4、既是一個區(qū)域性的問題，又是一個系統(tǒng)性的問題，單獨的一個城市或一個部門都難以達到較好的保護效果，因此，一體化的管理模式有利于避免各自為政的局面，以整體利益維護公共資源，從全流域的經(jīng)濟發(fā)展角度配置水資源。在一體化的水資源管理機制下，引入市場機制，通過政府管制和市場機制的雙重結合，提高水資源的配置效率。政府制訂相關政策、法規(guī)，水資源使用者根據(jù)自身利益在可供交易的市場中進行使用量、排污量的抉擇。通過市場定價機制，在區(qū)域宏觀調(diào)控下按照水資源的用途、地區(qū)等因素制訂靈活多樣的交易價格，通過買賣雙方的自主談判實現(xiàn)市場化水價體系的正常運行。轉變用水結構，降低農(nóng)業(yè)用水、保障工業(yè)用水、改善生活用水，實現(xiàn)整個區(qū)域水資

5、源的集約化的高效利用。從沿黃城市帶整體利益出發(fā)，協(xié)調(diào)用水結構，提高水資源的利用效率。在縮小農(nóng)業(yè)規(guī)模的基礎上，改變農(nóng)業(yè)灌溉方式、提高農(nóng)業(yè)用水效率：通過政府引導、設施建設、科技研發(fā)等方式改變農(nóng)業(yè)灌溉方式，降低農(nóng)業(yè)用水總量，提高農(nóng)業(yè)用水效率。建設工業(yè)中水回用系統(tǒng)、降低工業(yè)用水總量：政府制定一系列的行動計劃，逐步引導大中型企業(yè)建設中水回用系統(tǒng)，減少企業(yè)用水量及排污量。提高城市供水標準、保障居民生活用水，加快城市供水設施建設、提高供水安全、保障供水水質。沿黃城市帶內(nèi)大型給水、污水等市政設施布局規(guī)劃，以整體利益為重，協(xié)調(diào)各城市發(fā)展意愿，服務區(qū)域一體化建設。嚴格控制黃河沿線污水、廢水排放、統(tǒng)一區(qū)域排污標準、

6、加強區(qū)域排污管理，保障沿黃城市帶地區(qū)水源安全。提高用水效率，改進農(nóng)業(yè)灌溉用水方式；推進工業(yè)中水回用工程；通過全民宣傳教育改善用水習慣、提高民眾用水效率。建立區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng)，包括三個產(chǎn)業(yè)之間的水循環(huán)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部水循環(huán)系統(tǒng)，地區(qū)之間水循環(huán)系統(tǒng)。由政府主導，建立區(qū)域節(jié)約用水管理機制，包括排污稅收機制、中水回用獎勵機制、地區(qū)水利設施與排污設施共建共享機制等。2）水資源一體化配置規(guī)劃原則（1）總體原則水資源配置是在全區(qū)范圍內(nèi)，遵循公平、高效和可持續(xù)利用的原則，通過各種工程與非工程措施，考慮市場經(jīng)濟的規(guī)律和資源配置準則，通過合理抑制需求、有效增加供水、積極保護生態(tài)環(huán)境等手段和措施，對多種可利用水源在各分

7、區(qū)和各用水部門間進行調(diào)配。堅持生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水統(tǒng)籌兼顧，生活用水優(yōu)先的原則，保證城鄉(xiāng)生活用水和工業(yè)用水安全。堅持城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一調(diào)配，用水指標量化分配到市縣區(qū)，實行總量控制。堅持黃河水、當?shù)氐乇硭⒌叵滤?、再生水統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)地下水位動態(tài)平衡，維持綠洲生態(tài)穩(wěn)定。堅持節(jié)水與防治污染相結合，保持水環(huán)境良性循環(huán)，促進節(jié)水型社會建設。堅持多工程聯(lián)合調(diào)配，實現(xiàn)供水工程用途多元化和聯(lián)合運用。（2）行業(yè)及區(qū)域配置原則寧夏城市生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)間水資源利用極不平衡。為了確保水資源的合理利用，在各種行業(yè)間，各分區(qū)間要合理配置有限的水資源量?？傮w配置方案是：一是按行業(yè)系統(tǒng)配置，確立合理的生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生

8、態(tài)用水配置體系；二是按區(qū)域配置，確立北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)三大分區(qū)的水資源配置體系。行業(yè)配置壓減農(nóng)業(yè)不合理用水，建設節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)供用水體系農(nóng)業(yè)是用水大戶，通過適度調(diào)整水稻種植面積，擴大抗旱、省水作物；壓減小麥套種玉米，擴大單種玉米；穩(wěn)定糧食，擴大飼草；穩(wěn)定種植業(yè)，擴大林果業(yè)等措施，保障糧食安全，改善生態(tài)環(huán)境，逐步建立起以森林植被為主體，林果草結合的綠洲生態(tài)安全體系。2010年，新增80萬畝灌溉面積與工業(yè)項目增加用水量除將40億m3用足外，其他所需水量將依靠農(nóng)業(yè)節(jié)水予以保證。維持合理的地下水位與動態(tài)平衡，鹽漬化土壤得到改良，湖泊濕地得到保護；突出地區(qū)比較優(yōu)勢，形成若干具有一定規(guī)模的

9、支柱產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。適應工業(yè)與城市用水需求，建設節(jié)水型城市與工業(yè)供用水體系為了確保寧夏工業(yè)的迅速發(fā)展，必須執(zhí)行節(jié)水型工業(yè)用水指標，同時新增的工業(yè)用水在2010年左右只能靠農(nóng)業(yè)節(jié)水和工業(yè)自身節(jié)水改造來解決，為了保證農(nóng)業(yè)用水減少后，不對農(nóng)民收入造成損失，必須嚴格實行水權轉換制度。城市用水首先要加強對現(xiàn)有地下水源和水質的保護力度，以開源為輔、節(jié)流為主。大力推進節(jié)水器具普及率，改善城市供水設施老化失修局面，減少城市用水中的跑、冒、漏率，充分利用中水資源作為城市綠化和湖泊濕地用水。同時在必要時用地表水補充水源的不足，防止地下水降落漏斗的擴大。區(qū)域配置根據(jù)寧夏

10、各分區(qū)不同的自然與生態(tài)條件、地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導方向等，合理配置各種水資源，實現(xiàn)區(qū)域間水資源的優(yōu)化配置。北部引黃灌區(qū)以節(jié)水增效為主，建立完善的水資源調(diào)配體系，進一步推行和繼續(xù)完善水權轉換制度建設，確保重點工業(yè)用水安全。中部干旱帶實現(xiàn)揚水工程的供水多元化，構建揚水工程的良性循環(huán)，著力解決農(nóng)村人畜飲水安全，確保太陽山工業(yè)園區(qū)的用水安全。南部山區(qū)以生態(tài)修復和流域綜合治理為主，通過構建多種水利工程的聯(lián)合調(diào)配，解決缺水地區(qū)的飲水安全，提高南部山區(qū)的水資源承載能力。3）區(qū)域一體化供水設施建設規(guī)劃（1）寧東供水工程寧東供水工程是寧夏寧東能源化工基地建設最重要的基礎工程之一。它的建設不僅可以滿

11、足寧夏能源化工基地煤礦、電廠、煤化工等項目的生產(chǎn)用水和基本生活用水需求，而且對改善能源化工基地周邊生態(tài)環(huán)境，為銀川市和寧東能源化工基地提供生態(tài)屏障，促進基地的快速發(fā)展具有十分重要的作用。寧東供水工程包括水源工程和凈配水工程兩部分，工程的主要 任務是為寧東能源化工基地、生態(tài)環(huán)境整治及生態(tài)移民提供生產(chǎn)和生活用水。水源工程由兩級泵站、22.2km管道、2.2km隧洞、一座調(diào)蓄水庫組成。凈配水工程包括水處理廠和供水管網(wǎng)工程。水處理廠按分質分壓供水設計，一期日處理能力為40萬m3。電廠及煤礦生產(chǎn)用水按濁度小于20度設計，日處理能力22萬m3；煤化工生產(chǎn)按濁度小于3度設計，日處理能力18萬m3。凈配水工程

12、總投資3.2億元。寧東供水工程分兩期建設：一期工程建成后，滿足能源化工基地 10 座電廠、5座煤礦和煤炭間接液化、煤基二甲醚、甲醇等煤化工項目的工業(yè)用水1.357億m3，同時滿足6萬畝生態(tài)用水0.24億m3，總供水量1.6億m3，設計流量7.8m3/s。二期工程建成后，滿足能源化工基地新增工業(yè)用水和10.5萬畝生態(tài)用水，供水量2.005億m3，設計流量13.6m3/s。二期工程建成后，寧東供水工程每年總取水量3.602億m3，其中能源重化工基地工業(yè)用水3.182億m3，生態(tài)用水0.42億m3。（2）西夏渠供水工程西夏渠供水工程由輸水工程、西夏水庫和黃河水廠供水工程組成，輸水渠道210.85Km

13、，到2010年引水7.45億m3，2020年總引水量7.9億m3，控制灌溉面積112.58萬畝。規(guī)劃建設西夏水庫，一期工程設計年供水量6188萬m3，總庫容2000萬m3，二期工程設計總供水9695萬m3，總庫容3600萬m3。規(guī)劃建設黃河水廠，從西夏水庫取水。一期供水能力17萬t/d，二期供水能力27萬t/d。到2010年向工業(yè)供水5381萬m3，到2020年供水8431萬m3。（3）太陽山開發(fā)區(qū)工業(yè)供水工程為促進吳忠太陽山工業(yè)開發(fā)區(qū)建設，滿足工業(yè)區(qū)用水需求，擬建供水工程由調(diào)節(jié)水庫、加壓泵站、輸水管道、兩座調(diào)節(jié)水池、一座水處理廠組成。從鹽環(huán)定揚水工程八干渠引水，在八干渠上擬建節(jié)制閘和進水閘各

14、一座，引水流量10.5 m3/s。離引水地不到5Km處建設一座調(diào)節(jié)水庫劉家溝水庫（一期總庫容1040萬m3，二期總庫容1936.77萬m3），經(jīng)水處理后通過加壓向各用水戶供水。4）城市給排水設施一體化建設規(guī)劃（1）城市給水工程一體化建設規(guī)劃加大對水利工程設施的投入。擴大現(xiàn)有水廠規(guī)模，提高其供水能力。提高全民節(jié)水意識，大力推廣節(jié)水技術。通過宣傳樹立全民節(jié)水意識和觀念，建立節(jié)水專門機構，推廣節(jié)水技術和措施。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護，水行政主管部門加強統(tǒng)一管理，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費、統(tǒng)一管理水質和水量。（2）城市污水處理與中水利用寧夏城市污水處理和中水利用在

15、現(xiàn)有13個污水處理廠的基礎上，繼續(xù)加大污水處理力度，加快污水處理廠的建設，減輕人口增長及其經(jīng)濟發(fā)展對水生態(tài)環(huán)境的污染，促進資源的循環(huán)利用。到2010年污水處理回用率由現(xiàn)在的30%達到60%左右，到2020年污水處理回用率達到95%，鼓勵工業(yè)利用再生水，減少新鮮水取水量。處理過的再生水主要用于市政生活雜用、工業(yè)冷卻水、農(nóng)業(yè)灌溉和湖泊濕地補水等。“十一五”期間新建、擴建污水處理和再利用設施為32處，新增污水日處理能力49.0萬噸，使全區(qū)污水日處理能力達到114.5萬噸,新增污水再生利用30處，新增污水再利用58.5萬噸/日，加上現(xiàn)有再生利用量使污水再利用能力達到66.5萬噸/日。10.3.4能源開

16、發(fā)與基礎設施建設一體化規(guī)劃1）目標與策略以沿黃城市帶一體化發(fā)展為前提，堅持可持續(xù)發(fā)展，綜合考慮經(jīng)濟、能源、環(huán)境的綜合效益，統(tǒng)一能源規(guī)劃，建設安全、穩(wěn)定、高效的一體化城市能源供應體系，保障經(jīng)濟建設的高增長、促進能源消耗的低增長、實現(xiàn)環(huán)境污染的負增長。以寧東基地為核心建設整體能源網(wǎng)絡統(tǒng)一布局：建設結構合理、技術先進、安全可靠、運行靈活、標準統(tǒng)一、經(jīng)濟高效的堅強寧夏電網(wǎng)，實現(xiàn)“大東送、南北供；強區(qū)網(wǎng)、緊西聯(lián)”，確保電力“送得出、受得進、落得下、用得上”，有力支撐寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展用電和電力外送需要。以沿黃城市帶一體化發(fā)展，推動“同電同價”、“同電同網(wǎng)”，解決沿黃城市帶工業(yè)用電和待發(fā)展問題，為招商引資創(chuàng)

17、造條件。2）能源生產(chǎn)基礎設施建設規(guī)劃建成兩個千萬千瓦級電力基地。近期結合寧東至華北直流輸電工程，建設45個坑口電廠和煤矸石電廠；中遠期結合國家特高壓輸電工程建設，規(guī)劃新建56個坑口電廠、煤矸石綜合利用電廠。寧東能源化工基地火電規(guī)模名稱規(guī)劃容量（MW）用水量（萬t/a）用煤量（萬t/a）備注2010年前合計720022531534火電640017451479矸石電廠600499552020年前合計25300103275472火電2200064715084矸石電廠27003674250熱電廠6001811392010年以前，開工建設馬蓮臺電廠、靈州煤矸石綜合利用電廠、靈武電廠、鴛鴦湖電廠、水洞溝電

18、廠、方家莊電廠和棗泉電廠，新增裝機容量6930MW。2010年寧東規(guī)劃火電廠建設規(guī)模電廠名稱裝機容量(10MW)建設單位備注馬蓮臺電廠2×33寧夏發(fā)電集團責任有限公司03年開工，運行靈州煤矸石綜合利用電廠2×13.5神華寧煤50股份，山東魯能集團5004年開工，運行靈武電廠2×60華電國際70股份，寧夏發(fā)電集團3005年開工，一期運行鴛鴦湖電廠2×60山東魯能集團公司已上報代核準水洞溝電廠2×60京能公司65股份，寧夏發(fā)電集團35已上報待核準方家莊電廠2×60中國國電集團公司可研完成棗泉電廠2×60寧夏發(fā)電集團可研完成3）能

19、源輸配網(wǎng)絡一體化建設規(guī)劃打通電力外送通道，形成全區(qū)統(tǒng)一的，滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的輸配電網(wǎng)絡。建設750kV超高壓電網(wǎng)，形成全區(qū)統(tǒng)一的、且與西北主網(wǎng)統(tǒng)一的750kV主網(wǎng)架；以750kV電壓等級形成主網(wǎng)架，統(tǒng)籌330kV和220kV電網(wǎng)的聯(lián)絡；青銅峽及以北地區(qū)繼續(xù)發(fā)展220kV電網(wǎng)，未來形成750/220kV電網(wǎng)；寧東及南部的中衛(wèi)、固原等地區(qū)發(fā)展330kV電網(wǎng)，未來形成750/330kV電網(wǎng)；優(yōu)化北部220kV電網(wǎng)結構，形成目標網(wǎng)架格局；加強110kV及以下城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。4）城市電網(wǎng)一體化規(guī)劃建設結合“大銀川”和寧東能源化工基地建設，科學合理地安排好重點城市電網(wǎng)的建設與改造，促進城市發(fā)展

20、與電網(wǎng)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。在此基礎上搞好其它中心城市電網(wǎng)的建設，實現(xiàn)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。石嘴山地區(qū)2020年前規(guī)劃新增45座220kV變電站布點。石嘴山110kV電網(wǎng)規(guī)劃至2012年形成以雙電源或雙回路供電為主的網(wǎng)架結構。銀川地區(qū)2020年前規(guī)劃新增45座220kV變電站布點。變電站布局重點仍然在銀川市區(qū)周圍，市區(qū)南、北部的兩個衛(wèi)星城賀蘭縣和永寧縣也考慮至少各增加1座布點。規(guī)劃新增的220kV變電站布點有西夏、永寧、暖泉、賀蘭等。銀川110kV電網(wǎng)規(guī)劃至2012年形成以雙回路環(huán)網(wǎng)為主的網(wǎng)架結構。寧東地區(qū)規(guī)劃今后發(fā)展330kV電網(wǎng)，2020年前需建成45座330kV變電站，除了已建成的徐家莊、甜水河

21、變電站外，還將新增鹽池、蔣家南、臨河等330kV布點。寧東地區(qū)110kV電網(wǎng)規(guī)劃至2012年形成以單環(huán)網(wǎng)為主的結構。銀南地區(qū)青銅峽地區(qū)及利通區(qū)為220kV供電區(qū)，規(guī)劃的220kV新增布點有新梁變等；南部侯橋、紅寺堡等地區(qū)為330kV供電區(qū)，規(guī)劃新增的330kV變電站布點有太陽山、同心、扁擔溝等。中衛(wèi)地區(qū)2020年前規(guī)劃新增的330kV變電站布點有石空、宣和、迎水橋、恩和等。吳忠110kV電網(wǎng)規(guī)劃至2012年形成以單環(huán)網(wǎng)和雙回路供電為主的網(wǎng)架結構。10.3.5信息共享與通信基礎設施一體化沿黃城市通信一體化是沿黃城市同城化的重要基礎和保障，是惠及沿黃城市千萬百姓，促進沿黃城市政治、經(jīng)濟、社會、家庭

22、實現(xiàn)融合的重要途徑，也是提高沿黃城市通信能力，降低成本、提高效率，推動沿黃城市經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀需要。也將使沿黃城市500萬人民享受到區(qū)間通話帶來的優(yōu)惠。 1）目標與策略以通訊信息同城化理念為指導，建設一體化的信息網(wǎng)，構建數(shù)字化、寬帶化、智能化、綜合化的信息化基礎設施，建設城市帶公共的金融、電子商務、電子政務等信息系統(tǒng)，積極推進教育科研信息化進程，規(guī)劃和建設城市帶公用信息交換平臺，大力推進企業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化和公共領域信息化的建設，實現(xiàn)城際和城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)同網(wǎng)同號與同費，提高信息基礎設施和信息資源共享程度。建立沿黃城市帶服務資訊一體化平臺，將地方政策、交通管理、金融信息、人才信

23、息、物流信息、投資信息、資源信息等多方面的資訊統(tǒng)一在一個網(wǎng)絡平臺上，統(tǒng)一區(qū)域整體形象、提高信息交流效率。建立通訊信息一體化平臺統(tǒng)籌區(qū)域電信、郵政、快運等部門或企業(yè)資源，降低區(qū)域內(nèi)部通信通訊綜合成本，實現(xiàn)沿黃城市帶通信同號、同城同費。建立信息化服務管理中樞在區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一的信息化服務管理中樞，起到統(tǒng)籌信息資源、提供信息咨詢服務、監(jiān)管信息流通、保障通信安全等職能。2）沿黃城市帶通信發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)電信市場基礎骨干電信運營企業(yè)為寧夏電信公司、寧夏移動公司、聯(lián)通寧夏分公司、鐵通寧夏分公司、網(wǎng)通寧夏分公司、衛(wèi)通寧夏分公司等六家。2007年，全區(qū)電話用戶數(shù)達到409.9萬戶，電話普及率達到67.9部/百

24、人。其中：固定電話用戶140.2萬戶，全區(qū)固定電話普及率為23.22部/百人；移動電話用戶269.8萬戶，全區(qū)移動電話普及率達到44.68部/百人。移動通信網(wǎng)絡覆蓋了所有市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要道路和重點風景區(qū)，已通固定電話的行政村比重達到100%。3）通信基礎設施一體化建設規(guī)劃以電話同網(wǎng)同費為基礎，建設沿黃城市帶一體化的通訊網(wǎng)絡在“1+3+8”城市圈之間統(tǒng)一調(diào)整電話區(qū)號，實現(xiàn)不同城市間合并長途電話區(qū)號，實現(xiàn)電話同城，共用0951，取消長途費和漫游費，電話、移動話費按照同一城市計費收取，降低城市圈內(nèi)部的信息溝通成本。先實現(xiàn)通信同費，保留現(xiàn)有沿黃城市帶各市區(qū)號，沿黃城市帶城市按大本地網(wǎng)收費，使老百姓受惠。而后沿黃城市帶城市并網(wǎng)，統(tǒng)一區(qū)號，號碼升8位?！狈e極推進郵政一體化統(tǒng)一信息資費標準，首先實現(xiàn)沿黃城市帶郵件運輸一體化，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一的郵政信息服務網(wǎng)絡，統(tǒng)一郵政編碼。大力推進信息網(wǎng)絡基礎設施的建設大力推進建設沿黃城市寬帶綜合業(yè)務網(wǎng)，使得沿黃城市帶的電信、電視和計算機的各主干網(wǎng)絡以及各專用網(wǎng)絡互聯(lián)互通，實現(xiàn)區(qū)域性的信息資源共享，形成沿黃城市帶統(tǒng)一的同城信息交換平臺，使沿黃城市帶的基礎信息網(wǎng)絡的規(guī)模容量、技術層次和服務水平大幅提高。積極開展沿黃城市帶政務一體化建設加快沿黃城市帶政府部門的辦公自動化建設進度，實現(xiàn)行政管理信息化，基本建立“電子政府”框架，進一步推進